近日小编精心整理了《旅游业文化旅游论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。摘要：为构建多层次人才体系、打造专业型人才队伍以保障文化旅游业得以健康发展，文章首先从政府层面、企业层面、教育层面和个人层面四个视角对可能影响文化旅游业人才队伍建设的因素进行辨识，然后基于ANP（网络分析法）构建了能够从具有复杂关联且存在诸多差异的影响因素中识别出影响文化旅游业人才队伍建设的关键因素的方法。
旅游业文化旅游论文 篇1：
浅论如何发展武威文化旅游业
摘 要：文化旅游业作为生产力的重要组成部分，已经成为一个地区综合竞争力的重要标志。同时也是发展前景广阔的黄金产业、朝阳产业，具有关联度高、产业链长的特点，它与其他产业相辅相成，互相依存，互相促进，是促进经济发展方式转变、实现可持续发展的最具活力的先导型产业。特别是就武威这样一个历史悠久、旅游资源丰富，而经济落后、财政困难、水资源严重短缺的传统的农业地区而言，发展文化旅游业就显得尤为重要。
关键词：发展；文化旅游；
一、以科学发展观的新视角进一步提高对发展文化旅游业的认识
（一）发展文化旅游业是落实科学发展观的具体表现。未来武威的发展，必须坚持以石羊河流域综合治理为主线，实现关井、压田、移人，减轻生态和资源压力的目标。文化旅游业作为一种“无烟工业”，一种文化内涵很深的产业，其发展的低污染、高附加值特性是加快产业结构调整、转变经济发展方式、建设节水性社会，实现又好又快发展的现实选择。加快文化旅游业发展，还有利于推动商贸物流、文化娱乐、交通运输、酒店餐饮、房地产业、地方土特产加工，以及金融、信息、保险、电子等现代服务业的发展，加快第三产业发展和产业结构优化升级；有利于增加就业，缩小城乡差距，推进城乡一体化进程和县域经济发展。
（二）发展文化旅游业是彰显历史文化名城内涵的根本要求。武威是全国99座历史文化名城之一，拥有其他地方不可比拟的条件。人文历史底蕴深厚，文物古迹众多，现有省级以上文物保护单位64处，国宝级文物10件；地形地貌齐全，自然风光秀美，民俗风情独特，特殊资源荟萃，凉州贤孝、四坝滚鼓子等名扬省内外；区位优势非常明显，处在河西走廊旅游带的首段，铁路公路穿越全境，交通通信便捷，人气旺盛，市场繁荣；具备了一定的基础条件，初步形成了食、住、行、游、购、娱六大要素较为配套的产业体系。
（三）发展文化旅游业是提升中国旅游标志品牌的重要举措。武威的马踏飞燕、白塔寺、天梯山、白牦牛这“四大名片”是发展文化旅游业得天独厚的资源。尤其是马踏飞燕更是世界驰名，自出土后为世界人民同声费颂，表现出一种特殊的意境与精神。英国报刊和观众称“奔马是一颗吸引人的名星”，“是艺术作品中的最高峰”。凡是到中国来旅游观光的海外华人及各国游客，大多首先接触的不是雄伟的长城，也不是令人惊叹的秦兵马俑，而是武威出土的中国旅游标志——马踏飞燕。自1973年起，我国组织的十多次出国文物展览，均以马踏飞燕为展览海报图形。所有这些对提升武威知名度，发展文化旅游业起着不可估量的作用。
（四）发展文化旅游业是促进经济社会发展的迫切要求。文化消费已经成为扩大内需的新亮点和新的经济增长点，文化产业将成为“十一五”时期城市竞争软实力的制高点。在人均GDP值超过1000美元后，文化产业的大发展，对整个经济社会具有强烈的推动作用。这已经被许多地方的实践所证明。目前武威的发展正处在这一关键时期，水资源严重短缺的特殊市情更迫切需要加快特色文化市建设，促进旅游与文化的结合，传承、弘扬优秀历史文化和地方人文特色，加强区域合作，扩大对外开放，优化投资环境，吸引外来投资者，培育新的增长点，推动全市经济发展和社会繁荣。
二、正视差距，正确处理好文化旅游与社会经济生态的关系
近年来，武威市的文化旅游业长足发展，取得令人瞩目的成绩，特别是连续六届“天马”文化旅游节会的成功举办，使文化旅游业向更深更高层次迈进。全市旅游业总收入已由2010年的1.2亿元增加到2014年的5.3亿元，年均增长25.4%；文化旅游业占全市GDP的比重由1.6%提高到4.3%。一是推动了经济社会和文化事业的快速发展；二是促进了城市建设；三是提升了武威的知名度；四是培育了开放意识。但仍然存在着许多问题和制约因素，与文化旅游资源大市极不适应：一是思想观念还不适应建设特色文化旅游市的要求，思想解放不够，观念更新不快，创新意识薄弱；二是旅游产品开发不够，产品种类还不丰富，精品名牌还不多，收入少，效益欠佳，在经济中的比重偏低；三是基础设施建设还不够完善，特别是公路交通和小城镇的基础设施和接待服务设施滞后；四是旅游市场活力还不强，竞争力较弱，体制机制还需要不断创新，发展环境还需进一步优化；五是旅游服务质量和管理水平还不适应，高素质旅游人才缺乏，旅游创意和策划人员严重缺乏，吸引游客组团的手段落后等等。
