第一篇：十七届五中全会读后感
十七届五中全会读后感
第六届大学生读书节
浅谈《西游记》读后 感2008级统计1班：王晓华
《西游记》是我国四大名著之一，以其巧妙的神话构思闻名中外，深受大家的喜爱，被译成了很多版本。《西游记》讲述了唐僧师徒去西天取经所经过的九九八十一难，虽然历经磨难，但最终修成正果的故事。我想给我们留下印象最深刻的就是齐天大圣孙悟空了，从他出生到学艺，大闹天宫，以及西天取经，简直就是传奇。本人最爱看打闹天宫那部分，尽管各路神仙各显神通，也没能把孙悟空抓住，那可真叫“爽”呢，哎，这一群“笨仙”。
大家在看《西游记》时，不知道发现没有这个现象：每当孙悟空降服一个妖怪，而要将他杀死之时，这时都会出现一个神仙把他救走。也许你只是一笑而过，但这却表达了作者的一种思想，那就是对现实的无奈。记得有一个是一只玉兔变成公主想嫁给唐僧的故事，然而却被悟空识破真相，在最关键的时刻，嫦娥姐姐来了，玉兔免遭一死，被嫦娥抱了回去。像这样的故事还有很多，在将要被斩杀的时候，又一个神仙突然降临，说了一句“孽障，让你在人间撒野，还不快随我回去，好好修行!”，就带走了他们，身影好潇洒啊，只留他们师徒四人，还有鞠躬亲送，谢谢相救。哎，悲哀啊，那本来就是那些神仙没有管好他们的坐骑犯下的错，一向善恶分明的悟空在这时也是无计可施，只能眼睁睁第看着他们离去，这是作者的故意安排，还是巧合呢!
我们都知道，作者吴承恩生在明代，在古代，老百姓没有一点地位，只能被恶霸欺负，当他们被这种现象告诉自己的父母官时，他们一开始也是把他们抓起来，为百姓做主，但在得知他是高管的
人时，态度就变了，就把他们放了，让这些人逍遥法外。是啊，古今中外，官官相护，小官不敢得罪大官，否则前途就没了;如果是两个级别一样大的官，就算是给个面子，送个人情，也把他们放了。是啊，又有谁愿意在政途上给自己树立一个强大的敌人呢。怪不得，在古代，人们感叹“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”，哎，不说了„„
在当代，作为这一代的大学生，我们好多人都是迷茫的，虽然自己每天上课，但不知自己在干什么，听什么，甚至都不知道自己在想什么。常常说，为了理想奋斗，但谁又知道我们的理想在哪里呢，曾经的那股豪情不知道去哪里了。请大家自习看看《西游记》吧，不要在欣赏孙悟空的超凡本领和猪八戒的滑稽可笑，二十用心去看待整个故事，
孙悟空从一个毛猴到修成正果，实现了人生的一次完美蜕变，也许你会说那是他本领高，但如果没有唐僧的挽留，他也许早跑到花果山做他的美猴王了。因为他们都有一个共同的理想，那就是去西天取经，他们度过了九九八十一难，几次频临死亡的边缘，但是他们不放弃。他们的信念在风雨中更加坚定，几经历险，几经波折，最终实现了理想。而现在的我们遇到的困难难道比他们还要难吗?生命的奖赏远在旅途终点，而非起点附近。你不知道要走多少才能达到目标，踏上第一千步的时候，仍然可能遭到失败，但我们不要放弃，要坚持不懈，一花凋零荒芜不了整个春天，一次挫折也荒芜不了整个人生。只要一息尚存，我们就没有理由绝望。因为失去的
一切，有可能在新的层次上复的。
心之所愿，无事不成!
