信访局工会工作计划

2022-11-02

在人生的旅途中,我们总是在不断的征程之中,一项工作的结束意味着新的工作的开始,而只有好的计划才能让我们在新的工作中找准方向,那么什么才算一份好的计划呢?以下是小编精心整理的《信访局工会工作计划》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:信访局工会工作计划

做实做好工会信访工作

维稳维权并重 做实做好工会信访工作

近年来,在市总办公室的指导下,工会信访工作认真贯彻《信访条例》和《全国工会实施<信访条例>办法》的精神,按照“主动、依法、科学”维权的工作要求,完善信访制度,加强信访调研和信访督办,为维护社会和谐稳定,维护职工合法权益发挥了积极作用。至今未发生涉及职工权益的重大信访事项。

一、完善信访制度,落实信访责任

根据市总工会关于加强工会信访工作的有关精神,工会从完善信访制度入手,加强工会信访工作机制建设。一是建立工会信访网格化管理机制,明确各级工会信访工作责任。本级工会信访坚持主要领导阅批、有关部门督办、基层工会落实的三级办理制度,做到件件有领导阅批,事事有基层回复,桩桩有办理结果。要求基层工会做到信访处置“三及时”,即:一般信访及时调处,督办信访及时反馈,重大信访及时上报,确保工会信访矛盾化解在基层。二是创新信访工作载体。我们根据工会信访工作实际,通过建立工会法律咨询室、职工心理咨询室,为职工提供法律援助和心理疏导。2011年,又聘请2名专业律师担任本会法律顾问,为维护职工权益畅通法律渠道。三是强化工会信访考核机制。把工会信访工作列入年度工作和“职工之家”考核内容,对发生重大信访事件、影响队伍稳定的责任单位实行一票否决。通过不断完善工会信访制度,增强了各级工会做好信访的责任意识,为促

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三、加大调处力度,维护职工权益

在建立信访网络,强化信访责任的基础上,我们探索建立联动协调机制,形成化解信访矛盾的有效手段。近年来,经市工会参与调处的主要有三类信访事件:

一是改革进程中发生的信访事件的调处。如公司改制后,原中心职工因身份变化反应强烈,酝酿集体上访。工会领导得知这一情况后,立即会同中心领导与职工座谈,解释改制政策,稳定改制职工思想,帮助协调解决改制职工的实际问题,避免了因改制可能引发的重大信访事件。

二是后勤社会化造成的涉及外包公司员工收入待遇的信访事件。今年,后勤外包员工事件发生以后,我们按照局党委的要求,责成工会在第一时间介入调查,反馈情况,督促整改,妥善地解决了问题。后勤外包员工来信反映劳务公司员工工资福利问题,市总工会主席批示交本会处理。为落实钟主席批示,我们协同黄浦区工会到进行调研,听取和劳务公司领导对来信的处理意见,提出规范后勤外包管理的建议,使这一信访问题得到及时化解。

三是直接调处基层职工来信来访。近两年来,工会直接调处的来信来访呈上升趋势,主要是一些基层工会难以协调的、涉及职工劳动关系、工资收入等的来信来访。如一家的职工因出国留学,按规定提出辞职申请,但单位在收到职工申请的第二天即终止与该职工的劳动关系,且不给任何补偿。我们收到职工来信后,即根据相关法律规定,向提出改正建议,并得到圆满解决。该职工出国前写了一封感谢信,信中写道:我原来对求助工会并不抱

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第二篇:企业工会做好信访工作之我见

我国的工会组织作为党领导下的工人阶级的群众组织,是团结动员广大工人阶级完成社会主义现代化建设任务的中坚力量;是党政了解社情民意的重要窗口,联系群众的桥梁纽带;是职工群众利益的忠实代表。企业工会组织既是企业的合作者,又是职工利益的代表者,具有独特的组织优势,这就决定了它有责任、有条件来调节职工和企业的矛盾,架起一座企业与职工相互沟通的桥梁,化解企业内部各种矛盾,解决职工合理诉求,并引导职工树立全局观意识,统筹兼顾,与企业的发展同呼吸共命运。

几年来,XX在公司党政的正确领导下,认真履行自身职责,发挥组织优势,主动源头预防和治理,耐心细致地做好职工信访工作,为企业发展营造了和谐稳定的环境。作为一名工会工作者,结合我的工作实际,对企业工会组织做好信访工作谈几点粗浅的认识和体会。

