旅游产业报告范文

2022-06-03

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第一篇:旅游产业报告范文

旅游产业视察报告

关于我县旅游产业发展情况的视察报告

县政协视察组 (2011年7月)

为推动旅游产业发展,按照县政协2011年工作要点安排,7月7日上午,县政协组织部分常委和委员在文化旅游广播电视局部门主要负责人的陪同下,采取查、看、问、听的方式,重点视察了胭脂峡、老龙潭两个景区及大庄、平凉庄、园子、冶家等四个农家乐发展情况,并召开了座谈会,听取了文化旅游广播电视局的工作汇报。视察组对旅游产业发展工作给予了肯定,并针对存在的问题,提出了一些意见和建议。县人民政府及旅游部门非常重视视察活动,田元文副县长及旅游局负责人全程陪同,相关乡镇、部门等积极配合,准备工作充分,保证了视察工作顺利进行。

一、基本情况

从视察情况看,我县旅游资源十分丰富,发展前景广阔,潜力巨大。近年来,县人民政府高度重视旅游产业发展,坚持把旅游产业作为富民强县的四大支柱产业之一,认真实施“旅游强县”战略,依托独特的回乡风情和丰富的自然生态资源,加大政府主导和政策扶持力度,加快旅游基础设施建设步伐,加强宣传促销,大力发展旅游配套服务业,强力推进旅游县城建设,着力发展以农家乐为支撑的回乡休闲旅游,产业体系进一步健全,行业管理不断规范,产业化水平有所提高,旅游产业体系基本形成,接待人数和收入稳步增长,2010年旅游年接待达30.6万人次,旅游总收入达1.07亿元。2011年预计接待游客35万人次,实现社会总收入1.5亿元。

(一)旅游规划不断完善。结合生态旅游县城建设,完善了旅游产业发展十二五项目储备库,完成了老龙潭景区总体规划,并开工建设。按照“一年一个新景点,五年连成片”的总体要求,逐步修订完成泾源县旅游总体规划、胭脂峡、大雪山、弹筝峡等景区规划,着力打造“六个特色旅游带”,即以老龙潭、六盘山森林公园、大雪山为主体的生态观光旅游带,以胭脂峡、弹筝峡景区为核心科考探险旅游带,以王洛宾文化园、六盘山长征纪念馆、白云寺、古萧关文化园、卧龙山文化园为一体的红色人文旅游带,以在建的卧龙山高档别墅区、拟建的龙房宫休闲娱乐度假中心和农家乐为依托的休闲娱乐旅游带,以地标性建筑、景观水道、城市公园、重要场馆、主干街道融为一体的城市景观旅游带,以城关、者伍、于杨清真寺等为主体,创建回族文化风情园,打造回族风情文化旅游带。制定了农家乐旅游总体规划,按计划有步骤地发展农家乐,综合提升旅游品位,打造旅游精品。

(二)旅游基础设施建设步伐加快。王洛宾文化园、古萧关文化园、卧龙山文化园建成投入运营,“三馆一中心” 相继开工建设,人文内涵逐步彰显;结合大县城建设战略,旅游县城建设加快,功能日趋完善。旅游连线公路进行沿途环境整治和绿化美化,在县城及主要入口和主要景点设立了旅游交通引导牌,实施了城区绿化、亮化和常年保洁,旅游环境大为改善。加大了景区改造和开发力度,争取自治区投资7300多万元,对老龙潭基础设施进行建设,一标段游客服务中心及二标段龙文化馆完成招投标,正在建设当中,顺利完成景区绿化,栽植各类花冠树种2万多株,景区面貌明显改善。新建了冶家农家乐旅游公厕,标志性大门修建、文化墙美化正在筹备之中。