把文化旅游业发展为全市经济的一大支柱产业还须坚持不懈的努力。特别要进一步理清发展思路，加快发展步伐，正确处理好各种关系，努力实现文化旅游与经济、社会、生态效益的“共赢”。
——处理好文化旅游业发展速度与质量、效益的关系。加快武威旅游业发展，必须注重增长方式的转变，使旅游业从外延扩张向外延与内涵并重转变，从以数量为主的增长方式向以数量与质量并重的增长方式转变，从低起点、结构单一的旅游资源开发向高起点、深层次开发和集约经营转变，实现旅游业发展速度与质量、效益的统一。
——处理好文化旅游业发展与社会效益的关系。要坚持以人为本，以游客需求为导向，在大力发展自然风光旅游的同时，注重开发观光、科普、探险、摄影、休闲等现代旅游产品，注重挖掘、突出武威地方文化特色，把发展旅游业同弘扬民族文化、传播现代文明结合起来，把爱国主义教育、革命传统教育寓于旅游活动之中，促进精神文明建设，发挥好旅游业发展的社会效益。
——处理好旅游资源开发利用与生态环境保护的关系。在开发利用旅游资源时，必须坚持石羊河流域综合治理这一主线，做到科学规划、论证和环境影响评估，维护旅游资源的整体性、统一性，要注重加强生态环境保护，坚决制止以破坏生态为代价的旅游资源开发和滥建滥修行为，保障旅游业和社会经济各项事业的可持续发展。
——处理好旅游业与促进区域经济协调发展的关系。把发展旅游业同对外开放和促进区域经济协调发展结合起来，通过发展旅游业，推进对外开放程度和招商引资力度，在对外开放中提高旅游业发展水平，在加快发展旅游业中推动对外开放，推动贫困区域、落后区域的协调发展，壮大县域经济。
——处理好政府主导与市场运作的关系。坚持政府主导的旅游发展战略，并不等于政府包揽一切，要遵循市场规律，充分尊重、积极调动市场主体的主动性、积极性和创造性，鼓励各类资本参与旅游业的开发建设，形成“政府主导、社会参与、多元投入、市场运作”的多元化投资管理机制，推动旅游业健康快速发展。
三、找准着力点，加快文化旅游业发展步伐
具体工作中，要紧密结合武威的实际，找准着力点和突破口，用科学发展观和旅游经济规律来审视和定位全市文化旅游产业的发展。
一是把文化旅游业放在重要位置来抓。发展文化旅游业，建设特色文化市是一项涉及面广、关联度高的社会系统工程，事关武威发展全局，必须全市动员，上下一致，协调联动，形成合力，抓好各项工作的落实。各级党政领导要把发展文化旅游业纳入经济社会发展的全局来谋划和考虑，作为龙头产业和“一把手”工程来抓，各级党政一把手要亲自抓文化旅游产业，并把发展文化旅游产业作为评价领导发展水平和领导干部实绩的重要标准之一。市委、市政府要成立发展文化旅游业工作领导小组，并定期召开会议，及时研究解决文化旅游体制改革、文化旅游产业发展中的重大问题，不断完善政策措施，加强对各方面文化力量和资源的整合，形成分工合作、协调一致的工作格局。各县区要结合实际，成立相应的领导组织，明确任务，落实责任，为文化旅游产业发展提供强有力的组织保证。
二是加快旅游资源整合。要本着“明确责任、分工负责、加强沟通、密切合作，整合资源、形成合力”的原则，充分发挥企业的主体作用，发挥行业协会的协调功能，加大投资力度，整合各类旅游资源，加快“旅游走廊”的开发建设、整合包装、配套完善和宣传推介，推动全市文化旅游产业发展。对南部草原风情及民族风情旅游区、中部历史文化旅游区和东北部沙漠生态旅游区三个板块进行整体包装建设，重点整合推出天祝三峡、古浪马路滩林场、神州野生动物园、民勤苏武山林场等融文化与自然景观为一体的特色旅游线路和景点景区。对城区文化景点要统一规划，有效整合，要不断上规模、上档次、上水平，起龙头带动作用。加大对城东生态农业旅游观光区等的整合力度，依托丰富的自然和人文资源，发展以“农家乐”为主题的特色生态农业观光和古西凉的风土人情旅游。要根据南部、中部、东北部三个板块自身的优势和各旅游景点的特点，通过整合打造一条或几条点线面结合的适合不同旅游群体精品线路，向外宣传推介，发展壮大整体实力，提高综合竞争力。
