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第一篇：概预算管理论文范文
如何加强工程概预算管理
摘 要：随着我国建设市场的快速发展，市场的竞争对工程概预算编制提出的要求更为严格，已经引起了国家和行业主管部门的高度重视。工程概预算是工程项目在执行工程造价过程中的先决条件，工程概预算的科学性管理会影响从设计到施工的每个环节，为确保整体项目工程的顺利建设，各管理层及相关人员均应给予工程概预算足够的重视。因此有效的管理和控制工程概预算工作，具有非常深远的意义。
关键词：工程概预算;管理
1 如何保证工程项目概预算编制的准确和有效
工程概预算管理是应用管理体系内的一项复杂的系统性工程，它融合了技术、经济、项目管理等各学科，具有一体化、综合性的特征。在项目的建设管理中工程概预算起到非常重要的决定性作用，为保证工程项目概预算编制的准确性和有效性，需有计划的开展工程项目资料的收集工作：
①应取得国家相关法律法规及本行业制定的管理性条文。
②须确定工程概预算中涉及本工程要引用的预算性定额。
③需备齐与工程设计相关的材料以及提供预算结果的有关文件或资料等。
同时，有关人员应了解参与施工的单位并掌握项目设计及施工现场的具体情况，须采用“指标”与“物料”两种分析法详细核算项目各环节的费用。
2 工程概预算的内涵与作用
2.1 工程概预算的内涵
工程概预算是指涉及工程项目在建设过程中各环节所需费用的全套预算性文件。该文件根据工程项目不同设计阶段的设计文件的具体内容和国家以及行业的有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定工程建设项目的所需的整体费用。
2.2 工程概预算的作用
作为开展工程项目的核心依据之一，工程概预算影响着工程的开工、建设、工程管理和费用核算等各项目环节，并对确保工程质量、及时且有效地实现企业的经济效益与社会效益起着至关重要的作用。工程项目能否顺利完成与工程概预算的准确性和完整性有着密切的关联性。工程造价最重要的工作之一就是提供准确、合理的工程概预算资料，工程概预算的准确性与有效性直接影响工程的总造价，间接掌握并控制着工程项目的建设规模和工程建设的周期，这对于工程项目建设的投资起到决定性的作用。在工程项目实施之前，准确编制并有效管理工程预算是最重要的管理工作的内容之一。管理工程造价的具体工作内容繁复，而涉及到工程整体效益的提升是影响经济发展的重要方面，也是最直接的手段。
工程造价管理项目管理全过程的核心：首先是切实遵循国家政策与本行业的规定，对项目各阶段实行全面、科学的工程管理与统筹协调。其次，工程项目的预算管理原则是“实事求是、有效管控”。第三，为实现工程费用的有效管控，有关人员应重视优化工程设计方案与合理降低工程造价之间的紧密关系，这同时也是准确编制工程行人的关键因素之一。
3 工程概预算编制过程中存在的问题
3.1 工程概预算内容涵盖不完整
随着信息化建设的步伐加快，市场环境迫使企业必须加强工程项目的管理，面对激烈的市场竞争环境，制定科学、合理的工程管理体系实为当务之急，而作为影响工程项目全局的工程概预算，在整个管理体系中具有举足轻重的作用，是工程管理工作的核心与关键。
一项完整的工程概预算包括工程项目施工图纸、参照的行业定额与国家行业要求的标准规范以外，还需要用概预算表的方式来呈现概预算包括的项目建设经济数据。在实际的工程项目建设中，有的项目(如某些备建或在建的工程项目)编制工程概预算时，偷工减料、粗制滥造，内容不完整，基础材料统计存在多计算、少计算和漏计算等现象。