(三)旅游宣传促销力度加大。邀请宁夏电视台“周末旅行家”摄制组、甘肃电视台拍摄制作了农家乐及旅游专题片,在区、市、县电视台及周边城市播出,扩大了影响力。充分利用2011西安国内旅游交易会、自治区旅游局“春光万里行”、第八届《西北风情》旅游年会、第二届宁蒙陕甘毗邻地区经贸洽谈会等平台,积极参与跨区间的联合促销,宣传推介泾源旅游;积极参加了第三届中国西部(银川)房车文化节,通过报纸、网络投票的形式,老龙潭景区被评为“老百姓”最喜爱景区;在胭脂峡景区成功举行了“游景区、搞拓展”迎接“首个中国旅游日”主题活动,并在银川光明广场、固原文化广场举行了主题宣传活动,通过报纸、网络等媒体进行了宣传报道,进一步扩大了宣传覆盖面。与周边等地市建立了稳定的旅游协作关系,同多家旅行社结成了联销和游客互送关系。坚持不懈地通过区、市旅游网站进行宣传,使我县旅游整体形象和旅游产品得到了全方位、多层次、多角度地宣传促销,进一步扩大了对外知名度。

(四)农家乐开发成效凸显。结合新农村建设和危房改造项目,按照“政府引导、社会参与、市场运作、统一管理、统一建设”的原则,坚持把发展以农家乐为主的乡村旅游作为推动全县旅游产业突破发展的重要举措,采取加强组织领导、政策资金扶持、包抓帮扶等措施,积极引导景区沿线具有一定基础的村开展农家乐休闲旅游接待,大力发展农家乐。经过五年的能力,农家乐发展到5个村,81户。2010年全县农家乐经营户总收入600多万元,经营户最高收入30多万元。今年1至6月累计接待游客5万余人,经营户最高收入近10万元。目前冶家、园子和大庄三个示范点已初具规模,发展势头强劲。并通过采取评星定级和创佳评差以及组织农家乐经营户学习培训等方式,农家乐的服务行为初步规范、服务质量逐年提高,农家乐已成为推动经济发展、扩大就业渠道、增加农民收入不可或缺的渠道之一。

(五)行业管理得到加强。以创建市级旅游文明行业为抓手,加强对涉旅服务行业的规范化管理,狠抓行业整顿管理培训。年初联合相关单位,对全县46家大中型宾馆饭店进行全面清理整顿,制定了旅游服务行业标准规范,提升了旅游服务行业服务水平和对外形象;组织宾馆、饭店经营管理人员参加市旅游局举办的宾馆饭店培训班,提高了管理服务水平。加强旅游景区管理,对景区从业人员进行相关业务能力培训,提高从业人员服务水平。加强对农家乐的管理培训,制定了农家乐经营管理办法、星级评定标准,利用农闲时节,联合相关单位以饭菜烹饪、服务礼仪、食品安全、市场营销、旅游商品开发等为主要内容,培训农家乐经营户500余人次;加强对农家乐价格、饭菜质量监管和督促检查,制定了标准菜谱,规范收费标准,保证了农家乐经营户按时开业运营;举办农家乐小吃、礼仪、手工艺品比赛,花儿、踏脚、电影进农家乐等活动,从业人员的服务水平和质量得到进一步提升。加强景区安全管理,签订安全生产管理目标责任书,完善各项管理制度,修订景区应急预案,开展应急演练,景区安全生产体系日趋完善。同时采取加大政府投入和扶持等一系列优惠政策和措施,鼓励社会各界大力发展旅游配套服务业,建成小吃一条街和旅游文化一条街,全县有各类宾馆饭店46家、个体餐馆400多家,床位2000多张,旅游商品加工销售企业3家,出租车600余辆。旅游经营能力不断扩大。

二、存在的主要问题

总体上看,近年来我县旅游产业不断创新工作思路,打造旅游精品,优化发展环境,旅游业呈现出良好发展态势。但仍处于起步阶段,市场化程度还很低,弱、小、散现象突出,主要表现在:

(一)思想认识不够统一,全民参与旅游产业发展的大局意识还未形成。认识还不够高,决心不够大,虽然想了很多办法,但工作效果不太明显。一些单位、部门和群众对发展旅游产业的重要性认识不足,缺乏积极性;个别单位、部门相互配合不够,发展旅游产业的合力不强,制约旅游产业发展的体制性、机制性障碍仍然存在,致使一些措施落实起来比较难,尚未形成全社会关注旅游、参与旅游、齐心协力支持旅游业发展的大环境。