最后，我觉得《西游记》里，唐僧是一个非常好的领导者。他虽然不懂武功，但却又功夫了得的徒弟。唐僧非常善于用人，对于孙悟空，天性好动，应该管的严，所以适当时候用下紧箍咒;八戒好吃懒做，但不会犯大错，说话还能讨领导欢心，这样的人也不可少;沙僧诚实勤劳，需要多鼓励一下。唐僧深知三个徒弟的性格，虽然自己没有多大本事，但能合理运用人才。在遇到妖怪时，因为孙悟空能征善战，首先出战。其实唐僧师徒很适用于现代企业，虽然每个人都有缺点，但只要领导能够合理搭配人才，扬长避短，就能取得成功。就像汉高祖刘邦，虽然谋不如张良，武不如韩信，但他能够运筹帷幄，把握全局，最终将楚河纳入汉界，一统天下。而相比之下，项羽手下的谋臣武将也不少，而刘邦的武艺有不入项羽，只因项羽不会用人，做事一意孤行，不容他人商量，不能把握时机，最后自刎乌江，给历史留下了沉重，来下了帷幕。他给今天的我们一个其实：领导者如果不善于用人，那就不是一个好的领导，不能带领自己的团队走向真正的成功。像刘备，虽然他身边都是千年一见的人才，但从结果上看，刘备虽然在三国鼎立局势中占有一席之地，但最后还是失败了，因为在刘备的团队中更多的是家族化管理模式。大家基于一种“哥们义气”相聚在一起，在中国历史上，一个情字是最难理解的。不管是亲情，友情，还是爱情，都包含了太多的个人元素，常常出现“情大于法”的现象，关羽在华容道放走
曹操，本来应该以军法处置，但因为是兄弟就免了。在关羽大意失荆州之后，败走麦城之时，被孙权杀掉，因为是刘备的兄弟，为了兄弟报仇，不听劝谏，结果被人火烧连营七百里，最后一病不起，从此一蹶不振，不久离开了人世。
所以，在今天的企业里，要组织团队还是要像唐僧，刘邦一样。因为唐僧是一个好的领导者，他知道一个团队里不可能全是孙悟空，那样谁也不会服谁，也不能全是猪八戒光说不干，更不能都是沙僧，那样气氛会非常沉寂。所以，唐僧离不开任何一个人，企业也是如此。
以上是我小小的感受，希望大家向唐僧师徒学习，踏平坎坷成大道，斗罢艰险再出发。一番番春夏秋冬，一场场酸甜苦辣，敢问路在何方，路在脚下。带上歌声，带着梦想，出发吧!
第二篇：关于十七届五中全会文件的读后感
终于把那厚厚的的一叠文件给阅读完了,整整44页,既枯燥无味,有没有什么新意可言。但是，就是那些看似枯燥无味的的文字说明，字字都揭示了我们国家当前的发展形势，也从中看到了我们的领导者——中国共产党，在面临各项问题，坚持不懈的出谋划策，不逃避、不推脱，严格贯彻全心全意为人民服务的宗旨，体现了我们中国共产党是中国人民的先锋队，是中华民族的先锋队的性质;也看到了我们党坚决领导全部中国人民坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的指导，带领我们全部中华人民建设全面小康社会，构建和谐社会。
在十七届五中全会文件中，首先是全面总结2010年得收获和留下问题，而最大的重点就是讨论了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，为2011-2015年的中国各方面的建设画好了一个蓝图，帮助中国能够更好的、更快的发展下去。还有一个方面就是在党内部建设方面做了一些决策，为2012年十八大中央委员会换届做了一个准备。今天，我将针对这两个方面发表一些我自己的看法，就当做是学习十七届五中全会文件的感悟吧!