不仅影响了工程概预算编制工作的顺利进行，还对项目建设的总投资产生误导，甚至严重影响到整个工程项目的顺利施工。工程概预算的编制工作因缺少相对应的跟踪审查制度和阶段目标管理喝控制制度，过程管理中存在的问题很难及时发现，不仅影响了工程概预算编制工作的质量，而且使工程项目是否可按预定工程进度顺利完工成为未知。
3.2 缺乏健全的工程概预算管理制度
有效管理工程项目的关键之一，在于是否能在规定的标准范围内协调并有效利用全部可以统筹到的资源，并达到项目管理和项目建设既定的目标。
但是在工程概预算管理过程中缺乏管理的持续性、连贯性和程序性，有的工程项目项目没有经过严格的管理程序审查，按照片面的管理而扩大工程建设规模增加项目投资，更有一些不按照流程开展工程建设的个别工程项目，他们采用先开工后审批工程概预算的方式开展工程项目的建设，结果会直接导致改工程项目概预算的滞后性，失去工程概预算管控工程投资整体战略走向的作用。
此外，在招投标过程中，一些工程项目存在违反规定的现象，一方面使整体工程项目的审批存在违法违规的风险，另一方面对编制工程概预算起到负面影响，出现难以预料的偏差，导致工程概预算失去对工程项目的整体掌控和项目管理的作用。
3.3 工程概预算管理流程中对于关键点的把控缺失
工程项目的设计阶段是主导工程项目质量的关键环节，设计方案的质量制约着建设工程的整体质量与工程施工的进度与效率。部分企业盲目追求短期内的经济效益与社会效益最大化，未预留足够的勘测与设计周期，根本没有给工程项目组的工程设计人员计划足够的时间进行完整的实地勘测与周全的工程设计方案的编制，从而导致设计方案与实际存在一定的差异不能完全相符，导致工程概预算的偏离，这将导致在工程施工的过程当中，出现设计方案与实际情况的不匹配。此时，为保证整体工程建设的持续并有效开展、避免埋下工程质量隐患，必须及时、有效地修正工程概预算，即必须相应地变更或补充原有的工程设计方案。如果在设计方案上把控严格，就不会出现后期施工与设计存在差异的情况。
再者，部分缺乏职业资格或业务素质较差的工作人员参与到工程项目概预算编制的过程当中，也直接使工程概预算的编制工作出现差错和遗漏。工程概预算的工作人员自身不具备相应的从业资格和业务素质，他在开展工程项目概预算的管理过程中很难发现工程概预算中存在的一些问题，从而影响工程项目的建设质量，降低工程施工效率，并阻碍工程概预算工作的正常开展。
3.4 缺乏及时的工程结算管理
我国采用的工程结算种类较少，方法相对简单，因此存在着诸多问题，比如：对工程结算的定义含糊;不能有效界定工程结算的目标;不能明确涉及结算的各单位的责任与义务等。工程项目结算不够及时，有的工程已经工程完工或者完工几年时间，其工程结算却严重滞后。同时，在许多工程项目中经常出现的“延迟结算、重复结算”的问题往往导致资源浪费、产生不必要成本，最终使成本总额超出预算。由于未及时开展工程项目成本的核算，还会导致工程项目阶段成本数据失控，最终导致项目数据失真，进而影响到项目的健康发展，影响建设单位的长远发展。
4 完善工程概预算管理，加强工程造价管控
4.1 提高从业人员综合素质，完善概预算管理
为实现对工程造价的有效管理，需要对工程项目的概预算预算编制和管理人员提出更高的要求：
①相关工作人员应熟悉国家法律规定与行业相关政策。
②工程造价的管理人员应具备工程预算相关专业知识。
③应熟练掌握并编制设计方案、了解工程相关材料与设备的采购流程、熟悉现场工艺、了解整体上的工程项目结构、对项目投资、费用分析、成本控制等专业知识也应有所具备。
④管理人员应熟悉并掌握项目工程的可行性研究方案的初步设计、了解施工图的设计、熟悉项目施工环节、了解并掌握各类工程设备的安装与调测等。
⑤工程项目的管理人员还应熟悉并掌握涉及工程的各项组织方案如勘察、设计、施工等，并应掌握项目工程各项工艺流程、了解施工现场实际情况等。