一、做好工会信访工作,领导重视是关键因素 工会信访工作不仅关系到职工的切身利益,也关系到企业的稳定和发展,如果松懈了,全盘工作就可能会前功尽弃,因此党政主要领导应站在发展全局的战略高度审视和看待信访工作,与全局工作同研究、同部署、同落实、同反馈、同考核。

XX始建于XX年,现有在职职工XX人,XX年主辅分离、辅业改制职工XX人,离退休职工XX人。随着企业改革工作的深入推进,经营体制、管理机制的转换,加之职工思想的多样性,许多矛盾和问题相互交织,思想观念相互碰撞,导致信访事件发生的频次增加。如果领导不重视信访稳定工作,不考虑职工的呼声,不关心职工的切身利益,就会挫伤职工的劳动积

1 极性,势必会给企业造成潜在的不稳定因素,甚至计划矛盾,影响科研生产中心工作。鉴于这种情况,公司领导班子高度重视信访工作,进行了认真的研究,构建了分工负责,责任清晰的信访工作格局,推动了公司信访工作进一步制度化、规范化、科学化。

XX年7月,公司根据国务院《信访条例》和上级有关规定,修订完善了《XX公司信访工作管理办法》,明确提出公司信访工作在党委、行政的统一领导下开展。其中,党委书记是公司信访工作的第一责任人,参与、处理所有与公司相关的信访事项(或案件),对重要信访事项要亲自推动解决。工会的主要职责是负责处理与劳动安全保护、安全生产、职工工伤及非因工伤致身体和财产的损害赔偿、扶贫救助、妇女儿童权益、家庭纠纷、民主管理等事项的来信来访。管理办法的推行标志着公司已形成部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。

自XX年以来,公司信访工作采取每月有厂领导接待日和相关部门日常接待相结合的工作方法,我们共接待来访人员XX余人次,其中离退休人员XX人次,主要涉及政策咨询、家庭生活困难救助等相关内容。我们做到来访必解答和回复,对符合政策法规的,均及时给予解决。由于领导的高度重视,公司信访工作达到了无集体上访、无恶性上访、无重复倒流上访事件发生的“三无”目标。

实践证明:要从根本上解决重信重访问题,首要的一条就是要领导重视,对已发生的信访问题要领导重视到位,认识到位,安排到位,解决到位,俯下身子去真心实意的解决群众问题。

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二、做好工会信访工作,源头预防是治本之策

在处理信访工作时,工会不仅当“消防员”,更要做“预防员”,要着力在积极预防上下工夫,加强沟通协调力度,从体制层面、机制层面、制度层面,维护好职工的合法权益和合理诉求,把问题化解在基层,化解在上访之前,真心真意地为职工办好事、解难题。结合工作实际,我认为要抓好以下几个方面的工作:

一是坚持厂务公开,畅通诉求渠道。建立工会信访长效机制是推动信访工作走上规范化、制度化的有效途径。YYYYY工会多年来始终坚持开展厂务公开工作,一方面,建立了科学化、透明化的职工群众与公司领导直接对话制度,公司党政主要领导坚持每月两次利用休息日在公司信访办接待职工群众来访,听取职工群众的意见,向职工群众公开公司生产经营管理和各项改革举措,解答职工关心的各种问题,及时听取职工意见,采纳合理化建议,解决职工在工作、生活中遇到的实际困难。工会还在生产区和生活区设立了信访工作信箱,方便职工反映诉求,及时帮助职工排忧解难。同时,从XX年起公司全面推进学习改善活动,建立六种载体,其中重要的一项就是开展职工合理化建议活动,凡是职工提案被采纳的公司都给予适当奖励,仅XX年就收到职工提案千余份,其中公司采纳的XX多份,被各二级单位采纳的近XX份。近两年,我们又引导职工提案向科研生产经营管理以及改革的纵深推进,每年的提案数量都保持在XX份以上,公司和各单位都建立了相应的提案评议机构,做到提案件件有回音,提案采纳率平均在XX%以上。另一方面,公司还利用广播、电视、网络、报纸等媒介及时开展形势任务教育,让广大干部职工及家属在第一时间获悉企业科研生产经营及重点工作的动态。通过所开展的这些举措,工会切

