第一篇：民营经济地位范文
非公有制经济的地位
【知识精讲】1997年9月中共十五大确立“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”确认“非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。”
1999年3月，全国人大九届二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》明确规定，“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”
2013年11月，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
【难点解析】
1.二者在国民经济中的地位是“不平等”的。
公有制是我国国民经济的主体，而非公有制经济，它是国民经济的“非主体部分”。 2.二者在社会主义市场经济中的地位是“平等”的。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。平等性是市场经济的一般特征。在社会主义市场经济中，所有经济活动的参加者之间的地位是平等的，不能因为市场主体归属于不同性质的所有制而不平等。
【典型例题】(2014年浙江高考文综政治卷第25题)改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。如2000年2012年，国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元，私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。这说明( )
①我国各种所有制经济地位相同、相互促进 ②非公有制经济已成为我国经济的主体
③应继续坚持公有制为主体，多种所有制共同发展
④应毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【答案简析】本题考查我国的基本经济制度。分析材料中的数据变化可以看出，改革开放以来，我国的公有制经济和非公有制经济都得到持续快速发展，这表明我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，③④符合题意。我国各种所有制经济在市场竞争中的地位相同，但在国民经济中的地位不同，公有制经济处于主体地位，因此①②说法错误，③④说法正确且符合题意，故答案选B。
第二篇：惠东县民营经济在县域经济中的地位和作用
惠东县中小企业局陈少波
(2011年2月10日)
民营经济是草根经济，也是富民经济。改革开放以来，特别是2003年实施《中华人民共和国中小企业促进法》以来，随着各项政策的逐步放宽，惠东县民营经济呈现出持续快速发展的良好势头，现已涵盖各行各业，成为县域经济中最活跃、最积极、最具竞争力的经济成分，在县域经济中发挥着越来越重要的作用。实践证明，民营经济的发展有力地支持了县域经济的持续、快速、健康发展，是激活民间投资、拓宽就业渠道、推动县域经济发展的重要力量，在县域经济中占据主体地位。
一、民营经济是县域经济的重要组成部分
近几年来，惠东县委、县政府高度重视民营经济发展，把发展民营经济作为经济工作的重中之重来抓，加强引导,积极扶持，优化服务，促进民营经济快速发展，使民营经济在县域经济中占据了半壁江山。据统计，2010年，全县有民营企业2077家，个体工商户30394户，民营企业数占全县企业总数的75%。民营经济实现增加值130亿元，占全县生产总值的51.8%;其中民营工业增加值69亿元，占全县工业增加值的57%。制鞋业是惠东县的重要支柱产业，全县现有
鞋厂4800多家，产鞋6.6亿双，产值143亿元，占县工业总产值的三分之一，其中除了寥寥无几的几家外资企业外，其余全部是民营鞋厂。由此可知，民营经济已经成为县域经济的重要组成部分，而且所占比例呈逐年提升趋势。