⑥当遇到预算中少见的“边缘”工程问题时，管理人员应多方求教，及时总结经验，勤于思考，充分咨询工程各环节的工程师后再作决策。由此可见，作为工程造价环节的管理人员，既应具备扎实的专业功底，又应有良好的职业和道德修养。
4.2 使用专业应用软件辅助完善概预算编制工作
鉴于工程项目中的概预算编制工作本身具有的任务重、时间紧、工作量大的特性，为尽量避免在工程概预算的编制时出现少算、漏算、多算、重算等问题，可适时使用专业的概预算编制软件，一方面提高工程概预算编制的准确性，另一方面提高预算编制工作的效率，减轻工作人员的重复劳动和劳动强度。专业的概预算软件在工程项目概预算编制中具有比较重要的作用。
4.3 完善管理工程招投标制度
做好概预算工作的关键环节之一是健全招投标管理，有关人员应对其给予足够的重视。规范的工作流程和程序是顺利开展工程项目建设单位的招投标工作的先决条件，也是确保实现工程概预算的准确性与有效性的前提。组织并实施概预算及其定额研究的措施，可以是利用网络资源信息并结合专业人员的参与，现场的原始记录也必不可少，值得从业人员注意的是：建立原始记录应出现在所有有经济活动的地方。此外还应在技术领域深入研究节约投资的可能性。为给工程概预算工作铺平道路，管理人员应设法建立权威、高效的工程造价信息分析系统、对计价原则进行优化、改进并完善统计方法，选用评标办法时应同时兼顾充分性与合理性。
4.4 加强项目管理、优化设计方案
随着我国加入WTO，积极参加市场竞争成为所有设计单位实现生存与发展必须面对的现实，为在激烈的市场竞争中站稳脚跟，设计单位应充分满足施工管理新体制的需要，运用现代、科学的管理手段制定工程项目设计方案，制定并完善设计组织设计编制工作的标准。使设计企业能参与项目管理全过程并提供优质的服务，以先进的技术实现经济合理，也在经济合理的基础上促进技术先进。
5 结 语
随着我国经济的迅猛发展，工程项目概预算管理已进入新一轮的改革。编制准确的工程概预算，既能实现对工程总造价的有效分析和控制，又能有效把握投资规模、管控建设周期，同时显著提高投资效益。在提高概预算的业务水平、完善管理工作的同时，还应保证工程质量和施工进度，同时提高工程的社会效益与经济效益，从而提升整个工程建设项目管理的水平。
参考文献：
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[3] 施静华.工程造价中概预算控制的问题解析[J].城市建筑，2013，(24).
作者：罗菊
第二篇：工程概预算编制及其管理应用对策
摘 要：在当前的发展阶段下，我国城市化水平不断提高，在这个过程中，建筑工程领域取得了较大的发展。建筑工程项目的规模以及复杂性在不断提升，建筑工程企业之间的竞争也愈加激烈。对于建筑工程企业来说，想要在激烈的市场竞争中取得生存以及发展，就需要重视成本管控，做好概预算编制。在项目管理工作中，造价管理是一个动态的过程，在工程项目建设的各个环节都有体现，在管理的过程中不仅需要重视提升预算管理的质量，同时也需要保证工程造价管理的有效性，从而确保工程顺利实施，并使投资效益最大化。
关键词：工程预算编制;管理应用;对策
1概预算编制相关因素分析
从概预算编制工作的影响因素来看，主要分为可变因素以及不可变因素，在执行概预算编制工作的过程中，需要保证对这两方面因素的有效控制，才能保证概预算编制的质量。在建筑工程项目中，安装费是概预算的主要内容，定额指标、施工方案、工程量、材料价格(包括工料机价格)共同构成了工程的概预算。在建筑工程中定额指标以及工程量为不可变因素，而建筑工程的工程在很大程度上取决于设计图纸，定额指标主要依据国家颁布的定额编制方法，此外，受市场因素影响，在施工的过程中，材料的价格往往会发生比较大的变化，很多因素都会对这两项造成影响。因此，在项目管理的过程中，将无法有效把控的因素是为可变因素。