3 实开辟了公司厂务上情下达、下情上达的良好渠道,扮演好了职工群众“贴心人”的角色,构建了和谐的劳动关系。

二是建立帮扶救助机制,做好人文关怀。为做好帮扶工作,公司设立帮困救助基金,公司行政每年注入救助基金X万元,工会经费注入X万元,并由改制公司根据赢利情况上交经费,以及职工捐款。XX年以来,公司共救助困难人员X元,包括低收入人员、残障人员、遭遇突发性事故导致生活特别困难的人员,以及上述子女考上大、中专院校的人员,并对遗属发放遗属生活困难补贴费。每逢春节、国庆等重大节日,公司主要领导带队走访、慰问老干部、老劳模,把组织的关怀和温暖及时送到了老同志家中。

三是深入开展“五必访”,体察社情民意。“五必访”是工会的优良传统,也是从源头上预防信访事件的重要手段。把职我们坚持职工婚丧嫁娶必到必访,职工有思想问题必到必访,职工生活困难必到必访,职工生病住院必到必访,职工家庭纠纷必到必访,将被动接待职工上访,变为主动开展下访,把工作重心“沉”到职工中去,体察社情民意,对职工的困难和问题主动帮助解决,做好心理疏导,有效地减少了信访事件的发生。

四是研究信访规律,完善相关制度。对信访事件进行分析研究,找出其中的规律,研究解决具有普遍性、倾向性的问题,查找问题背后的问题,原因背后的原因,从而在制度上进行更新,从制度上进行预防,是预防信访事件的有效手段。比如,XX年,我们在年中对上半年信访事件进行分析时发现,涉及各基层单位收入二次分配的问题达到了总信访数的X%以上,针对这种情况,公司工会会同人力资源部共同组成调研组,对

4 全公司XX个单位的二次分配进行了集中调研,通过调研发现我们发现公司的二次分配存在分配权限控制不严,单位领导操作余度过大,职工参与不够,年工工资、职称待遇标准未统一等问题,造成了单位之间二次分配的具体方案有较大差异,职工意见比较大。鉴于此,公司工会及时研究提出解决方案,建议公司行政对二次分配制度进行调整,通过几轮协商,下发了《公司二次分配制度补充规定》,制度下发后,近几年关于二次分配的上访事件显著减少。

通过上述工作的开展,从源头上预防了群体性和恶性上访事件的发生,减少了上访数量,企业劳动关系和谐稳定。XX年,公司被中华全国总工会授予“XX”,2010年被XX授予“XX”称号。

三、做好工会信访工作,耐心热情是重要方法

职工利益无小事。既然职工有问题来上访,肯定是有过不去的坎儿。工会干部对待来访群众要做到“一张笑脸相迎、一颗真心相待、一句热心话解释、一句告别话相送”。让来访职工有家的感觉。把职工接待日办成依法办事、维护职工合法权益的平台,办成职工吐露心声、诉求表达的畅通渠道,办成密切联系职工群众的连心桥。

做好工会信访工作,首先要有耐心。面对来访职工,无论他们一时的情绪多么激动,言语多么尖锐,接访者都要以平和的心态,做好耐心的安抚劝导工作,坚持动之以情、晓之以理;其次要有恒心。对职工反映的问题,只要有道理、符合政策,无论有多大的阻力、多大的困难,也要想方设法为其解决,要让职工看到工会干部为解决问题而付出的具体努力;第三要做到有真心。要站在职工的角度,充分考虑职工的难处,在具体

5 生活、生产上给予一些力所能及的支持和帮助。总而言之,要坚持带着感情做好工作,真正做到把办理职工来信、接待职工来访的过程,变成疏导职工情绪的过程,变成为职工排忧解难的过程,变成密切联系职工的过程。

职工上访,一方面说明工会的工作还没有做到尽善尽美,职工还有不满意的地方;另一方面也表明了职工对工会还充分信任,希望并依靠工会给他们排忧解难。工会干部只要坚持换位思考,心里想着职工,装着职工,设身处地的为职工着想,真正把职工的困难当作自己的困难,把职工的呼声当作自己的责任,把职工的合理愿望当作自己努力的目标,从思想上、行动上,千方百计维护好、实现好、发展好职工的根本利益,才能赢得广大职工的支持和信任。

四、做好工会信访工作,自身建设是必要条件

促进企业和谐健康发展是工会的神圣职责,调动全体职工的积极性、主动性、创造性是工会的一项重要工作内容。工会要结合不断发展的新形势,看准时机,结合实际,全面加强工会组织的素质建设。要以勇于突破、不断创新的精神不断研究信访新情况、解决新矛盾,把工会信访工作放在企业工作的大局中去思考、去把握,使工会信访工作不断适应形势发展的要求,适应企业经济发展的要求,适应广大职工群众的要求。