不论是2008年得金融危机，还是汶川、玉树的大地震，还是，这几年的中国总是那样的不平静。金融危机虽然对我国经济的冲击不
是最大的，但是随着我国经济逐渐与国际接轨，受到影响也是必然的;还有汶川、玉树的大地震、舟曲特大泥石流，无论是给我们中华民族人们的心灵，还是物质财富，都产生了巨大的恶劣影响和损失。所以中国共产党面临的考验是一重加一重.然而在走过的岁月里,他们且歌且行,他们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民一起前行!而这次的十七届五中全会文件针对这些做了总结和表彰,这些的确不可磨灭。
而这次十七届五中全会的重头戏则是制定、商讨“十二五”规划。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。所以深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
在我看来，这次的“十二五”规划制定得相当的完善和周全。无论是从经济发展还是文化繁荣，还是外交方面，都有涉及。特别是关于民生方面，关注的比较多，符合最广大人民的根本利益，体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。
在面对现在我国快速的工业化进程，我们国家存在着很多隐患，以高耗能、高污染的经济发展模式已成为我国经济发展所唾弃的旧模
式。所以，在“十二五”规划中，“加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面”被放在了首位。还有“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”这一规定也是一脉相承的。这样的计划和要求是非常迫切、也是非常必要的。我们深切的感受到，为了发展经济，我们牺牲了我们赖以生存的大自然。天空不再湛蓝，河水不再清澈，我们都可以看到;每年的夏天越来越热，每年的冬天越来越冷，气候的异常变化，我们都可以感受到;全球温室效应加强，臭氧层的空洞区域逐渐增大，我们都能够听到。所以，我国制定这样的“十二五”规划是符合我国的利益的，更是符合世界人民的利益的。我们生活在同一个地球，所以我们要为保护我们共同的母亲而奋斗。
在这次的“十二五”规划中，“推进农村现代化，加快社会主义新农村建设”这一提案是我非常感兴趣的，也是相当关注的，因为生在农村的我对我们农村的生活感触很深。我清晰的记得在我寒假放假的那一段时间是怎样痛苦的度过的：手机没有信号，别人电话经常打不进，没信号也不能上网;离镇上较远，交通不发达，所以上街不方便;没有有线，电视只能收到三个台，没有电视可以看;而且更过分的是还经常停电。在现在这个时代，没有电是一个多可怕的事情，交通不发达又是一个多么让人无奈的事情。所以希望这次的“十二五”计划能够彻底的贯彻和实施，特别是这一条，一定要起到实际的成效，让我可以亲自感受到我们党的先进、正确领导，社会主义的优越性。还有一条就是“加强社会建设，建立健全基本公共服务体系”也是体
现重视民生的问题，而受惠的群众也比较多，特别是农村，也能深切的感受到。
这次的“十二五”规划，还重视区域的协调发展、企业核心竞争力的提高、重视创新精神、重新重视科教兴国、重视文化软实力的提高，在对外方面提高对外开放水平，重视国家军事实力的增强。。。。。。这些都是针对我国现阶段的基本现状所制定的，科学、有效。所以，只要很好的贯彻落实，相信全面小康社会离我们不会很远了，距离强大的中国也不会很远了。
除了对2011年以及几年后的大致规划，文件中也提到了关于党建的一些措施。而对于党建的问题，我也想说说我的看法。在这次的十七届五中全会文件中，我深切感受到我们的中国共产党是一个与时俱进、敢于承认错误、知错必改、必究的先进政党。这次文件中，有明确的党内赏罚分明。习近平同志在担当国家副主席的几年间，兢兢业业，清明廉政，所以被升为中国共产党军事委员会副主席是理所当然的;而中核集团原党组书记和总经理、曾经当选为中纪委委员的康日新，作为一名共产党高级干部，尽然受贿人民币六百六十多万元，开除党籍也是罪有应得。就是从这两个事例中，我们可以看出中国共产的先进性，就是这一种不断自我完善、自我改进的精神，中国共产党才能一直领导中国走下去，而也只有这样先进的政党，才配领导我们这个拥有五千年灿烂文化的中国走下去。尽管在众多的党员中,依然存在着腐败分子,拿着中国人民给他发的工资挥霍无度,不为人民
群众服务,但是我们依然可以看到,中国共产党的主流依旧是清廉的,时刻为人民服务的。我相信，在党内的监督制度不断地完善下，党内的腐败分子会逐渐消亡，我们的中国共产党会更加的优秀，并带领中国走上建设由有国特色社会主义社会的道路，带领中国走向繁荣、富强。
看了这一份文件，我真心的希望里面的所有政策都能落实到实处，并不是简单的纸上谈兵，做做表面文章。相信，只要我们全体中国人跟着我们优秀的中国共产党，跟着我们正确的指导思想、方针、政策走下去，我们的全面小康社会很快就会出现在我们的眼前，和谐中国很快就会出现。
营销1003班(临班0856)尹漫
第三篇：十七届五中全会精神
高桥乡人民政府关于印发《高桥乡突发环境污染事件应急预案》的通知
高政办发[2010]
号
各村委会，各企事业单位，学校：
：
经乡政府研究同意，现将《高桥乡突发环境污染事件应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻
执行。
2010年3月16日
高桥乡突发环境污染事件应急预案
1总则
1.1编制目的
建立健全突发环境污染事件应急机制，提高我乡应对涉及公共危机的突发环境污染应急事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2工作原则
(1)以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，建立环境污染事件风险防范体系，提高环境污染事件防范和处理能力。