这些成绩的取得主要得益于：惠东县委、县政府认真贯彻落实国家、省、市相关政策文件，并相应出台了《关于加快民营经济发展的实施细则》、《关于激活民间投资的意见》、《关于进一步加快民营经济发展的意见》、《关于重点扶持100家制鞋企业发展的实施意见》、《惠东县财政扶持中小企业发展专项资金管理办法》、《关于巩固提高惠东女鞋生产基地的实施细则》、《关于应对世界金融危机帮助扶持我县企业发展的意见》、《惠东县领导干部挂钩联系重点企业制度》等一系列政策文件，对民营企业进一步放宽投资领域，降低市场准入门槛，消除各种歧视和取消各种不合理规定，实行专项资金扶持、补助50%展位费、重奖品牌企业、奖励纳税大户、奖励外贸出口大户等政策，优先解决重点扶持企业用地难、用工难、融资难、开拓市场难等问题，为民营经济营造了良好的发展环境，进一步激活了民间资本，促进了民营经济的快速发展。
二、民营经济是县域经济增长的重要源泉
民营经济多数为自筹资金、自由组合的经济实体，无论是个人投资企业，还是其它形式的企业，其产权关系和利益
关系都比较明确，并实行自主经营、自负盈亏、自我发展。因此，民营企业能够在生产经营活动中自主决策，在市场竞争中采取灵活机动的措施以求发展壮大，使民营经济具有较强的生命力，是最具生机活力和增长潜力的经济成分。据统计，2010年，民营经济实现增加值130亿元，同比增长17%，对经济增长的贡献率为55.8%。民营经济上缴税收9.3亿元，同比增长39.4%，对税收增长的贡献率为52%。
三、民营经济是解决社会就业的重要渠道
就业是民生之本。解决就业问题是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。只有不断扩大就业，劳动力才能转化为现实的生产力，才能成为促进经济发展的积极力量;也只有提供更多的就业岗位，才能促进农村剩余劳动力的转移就业，增加农民收入，维护社会稳定。
以个体、私营经济为主的民营经济，绝大部分属劳动密集型产业，而且劳动力素质要求相对较低，便于安排城镇下岗职工或劳动技能单一的群体就业，也容易吸纳农村富余劳动力。据统计，目前，惠东县有民营企业2077个，个体工商户31987户，民营经济为大中专毕业生、城镇下岗职工和农村富余劳动力提供了大量的就业机会。2010年，全县民营经济从业人数26.8万人，占全县农村总劳力的60%，其中大专及以上文化程度6286人，中专及技校文化程度28767人，民营经济使大量城镇下岗职工、农村富余劳力以及部分大中
专毕业生有了稳定的职业和收入，为解决就业问题作出了贡献，对稳定社会发挥了积极作用。
四、民营经济是增加财政收入的重要途径。
近几年来，民营经济上缴税金逐年增长，对地方财政的贡献越来越大，成为增加财政收入的重要途径。据统计，2009年民营经济上缴税金6.7亿元，同比增长9.8%，占全县税收的51%;2010年上缴税金9.3亿元，同比增长39.4%，占全县税收的52%，对保工资、保稳定、促发展做出了重要贡献。
惠东县民营经济虽取得了一定的成绩，但与先进地区相比，还存在较大的差距。一是管理模式粗放，大多数企业还停留在家族式管理模式上，导致企业缺乏科学决策，增大了企业的生产经营风险。二是多数企业产品开发和技术创新能力低，尤其是大部分制鞋企业缺乏自主品牌，主要依靠贴牌生产，产品附加值低，市场竞争力弱。三是企业用工难，成为以传统制造业和劳动密集型为主的民营企业快速发展的主要障碍。四是企业融资难，银行贷款门槛高，融资渠道单
一。五是我县大部分民营企业主存在小成则满、小富则安的思想，缺乏干大事、创大业的胆量和气魄，企业家素质仍有待提高。
为有效解决民营经济存在的主要问题，加快经济转型，推动民营经济跨越发展，拟重点抓好以下五方面工作：
一是抓好中国女鞋生产基地主题工业园的规划建设。高