要跟上形势发展的步伐,工会工作者要狠下苦功提升自身的政策学习理解能力,应对复杂局面的能力,增强明察秋毫辨别是非的能力,提高敏感、睿智的反应能力,学会苦口婆心能言善劝的能力,掌握应对自如的能力。努力使自身具有坚定正确的政治立场,扎实过硬的业务能力,实事求是的科学观念,严谨踏实的工作作风,朝气蓬勃的精神状态和与时俱进的创新

6 意识。

随着企业改革的不断深入,作为企业的主体的职工越来越关心企业的发展变化,对涉及自身利益的事情自然十分关注。工会干部不能浮在上面,要学会扎在下面,与职工打成一片。建立畅通的信息反馈渠道,随时掌握职工的思想状况,迅速了解他们所思、所想、所关心的问题,做好企业党政联系群众的桥梁和纽带,使工会干部和群众之间零距离。

在信访工作中,工会干部要坚持从事实求是出发,一切从公司长远发展出发,从职工合法权益出发,在工作中说实话、出实招、办实事、求实效。始终把是否有利于公司和谐发展,是否有利于维护职工根本利益,是否有利于保持职工队伍的稳定作为工会工作的行为准则,用自身不断提升的优秀素质践行工会的神圣使命。

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第三篇:工会系统处理信访暂行规定

江苏省工会系统处理职工信访若干问题的暂行规定 为切实做好新形势下的全省工会信访工作,强化各级工会信访职责,规范信访秩序,根据国务院《信访条例》和《全国工会实施<信访条例>办法》,以及省委、省政府对信访工作的有关规定,现就工会受理和处理职工信访事项的相关问题作出以下规定。

(一)信访事项的受理和处理

1、工会受理以下职工信访事项:职工对涉及劳动权益的法律法规和政策等方面的咨询;职工对需帮扶及解决生活困难的求助;职工对用人单位侵害劳动经济权益行为的控告、申诉;职工对工会组织及其工作人员的意见、建议;职工对紧急突发事件、安全生产事故及其他影响社会稳定情况的报告。

2、信访职工提出信访事项,应当遵循就地、就近、有利于及时解决的原则,一般应向单位所属地或劳动合同履行地的工会信访工作部门或产业(行业)工会提出。信访职工越过当地工会直接向其上一级工会提出信访事项的,上一级工会信访工作部门或产业(行业)工会应当予以登记备案,并告知其先向直接所属地工会提出,同时通知所属地工会予以受理。但遇重大、紧急事项和应当由本级工会处理的事项,以及属于工会业务工作范围内的要球复查或复核的事项除外。

3、工会信访工作部门收到职工信访事项,应当按下列程序处理: (1)登记。收到信访事项,应当详细记录该信访职工的姓名、工作单位、住址和请求、事实、理由。 (2)告知。工会有关职能部门、产业工会等有关单位或下级工会,应当自收到交办的信访事项之日起15日内决定是否受理,并书面告知信访职工。

对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项;对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,应当及时告知信访职工依照法定程序向有关机关提出。

(3)交办。属于工会工作职责范围的信访事项,应些根据其内容交工会有关职能部门、产业工会等有关单位或者下级工会处理,并要求在指定办理期限内反馈结果,提交办结报告。

(4)转送。涉及地方政府有关部门或有关企业、事业单位处理的信访事项,应当将职工信访事项附函转送有权处理信访事项的当地政府有关部门或有关企业、事业单位,并在15日内书面告知信访职工。处理该信访事项的政府有关部门或企业、事业单位按照国务院《信访条例》规定的期限要求向发函工会回复办理结果。

(5)通报。县级以上工会信访工作部门要定期向下一级工会信访工作部门通报信访事项交办、转送情况,下级工会信访工作部门要定期向上一级工会信访工作部门报告交办、转送信访事项的办理情况。

4、工会信访工作部门办理职工信访事项,应当依照有关法律、法规和政策的规定,分别作出以下处理,并书面答复信访职工: (1)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持; (2)请求事由合理但缺乏法律依据、不具备解决条件的,应当对信访职工做好解释工作;

(3)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。有权处理的单位、部门依照前款第(1)项规定作出支持信访请求意见的,应当督促有关单位或部门执行。