(2)统一领导，分级负责。在乡政府的统一领导下，坚持属地为主，各村委会、乡人民政府有关部门按照各自职责和权限，负责突发环境污染事件的应急管理和应急处置工作。实行分级响应，在环境污染事件发生后，责任单位和事发地必须作出“第一反应”，果断、迅速采取应对措施，组织应急救援队伍，全力
控制事态发展，并立即向上级人民政府报告。
(3)协同应对，科学处置。在乡政府的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特征，采取的措施与环境污染事件造成的危害范围和社会
影响相适应。
编制依据
依据《渭南市突发环境事件应急预案》、《潼关县突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规，
制定本预案。
适用范围
本预案适用于以下突发环境污染事件的应急处置工作：
(1)造成3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)10人以上、50人以下的环境污染事件;
(2)造成直接经济损失较大或对生态有较大影响的环境污染事件;
(3)因环境污染事件造成跨乡、县行政区划的环境污染事件;
(4)县环委会需要指导、协调的突发环境污染事件;
(5)核与放射性环境污染事件应急预案另行制定。
机构与职责
成立高桥乡突发环境污染事件应急中心，统一领导全乡突发环境污染事件应急处置工作。由乡政府领导担任总指挥，成员单位由环保、卫生、派出所、交通、水利、武装部等部门组成。主要职责有：指挥和协调全乡突发环境污染事件应急准备与应急响应工作;决定污染事件应急重大事项;及时向县政府报告监测情况和应急处置情况，协调确定宣传报道事项;指导做好善后和灾后重建工作。
乡突发环境污染事件应急中心下设办公室作为日常办事机构，办公室设在乡社会事务中心，主要职责有：协助应急中心实施应急预案;落实应急中心的指令，制定应急响应方案;甄别环境污染事件等级，提出预警级别建议;建立和维护环境污染事件应急信息平台;开展相关人员培训和应急演习工作计划。
各村委会、企事业单位、学校要成立相应的突发环境污染事件应急中心，负责指挥本辖区内的突发环
境污染事件应急处置工作。
工作程序
进入Ⅲ级应急响应后，乡应急中心立即投入运作，设立应急指挥部，指挥、协调全乡突发环境污染事件的处置。指挥部根据实际情况，派出若干由相关部门组成的现场监测组、抢险救援组、后勤保障组等工
作小组赴现场进行处置工作。
成员组成
乡突发环境污染应急中心由下列成员组成：
总指挥：乡长 冯兴亚
副总指挥：副乡长 马玮玲
成员：
(1)乡政府办公室
李彬社
(2)乡武装部
梁红杰
(3)派出所
梁军战
(4)乡财政所
徐建
(5)乡交通站
杨应战
(6)乡水利站
王青利
(7)乡卫生院
张进锋
(8)乡其它有关部门(依据事件类型临时增加)
各成员单位职责
总指挥：负责重大决策和全面指挥。
副总指挥：按分工负责指挥、协调各成员单位的应急救援工作。
乡武装部：根据总指挥的决定，组织民兵参与抢险救援。
乡政府办公室
(1)负责指挥部内部的信息沟通;
(2)负责向上级政府报告应急救援进展的情况;
(3)对正、副总指挥的命令执行情况跟踪反馈;
(4)为指挥部提供车辆运输、通讯及后勤保障;
(5)负责应急救援涉外人员的安置和处理。
(6)统一协调突发环境污染事件应急处置的信息发布工作;做好应急救援中先进事迹的宣传和群
众的思想政治工作。
乡派出所
(1)负责在第一时间进入事故现场，封锁危险区域、设立隔离区，实行交通管制、维持治安秩序，组
织疏散人员;
(2)根据事故性质、危害程度、影响范围，适时调集消防、交巡警、治安等警力参与救援;
(3)协同有关部门做好事故现场的记录、视听资料、证人证言收集等取证工作;
(4)负责事故中失踪、死亡人员身份的核查及对死亡人员的法医鉴定工作。
乡财政所
负责应急救援资金的安排。
负责为应急救援提供相关企业基本情况资料和生产资料、消费资料市场信息;对灾后生产经营单位恢
复正常生产经营给予政策优惠。
乡交通站
(1)负责渭河水上应急救援工作;
(2)负责应急救援所需的物资和人员疏散交通运输车辆的调度;
(3)负责桥梁、道路的排险、疏通、修复工作;
乡卫生院
(1)负责事故现场受伤、中毒人员的抢救工作;
(2)负责事故发生区域疫情监测和防治工作;
(3)负责向应急中心和上级卫生部门报告人员伤亡、疫情监测及防治情况;
(4)在紧急情况下向兄弟城市或上级卫生部门寻求医疗支援。
乡水利站
(1)负责对相关河流、水体的应急控制处置工作;
(2)负责提供相关水文资料。
预警预防
环境污染事件的预警分级与突发环境污染事件分级相一致，共四级，分别用红、橙、黄、蓝色表示。Ⅲ级预警由县突发环境污染事件应急中心确认后发布。
预警预防措施
收集到的有关信息证明环境污染事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。
进入预警状态后，事发地应立即采取以下措施：
(1)立即启动应急预案;
(2)发布预警公告;
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置;
(4)指令环境应急中心成员单位进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事
态进展情况;
(5)针对环境污染事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大
的行为和活动;
(6)调集环境污染事件应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
应急响应
分级响应
Ⅲ级环境污染事件由镇江市突发环境污染事件应急中心处置，超出本级应急处置能力时应及时请求上
一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
信息报告
环境污染事件责任单位的责任人以及负有监管责任的单位，在发生突发环境污染事件后，应立即向110报警，同时报当地人民政府和上级行政主管部门。