起点高标准规划建设6000亩中国女鞋生产基地〃广东国际女鞋工业园，把工业园打造成集生产、研发、物流仓储、会展、员工居住于一体的现代制鞋工业园。争取到2015年，落户品牌园区企业达100家以上，规模以上制鞋企业200家，制鞋生产流水线500条，拥有中国名牌产品或中国驰名商标5个，广东省名牌产品或广东省著名商标50个。全县产鞋10亿双，总产值350亿元，实现增加值105亿，上交税收
5.2亿元。
二是推动企业上市。加快民营企业上市工作，从经营期培训、股份制改造、引入风险投资、引入合作债券、上市辅导到申报审批等各个环节提供辅导和帮助，积极引导惠州市老铭人服饰有限公司、广东香恋鞋业集团有限公司、广东艾希德药业有限公司等具有一定实力的企业上市融资，促进中小做强做大。
三是促进企业转型升级。按照“提升附加值、延伸产业链、培育大集团”的发展思路，积极引导民营企业从传统制造业向高技术高附加值先进制造业转变，从中小规模经营向规模化、集群化转变，加强自主创新能力，转变经济发展方式，提高产业层次和发展水平。
四是加强企业人才队伍建设。加强与中山大学、华南理工大学、广东省科技职业技术学院、广东工业大学等单位合作，重点引进本科以上学历人才，在产学研过程中，针对惠东民营企业的技术需求，培养扎根于惠东的高新技术产业领
军人才和掌握国际产业前沿技术的高层次技术研发人员，逐步在企业建立起强有力的研发团队。
五是打造培训基地。积极申报中国轻工行业特有工种职业技能惠东培训基地和中国皮革行业特有工种职业技能惠东培训鉴定基地，为惠东轻工行业经济发展提供服务。同时争取省中小企业局的支持，与省局联合成立鞋业产业培训中心，全方位、逐年提高我县的制鞋水平和营销策略，真正使惠东鞋成为国际国内的名牌。
六是帮助成立小额贷款公司。吸引民间资金引导支持中小企业成立小额贷款公司，为中小型民营企业提供贷款，促进民营经济发展。
第三篇：略论旅游经济在县域经济中的地位和作用
旅游经济是龙头产业，对县域经济具有十分重要的战略意义，我们须站在全局的高度来认识这一新兴产业。
1、改变经济流向，形成末端市场。
在市场经济的网络中，边远山区一般总是处于网络的末端，各种经济资源总是向网络的中心(沿江、沿海、大中城市)流动，致使边远山区始终难以完成资本的原始积累。然而，旅游经济发达的地方却是一个例外。奇山异水和独特的民俗文化可以改变经济资源的流向，使之由市场中心向市场末端流动，进而形成末端市场。大别山作为一个旅游吸引物，具有任何名山不可替代的特性，世界许多旅游胜地的实践证明，只要我们开发、营销得当，罗田就完全可以形成资金、人才、信息、货币流向的洼地和末端市场，从劣势变为优势。
2、一流带动八流，激活县域经济
社会经济的发展，概括起来就是各种资源在不同区域和产业间的配置和流动。也即人流、物流、货币流、信息流、人才流、商务流、科技流、文化流。而这八流中最本根的就是人流。在市场经济中所有资源都是向下游汇聚，而只有旅游胜地相反.在旅游胜地由于大量人员的逆向运动，必然带动其他七种资源的逆向运动，从而激活县域经济中各种存量资本的运动活力。近几年天堂寨开始旅游开发后，当地民间资本600多万元投入到旅游中来，建起了几十座农家旅馆。
3、就地出售罗田，降低经营成本。
大量游人进入旅游目的地，欣赏风景、享受服务、品味文化、购买商品，大把大把的抄票在漫漫旅游途中静悄悄地从游人腰包流进了当地人的钱袋之中。当地居民基本上做到足不出当地就实现了商品的流通和销售过程，运输成本为零。云南人的一句口头禅就是“要让所有游人来时小包鼓鼓大包瘪瘪，走时大包鼓鼓小包瘪瘪。旅游业具有就地出售风景、就地出售劳务、就地出售文化、就地出售农副产品的功能，可以大大降低我县各行各业的经营成本，从而进一步提高罗田区域经济的市场竞争力。过去几个林场山野菜、腊肉只是自制自用，现在变成了游人抢购的绿色食品了，而且成为周围几个乡镇土特产品的销售中心。随着旅游经济的发展，我们许多土特产品和民间工艺、民俗文化都可以成为热门的旅游商品，就地出售给来自世界各地的游客。
4、提高资源价值，增加社会财富