三是加快景区景点建设。旅游景区的要坚持“统筹规划、分步实施、突出重点、分级负责、务求实效”的要求，根据景区的不同特点、不同要求，率先做出详细的发展规划，要把总体规划和景区的详细规划衔接起来，与旅游主导产业发展规划衔接起来。今后，凡新开发景区，必须先规划，经政府主管部门批准后才能建设。要下决心彻底解决许多景区特别是一些小景区和刚刚开发的新景区，普遍存在设计水平低、建设质量差、功能配套不全等问题。要以旅游大项目建设为重点，积极推进中心城市大型综合旅游项目的规划建设。加快大云寺的恢复重建、发展巷历史街区等旅游项目的谋划和建设步伐，把历史文化名胜逐步培育成融宗教历史文化和旅游景点为一体的特色文化旅游精品。
四是充分发挥各自优势。在全市旅游总体规划的指导下，各县区要各打优势战，深入挖掘各自的旅游资源潜力，形成中心区域与四个县区相互协调、各展优势、竞相发展的格局。要加快旅游产业与文化产业的整合，深入挖掘、整理、开发和利用五凉文化、西夏文化、佛教文化和民族民俗地域文化等丰富的武威历史文化资源，大力宣传李益、阴铿、张美如、牛鉴等历史文化名人，大力推介“四张名片”，充分发挥6个国家A级景区的作用，建设一批文化旅游基地丰富旅游文化内涵，打造一批旅游文化系列精品，扩大武威知名度。要促进旅游产品的深度开发和优化升级，大力培育休闲度假、会展旅游等现代旅游新产品。要大力培植旅游商品市场，积极挖掘和开发具有武威文化特色，纪念性强，又有娱乐性，吸引力强的旅游小商品，鼓励和支持企业从事旅游商品和地方土特产品的开发、生产和销售，要建设一批经营规范、信誉良好的旅游购物场所，带动景区景点旅游市场的发展。
五是不断改善旅游环境。“栽下梧桐树，引来凤凰栖”。没有好的环境，做大做强文化旅游业也是一句空话。目前武威还是典型的投资拉动型经济，项目是拉动地方经济发展的原动力。对外开放、招商引资是扩大投资的有效手段之一，良好的发展环境又是招商引资的重要条件。从这个意义上来讲，要加快发展，就必须着力发展文化旅游产业，不断优化发展环境，搭建对外开放的平台。要把国际旅游宣传促销方式引入进来，加大宣传促销力度，最大限度地激发市内外、省内外的旅游动机。以其独具特色的自然风光、丰厚悠久的人文历史、舒畅宽松的旅游环境，吸引更多的旅游者、更多的客商来武观光旅游、投资兴业，促进特色文化市建设，促进经济健康快速发展 。
六是重视人才队伍建设。旅游产业的发展与壮大，综合竞争力的全面提高，归根结底要靠人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持把建设高素质文化旅游人才队伍作为基础性工作，积极探索文化旅游人才培养新机制，通过送出去一批、请进来一批、院校培养一批等方式强化旅游人才的培养。要选拔一批有培养前途、文化水平较高、年富力强的干部到国家旅游干部管理学院深造，到省旅游局和旅游发达地区挂职学习；请国家、省旅游局和旅游发达地区干部到武威来开展旅游挂职扶贫；通过扩大旅游招商引资，引进一批旅游产业经营管理人才，尤其是要引进复合型的具有创新理念的高层次人才；整合现有学校资源，创办旅游高级职业学校，在职业学院、职业中专开设旅游专业，拓宽旅游人才培养的主渠道，努力建设一支门类齐全、业务素质高、作风扎实的文化旅游人才队伍。要注重培养和保护一批文化艺术创作、文艺表演和民间文化人才。特别要注重培养和引进旅游行政管理、规划、导游、经营管理、民族文化、旅游商品设计等方面的人才，使文化旅游人才在数量、质量和结构上都能满足建设特色文化市的目标要求。要注重加强对旅游从业人员的教育培训，不断提高他们的业务素质和职业道德水平，做到诚信经营、游客至上，树立武威旅游的良好形象。
作者：王曙
旅游业文化旅游论文 篇2：
文化旅游业人才队伍建设关键因素识别
摘要：为构建多层次人才体系、打造专业型人才队伍以保障文化旅游业得以健康发展，文章首先从政府层面、企业层面、教育层面和个人层面四个视角对可能影响文化旅游业人才队伍建设的因素进行辨识，然后基于ANP（网络分析法）构建了能够从具有复杂关联且存在诸多差异的影响因素中识别出影响文化旅游业人才队伍建设的关键因素的方法。旨在文章所提出的影响因素辨识理论与关键因素识别方法能够为指导文化旅游业人才队伍建设和管理实践起到积极的作用，具有一定的可操作性和适用性。