报告信息内容应包括事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、污染程度、人员受害等
情况，并注意及时续报进展情况。
响应程序
突发环境污染事件发生后，事发地应立即组织、指挥本单位的环境应急工作，并及时将污染情况和应急工作情况上报。乡突发环境污染事件应急中心办公室迅速了解污染情况，确定应急响应级别，启动相应
级别预案，开展应急处置工作。
指挥协调和紧急处置
指挥协调主要内容
(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)派出有关专家和人员参与现场指挥部的应急指挥工作;
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
(4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间;
(7)及时向县政府及相关部门报告应急行动的进展情况。
信息发布
环境污染事件发生后，由县突发环境污染事件应急中心办公室统一发布准确、权威的信息，正确引导
社会舆论。
第四篇：十七届五中全会公报
中共十七届中央委员会第五次全体会议公报 今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记总书记作了重要讲话。 全会听取和讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。总理就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中华人民共和国成立60周年，有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，胜利完成全党深入学习实践科学发展观活动，成功举办上海世博会，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。
全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，认为我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，强调综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。 全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。 全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。
全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。
全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。 全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。
全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念。切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。
全会提出，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要加强国防和军队现代化建设，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，保持香港、澳门长期繁荣稳定。要牢牢把握两岸关系和平发展主题，深化两岸经济合作，积极扩大两岸各界往来，推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。要高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，积极参加国际合作，维护我国主权、安全、发展利益，同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。 全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，各项事业取得新的成绩，社会大局保持稳定。全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。 全会强调，今年以来，我国连续发生严重自然灾害，给受灾地区群众生产生活造成严重影响。在各部门各地区共同努力下，抗灾救灾工作取得了显著成绩。当前，安置受灾群众、开展灾后恢复重建工作很繁重，中央有关部门、受灾地区各级党委和政府一定要高度重视，科学规划，加大投入，精心组织，全力抓好。要切实安排好受灾群众基本生活，抓紧制定和实施灾后恢复重建规划，全面抓好各项生产特别是农业生产，帮助受灾群众重建家园，促进灾区经济社会全面发展。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，尽快启动水利重点薄弱环节工程建设，加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。 全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。
全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局2009年12月29日作出的给予康日新开除党籍的处分。 全会号召，全党同志和全国各族人民要紧密团结在以总书记同志为总书记的党中央周围，认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，万众一心为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而奋斗!