5、属于工会业务工作范围内的信访事项,工会有关职能部门、产业工会等有关单位应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本级工会负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访职工延期理由。办结情况应书面告知信访职工。

6、对不属于工会业务工作范围内的职工集体访事项,经劝说无效,上访职工坚持要到当地党委、政府机关门前或者准备越级到省去北京反映问题的,工会信访工作部门应以书面、电话等形式向有关党委、政府信访部门通报,或采取陪访、领访其5名以下代表的办法,将上访职工代表引导到当地人民来访接待中心接待处理,也可以与当地信访部门联系,实行共同接待处理。

(二)信访事项的复查和复核

7、工会信访事项的复查和复核,仅限于信访职工对涉及工会业务工作范围内的工会组建、职工民主管理、平等协商和集体合同签订、女职工特殊权益保护和职工安全生产监督等工作不作为的行为提出控告,对受理工会组织的处理意见不服,向上级工会申请复查或复核的信访事项。

8、信访职工对属于第7条所列信访事项处理意见不服的,按以下层级和程序申请复查和复核:

乡镇(街道)所属单位职工向工会提出信访事项,由乡镇(街道)工会受理,县(市、区)总工会复查、省辖市总工会复核;县(市、区)所属单位职工向工会提出信访事项,由县(市、区)总工会受理,省辖市总工会复查、省总工会复核;省辖市所属企业职工向工会提出信访事项,由市产业(行业)工会受理,省辖市总工会复查、省总工会复核;省部属企业职工向工会提出信访事项,由省产业工会受理,省总工会复查,报请全国总工会复核。

9、信访职工向受理、处理该信访事项的工会组织的上级工会申请复查和复核,须具备下列条件:申请人是不服处理意见的信访职工;申请复查和复核要有具体的复查或复核请求和事实依据;向上级工会申请复查或复核,信访职工要提供受理该信访事项的下级工会或产业工会对该事项做出的原处理意见或原复查意见;信访职工在收到处理书面答复之日起30日内以书面形式提出复核申请。

10、复核工会认为有必要,可以按照《江苏省信访听证暂行办法》的规定举行听证,经过听证的复核意见可以对社会公示。

11、信访职工对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级工会信访工作部门不再受理。

(三)无理信访事项的终结

12、信访职工反映的问题,已按照法律、法规和政策以及事实依据处理到位,信访职工拒不接受处理结果,仍以同一事实和理由重复信访、长期闹访、缠访,提出无理要求的,应当认定为无理信访事项。

13、符合下列条件之一的职工信访事项,工会可予以终结: (1)按照《信访条例》的规定实施复查复核后作出的决定、裁定,事实清楚、证据充分、程序完备、合法适当,当事人又提不出新的证据的。

(2)所反映的问题已获妥善处理,但信访人仍以同一事由重新信访的。

(3)合理诉求已依据有关法律、法规和政策妥善解决,但信访人仍提出不符合法律、法规和政策规定并长期坚持信访的。

14、工会对职工无理信访事项终结,必须严格按照县(市、区)工会信访工作领导小组初审初定、集中会办、公开听证、省辖市总工会认定、省总工会终结认定、社会公示的程序进行。

15、对于经过终结认定的职工无理信访事项,各级工会信访工作部门不再予以受理,并通知信访职工所属地工会依法做好疏导教育、稳定工作。

(四)信访事项的督查和督办

16、各级工会应当建立工会信访督查督办制度。信访督查督办工作要坚持实事求是、注重效果,属地管理、分级负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合以及公开公正、方便职工、要事先办、急事先办、特事特办的原则。

17、工会信访督查督办工作由各级工会主席负总责,分管领导要切实抓好工会信访工作部门的督查督办工作。

18、工会信访工作部门履行对工会信访事项督查督办工作职责: (1)对本级工会主席和分管领导签发交办的信访事项进行督查督办;

(2)对上级工会和党政领导、信访部门交办的信访事项进行督查督办;

(3)对工会领导包案事项进行督查督办;

(4)对本级工会交办给下级工会和有关行政机关要办理结果的信访事项进行督查督办;

(5)指导、协调工会系统信访事项督查督办工作。 (五)信访工作责任追究。

19、各级工会应当建立健全工会信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为,依照有关法律、法规和《全国工会实施<信访条例>办法》、省委、省政府两办《关哥信访工作责任追究的暂行规定》,追究有关责任人员的责任。