(二)景区基础设施建设相对滞后。旅游业整体投入不足,旅游开发深度不够,一些旅游景点面孔依旧,缺乏有吸引力,游客停留时间较短、平均消费低,丰富的旅游资源还没有得到有效整合、挖掘和利用。个别景区开发起点不高,修建性规划不够超前、定位不够准确、特色不够突出,具体实施中缺乏大手笔的策划包装,融入的文化内涵和我县的人文历史不够丰富。环境保护意识不强,综合工程措施跟不上,影响制约总体开发利用,旅游品牌优势还不够突出。

(三)旅游产业发展链条不够完整。旅游配套服务要素不健全,产业链开发比较短,“食、住、行、游、购、娱”之间缺乏有效连接。吃、住接待能力不足,没有星级宾馆,满足不了高端游客的需求;购物、娱乐服务滞后,具有地域特点、民族特色的工艺品、纪念品等品种少。“购”和“娱”是最薄弱的环节,游客往往是“走马观花”,滞留时间短,无物可购,无娱可乐,旅游消费相对单一,产业辐射带动力不强,旅游效益没有充分显现。

(四)旅游服务行业管理水平和从业人员服务水平亟待提高。管理服务还不够到位,经营场所环境和卫生条件还比较差。现有的旅游管理和导游人才不足,相当一部分旅游从业人员素质偏低,旅游资源开发和策划方面专家型人才,管理人才、专业人才和复合型人才缺乏,致使旅游接待服务的能力和水平还不高。

(五)农家乐特色不突出,服务不规范。农家乐没有充分体现乡村休闲旅游的主题,基本属于景区周边食宿接待型,普遍存在饭菜雷同,模式单一,“农”的特色、“家”的感觉、“乐”的功能没有得到很好的体现。重建设轻管理,管理主体不明确,协会作用没有充分发挥,日常管理难以跟进。部分“农家乐”硬件设备差、基础设施不配套、服务内容单

一、缺乏民族文化品位;培训引导不够,服务不够规范。发展不平衡,群众参与发展的积极性不高,经营不正常,有的甚至未营业,有的卫生环境条件比较差,“乐”不起来,影响了农家乐的进一步做大做强。

三、对加快旅游产业开发的建议

(一)创新理念,营造旅游发展的良好氛围。提高认识、转变观念,通过广泛深入的宣传引导,树立全民参与、全民受益、发展大旅游、大产业、大发展的理念,提高全社会对发展旅游产业重要性的认识,从根本上创新发展思路。坚持把旅游业作为富民强县的战略任务,像抓其它支柱产业一样,下大决心来抓旅游产业。加大领导、监督、考核力度,形成人、财、物紧密结合,规划、管理、建设相互衔接的有效模式,把旅游业发展任务目标细化到各有关乡镇、部门,并纳入绩效考核,促进各有关乡镇、部门各司其职,密切配合,齐抓共管,努力营造部门联动、社会参与、合力兴旅的良好氛围。

(二)科学规划,完善旅游产业体系。旅游业的发展是一项长期性、系统性工程,要充分体现规划的指导性和超前性,必须高起点、高品位、可持续、大手笔地制定好我县旅游产业发展规划,形成以全县规划为核心,重点景区景点规划为基础,专项规划相配套的旅游发展规划体系,确保规划建设的科学性,连续性,避免重复建设,造成不必要的浪费。要将旅游产业规划与全县“十二五”经济社会发展规划相结合,与城市总体规划体系相结合,大力发展旅游配套服务业,进一步拉长产业链条。要认真研究解决食、购、娱服务滞后的问题,旅游商品开发要提高文化创意,旅游餐饮住宿要突出民族特色,旅游经营服务要体现人文特质,全面提升旅游活动的文化内涵。大力发展游客参与性、娱乐性强又能增加农民收入的项目,形成配套完善的旅游产业体系。