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报
(2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过)
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记总书记作了重要讲话。
全会听取和讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。总理就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中华人民共和国成立60周年，有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，胜利完成全党深入学习实践科学发展观活动，成功举办上海世博会，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。
全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，认为我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，强调综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。
全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。
全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。
全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。
全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念。切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。
全会提出，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要加强国防和军队现代化建设，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，保持香港、澳门长期繁荣稳定。要牢牢把握两岸关系和平发展主题，深化两岸经济合作，积极扩大两岸各界往来，推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。要高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，积极参加国际合作，维护我国主权、安全、发展利益，同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，各项事业取得新的成绩，社会大局保持稳定。全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。
全会强调，今年以来，我国连续发生严重自然灾害，给受灾地区群众生产生活造成严重影响。在各部门各地区共同努力下，抗灾救灾工作取得了显著成绩。当前，安置受灾群众、开展灾后恢复重建工作很繁重，中央有关部门、受灾地区各级党委和政府一定要高度重视，科学规划，加大投入，精心组织，全力抓好。要切实安排好受灾群众基本生活，抓紧制定和实施灾后恢复重建规划，全面抓好各项生产特别是农业生产，帮助受灾群众重建家园，促进灾区经济社会全面发展。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，尽快启动水利重点薄弱环节工程建设，加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。
全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。
全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局2009年12月29日作出的给予康日新开除党籍的处分。
全会号召，全党同志和全国各族人民要紧密团结在以总书记同志为总书记的党中央周围，认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，万众一心为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而奋斗!
第五篇：十七届五中全会全文
中国共产党第十七次全国代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜(党的大会首次)，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导(即指导思想，加入十六大确立的“三”，注意没有“科”)，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐(首次把“科学发展、社会和谐”写入党代会报告)，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
1、(举什么旗)中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。 (发展中国特色社会主义的“四大要求”)解放思想是一大法宝，改革开放是强大动力，科学发展、社会和谐是基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
2、改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要(改革开放“三大目标”)：①解放和发展社会生产力;②推动我国社会主义制度自我完善和发展;③加强和改进党的建设。
(“三个最”)新时期最鲜明的特点是改革开放;新时期最显著的成就是快速发展;新时期最突出的标志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展(改革开放三十年马克思主义中国化探索的“三大主题”)等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因(首次提出)，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系(“重大论断”，“一路一体”，该条写入了党章)。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
(走什么路)中国特色社会主义道路(科学内涵)，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，(1)以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放;(2)解放和发展社会生产力;(3)巩固和完善社会主义制度;(4)建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐(新加)的社会主义现代化国家。 中国特色社会主义理论体系(第一次提出)，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。
3、科学发展观(历史地位、意义)，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进(第一次提“科”)的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。(科学发展观基本理论问题：创造性地提出和回答了实现什么样的发展，怎样发展的问题。)
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。