2工程概预算编制要点
2.1准确计算工程量
工程量计算是概预算编制的前提，工程量计算的准确性直接影响该预算的质量。因此，在实施工程概预算编制的过程中，需要明确工程量的计算规则以及定额的编制说明，加强对设计图纸的研究，依据设计图纸来进行工程量的计算。如工程图纸的信息不足，则需要对相关设计进行细化，加强加工修改，确保所计算的工程量与工程实际的工程量相符。
2.2正确选用定额以及定额子目
定额的参考项目主要包括施工方式方法、工艺流程、设备参数、运输条件等。在进行工程概预算编制的过程中，需要根据相关项目的特点来选择符合实际施工情况的定额。此外，还需要详细阅读。分析相关项目的说明以及不同项目的适用范围、项目的内容等。针对不允许使用换算的，必须执行定额，不得对相关定额进行随意更改，针对允许使用换算的，则需要及时修改，针对缺项定额需要进行补充说明。
2.3掌握设备材料市场价格
建筑设备以及材料价格对于建筑工程造价具有十分重要的影响，受市场供需关系的变化，设备材料市场价格往往会出现变动，此外设备、材料市场价格还收供应条件、交通条件等因素的影响，因此在执行工程概预算编制的过程中，需要充分考慮到市场设备、材料价格的变化，合理的选择供应商以及供货地材，明确不同材料，在价格以及运输方式上的相互关系，从而确定合理的工程材料预算价格。
3提升工程概预算编制水平的措施
3.1完善概预算编制
在工程项目管理的过程中，需要充分重视成本管理相关内容，确保预算编制的合理性以及完善性。对于工程概预算编制负责人员来说，在执行工作之前，需要了解相关工程的特点以及要求，加强对市场的考察，了解市场信息，在此基础上不断优化概预算编制的各个环节。提升概预算编制的合理性。针对目前概预算编制存在的问题，需要采取有针对性的手段予以修正。其次，需要应用先进的管理理念，重视现代信息技术在该预算编制中的应用。如果在该预算中出现与实际工程相违背的内容，需要及时纠正，确保该预算编制的准确性及合理性。
3.2加强工程清单审核
在工程该预算编制工作中，工程清单审核对于保证工程量计算的准确性具有重要的意义。从工程概预算工作实践来看，工程清单审核主要包括工程量审核、原材料造价审核等，审核工作开展的是否全面，是否准确，直接影响工程造价的效果。因此，在执行工程概预算编制的过程中，需要将工程清单审核作为重点，提升审核的水平。在进行工程清单审核的过程中，可以从以下几方面入手，首先，审核人员需要明确审核标准，在工作过程中，严格按照审核相关要求核对工程清单，并根据实际的审核调节力用户的应用预结算审核方法，加强对审核内容的分析。其次，要加强对设计图纸的审核，在深入了解现场布置情况的基础上，审核施工方所提供的各种资料。最后，对于审核的人员来说，了解市场的价格信息是十分必要的。在审核工作开展之前，相关人员需要深入市场掌握各种材料的变化情况，分析变化规律，从而进一步提升工程原材料造价预结算审核的准确性。
3.3提高中期结算审核力度
一般来说，业主会在合同中明确中期结算方式，目前主要有固定时间结算方式，如一月一结，一季度一结，也有按照工程目标实现情况来进行结算，而这种结算方式具有明显的阶段性特征。在中期结算阶段，业主需要按照合同的相关条款支付，施工单位一定的费用，因此无论对于业主还是施工方都比较重视中期结算。在中期结算审核工作中，相关人员不仅需要对付款金额、付款时间、付款方式进行审核，同时还需要加强对合同条款内容的研究。如果在施工的过程中，因各种因素导致设计方案变更，就需要审核人员启动变更流程审核，确保涉及变更的设计内容能够按照相关的流程标准来进行，维护业主的权益。最后，审核人员还应重视对工程质量的审核，严格的按照工程图纸的设计方案以及技术标准进行图像审核。