20、工会信访工作中,工会领导干部有下列情形之一,尚未造成直接影响和损失的,责成主要负责人或负有直接责任的领导干部说明情况;在本辖区内造成影响的,责令书面检查;在本辖区外造成不良影响的,给予通报批评。

(1)主要领导不及时亲自阅批重要来信、接待重要来访,不研究解决当地职工信访突出问题,使信访工作处于被动状态的。 (2)对信访突出问题和职工群体性信访事件,应到现场处置而未到现场处置,造成重大社会影响的。

(3)对职责范围内的信访事项,推诿、敷衍、拖延造成信访职工越级集访等后果的。

(4)对上级交办的信访事项推诿、扯皮、敷衍塞责明情况、责令书面检查、进行通报批评的,由同级党政信访部门或其上一级工会信访工作部门提出建议,报同级党委或其上一级工会领导批准后执行。

23、本规定自发布之日起施行。

第四篇:2010信访局信访工作计划

2010年,是全面贯彻十七届四中全会精神,落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全面做好信访稳定工作,对于构建和谐稳定的社会环境、促进县域经济发展,将起到十分重要的促进作用。根据上级相关精神和县委、县政府的要求,现拟定2010年工作计划如下。

一、指

导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,着力预防和解决矛盾,增强工作的主动性,变事后处理为事前预防,防止和减少信访问题,全力维护群众的根本利益,为县域经济的持续健康发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、目标要求

实现四个提升和一个加强。四个提升,即:一是在服务领导接访下访工作能力上有新提升,努力促进大信访工作格局的进一步完善;二是在预防排查矛盾能力上有新提升,促进信访预防功能的进一步强化;三是在督促检查能力上有新提升,促进信访事项办结率的提高;四是在信访信息收集能力上有新提升,促进预防和处置群体性来访的能力切实增强。一个加强,即:通过县委书记大接访和领导干部大下访活动的深入开展,全面加强信访工作,把大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断减少不和谐因素,增加和谐因素。

三、保障措施

(一)强化服务意识,促进领导接访下访深入开展。

1.认真抓好县委书记大接访、领导干部大下访活动中的接访安排、组织、查找资料等服务工作,努力为领导接访下访服好务。

2.认真分析可能信访反映的相关问题,努力为领导决策当好参谋助手。

(二)强化基层基础,积极排查化解各种信访问题。

3.认真做好初信、初访工作。高度重视初信初访办理工作,强化初信、初访台账管理办法,实行信访事项首接首办制,做到“事事有着落,件件有回音”,力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。

4.切实加大矛盾纠纷调处力度。按照省市关于“村级每10天、县乡每月集中排查调处1次矛盾纠纷”的要求,结合实际,采取有力措施,开展纵向到底、横向到边,不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作,切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。对排查出来的问题,要按照矛盾纠纷排查调处工作“五个一”(即一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限)的要求,按照“小事不出村、难事不出乡、大事不出县”的原则,千方百计把问题化解在萌芽状态,解决在基层。

5.多策并举,积极化解疑难信访问题。按照中央和省市的要求,继续开展重信重访专项整治工作,及时创造条件帮助解决合理的诉求和实际困难,努力缓解老户的不满情绪。此外,还要重点关注移民群众和楼坝村、水河村、高滩村群众反映的相关问题,并适时促成专项整治工作的开展。

(二)强化交办督办,推进信访问题的及时解决。

6.加强对领导干部落实信访稳定“一岗双责”情况的督查,强化责任主体的工作责任,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”,一级抓一级,一级对一级负责,努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。

7.对中央、省市交办的案件实行领导包案制。对久拖不决、责任不到位、疑难复杂的重大信访稳定问题,以县委、县政府名义进行挂牌督办;对重点交办案件的责任落实情况进行一一督查,对未按时办结报送的实行通报,对通报后仍然拖着不办、顶着不办,或者稳控措施没有落实好、导致重复上访和非正常上访的,启动责任追究程序,促进“事要解决”。