科学发展观的科学内涵、精神实质(“四大原则”，该条写入了党章)：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 (三大发展目标)实现：①以人为本、全面协调可持续的科学发展;②全社会团结和睦的和谐发展;③自身发展与维护世界和平的和平发展。 (科学发展(增长方式转变)必须做到)：①把握发展规律; 1
②创新发展理念;③转变发展方式;④破解发展难题;⑤提高发展质量和效益。 (以人为本必须做到)：①尊重人民主体地位;②发挥人民首创精神;③保障人民各项权益;④走共同富裕道路;⑤促进人的全面发展;⑥做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 (可持续发展要求)：按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设(“四位一体”)，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调(“三个协调”)。 (“五个统筹”)统筹：①城乡发展;②区域发展;③经济社会发展;④人与自然和谐发展;⑤国内发展和对外开放。(统筹“三大关系”)：中央和地方;各方面利益(“三种利益”：个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益);国内国际两个大局。
深入贯彻落实科学发展观(四大要求)：(1)始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线;(2)积极构建社会主义和谐社会;(3)继续深化改革开放; (4)切实加强改进党的建设。 “一个中心、两个基本点”科学内涵：以经济建设为中心是兴国之要;四项基本原则是立国之本;改革开放是强国之路。 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。 建设社会主义和谐社会总要求(目标):民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处;总原则：共同建设、共同享有。 (科学发展与社会和谐辨证关系)：科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。
4、实现全面建设小康社会奋斗目标的(五项)新要求：①增强发展协调性，努力实现经济又好又快(以前是又快又好)发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二0二0年比二000年翻两番;②扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义;③加强文化建设，明显提高全民族文明素质;④加快发展社会事业，全面改善人民生活;⑤建设生态文明(“四大文明”：物质文明、精神文明、政治文明(江十六大)、生态文明(首次))，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
5、实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重(三“提高”)提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。(1)提高自主创新能力，建设创新型国家。(2)加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。要坚持走中国特色新兴工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，(三个“转变”)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第
一、第
二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。(3)统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。(4)加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。(5)推动区域协调发展，优化国土开发格局。(6)完善基本经济制度，健全现代市场体系。(7)深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。(8)拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。 (提高对外开放水平主要措施)：坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善开放型经济体系;深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放;加快转变外贸增长方式，创新利用外资方式，优化利用外资结构;创新对外投资和合作方式，支持我国企业开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌;实施自由贸易区战略，促进国际收支基本平衡，防范国际经济风险。
6、人民民主是社会主义的生命。(“三个坚持”)要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度(根本政治制度)、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度(基本政治制度)
以及基层群众自治制度(首次纳入中国特色政治发展道路)，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家。
(1)扩大人民民主，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心;
(2)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利;(3)全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家;(4)壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量;(5)加快行政管理体制改革，建设服务型政府;
(六)完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
7、推动社会主义文化大发展大繁荣：(1) 建设社会主义核心价值体系(首提)，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。(核心价值体系四方面内容)马克思主义指导思想;中国特色社会主义共同理想;爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神;社会主义荣辱观。(2)建设和谐文化，培育文明风尚;(3)弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园;(4)推进文化创新，增强文化发展活力。
8、加快推进以改善民生为重点的社会建设。(目标)：努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。社会主义建设六大任务：(1)优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。(教育公平措施)：坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。(2)实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。(3)深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。(4)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。(5)建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。(6)完善社会管理，维护社会安定团结。