(三)完善功能,加快旅游基础设施建设。坚持把旅游资源与文化资源、产业资源紧密联系起来,与生态建设、新农村建设、大县城建设、农家乐发展紧密结合起来,按照规划先行,先易后难,开发与生态保护并重的原则,在加快老龙潭等现有景区、卧龙山高档别墅区开发建设的同时,对胭脂峡、弹筝峡、大雪山等景区,先行绿化美化,加快景区道路的提级改造,丰富旅游景点,扩大景区规模,逐步开发利用。抢抓国务院扶持宁夏发展、宁夏支持固原发展的重大历史机遇,积极争取景区综合开发项目,加大项目资金争取力度,加快在建项目建设力度,突出新、奇、特等要素特征,注重吃、住、行、游、购、娱等设施的建设,加大招商引资力度,促使旅游产业升级,使各项配套设施逐步得到完善。采取切实措施尽快使旅游商品一条街开张营业。

(四)加强管理,进一步发展壮大农家乐。建立政府主导、乡镇主管、业务部门主抓、其它部门参与、协会协调服务的良性机制,尽快调整健全各农家乐协会,充分发挥自主经营、自我发展、自我管理、自我服务的作用,进一步加强管理,规范服务行为。定期开展文明经营、接待礼仪、文化知识、饭菜品味、食品卫生等培训活动,努力提高服务能力和质量。深入挖掘民族文化特色,增加文化内涵,提高品位和档次,创建特色品牌,突出一村一品,完善 “乐”的功能,为农家乐旅游发展提速。今后规划建设农家乐尽量靠近景区,经营户和居住户分离。尽快协调解决平凉庄农家乐水、路等遗留问题,早日启动经营。

(五)规范服务,不断拓展旅游市场。继续加大宣传促销力度,通过举办节会、开展主题宣传,提炼形象鲜明的主题口号,设计特色突出的宣传标志,加强营销策划;积极参展促销,增强宣传促销的针对性和时效性。强化旅游机构的协作,实现资源共享、客源共享、市场共享,形成宣传推介和市场开发的叠加优势。通过业务培训、公开招考等方式培养选拔高层次管理人才和导游人员,不断提高旅游业管理和服务水平。加强相关部门间的协作配合,坚持开展卫生、安全、技能等监督检查和培训,逐步提升旅游从业人员的专业素质和业务技能,让每一位游客吃得放心、住得舒适、行得安全、游得愉快、玩得开心、购得满意,以规范的管理和优质的服务树立我县良好的旅游形象,推进旅游业持续健康发展。

第二篇:文化旅游产业考察报告

为了深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,加快推动我市文化旅游产业融合式快速发展,尽快将我市旅游文化资源优势转变为经济优势、产业优势,从而做大做强我市旅游产业。3月5日至12日,市委常委、宣传部部长***率我市文化产业考察团先后到上海、浙江省桐乡市、杭州市、安徽省芜湖市以及广东省深圳市进行考察,对上述城市发展文化旅游产业的主要思路措施、重大旅游开发的融资机制及具体运行模式、旅游基础设施建设和景区开发的成功经验等进行了专题学习。在八天的考察学习过程中,我随团先后实地考察了上海文广集团、M50创意园、田子坊文化产业园区、上海马戏团、杭州元谷文化创意园等文化产业园区以及乌镇景区、宋城文化景区、芜湖方特欢乐世界和深圳东部华侨城等旅游景区,与当地领导、企业负责人进行了广泛深入的交流,通过实地走访、现场交流、亲身体验、座谈等多种形式,亲身感受到了文化旅游产业所蕴含的巨大发展潜力和勃勃生机,同时对于上述城市在发展文化产业、走文化和旅游融合式发展方面探索出的成功经验和好做法有了进一步的学习和了解,也加深了我对发展文化旅游产业的认识。