3.4严格控制工程变更以及现场签证
现代建筑工程具有很高的复杂性，因此，在施工建设的过程中往往会出现设计变更的情况。针对符合要求、合理的设计变更，需要依据真实经济原则推进相关变更，在施工前期完成，及时的按照相关的流程标准来办理报批手续，同时，还需要对工程变更情况进行实时监督，了解变更部分对于施工进度、工程投入的影响，从而减承包商的索赔概率。针对合同中已经规定的，或者在招标阶段就已经说明了需要变更的内容，需要严格的按照合同条款的相关要求来执行。针对相关子项目尤其是招标阶段，综合价单价里就已经包含了此项目，不应纳入工程量的增加范围。
3.5加强计算机技术在预算编制中的应用
在当前的发展阶段下，建筑工程项目的规模以及复杂性不断提升，这不仅在很大程度上增加了工程概预算编制的难度，同时，对于工程概预算编制工作的质量也提出了更高的要求。传统的工程概预算编制方式主要通过人工进行，在开展工作的过程中往往出现漏算、多算以及重复计算的问题，同时计算效率也较低，难以满足现阶段工程概预算编制的相关要求。针对这一问题，就需要重视计算机技术在工程概预算编制工作中的应用。相关单位需要积极引进智能化的工程概预算编制软件，并加强对人员的培训，确保相关人员能够熟练掌握信息化的工程概预算编制方式，从而提升工作效率以及工作质量。
参考文献：
[1]邓智超.工程概预算编制对工程造价的影响[J].居业，2021(12)：259-260.
[2]苏云.分析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].工程建设与设计，2021(04)：257-258.DOI：10.13616/j.cnki.gcjsysj.2021.02.305.
[3]李千荣.工程概预算编制及其管理应用对策[J].南方农机，2017，48(02)：196.
作者简介：王瑞，女，1971.3，陕西西安，汉，本科，工程师，研究方向：工程预结算、审计
作者：王瑞
第三篇：加强全面预算管理 完善预算管理体制
【摘要】 文章介绍了全面预算管理要从思想上加强组织领导,方法上创新预算模式,完善预算指标体系,从而建立预算趋准机制和考核激励机制。
【关键词】 预算管理; 模式; 考核; 激励
全面预算管理是一种使企业资源取得最佳生产率和获利率的管理模式,是一种以人为本的集成式管理。“凡事预则立,不预则废”。一个企业的预算规划是否合理到位,直接影响到下一年度利润目标的实现、投资项目的安排、资金的运行、企业的经营管理和长远发展等诸多方面。它可使企业决策者比较清晰地预见未来的经营情况,对各项业务作出预见性的安排和调整,将企业的决策目标和资源配置以预算的方式加以量化,并结合自身管理的需要,从预算体系的建设,预算管理的流程等方面设计详细的全面预算管理内容,从全方面对企业的活动进行管理,提升企业的核心竞争力。
一、加强组织领导,强化预算管理意识
全面预算管理是集团企业建立和完善现代企业制度,确保企业目标顺利实现而建立的行之有效的管理制度。
首先从思想上企业应高度重视预算工作对企业发展的重要性,成立以第一责任人为首的领导组,财务、劳资、计划、生产、机电、供应等部门紧密配合,及时协调和沟通,充分参与预算制定,提升对全面预算的认识,财务部门在这一过程中应充当引导者的角色,在思想上改变领导和员工的全面预算认识,为财务预算编报工作的顺利完成提供组织保障。
二、完善预算指标体系,创新预算模式