(三)强化依法处置,规范信访秩序。

8.规范信访事项办理程序,把好受理、交办、转送、催办、督办和反馈等各个环节,努力提高行政效率,确保信访事项按时按质办结。

9.加强信访事项的复查复核工作。提高复查复核案件的办理质量,进一步增强信访复查复核的权威性与公信力,促进“事要解决”,提高案件息诉率。

10.认真落实稳控工作措施,着力维护敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控.对排查出的不稳定因素全部落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对无理纠缠的稳控到位,对触犯法律的处置到位;二是强化应急处理.进一步完善应急预案,特殊时期实行24小时值班制,全力以赴处置好到市,赴省,进京群众的上访工作,督促指导责任单位解决信访事项,做好上访群众的思想疏导和法制教育工作,对上访老户,强化“一帮一”思想稳定措施,切实降低非正常上访率。

11.实行信访工作每月情况通报制度。对各级各单位办理信访事项的工作情况实行每月通报制度,从而激励先进、鞭策后进。

(四)强化调查研究,积极提出化解矛盾纠纷的政策性意见。

12.加大政策研究,关注苗头性、倾向性信访问题;加强典型个案研究,从个别中发现共性

问题;从政策层面、体制、机制及制度建设方面提出有针对性的对策建议,推动问题的普遍解决。乡镇和信访量较大的县级部门每年至少向县信访局报送2篇以上高质量的调研报告。

13.加强信息研判与报送。及时了解反映社情民意,及时反馈政策执行情况,科学研判和准确把握信访稳定形势,及时提出处理意见和建议,努力从源头上预防和减少信访特别是重复上访和集体访。

14.切实做好重信重访工作,力争促成一些“情理之中、法度之外”信访问题的解决,努力化解一批信访老案,努力减少重信重访量。

(五)强化创新意识,不断完善工作机制。

15.探索建立信访评估机制,促进依法行政、科学决策,从源头上预防产生信访问题。

16.积极探索建立情报汇集分析机制、律师参与信访接待制、向信访人反馈办理过程等相关工作制度,切实完善信访工作机制。

17.以加强电子政务建设为契机,在县国土、建设、移民、向家坝镇、两碗乡、太平乡等单位推进网上信访工作,极大方便人民群众反映问题。

(六)强化自身建设,不断提高工作效率。

18.指导乡镇和部门加强信访工作机构建设,科学合理设置信访工作机构,选好配强信访工作人员。

19.积极指导乡镇整合工作力量,推进综治维稳、司法、调解和信访四位一体的矛盾纠纷化解机制建设。

20.加大对信访干部的培训力度,努力提高信访干部的综合素质,努力建设一支政治坚强、纪律严明、业务精湛、作风优良的信访队伍。

(七)全力做好单位其他工作。

21.做好我单位挂钩扶贫水河村的工作,按照县委、县政府的要求,为水河的经济发展出谋划策,继续关心单位资助学生学习生活状况。

22.做好我单位的移民“四包”工作,继续深入关心、了解包户移民的思想及生产、生活情况。

23.按照县委、县政府的要求,在2010年开展好政府信息公开、网上信访及电子政务办公平台等相关工作。

24.全力做好党建精神文明工作。

第五篇:信访局党建工作计划

为进一步提高局机关党组建设的水平,增强党组的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥机关党员干部的先锋模范作用,全面落实市委、市政府确定的各项目标任务,根据信访局机关工作职能,现就2012年市信访局党建工作作出如下安排。

一、指导思想

2012年信访党建工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七届五中、六中全会精神,牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,以党内和谐促社会和谐,以党员受教育、永葆先进性为主线,以提高党员队伍整体素质为基础,突出加强党的执政能力建设主题,围绕市委、市政府的中心工作,结合“信访积案化解攻坚年”活动,深入开展“学习型党组织”创建活动,进一步加强行风效能建设,不断完善工作机制,创新工作方式,为群众排忧解难,为全市经济社会平稳发展提供强有力的保障。

二、总体目标

按照“围绕中心抓党建,抓好党建促业务”的主题要求,通过加强党员干部的学习教育,健全完善工作制度,加强和改进作风,使机关党建工作的整体水平再上一个新的台阶,党组的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,党员干部队伍建设达到“五个新”,即党性修养有新的提高、个人素质有新 1 的增强、工作作风有新的改进、精神面貌有新的气象、工作实绩有新的突破。

三、主要措施

1、加强机关干部学习。按照各级《关于推进学习型党组织建设的意见》要求,结合信访部门工作实际,突出两个学习重点,一是突出政治学习。深入学习中国特色社会主义理论体系,进一步加强对科学发展观重要思想的学习理解,深入学习领会党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会、中央经济会议及“两会”精神,深入学习新形势下加强党建、廉政、人事等政策制度,深入学习中央、省、市各级有关政策措施,努力提高机关干部政治理论素质。二是突出业务学习。根据局中心工作的需要,组织党员干部结合自身岗位和工作实际,学习科学文化,钻研业务知识,提倡党员干部在工作中学习、在学习中总结,在总结中提高,在工作上体现党员先进性。着力提高干部的业务能力,提高工作水平。