一、本次考察活动的主要体会

这次学习考察活动虽然时间较短,但是日程安排很紧,地点和内容安排的很多,考察的目的性和针对性很强,也看到和学到了很多东西,极大地开阔了视野。尤其是浙江乌镇、安徽芜湖、深圳华侨城等地旅游开发的成功范例,给我市的文化旅游产业发展提供了宝贵的经验,为我们更好地打造文化旅游大市树立了更多的信心。通过考察,我想对于考察团的每一位成员内心来讲都是一次很深地触动,不仅仅是我们看到了与上述城市在经济发展和城市建设上存在的巨大差距,同时我们也看到了在促进文化旅游产业融合发展的基本思路、开发理念、政策措施、工作力度等方面存在的显著差距。我市在发展文化旅游上真正欠缺的,不是历史文化旅游资源的简单展示,而是对这些潜在资源的挖掘整理包装、高端旅游策划和有效市场营销。必须承认,文化旅游产业是创意产业,无论是上海和杭州的文化产业园区,还是芜湖方特欢乐世界和深圳华侨城,都改变了我们对文化旅游产业的认识,以个性化产品、动漫、视觉艺术以及3D、4D技术的开发应用,为文化旅游产业发展提供了广阔的空间。

二、上述城市发展文化旅游产业的经验与启示

(一)定位决定地位

因地制宜,准确定位是实现文化旅游产业大发展、大繁荣的前提条件。我们所考察城市均位于中国经济最发达的长江三角洲和珠江三角洲地区,经济基础雄厚,人均居民可支配收入水平较高,对文化旅游产品的需求呈现出个性化、娱乐化等特点。按照特色化、差异化发展的思路,上述城市通过分析文化产业和旅游产业之间的整合现状,主要从文化、资源以及旅游市场等方面进行立体的、多维的整合,提出新的文化旅游产品。比如上海的M50创意园和杭州的元谷文化创意园等文化产业园区,基本上都是独辟蹊径,从政策、资金等方面支持文化产业多元化发展,体现出对文化发展的包容性。同时创造性地利用的城区内的老厂房加以简单改造后,迎合当前文化产业发展的新趋势,大力发展以动漫、电子商务、文化创意、艺术品开发等新兴文化产品,既提高了城市的文化品位,又产生了良好的经济效益和社会效益。

(二)思路决定出路

在发展文化旅游产业上不怕失败,勇于尝试,敢于创新,敢于无中生有。比如安徽芜湖市,市内基本上没有可开发利用的旅游资源,但是当地政府在发展文化旅游产业上敢于尝试,善于筑巢引凤,在土地供应等方面提供优惠政策,通过引进深圳华强集团开发建设的方特欢乐世界,是中国目前规模最大的第四代主题公园,总面积约125万平方米,其中陆地面积约53万平方米,水面面积约72万平方米,总投资超过15亿元人民币,属于芜湖华强旅游城的一部分。方特欢乐世界打造的高空飞翔仿真体验项目“飞跃极限”和灾难体验项目“恐龙危机”等多种体验项目,采用当今最先进的理念和技术精心打造,运用先进的技术手段给游客带来身临奇境、不同寻常的惊险刺激的旅游体验,极大限度的满足了游客求新、求奇,注重体验效果的旅游需求。

(三)规划决定未来

在发展文化旅游产业方面始终坚持高起点、大手笔的规划,高标准、大投入的建设以及高质量、人性化的管理,是文化旅游产业得以快速发展的重要支撑。我们考察的浙江乌镇景区、芜湖方特欢乐世界和深圳华侨城在景区建设初期都把高水平的发展规划放在首位,规划一次到位。同时在规划建设方面舍得大投入,聘请国内外一流的规划设计部门编制规划,规划一经确定后,即投入数十亿到上百亿元资金用于景区整体开发建设,旅游项目与基础配套服务设施同步设计、同步建设,“吃、住、行、游、购、娱”紧密结合,有效确保了项目的完整性和一致性。