全面预算主要包括营业预算、资本预算、财务预算、筹资预算等方面,其中财务预算管理是企业全面预算管理的核心内容。根据集团公司现有的预算管理体制,采用“自下而上,上下结合,总体平衡”的预算模式对财务预算管理进行全面管理。即预算小组根据部门详细的工作计划,将所有重要指标汇总,并深入研究各个指标之间的内在关系,确定合理的目标利润,将预算初稿经领导审核,上报集团公司,集团公司经总体测算全面平衡后,确定目标预算。在预算的编制过程中应综合考虑以下几个方面。
(一)采用零基预算编制方法,合理预测影响利润的各相关因素
预算的编制方法可以分为以下几类:根据业务量基础的数量特征不同,分为固定预算与弹性预算;按出发点的特征不同分为增量预算(调整预算法)与零基预算;按预算期的特征不同,可分为定期预算与滚动预算。通常采取的预算是以一个年度为定期,以产量为弹性,在成本费用的预测上采取基数不变因素调整而编制的增量预算。由于增量预算是指以基期成本费用水平为基础,结合预算期业务量水平及有关影响成本因素的未来变动情况,通过调整有关原有费用项目而编制预算的一种方法。该方法编制的前提是:现有业务活动是企业所必需的;原有的各项开支都是合理的;未来预算期的费用变动是在现有费用的基础上调整的结果。由于增量预算受原有费用项目限制,零基预算的编制则可避免以上局限性。
零基预算的编制原则为:不考虑以往期间所发生的费用项目或费用数额,而是以所有的预算支出为零作为出发点,一切从实际需要与可能性出发,逐项确定预算期内各项费用的内容及其开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制预算。使用零基预算可以不受现有费用项目的限制,不受现行预算的束缚,能够调动各方面节约费用的积极性,有利于促使各基层单位精打细算,合理使用资金,真正发挥每一项目费用的效果。同时将预算与实际相衔接,有助于评价预算制定与执行的合理性。在预算编制过程中,应本着“实事求是、精打细算、合理预测,反复测算”的原则编制预算。单位各部门结合上年度预算及实际执行情况,总结上年预算编制过程中的经验,结合本年实际,制定本部门的预算,制定适合该部门的生产经营指标。
对于公司二级生产单位的财务预算主要是:利润、收入、费用、资金、成本工程、安全费用、关联交易等方面的预算。目标利润是管理过程中的一条主线,这条主线统帅着企业的全部经营活动,对销售收入、营业成本进行的预算都是以目标利润为导向进行编制的。对年度资金的预算按照“量入为出,量力而行,留有结余”的原则,合理安排资金总量和生产经营资金需求,确保年度资金收支综合平衡;成本管理是决定企业生存和发展的关键因素,严格控制成本工程支出大项,将房屋及设备维修重点项目列入年度预算,实施中每个项目必须制定分预算。对可控费用最大限度地控制消耗,严格控制不合理支出,合理挖掘现有的资源潜力,努力拓展盈利空间。安全费用的预算要分项申报支出预算,确保专款专用。对涉及关联交易的业务,其交易方式和定价原则要详细说明,合理预测,对交易数量、收入、成本等单独列示,以便集团合并抵销,避免虚增收入和成本。
(二)预算的分解下达与执行
预算确定之后,要根据基层各部门上报预算并结合确定的预算进行分解,明确各部门当年的预算目标和工作重点,明确责任单位和责任人,并纳入生产经营责任制考核体系。生产单位把上级部门下达的相关目标,再逐级分解到各部门队组,有条件的分解到岗位,真正实现“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的格局。预算一经确定,各部门就应根据预算严格执行。
(三)实际执行过程中的及时修正
由于很多因素的不确定性使公司的运营处在不断的变化之中,当发生市场形势巨大变化、有关政策性或不可抗力等重大因素影响时,有必要对企业的预算进行及时修正。确需调整的年度预算,需提前进行上报,并详细说明调整事项和原因,按程序经批准后执行。
(四)定期分析预算执行情况,并纳入审计监管体系