一、引言
文化旅游是通过鉴赏人类文化的具体内容从而满足精神和文化需要的一种活动，其动机是为了满足旅游者精神和文化上的需求，同时能够达到放松身心的目的。通常情况下，文化旅游者与传统旅游者的最大区别在于其追逐旅游的动机不同，文化旅游者更加注重旅游过程中对异域文化、民俗文化、历史文化的体验。文化旅游业作为文化产业和旅游产业的交叉与结合，在其发展的过程中又形成了各自完整且相互独立的发展模式。在体验文化旅游的过程中，逐步暴露出旅游者对文化旅游从业人员的要求与其实际工作中的明显差距。由此可见，对文化旅游业人才队伍建设的关键因素进行识别不但对从业人员产生积极影响，同时对文化旅游企业及行业发展产生推动作用。
二、文化旅游业人才队伍建设影响因素（辨识）体系构建
基于文化旅游业的发展情况并结合人才队伍建设的基本特征，全面分析并构建了研究文化旅游业人才队伍建设问题较为完善的影响因素体系。本文通过对旅游人才队伍建设的研究分析，借鉴相关学者的研究方法和研究结论，并结合文化旅游业发展现状，从政府因素、企业因素、教育因素、个人因素四方面考虑，构建出影响因素体系。如表1所示。
（一）政府因素
目前，我国文化旅游产业人才政策还不够完善，政府在促进文化旅游业人才队伍建设方面将起到重要的影响作用。有成效的政策法规（如：文化旅游业人才定位政策、财政政策、福利待遇社保等照顾政策、法律保障等）可以提升人才队伍建设宏观管理程度，正确引导文化旅游业人才队伍发展方向，最大程度上为文化旅游业提供良好的社会大环境以正向促进文化旅游业人才队伍的发展。政府及相关部门的监督管理力度是保障文化旅游业人才队伍建设健康发展的有利措施，完善的监督管理制度有利于监管力度的重要性。
（二）企业因素
旅游企业作为文化旅游人才这一特殊群体不断成长的载体，依靠市场调节企业人才引进和人才流动的程度不高，而合理的人才流动不仅可以促进企业的新陈代谢，同时高层次、专业型文化旅游等人才的引进能够起到良好的带动作用。从人才需求角度来看，文化旅游企业作为一个服务性企业，其差异化和个性化的服务特点，要求企业在人才使用、人才资源配置和人才职业规划对文化旅游人才的管理进行规范，以解决文化旅游人才在为企业创造价值过程中产生的诸多问题，如对企业晋升制度的不满、对自身职业发展空间不明等，从而保证文化旅游人才的利益，提升人才对企业的满意度，促进文化旅游人才的建设。旅游企业形态和运行的多元化为文化旅游人才队伍建设提供了更广泛的选择，从不同层面满足文化旅游人才的需要。
（三）教育因素
由于文化旅游者参与旅游目的的不同而导致对文化旅游从业人员的学习能力、接受新事物的能力要更强，这就要求对文化旅游人才展开具有针对性的教育工作，而学校作为教育的主体，在培养专业型、高层次等文化旅游人才中担负重任。以教育基础设施为载体的高职及本科旅游院校的人才培养活动水平的高低在很大程度上决定着文化旅游人才培养和发展的效率和速度;多元化的师资结构、完备的人才培养方式关乎着整个文化旅游人才的质量要求、能力要求和数量要求。通过政府、学校等多重途径加大对文化旅游人才的培养，开发其潜能，获取符合文化旅游发展的专门人才，这对于有着丰富的文化旅游资源但缺乏人才的云南省而言，是十分重要的。
（四）个人因素
作为文化旅游的消费者，由于其价值观念和价值取向的差别及对待事物的看法和态度的不同，会潜移默化影响着旅游者对文化旅游的消费行为。文化旅游人才专业素养、道德素质以及文化旅游消费者在参与旅游过程中的行为态度有着密不可分的联系。进而，如果文化旅游消费者在体验文化旅游的过程中表现较高的文化素质，则会增强政府、企业、学校和个人在建设文化旅游人才队伍过程中的自觉性，刺激文化旅游人才在培训、从业等过程不断发展中，从而适应内外部环境的不同对人才培养造成的影响，为文化旅游人才的建设提供的发展空间。
三、文化旅游业人才队伍建设影响因素定量分析
（一）ANP因素识别方法（方法简介）
网络层次分析法（ANP）是萨蒂（Saaty）教授于1996年提出来的一种综合多目标的决策方法。网络分析法在运用的过程中要考虑到各元素内部反馈、支配和从属等不独立关系。在调研中发现，尽管网络分析法的适用范围广泛，但是应用于文化旅游业的文献却很少。文化旅游业人才队伍建设策略涉及政府、企业、教育、经济、个人等因素，尝试运用ANP对文化旅游业人才队伍建设策略进行优选应该具有一定的理论和实用价值。