(四)实干决定发展

在与当地官员和企业负责人座谈和交流过程中,我能够明显的感觉到他们身上所具有的强烈的发展意识和实干、巧干和能干精神。只要认准一件事,就会准确把握政策和法律底线,最大限度的利用政策机遇加快发展。比如乌镇景区的开发就是由原乌镇党委书记,现在乌镇旅游开发公司的董事长一手推动的。据当地陪同人员介绍,当初正是他力排众议,坚持在乌镇搞旅游开发,并且把乌镇的保护与开发当成自己一生奋斗的事业,才有了今天的乌镇。这么多年来他一直待在乌镇从事旅游开发与保护工作,熟悉乌镇的一草一木,就连整个乌镇平面布局图都是他亲手画的。后来中青旅投资和桐乡市合作开发乌镇后,提出的其中一个条件就是由他来担任公司的董事长,继续负责乌镇的旅游开发与管理工作。

三、关于加快我市文化旅游产业发展的几点思考和建议

(一)明确产业地位,提高思想认识

文化旅游产业作为新兴的朝阳产业,是第三产业中最具发展潜力的产业。第一,文化旅游产业最具发展活力。据世界旅游组织预测,从2000年到2020年旅游产业的年均增长率将达到6.7%,远高于同期世界经济年均3%的增长速度。第二,文化旅游产业最具拉动作用。文化旅游产业涉及面广,跨行业多,它的发展,必将带动交通运输业、饮食服务业、商贸娱乐业等的发展,从而拉动经济增长,成为促进农民增收、解决“三农”问题的一条重要途径。据有关资料统计,旅游业直接收入每增加1元,其他相关部门的收入增加4.3元;旅游业每增加1个就业机会,就会给其他部门带来5个就业机会。第三,文化旅游产业发展可持续性最强。我市文化旅游资源丰富,开发潜力大。为此,我们要牢固树立建设文化大市,做大做强文化旅游产业的思想,争取在“十二五”期间把文化旅游产业培植成我市的支柱产业,使其尽快成为新的经济增长点。

(二)科学规划,准确定位

一要打破“条块”观念,围绕建设中国最佳旅游目的地城市为目标,按照整体性、科学性、前瞻性、连续性的原则,聘请高层次的专业人士修订、完善我市文化旅游产业发展长期总体规划及各旅游景区(点)的详细规划,明确文化旅游产业发展的目标定位、功能区划、核心景区、开发重点。规划一旦制定,就要严格执行,决不能有章不循,乱开发、滥建设。二要准确定位。我市应积极争取纳入关中—天水经济区文化旅游圈,着力打造甘肃东部旅游集散中心和特色旅游目的地城市,重点发展休闲度假游,以特色吸引游客、以服务留住游客、以文化熏陶游客、以产品惠顾游客,使我市真正成为文化旅游大市。

(三)有效开发旅游资源,全力打造旅游精品

正确处理好点、线、面之间的关系,按照特色化、差异化发展的思路,有效整合我市旅游资源。精心设计好 “一日游”、“二日游”精品旅游线路,并积极探索策划“三日游”旅游线路,使各景区(点)连线成片、优势互补,增强观赏性。三要打造精品项目,丰富景区内涵。要紧抓新景区新项目的开发力度,不断推出新亮点,并进一步完善景区服务功能,使景区由单一观光型向观光与休闲、度假、文化娱乐相结合的多元化转变。开发一批互动性、参与性、刺激性较强的项目,全面提升景区品位。

(四)拓宽融资渠道,坚持市场运作

一要紧紧抓住国家省上出台的关于加快旅游业发展的政策机遇,积极争取国家和省、市的项目资金,高水平规划,高起点开发建设一批重大文化旅游基础设施项目。目前要重点做好麦积山文化旅游产业园策划工作,以项目建设推动景区基础设施改善和文化旅游产业发展。二要把文化旅游产业资金投入纳入财政预算,并逐年加大对文化旅游产业的引导性投入,撬动和吸引民间资金进入文化旅游产业的开发建设。三要充分利用市场机制,多渠道引资。要尽快制订各种优惠政策,吸引外商、企业、民间资本等投入文化旅游建设,还可以以资源换资金、以市场换资金、以经营权换资金,推行租赁、承包、合股等多种形式开发旅游景点,逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化的旅游产业引资格局。四要坚持市场运作。可以采取整体拍卖、出售、产权置换,旅游景区、企业之间联合与重组等方式,把非文物景区(点)培育成市场经济的主体,让其自主经营,自负盈亏,独立核算,自我发展;鼓励各类旅游企业通过资本运营、管理合作方式向规模化、专业化、集团化的方向发展,壮大旅游市场主体;加快组建旅游企业集团或行业协会,促进文化旅游市场健康规范运行。