9、我们将遵循“和平统
一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，(“四不”)坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。
10、以改革创新精神全面推进党的建设：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设(“五大建设”)。(1)深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系;(2)继续加强党的执政能力建设;(3)积极推进党内民主建设;(4)不断深化干部人事制度改革;(5)全面巩固和发展先进性教育活动成果;(6)切实改进党的作风。
★ 十七届五中全会公报要点
“十二五”•时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期
•四个更加”强调坚持科学发展 “
更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
提出今后五年经济社会发展的主要目标
经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基
础更加牢固。
•着力保障和改善民生 推进基本公共服务均等化
着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。
•推动文化产业成为国民经济支柱性产业
要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业。
必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革
大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。
•党的领导是实现“十二五”经济社会发展目标的根本保证
必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。
•把党和人民赋予的职责看得比泰山还重
紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。
把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点——学习贯彻党的十七届五中全会精神
党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。
执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。
当前，我国经济总量已居全球前列，以工业化、城镇化为重点的现代化建设生机勃勃，人民生活不断改善，但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变，发展中国家的地位没有变，社会主义初级阶段的基本特征没有变。
目前，我国人均国民收入在世界210个国家和地区中仍处于百位之后，一些农村和边远地区经济社会面貌还很落后，农村还有3597万贫困人口，城市还有2347万最低生活保障人口，看病难、上学难问题还没有得到彻底
解决。与此同时，还面临着贫富差距扩大、劳动者报酬偏低、社会保障制度不够健全等问题。这些问题说明，我国消除贫困、改善民生、促进社会公平正义的任务十分繁重。党的十七届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度，是党中央立足当前、谋划长远作出的重大战略部署。
经济发展的根本目的在于保障和改善民生，增进人民的福祉。同时，民生得到保障和改善，会推动经济发展。人是生产力中最活跃的因素。人民群众是推动历史进步的根本动力。社会主义现代化建设只有依靠人民，才会拥有不竭的强大动力。只有把保障和改善民生作为国家各项事业的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而调动起一切积极因素自觉投身现代化建设，使全面建设小康社会成为亿万人民的共同追求和自觉行动。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，人民群众对衣食住行、就业、教育、医疗卫生、环境等方面的质量要求会更高，多样化、多层次的公共服务需求将全面快速增长。
无论是我们党执政为民的政治品格还是全面建设小康社会的奋斗目标，都要求我们在促进经济长期平稳较快发展的过程中更加注重以人为本，更加重视把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，让发展更好地为改善民生服务。
着力保障和改善民生，是顺应人民过上更好生活的新期待，也是加快转变经济发展方式的时代要求。扩大国内需求，合理引导居民消费转型升级，是我国加快转变经济发展方式的重要内容。而要扩大内需，除了加大财政转移支付力度、在居民现有消费能力基础上挖掘潜力外，还必须相应提高居民收入，增强居民消费能力。应对国际金融危机以来我国采取提高职工最低工资标准、养老金标准、“家电下乡”“汽车下乡”以及发放居民消费券等方式的效果证明，通过多种途径和方式提高居民收入，是扩大内需、促进经济方式转变的必要举措。着力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服务体系，实现基本公共服务均等化。要加快转变政府职能，建设服务型政府，使为城乡居民提供均等化的基本公共服务成为政府重要职责，做到在不同阶段提供具有不同标准的、大致均等的公共服务，包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时尊重社会成员的自由选择权，维护人民的民主权利。
着力保障和改善民生，需要更加注重社会公平正义，合理调整收入分配结构。要在经济发展的基础上努力提高居民收入在国民收入分配中的比重;在实施更加积极的就业政策、更加积极地支持创业的同时，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重;在强调政府在再分配中的调控作用的同时，重视政府对初次分配的调节作用，加大规范市场行为的力度，促进劳动关系和谐。
着力保障和改善民生，需要加大社会保障推进力度，进一步扩大覆盖面，逐步提高保障水平。近年来，我国社会保障发展很快，今后要进一步加大投入，使基本社会保障实现城乡全覆盖，让发展成果更多更好地惠及亿万人民。要下大力气抓好事关群众基本生活需求的工程项目，民生建设的投资无论是增长速度还是在经济建设投入中所占的比例，都应当有明显提高。
着力保障和改善民生，需要进一步加快教育事业和医疗卫生事业改革发展，加强和创新社会管理。“上学难”“看病难”是当前的民生热点，也是民生难点。要在推进符合社会主义市场经济发展方向的体制机制改革的同时，坚持教育、医疗卫生事业的公益性质，进一步加大财政投入，确保政府为城乡居民提供基本的教育、医疗卫生服务，鼓励社会力量办学，鼓励社会资本以更多形式举办医疗机构。要更好地问计于民、问政于民、问需于民，依靠人民群众解决改革发展中的难题。
“把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。我们相信，党的十七届五中全会提出的一项项保障和改善民生新举措，顺应了各族人民过上更好生活的新期待，必将惠及亿万群众。