游目的地各种经济资源进行科学的整合包装，以一种灵活、新鲜的方式推销给大众，对于消费者具有更强大的震憾力。其他产品都具有可替代性，而旅游目的地具有不可替代性，日本的富士山再好也不能取代中国的大别山，通过旅游目的地营销，可以大大提高罗田的区域优势，从而提高我县各类产品在市场上的竞争力。
传统的旅游资源就是自然风光和历史遗迹，而现代旅游资源已发展成为一切具有客源吸引力的时空组合产品，如民俗风情、耕作农业、采摘农业、科学考察、传统教育、森林保健、登山运动等等，最重要的是通过新理念的组合包装，让游人增加参与性、感受性、教育性、康体性体验。也就是说，我们过去认为没有价值或价值极低的一些资源比如沙滩、溪流，原始森林、古朴民居、传统民俗经过包装整合，都可以变为极为珍贵的摇钱树，按照专家计算，森林的总价值中木材占5%，生态和观赏价值占95%，我们开发生态旅游等于丢掉5%，获得的是95%，使资源的价值得到大幅提高。贾平凹投资建设西部影城出卖荒凉也是使资源升值的成功典范。平湖的沙滩漂流、圣人堂的峡谷漂流都积累了很好的经验。由于旅游业的发展可以使无效资源转化为有效资源，使潜在资源转化为高附加值产品，使旅游产品转化为有效的市场需求，通过满足市场需求转化为较高的经济效益的功能。通过旅游开发，可以不断提高各种资源的附加价值，大大增加社会财富。
5、促进资源整合，加快产业升级。
根据世界旅游新的发展趋势，一二三产业资源都可以成为旅游资源或为旅游业所用，旅游产业链条长，带动作用大，突出地发展旅游业，可以迅速改变县域经济中一二三产业的结构布局，提前实现局部地区产业结构的升级换代。然后，再回过头来，通过旅游业的发展带动第二产业和农村内部产业结构的升级。我县是全国著名的多种经营先进县，民间工艺资源也很丰富，通过开发竹木根雕、森林野菜、甜柿板栗、药物保健、民间工艺五大系列旅游商品，可以大大加速农村各种资源的整合速度和效益，从而加快县域经济产业结构升级换代。
6、利用区域分工，完成资本积累。
旅游业具有财政收入和国民收入在区域间和产业间进行再分配的功能。因为一般来说，旅游目的地大多是贫困落后地区，而旅游客源市场都是经济发达的国家和地区，发达国家和地区的游客到不发达的旅游目的地去旅游，不仅增加了当地居民的民国收入，同时也增加了当地z府的财政收入，为不发达地区实现资本的原始积累提供了最可*和最有效的途径。张家界原来是湘西一个十分贫困的地区，旅游开发后，每年外地游客送去十几个亿的资金，使当地一跃成为驰名世界的旅游城市。如果每年有100万游客到罗田，平均每人消费400元就等于每年获得4个亿的直接资金。并且帮助相关产业增收20亿元左右。这将大大缩短我县经济发展的原始资本积累的过程。使我们提前跨入小康社会。
7、参与国际竞争，提高区域优势
世界经济已经一体化，未来经济中广告和品牌占有越来越重要的地位，而县一级的单个广告和品牌要想在国际竞争中占有一席之地，难度是可想而知的。但是，以旅游目的地的形式进行整合营销，将会产生聚合效应。旅游目的地营销是以旅游产品为载体，将旅
8、建设旅游胜地，促进全面发展
旅游目的地建设是一个庞大的系统工程，牵涉到社会经济的方方面面，旅游目的地不仅仅是建几个景点修几座宾馆，它包涵旅游胜地的一系列软硬环境和文化品质。旅游目的地建设可以全面促进当地生态环境建设、小城镇建设、地方财源建设、精神文明建设，极大地提高罗田的知名度、美誉度，促进罗田经济社会全面快速发展。
第四篇：农村集体经济组织的法律地位探析