预算在确定、分解、执行后,还应加强跟踪分析,建立定期的预算执行分析制度,及时掌握预算执行进度与效果,分析实际业务与预算指标之间的差异及原因,并及时采取应对措施。看实际支出的多少,主要发生在哪些项目上,预算的资金充足还是短缺,预算控制的执行率为多少,是否达到了预期的控制效果。将预算执行情况纳入审计监管体系,审计部门定期审查预算执行情况,对不能完成预算目标的项目要进行专项审计。预算不应只作为单独的一项计划工作,而应在次年当实际利润成本发生时,与年初预算进行比较,对差额较大的项目进行深入分析,找出预算与实际差别的原因,为下年度的预算逐步积累经验,使预算管理真正实现其作用。定期对预算执行情况进行分析,发现不足之处并及时改进,适时调整工作安排,降低企业经营风险,提高企业管理效率与经营效益。
财务预算改变了传统的财务会计工作以生产为中心的做法,它是依据目标利润所进行的预测,克服和避免了传统的财务计划执行难、考核难的弊端,具有内容全面、方法科学,操作性强的特点。预算这一管理工作手段也把财务工作的模式从过去的重核算、轻管理转变为以核算为基础、核算为管理服务的模式上来,把财务工作的重点转移到了预测、决策、控制、分析等方面来。
三、建立预算趋准机制,提高预算管理水平
企业应当对全面预算执行的效果进行深入分析,找到预算与实际的差异并深究其原因,为后期预算的制定提供参考依据,同时作为预算执行者的考评基础,提高预算的科学性和权威性。
然而就目前的情况来看,企业能有效进行预算差异分析的很少,即使分析也只是利用简单的比较分析法,很难找出预算差异的真正原因。另外,由于国有企业固有的特点,预算执行的结果并不作为对各部门领导和员工考核的重要因素,不但削弱了预算的职能,而且可能产生其他负面影响。比如某一部门超支后将在下期酌量提高其预算额度,某部门节约后则在下期减少预算额度,造成了“鞭打快牛”的现象,严重挫伤了员工执行预算的积极性。
预算本身是一种全方位的约束。预算的编制是管理者对企业资源如何利用进行的事前控制,预算执行是管理者进行的事中控制,预算的差异分析、考评是一种事后控制。通过财务预算的编制、分解、执行、分析、反馈、控制、奖惩等系统工作来规范企业的经济行为,把企业内部各部门、生产经营各环节有机地联系起来,从而实现企业价值的最大化。
四、建立完善的分析、考核、激励机制
坚持以人为本,建立合理的考核激励机制,正确评价各部门的工作效绩。将预算目标完成情况与业绩、薪酬管理挂钩,强化预算约束机制。每月定期召开预算考核会议,对上月预算和重点工作完成情况进行总结分析,对预算完成情况进行评价,提出改进意见和措施,对未能完成预算指标的,要查明原因,明确责任,并结合生产经营责任制兑现奖惩,奖优罚劣。在考核过程中会不可避免地触及不同部门或单位的各自利益,这就要求预算的考核者做到客观公正。全面预算考评的目的,既是为了找出差异、分析问题、肯定成绩,也是为了奖优罚劣,调动员工执行全面预算的积极性。考核和奖惩是预算管理的生命线,将预算和绩效管理结合起来,使集团真正拥有明确、可行的目标,促进各项经营活动更好地符合战略规划的要求。通过科学合理的考核、赏罚分明的奖惩,确保预算管理真正落到实处,确保公司战略目标的最终实现。
结束语
全面预算管理工作贯穿于管理的全过程,是一种全员、全过程的控制,企业的各项管理活动都围绕财务预算有序地展开。只有充分发挥全面预算管理的作用,才能使其成为实现企业战略目标与提高经营绩效的工具,全面提升企业的核心竞争力。●
【参考文献】
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[4] 沈丹,姜隆富,韦秀长.广西联通建立预算趋准机制[J].财务与会计,2009(1).
作者：陈云花