(五)开发文化旅游产品,延长文化旅游产业链

要深入挖掘我市深厚的历史文化资源并加以重新策划包装,借鉴杭州宋城文化演艺项目的成功做法,在体现当地历史文化内涵的同时,也要推陈出新,要有好的创意,节目编排上不仅仅要注重艺术性,更要突出娱乐性,要能够吸引观众的眼球,综合运用声光电等技术,给游客造成强力的视觉冲击和情感共鸣。

“他山之石可以攻玉”。我认为,尽管文化旅游产业融合式发展要受到地方经济发展水平的限制,上述城市在探索的发展文化旅游产业方面取得的经验虽然不可复制、照搬,但却有较强的借鉴意义,结合麦积山风景区的具体情况,我们要对这次考察学习取得的成果要认真消化吸收,加以利用,以强烈的责任感和使命感加快推进麦积山景区科学发展。一是抓紧启动景区总体规划修编工作,按照高起点、高标准的规划要求聘请国内一流的规划设计部门编制;二是逐步理顺景区管理体制,按照“先易后难”的原则,先对市区两级政府管理的驻景区单位进行整合,然后逐步理顺与省管驻景区单位之间的权责关系,真正实现景区“科学规划,统一管理,严格保护,永续利用”;三是全力促进景区综合发展。为解决景区发展面临的资金难问题,抓紧开展景区门票提价工作,通过景区门票价格上涨为景区发展筹措更多的资金。同时要进一步解放思想,通过市场运作、项目合作、政策扶持等多种手段吸引一批有实力的文化旅游企业参与景区开发管理工作;四是继续巩固5A品牌,当好全市旅游发展龙头。按照“建设大景区,发展大旅游,培育大产业”的工作思路,紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,加快基础设施建设,优化景点布局,完善接待服务设施规模和档次,全面提高管理服务水平。

第三篇:云南发展花卉、旅游产业的考察报告

5月下旬,笔者带领##县有关领导和部分乡镇、部门负责人前往云南考察花卉、旅游产业发展情况,并多次召开了座谈会,组织讨论我县产业发展情况。可以说,一路所见所闻,令人大开眼界,感受颇深,启发较大。

一、云南花卉、旅游印象

(一)斗南花卉 斗南镇隶属##市##县,农村人口2.7万,耕地1.9万亩。花卉产业是斗南镇的支柱产业,并带动了花卉运销、物流、包装、保鲜及与之配套的

二、三产业的发展。 1、起步早、规模大。该镇于1984年率先在全省种植鲜切花并取得成功,并自发形成了集贸市场。经过20年的发展,农户基本掌握了花卉种植生产技术,全镇花卉复种面积达12431亩,形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、满天星、勿忘我及其它杂花7大系列,300余个品种,六大切花获得专利证书,并带动了全省10多万农户种植花卉12万亩,吸引和带动了盆景、苗木经营及相关产业的发展。 2、市场兴、品牌响。发展过程中,政府十分注重市场的培育。1995年兴建了8000平方米的鲜花交易市场,1999年扩建了占地74亩的花卉交易市场。目前,每天有66大类、350万至500万支鲜花上市交易,分别销往全国70多个大中城市及周边国家和地区,参加鲜花交易的有近万人,从事花卉及相关产业的企业有365家。据介绍,该市场年交易额突破12亿元,销售种苗、种球5000万株(个),鲜切花16亿支,交易量分别占全省的80%、全国的57%,市场的成交价主导了全国鲜切花的批发价格。斗南花卉市场先后被国家有关部委命名为“全国鲜切花定点批发市场”、“全国重点花卉市场”和“全国最大的鲜切花交易市场”,斗南镇被林业部授予“中国花卉之乡”称号。 3、建中心、搭平台。继斗南花卉市场之后,作为国家西部大开发重点项目,##国际花卉拍卖中心经国家计委批准建设,于2002年12月20日开始试拍。一期工程投资1.26亿元,面积2.6万平方米,拥有300个交易席位、两个电子拍卖交易大钟,可日拍卖200万枝鲜切花,是我国最大的鲜切花产地拍卖市场,为云花走向世界搭建了新的平台。 4、形产业、带旅游。“斗南花卉”在全国乃至国外都有一定知名度。近5年来,慕名到斗南花卉市场参观旅游的外国游客达15万人次,国内游客达20万人次,散客达50万人次。仅2003年,到斗南花卉市场参观旅游的国内外游客就达25万人次左右。