【摘要】：在我国,作为农村主要经济组织形式的农村集体经济组织,产生于20世纪50年代的农业互助合作化运动。经历了六十年的发展历程,农村集体经济组织成为了加快农村经济发展与繁荣的重要力量,肩负着维护农村社会保障事务的重大使命。但是农村集体经济组织的法律地位却始终是一个困扰其有效服务“三农”的大问题。尽管国家在涉农文件中多次提到发展和完善农村集体经济组织的重要性,并在法律层面给予相关规定,但农村集体经济组织法律地位模糊的问题并未得到很好的解决。本文通过对农村集体经济组织法律地位的探讨,从名称、财产、成员和治理机构等方面进行分析,力图明确农村集体经济组织的法律地位,使其能够充分的发挥经济和公共服务职能,为农村的持续稳定发展提供强有力的组织保障。本文除前言外共分三部分。第一部分：“农村集体经济组织的法律地位模糊”。结合我国现行法律法规的规定,对农村集体经济组织法律地位的模糊现状进行分析,并对农村集体经济组织在概念、性质、财产、成员和治理机构中的抽象和空白进行检讨,从而分析农村集体经济组织法律地位模糊的实质。第二部分：“农村集体经济组织法律地位模糊的原因”。通过分析发现农村集体经济组织法律地位模糊的历史原因是家庭联产承包责任制改革过程中对农村集体经济组织这一“统方”经营者的忽视。而另一个重要原因是我国法律法规规定的不细致,不仅缺乏对农村集体经济组织法律地位的明确表述,甚至还存在相互矛盾的法律规定,加之行政权力
的干预越权和政府扶持力度、农民认识的不足,使得农村集体经济组织的处境十分尴尬。第三部分：“完善农村集体经济组织法律地位的建议”。针对农村集体经济组织法律地位模糊的现状,提出了完善其法律地位的建议。笔者认为,农村集体经济组织应该由法律确定为独立的民事主体,并且作为一类经济组织要有明确的财产、成员和治理机构,才能保证其在市场经济活动中的正常运转,才能使农村集体经济组织更好的服务于我国的“三农”事业。【关键词】：农村集体经济组织法律地位财产权成员资格 【学位授予单位】：山西大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2013 【分类号】：D922.4 【目录】：摘要5-7ABSTRACT7-13引言13-1
4一、农村集体经济组织的法律地位模糊14-22(一)农村集体经济组织概念不确定14-17
1、农村集体经济组织的定义不确定14-1
52、农村集体经济组织的外延不确定15-17(二)农村集体经济组织的法律性质不明晰17(三)农村集体经济组织的法律名称不统一17(四)农村集体经济组织的财产权规定不清晰17-19
1、农村集体经济组织的财产范围缺乏法律的明确规定18
2、农村集体经济组织经营管理集体财产的权利存有争议18-19
3、农村集体经济组织收益不稳定19(五)农村集体经济组织成员的资格存有争议19-20(六)农村集体经济组织的治理机构设立不明确20-2
2二、农村集体经济组织法律地位模糊的原因22-25(一)家庭联产承包
责任制改革不彻底22(二)法律法规规定的不细致22-23(三)行政权力的干预越权与政府引导不足23-2
41、行政权力的干预越权2
32、政府的引导与扶持不足23-24(四)农民参与程度低24-2
5三、完善农村集体经济组织法律地位的建议25-32(一)明晰农村集体经济组织的概念25-26(二)明确农村集体经济组织的性质26-27(三)健全农村集体经济组织的财产权27-29
1、明确农村集体经济组织的财产范围27
2、保障农村集体经济组织的经济自主权27-28
3、完善农村集体经济组织的资金筹措机制28-29(四)界定农村集体经济组织的成员资格29-30(五)合理设置农村集体经济组织的治理机构30-32结语32-33参考文献33-35致谢35-36个人简况及联系方式36-37
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第五篇：中国在世界经济格局中的地位
经济法系0744崔晓潇0720201442
中国在世界经济格局中的地位
当代世界经济格局正在由美国一极向美、欧、亚三极方向发展，其中亚洲的中国经济持续的快速增长尤为令人瞩目。国内一些媒体乐观地将21世纪称为“中国世纪”，而西方一些人士则将中国的崛起视为威胁，认为中国的生产与消费造成世界能源的短缺、价格的上扬、它国就业机会的丧失、世界粮食紧张、环境恶化„„如何看待中国在当代世界经济格局中的地位?影响中国和平崛起的主要因素又有哪些?