2、正规党内生活制度。严格党内生活制度是增强党员组织观念、提高党员思想政治素质的重要保证。正规党内生活制度必须做到各项制度落实,党内组织生活正常,党员教育经常,党内监督有效。一是正规三会一课制度。党员大会一般一季度召开一次,党小组会议结合学习每月召开一次,党课根据需要进行,每季度至少安排一次。二是正规民主生活会制度。每半年召开一次民主生活会。党组成员除参加党组民主生活会以外,还要自觉参加所在党支部的民主生活 2 会。三是正规党员汇报制度。机关党员每半年应就执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党小组或党组作一次书面汇报。四是正规民主评议党员制度。党组每半年对党员的表现情况进行一次分析,每年进行一次民主评议党员。五是正规廉政建设制度。及时组织党员干部学习党中央和中纪委关于进一步加强党风廉政建设的指示精神,深入贯彻实施《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习有关规定,对干部进行正反两方面的典型教育,进一步强化廉政意识,推进局机关反腐倡廉建设。全年开展专题教育不少于4次。六是正规党费交纳与管理制度。严格按照收入情况和中组部规定比例交纳党费,党员每月初应自觉向各党小组交纳党费,组每季度汇总后及时向组织部门交纳。党费交纳做到款、帐、据相符,定期公布,年底向党员大会报告。

3、加强机关作风建设。进一步加强机关作风建设。倡导“八个方面”良好风气,继续深入开展“学习潘作良先进事迹、建设工作一流、群众满意信访部门”活动和“作风建设年”活动,着力解决机关党员干部在机关作风方面存在的突出问题,转变机关作风,改进服务态度,提高工作效率,进一步树立争先创优意识,进一步塑造勤勉干事形象,进一步培育拼搏奉献精神。做好机关民主评议工作,教育机关干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持重实际、讲实话、办实事、求实效。充分发挥机关党组织在改进机关作风中的作用,让每一个党员成为一面旗帜,每一名干部成为 3 一根标杆,要求群众做到的,机关党员干部以身作则首先做到、做好;要求群众不做的,机关党员干部坚决不做。用加强党的建设推进机关作风的转变,努力把局机关建成一流的服务型机关。

4、加强组自身建设。一是抓好支委成员的集中学习和自我学习,进一步提高党务工作者整体素质。抓好支委会议事协调工作,积极探索组工作的新思路,新方法,不断提升党组的领导能力。二是充分发挥机关工会的作用。积极做好机关干部职工的思想政治工作,开展多种形式的文体活动,调动机关年轻干部的积极性和创造性,适时开展丰富多彩的实践活动和参观建学活动。三是积极创建优秀机关党组。认真学习和落实关于“创先争优”活动有关要求,把建设优秀机关党组作为创建工作重点,做到有部署、有措施、有效果,发挥党员先锋模范带头作用,推进机关效能建设。

5、坚持党务公开。贯彻落实党的路线方针政策,执行上级党组织决议决定工作部署情况;信访局重大决策执行、工作计划、阶段性工作部署及落实情况;党组织理论学习计划及落实情况、党员培训计划及落实情况;开展争先创优民主评议、党员发展、换届选举、组分工、党费收缴管理和使用、党员权利保障等情况;领导班子分工、议事规则、决策程序、民主集中制、召开民主生活会及考核情况;党员联系制度、帮助信访群众解决实际困难、开展评议活动;组执行廉洁自律规定、落实党风廉政建设责任制情况以及其他应该公开的事项。

四、几点要求

1、落实责任。组按照分工负责制,切实抓好组织协调,搞好督促检查和考核,确保党建工作落到实处。每个党员都要积极主动参与组的各项活动,加强党性锻炼和修养,始终保持先进性。

2、加强督查。组对党员参加组活动情况进行督促检查,对不按时参加组织生活的党员要及时进行批评教育,并督促改正。

3、严格考核。组根据会议记录及活动记录,对党员参与组织生活、完成组工作任务的有关情况进行综合考核,并作为年终评先评优的重要依据。

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