（二）关键因素识别与分析思路
1. 构造判断矩阵
首先确定目标、准则。通过对决策问题进行深入地分析和辨识，界定决策目标、决策准则，和子目标。
其次构建ANP网络层次。根据上一步确定的目标、准则，确定准则层之间及准则内部的影响关系，并将其转化为网络结构。设ANP结构的控制层中有元素Q1，Q2，…，QN，控制层下，网络层有元素组C1，C2，…CN，其中Ci中有元素ki1，ki2，…kmi，…（i=1，2，…N），以控制層元素Qs（s=1，…N）为准则，以Cj中元素kj1（l=1，2，…，nj）为次准则，元素组Cj中元素按其对kj1的影响力大小进行间接优势度比较，即构造判断矩阵：
這里Wij的列向量就是中Ci中有元素ki1，ki2，…，kini，…（i=1，2，…N）对Cj中元素的影响程度排序向量。若Cj中元素不受Ci中元素的影响，则Wij=0。
2. 构造超矩阵
将所有网络层元素的影响程度排序向量矩阵组合，可构建在QN准则下的超矩阵，记为W：
W=w11 w12 … w1Nw21 w22 … w2NwN1 wN1 … wNN
3. 构造加权超矩阵
这样的超矩阵共有n个，它们都是非负矩阵，超矩阵的子块wij是列归一化的，但W却不是归一化矩阵。因此以QN为准则，在QN下各元素集对准则Cj（j=1，2，…，N）的重要性进行比较，如表2所示。
如果一个元素集与Cj无关，则其对应的排序向量分量为零，由此可以得到相应的加权矩阵：
B=b11 b12 … b1Nb21 b21 … b2NbN1 bN1 … bNN
4. 极限相对排序，获得最终排序结果
对超矩阵W的元素加权，得W=（Wij），其中
Wij=bijWtj（i=1，2，…，N;j=1，2，…，N）
则W为加权超矩阵，其列之和为1，也称为列随机矩阵。
极限相对排序是对超矩阵的极限运算，综合集成了元素组之间，元素组内部元素之间存在的直接和间接影响的作用，可通过W∞=■计算得出。当计算到一定幂次s时，W∞的每一列趋于相同，此时可近似认为W∞的第j列元素在控制层准则下网络层各元素相对于元素j的极限相对排序。
（三）关键因素识别与分析
1. 确定模糊矩阵
为了全面系统的识别出文化旅游业人才队伍建设的影响因素，本评价体系选取云南各旅行社、省内旅游者、省外旅游者等各领域30人，将表4中的第二层元素提炼出来，通过发放问卷调查的形式让各领域进行单因素评价，通过对调查文件进行回收、整理、统计可以得到如表4所示的结果。
2. 确定各要素权重
以元素组C1中的元素c11的影响程度为次准则，元素集C中的元素c11，c12，c12，按照其对c11的影响大小进行间接优势度比较，并应用三角模糊数构造互补判断矩阵，引入风险评价小组对指标的评价，最后利用FANP计算出权重向量W。
（四）进行灵敏度分析
根据最大隶属原则可以发现其最大数值对应的等级即为个人因素。因此个人因素对文化旅游业人才队伍建设的影响较大，其对应权重为0.2963。此外，文化旅游业人才队伍建设受教育影响也较大，通过权重计算得出的结论与专家们的主观上相一致。同时，政府因素和企业因素也是影响文化旅游业人才队伍建设的重要方面。
（五）评价结论
通过分析可以得出，个人因素和教育因素占据较大权重，对文化旅游业人才队伍建设的影响更为关键。具体落实到各二级要素层，由计算结果可以得到，对于文化旅游业人才队伍建设影响因素来说，其中从业者素质、旅游者行为及师资结构又是最为重要的因素。事实上，以上方面均是影响文化旅游业人才队伍建设的重要因素。
四、结论
从我国政策引导方向与社会对文化旅游人才需求导向出发，参与到旅游过程中主体、课题的行为逐步成为影响文化旅游业人才队伍建设的关键因素。为了能够在文化旅游从业人员和政府、企业、旅游者之间搭建起和谐的共赢关系，促进异质性和互补性资源的共享与转移，保证正确对待文化旅游业人才在道德素质、专业素养等问题，本文对影响文化旅游业人才队伍建设可能存在的因素进行辨识分析，其结果表明，本文提出的理论与方法具有应用可行性。
参考文献：
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作者：杨伯儒
旅游业文化旅游论文 篇3：
大力发展文化旅游业