一、中国还不是一个经济强国
毫无疑问，中国的国际地位正在随着中国经济的持续增长而逐步提高。从1979年到2003年，中国GDP年均增长率超过9%，人均GDP从181美元提高到1090美元，2003年GDP达到3.4万亿美元;出口从世界第33位上升到第4位，进口从第24位上升到第3位(见表1)。2004年1-9月中国进出口贸易达到8285亿美元，全年突破1万亿美元，成为继美国、德国之后世界第三大出口国。此外，年中外汇储备达到4700亿美元。2002年中国成为世界最大的服装出口地。2003年中国钢铁产量达到2.2亿吨，位居世界第一位。由于拥有13亿人口，进入小康水平的中国呈现出巨大的消费能力：世界第一大铁、钢、铜消费国，第一大手机销售市场，第二大个人计算机消费市场，第二大石油进口国，第三大汽车销售市场;第五大白金消费国„„旺盛的需求吸引跨国公司纷至沓来。2003年中国成为外资直接投资最多的国家，达到530亿美元。显然，中国已成为一个不可忽视的经济大国，其经济增长对世界其它地区的发展起到积极的作用，中国进口的激增成为许多国家和地区增长的引擎。不过，应该看到：中国正在走向富裕，正在成为一个消费大国和某些产品的生产大国，但她还不是一个经济强国或世界强国。从表1中可以看到，中国出口在世界出口比重不到696。2004年中国在世界经济论坛发表的《全球竞争力报告》中发展竞争力指数排名第44位，企业竞争力指数位居第46位;在瑞士洛桑国际管理学院发表的国际竞争力排名中位居第24位。根据联合国贸易和发展会议发表的《2003年世界投资报告》显示，2002年中国对外直接投资仅28.5亿美元，为引进外资额的5.4%。根据中国海关统计，2004年1-9月中国境外投资只有12.6亿美元，为引进外商直接投资的1.2%。据联合国统计，2003年中国累计在海外投资300多亿美元，而美国在世界的资产总量是7万亿美元，日本是3.5万亿美元。目前中国每生产一个单位的GDP，消费的原油是发达国家的2.3倍;环境问题每年消耗ODP的8%—12%;城乡差距从80年代的1.8：1扩大到3：1;此外，较高的失业率、贪污腐败等问题的存在，使得中国仍未摆脱发展中国家的基本特征。
二、中国正在向地区经济强国迈进
虽然，中国仍是一个发展中国家，但她正在向地区经济强国迈进，政府明确表示要为地区和平与繁荣承担起义务。
首先，中国国内充满活力的需求不断地为地区创造出新的市场，2003年中国在亚洲地区的进口超过出口，贸易逆差505.2亿美元;2004年1-9月中国在这个地区的进口与出口同比上升37.9%与32.796(见表2)，贸易逆差扩大到622.3亿美元。
前9个月中国10大贸易逆差伙伴中有6个在亚洲，其中对韩国的贸易逆差达到263.3亿美元，对日本的贸易逆差达到177.9亿美元，对东盟贸易逆差达到155.5亿美元。前三季度日本已经超过美国与德国，成为中国最大的进口来源，而韩国和东盟则成为中国第四大、第五大进口来源。对华出口的猛增，进一步刺激了这一地区的经济增长，尤其是日本和韩国国内经济的复苏。
根据日本财务省的贸易统计，2003年日本对美贸易减少1.46万亿日元，但对华出口却增长了33.3%，加上对香港的增长额，该年总出口增长中80%源于中国的贡献。2004年1—?月日本对华(包括香港)的进出口总额比上年同期又增加17.7%，达到12.39万亿日元，超过日美双边贸易，这意味着中国替代了美国，成为日本最大的贸易伙伴。显然，在亚洲地区内部贸易中，中国正在发挥着中心作用，她已成为亚洲地区经济增长的火车头。