摘 要：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是促进文化又好又快发展的关键阶段。发展文化旅游业是转变发展方式的现实要求，是城市转型的有效路径，是满足人民群众日益增长的文化需求的重要手段。要在利用我国基础优势条件的基础上，克服制约因素，使我国的文化旅游产业整体迈上新台阶。
关键词：文化旅游；优势；制约因素
2011年，党的十七届六中全会的召开掀起了新一轮文化热，此次会议审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的重大决定》，就如何加快发展文化产业提出了具体的任务，强调“积极发展文化旅游”，做好文化与旅游相融合的工作，大力发展文化旅游产业。
一、我国发展文化旅游业的优势条件和制约因素
发展文化旅游业对我国经济发展有一定的现实意义，能够为经济发展提供新动力。从目前来看，我国发展这个产业存在有利的方面，也有一些制约因素，只有正视正反两方面，才能更好的发展文化旅游业。
（一）发展文化旅游业的优势条件
1.丰富的文化旅游资源优势为产业发展奠定基础
作为四大文明古国之一，我国是唯一一个文明没有中断的国家，为中华文化铺就了深厚的文化底蕴。我国特殊的发展历史进程，留存的是多姿多彩的传统文化以及各个民族、各个地区独具特色的文化，尤其是文物、神话传说以及宗教资源等方面，以我国拥有的世界级文化遗产为例，截止到2010年8月，我国共有25项文化遗产、4项自然和文化双遗产以及2项文化景观列入《世界遗产名录》，这些是我们发展文化旅游产业最明显的比较优势。我国堪称历史悠久，地域辽阔，民族众多，特色显著，拥有着丰富的自然资源、悠久的历史资源和独特的民间文化资源，是一个文化资源大国，发展文化旅游产业潜力巨大。
2.雄厚的经济实力为产业发展提供后备保障
改革开放以来，我国创造了令世人瞩目的经济奇迹。从1978年到2008年，实现了年均9.8%的经济增长速度，2010年中国经济总量首次超过日本，成为世界第二大经济体。一方面，不断壮大的经济实力为文化旅游提供资金保障。文化旅游业是一个高投资、高产出、高创汇、高效益的产业，尤其在产业发展初期，在资源开发、市场开拓等方面需要先行资本投入。还有一些依靠文化创意而没有文化底蕴的项目发展文化旅游，这更需要有资金支持，有经济支撑。另一方面，雄厚的经济实力使得文化旅游市场潜力无限。我国经济飞速发展的成果不断惠及到国民，人们生活水平日益提高，人均消费水平持续增长，消费方式、消费结构正发生着重大变化，在享受物质生活的同时不断追求精神享受。“十一五”末我国国内旅游人数为21.5亿人次，比“十五”末增加近10亿人次。按照旅游产业发展的一般规律，人均GDP达到1000美元时，国内旅游随之兴起；达到2000美元时，度假旅游就开始繁荣；达到3000美元时，出境旅游开始持续增长。依此标准，我国国民的文化旅游消费在“十二五”时期将呈现爆发式增长的趋势，给文化旅游产业的发展带来了前所未有的市场机遇。
3.突飞猛进的科技进步为产业发展提供动力
科学技术的每一次重大进步，都在很大程度上推动和促进着文化的发展和繁荣。近年来，随着我国生产力的不断提高，科技进步的成果推陈出新，在文化资源上有所显现。一方面，产业发展在利用文化旅游资源的基础上，通过科技的支撑与引擎，利用新兴技术为文化创造出新业态，如网络服务、动漫制作等，不断延伸产业链，增加文化旅游产品的附加值，拓展广阔的新兴领域；另一方面，科技引发创意，一些地区由于文化旅游资源匮乏依靠科技进行产品创意，发展文化旅游产业。因此，发展文化旅游产业需要注重发挥高科技的引擎作用。
4．新一轮的文化热为产业发展带来难得的历史机遇
2009年，文化部、国家旅游局下发了《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》，强调要高度重视文化与旅游的结合发展。2011年，党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的重大决定》中，强调“积极发展文化旅游，促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合，发挥旅游对文化消费的促进作用”。2012年5月，《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》中提出，“推动文化产业与旅游产业融合发展，以文化提升旅游，以旅游传播文化。打破文化产业门类的边界，促进不同文化行业之间的融合，整合各种资源，延伸文化产业链。”党中央对文化的重视为文化旅游产业的发展提供了良好的政策、法制、舆论、人文环境，为文化旅游产业的跨越式发展提供了新的契机。