其次，“上海论坛”、“10+1”等政治与经济上的区域合作，以及“和平崛起”理念的提出，反映出中国在推进地区和平与繁荣上的承诺与愿意承担起地区大国的责任。2002年11月中国与东盟签署了经贸合作框架协议，争取在2015年全面实施自由贸易协定。根据该协定，中国与文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国6国之间的自由贸易协定将在2010年生效，中国与缅甸、老挝、越南、柬埔寨4国之间的自由贸易协定将在2015年生效。2003年10月8日温家宝总理在印尼签署<东南亚友好合作条约》，与东盟国家领导人签署了<中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》，宣布建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”，重点加强在政治、经济、社会、安全以及国际和地区方面的合作。为了在2010年以前建立中国一东盟自由贸易区，中国与东盟将加快降低一些产品的关税，其中主要是农产品计划的一部分。到2010年人口近20亿、国内生产总值S万亿美元的贸易自由区将在亚洲形成，其影响力不容忽视。中国承诺：从2004年1月起降低对东盟国家的部分农产品和工业品关税;从2004年到2006年，东盟中6个较为发达的国家的600种向中国出口的商品的关税将削减至零;对后加盟的缅甸和柬埔寨实施经济援助。2003年10月1日起中国与泰国已串先废除蔬菜和水果等188种商品的关税，巨大的自由贸易区的一部分开始启动。
2003年10月中国国家主席胡锦涛指出：中国的发展将为亚太地区以及全球经济的发展带来新的机遇，也将为各国提供更加广阔的市场空间。中国将继续加强同各国的友好合作，致力于亚太地区和世界的和平和发展。中国永远是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。同月7日，温家宝总理在《中国的发展和亚洲的振兴》报告中提出：积极促进亚洲的发展振兴与和平稳定，是中国的既定方针。“睦邻”、“安邻”、“富邻”是中国实现自身发展战略的重要组成部分。这一切表明，中国正在向地区强国迈进，并正在承担起地区大国的责任。
三、中国发展成为世界强国进程中的阻碍因素
中国经济正在高速增长，但是国内外一系列因素不断地在阻碍着中国经济更快地发展。美国兰德公司国防研究所高级经济顾问查尔斯·沃尔夫曾列举出未来中国经济要保持高速增长的八大陷阱：失业、贫困和社会不安定;某些官员的腐败对经济的负面影响;艾滋病和“非典”等传染病;水资源不足和环境污染;能源消费和能源价格;金融体系和国有企业脆弱;海外资本直接投资的缩小;台湾海峡及其他冲突。这八项因素都可能阻止中国成为世界强国。这里仅列举能源和生态环境方面的问题。
(1)能源紧张。其中以煤、电、油、水的短缺尤为突出。经济规模的扩大，消费需求的旺盛，带来了原油、成品油、铁矿沙、塑料等原材燃料和粮食进口量的猛增。根据海关统计，2004年1—9月进口的大豆、天然橡胶、氧化铝、原油、铜材、塑料、钢材(甚至废钢铁)平均单价同比上涨了18.1%-50.6%，铁矿沙则上涨了107.9%。尽管如此，铁矿沙的进口数量同比增加36.6%，原油增加34.4%，成品油增加28.6%。
燃料需求的旺盛，刺激了国内煤炭价格的上涨，也带来小煤窑安全事故的不断。由于煤炭在中国能源消费结构中的比重占到75%左右，80%的煤炭都是通过铁路来运输，加上60%的食品也由铁路来运输，增产造成铁路运输压力过大和运输能力不足。而这一压力又转移到公路运输上，带来公路运价的不断攀升，粮食、蔬菜、肉类等农畜产品价格大幅度的上升。
当然，粮食等农产品价格上涨的部分原因还来自农作物的减产。高速公路的修筑，城镇规模的扩大，开发区的一哄而上，都使农业耕地日益减少。1998年中国的粮食生产为5.12亿吨，到2001年下降到4.5亿吨，2003年又进一步减少到4.367亿吨。根据农业部统计数据，2004年1-6月中国粮食出口106.2亿美元，同比增长10.7%;进口143.5亿美元，同比增长62.5%;逆差37.3亿美元，中国已经从粮食的净出口国变为净进口国。
原材燃料和劳动力价格的上涨使得国内汽车、家电厂家的生产经营环境变得严峻，尤其是对那些已将销售价降到成本价接近点、微利生产的企业，不涨价意味着亏损，而行业的竞争，又迫使这些企业不愿将价格大幅度上涨。
另一方面，经济的过热，也带来电力供应的紧张。目前中国水力发电在能源消费构成中只占7%左右，电力主要依靠火力发电，石油、煤炭的供应紧张带来的是电力供应的不足。从2003年开始，一些大城市在用电高峰时不得不拉闸限电，而国内能源利用串较低(高耗能)的状况(能源利用率比国外低1/4左右)，又夸大了经济增长所需能源的消费量。能源瓶颈问题，使得我们不得不反思成为一个制造大国所需的必要条件与现有的出口贸易方式。
(2)生态环境。中国的经济增长正在付出环境代价，2000年一位记者在当年某期的《人民画报》上对中国的生态环境作了这么一种描述：“黄河断流，长江污染;森林减少，湿地萎缩;耕地锐减，荒漠化土地扩大;赤潮频发，酸雨增多，红树林逐渐消失„„这就是我们今日的家园!”2004年上半年中国GDP增长率达到
9.7%，但专家指出，中国每年环境污染严重。20世纪下半叶，中国为自然灾害付出了2.5万亿元的代价，人们在破坏环境的同时，也遭到了环境的报复：对成熟林和生态林的过分砍伐，导致严重的水土流失，1998年长江洪水泛滥夺去4000人的生命;而矿产资源的过度开采，更加剧森林的消失和沙漠的推进，沙漠化以每年2400平方公里的速度发展，占到全国国土面积的18.6%，因沙漠化而退化的耕地达到772.2万公顷，全国有5万多个村庄经常受到风沙危害，成千上万农牧民成为“生态难民”。此外，全国700多条主要河道有一半以上受到中度污染和严重污染，2万多个湖泊、10多万个水库中1/4已经富营养化，水资源的破坏加重了淡水资源短缺的矛盾。全国每年因为水质污染、大气污染、生态环境破坏和自然灾害造成的损失高达2830亿元。20世纪90年代后期，中国有6个城市被列入世界十大污染城市行列。2000年中国政府颁布了《全国生态环境保护纲要》，确立了新世纪生态建设目标，将国家生态安全问题提到前所未有的战略高度，下决
心治理环境。2000-2002年污染程度一度好转，但2003年又有反弹。由于一些地区和企业只追求局部利益和眼前利益，而无视国家利益、社会利益，国家法律法规明文禁止的敞开式焦炉和渗透排放、土法炼焦等落后的工艺还在使用，继续危害着我们生存的环境。燃煤发电释放出来的大量二氧化碳成为中国所排温室效应的主要来源，加上其它污染气体导致酸雨并引发呼吸系统疾病，使得许多人得病而死。在世界银行所列的20个空气质量最差城市中，中国占了16个。环境问题使得我们不得不反思我们的经济增长方式。