（二）发展文化旅游业的制约因素
1．文化旅游资源缺乏高起点的设计与利用
一方面，文化与旅游未能深度融合。我国的大部分省、市发展文化旅游业处于初步的、不自觉的状态，开发停留在浅层次上，未对区域内的文化旅游资源进行全面、深入的评估和研究，仅仅局限于推出几条旅游线路，从表面上看，似乎是把相关的旅游景点进行机械地整合，把自然景观与人文景观形成一条线路，其实这样远远不够，在某种程度上缺乏感染力，旅游产品的回头率低。
另一方面，文化旅游产业链急需形成或延长。由于各地文化旅游产业发展差异不同，产业链条形成及发展程度亦不同。有的地区各个景点比较分散，又没有一个好的文化旅游项目把这些分散的景点整合起来，所以不能形成整体的文化旅游效应；有的地区产业链条初步形成，但是还需进一步整合、拓展；还有的地区，文化旅游配套措施不完善，如饭店、旅店、文化旅游用品商店、停车场等，都远不能适应大规模的文化旅游产业发展的需要。
2．文化旅游资源缺乏合理规划与开发
目前，全国很多地区在开发和利用文化旅游资源时存在着极大的不合理，简单地把文化旅游业作为一个经济产业来开发，缺乏全局观念和长远眼光，文化旅游资源所蕴涵的文化的、精神的、科研的价值已大大超过其经济价值，但有些地区片面地强调经济效益，对文化资源保护管理不当，造成了文化资源的破坏和永远的消失，因此，各地的文化旅游产业开发往往带上了“忧虑”的字样。一方面是文化旅游资源的胡乱开发。各类名人的故里争夺事件层出不穷，不仅刘备、曹操、曹雪芹、李白等这些有可靠文字记载的历史人物，传说中的“三皇五帝”、“牛郎织女”和神话小说中的“孙悟空”、“哪吒”等也都有了“故里”，更有甚者，被中国传统文化所不容的西门庆，也被两省三地争得不亦乐乎。开发资源没有建立在实事求是的基础上；另一方面是文化旅游资源的过度开发。这些资源具有一定的脆弱性和不可再生性，而且这种破坏和保护是一个累积的过程，一旦遭到破坏，很难恢复原状或者永远不能恢复。
3．文化旅游业缺乏专业性人才
一个产业竞争力水平的高低和效益如何，与产业工作人员的素质密切相关。文化旅游业是新兴产业，新兴的产业需要新型的专业人才，新型人才需要有强烈的创新意识和新型的知识结构。从我国目前的发展现状看，旅游人才队伍建设与现实发展不同步，与其他产业相比，文化旅游产业从业人员少，学历相对比较低，缺乏经营、管理类的人才，尤其是既懂文化旅游、又擅长经营管理的这部分复合型的人才，还有一些艺术门类的领军人才亟待我国进行培育和挖掘。
4．文化旅游业相关法律制度不完善
2009年文化部、国家旅游局下发的《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》强调要高度重视文化与旅游的结合发展，但对于相关的法律制度没有严格的界定和规范，尤其是如何进行文化旅游资源的保护与开发，地区性的政府保护问题等还处于法律法规尚缺的状态。
二、发展文化旅游业的对策措施
（一）提高认识，促进文化与旅游产业的深度融合
1.创造一个宽松的政策环境。政府在制定政策或者招商引资时，对于大力发展文化旅游要有政策导向，制定相应的激励文化旅游产业发展的开放性政策，才能加大文化旅游产业的开放度和发展的自由度，包括给予文化旅游产业的税收减免，扩大开放文化旅游市场等。
2.创造多元化的投资渠道。旅游是一个高投入高产出的行业，政府在加大投资力度的同时，给予优惠政策，鼓励集体、外资和个体私营经济等更多的市场主体参与文化旅游企业中来，推进大型文化旅游企业的产权多元化，创造更多的投资渠道。
3.完善相关法律、法规制度。建立规范的法制体系与法律环境是文化旅游业发展的重要保障。国家应该针对文化旅游业发展的各个环节制定严格的法律法规，具体包括旅游地的开发商、地区政府、旅游景区管理部门等，加大对文化旅游企业的监督力度，对外来旅游者制定规范化的法规进行监督。
（二）挖掘文化内涵，突出地方特色
1.实施深度开发策略，挖掘产品文化内涵。随着文化旅游需求的不断变化，单一文化内涵的产品将难以在激烈的市场竞争中立足，将地方的自然资源与人文资源结合起来发展，这样或许更有吸引力。张艺谋的“印象”系列可以说是国内成功的典型范例，《印象·刘三姐》、《印象·西湖》、《印象·丽江》、《印象·普陀》等。其中《印象·刘三姐》2009年对桂林经济贡献率达到2%，这些“印象”系列总体是把高雅的舞台艺术、有形的山水文化和无形的民俗文化完美的进行结合，打造出完美精品系列。各地可将自身的文化旅游资源进行盘点，利用自身的文化优势进行联合开发，通过协作，让别处的景点为我所用，也能让本地的景点吸引更多外地游客，景区之间实现资源共享，取长补短，互惠互利。
2.实施优先开发策略，打造区域品牌。集中力量包装旅游精品，形成文化旅游增长极，各地可根据自身的文化品牌，或者是一些具有特色的民族文化资源，实施优先开发策略，以品牌资源为基点，实施项目带动战略，项目建设中不仅注重项目的研发，还要注重项目的投入，以及后期的扶持，通过项目，促进文化旅游集聚发展，进而带动区域其他旅游资源的协同发展。
3.实施创新开发策略，增加产品体验值。体验经济已经成为一种新型的经济形态，继农业经济、工业经济和服务经济阶段之后的第4个人类经济生活的发展阶段，或称为服务经济的延伸。体验就是创造难忘的经验，而体验经济是能够创造出回忆的经济活动，这个也是旅游中应该运用的。一方面,从总体上提升现有旅游产品的管理与服务质量，增进文化资源对游客的体验价值；另一方面，进一步拓展新的文化旅游产品，比如说增加乡村体验游等，将趣味性、参与性、动感性统一起来。
（三）注重创新，促进文化人才资源开发
首先，加快完善旅游院校教育体系。根据我国目前的文化旅游人才急缺的现状，国民教育系列应该增加设置文化旅游方面的专业，培养所需要的领导、管理、规划等专业人才，尤其是培养具有国际水平和战略意识的市场经营人才与高级管理人才等实用性的人才。其次，推行产、学、研一体化模式。让旅游学院的专家、学者到企业进行实地工作，将理论与实践相结合，一方面提高教师理论应用实际的能力，另一方面解决文化旅游业人才短缺的现状。最后，根据不同类型的文化旅游工作人员的职位和需求继续深造，或者派送国外及国内发展比较好的地区进行培训、学习和交流，不断拓宽知识面，积累经验，培养优秀人才。
(四)合理开发文化资源，促进可持续发展
文化旅游资源的存量和构成决定着文化旅游产业的发展质量和水平，且文化旅游资源是一个地区的独特景观，也是这个地区发挥独特魅力之所在。因此，文化资源的保护与合理开发显得尤为重要。
1．制定城市文化旅游资源保护规划。每个城市在现有的合理开发文化资源的基础上，针对自身的需求，制定科学的切实可行的城市文化旅游资源保护规划，扩大保护的范围。
2．加大保护的力度。很多文物和非物质文化遗产都是无法复制的，具有独特的文化价值，对这些濒危的文化资源政府要出面进行抢救性保护；对部分文化资源进行产业化开发时，务必非常小心，保持谨慎的态度。一方面，重视传承人的保护和培养。十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的重大决定》中指出“加强基层文化人才队伍建设”中，“重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子，促进他们健康成长并发挥作用。”另一方面，坚持社会效益与经济效益的统一。2009年在文化部下发的《关于加快文化产业发展的指导意见》中指出，发展文化产业的基本原则之一就是坚持社会效益优先，实现社会效益与经济效益的统一。而文化旅游业是文化产业的重要组成部分。
3．强化社会舆论的宣传和监督作用。对于文化旅游从业人员，需要具备包括文化观和生态观在内的综合知识体系，这是基本的职业要求；对于旅游者及全体公民，通过社会的舆论力量进行宣传性质的教育，提高国民素质，自觉保护我们的文化旅游资源。
（五）利用文化魅力，加强旅游宣传促销力度
1．实施联合营销，注重区域整合，加强省内、省际旅游联合营销。
2. 强化宣传促销，借助一部电视剧、一首歌、一本书、建立一个网站等等进行城市特色宣传，可以根据城市发展的历史拍摄成纪录片，让更多外来人了解这座城市。
3．打造节庆活动，如今人们越来越多的注重休闲与娱乐，无论是综合性还是专业性的大型节事都无一不与旅游、休闲结合起来。多多的打造节庆活动，扩大范围和知名度，聚集人气、商气和文气，营造文化旅游氛围。
作者：高艳华