(二)云南旅游。 重点考察了##世博园、九乡风景区(溶洞)、云南石林、丽江古城、玉龙雪山等景点,其主要特点是“独特、创意、配套”: 1、独特,就是景点属国内独有或少有的精品。如世博园的永久性庭院,展示出外国及我国各省、市、自治区和港澳台不同文化、不同特点的地域园林艺术;九乡风景区,地质属典型的岩溶地貌,区内拥有全国罕见的大型溶洞群;云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然风光,形成最独特而又多姿多彩的自然景观,堪称“天下第一奇观”;丽江国家级历史文化名城被誉为“东方威尼斯”,是一座兼有水乡之容、山城之貌、古朴如画的古城,1997年被联合国确定为世界文化遗产。玉龙雪山属现代海洋性冰川,是北半球最南面的雪山,是杜鹃花的著名产地和药材宝库。这些独特的自然、人文景观,每年吸引着大批游客前往观光旅游。 2、创意,就是出奇制胜,大胆增加旅游项目,引导游客消费。如九乡景区洞内的“古河穿洞”,河水奔泻入洞分为两股,形成高约30米罕见的雌雄瀑,其中一股属人工所为;返程是全长476米的索道,索道上不经意的电脑摄像,让游客在新奇中奉上15元。玉龙雪山主峰海拔5596米,建设者引进意大利缆车,让游客毫不费力登上海拔4546米,既领略雪山胜景,又圆了登上高海拔雪山的梦想。在这些自然景观中,在智者的创意和能工巧匠的妙手下,无形中使景区增添了非凡的魅力。 3、配套,就是从“行、住、吃、游、购、娱”等诸方面抓好配套建设,提高旅游综合效益。一是举办大型活动。如“五一”期间,云南举办第5届##国际文化旅游节、99世博5周年庆典、春之旅亚洲群星演唱会,等等。二是风味美食。过桥米线、沙锅鱼、宜良烤鸭、菌王火锅、酒林药膳、撒尼族风味等,让游客回味无穷。三是特色购物。如缅甸玉器、云南药材、普洱茶、云烟、傣锦、斑铜工艺品等成为游客购物的热点。四是民族风情。云南聚居着26个民族,各民族特色鲜明、丰富多彩的民族文化,独特、奇异的生活习俗和传统留下了形态各异、灿烂丰富的民族文化遗产,都成为游客猎奇对象之一。

二、几点启示 云南省花卉、旅游产业的发展,起步早、规模大、特色明显,具有很强的市场竞争力。云南的成功实践,更加坚定了我县发展花卉、旅游产业的信心和决心,结合##实际,借鉴其经验做法,有以下几点体会和启示:

(一)必须发挥比较优势 [1][2][3]下一页

第四篇:云南发展花卉、旅游产业的考察报告

云南发展花卉、旅游产业的考察报告 重庆市江津区永兴镇人民政府——罗犹波、何洪

今年六月中旬,根据组织安排,我们前往了云南考察花卉、旅游产业的发展情况,可以说,一路所见所闻,令人大开眼界,感受颇深,启发较大。

一、云南花卉、旅游印象

(一)云南花卉。云南隶属,农村人口2.7万,耕地1.9万亩。花卉产业是该地区的支柱产业,并带动了花卉运销、物流、包装、保鲜及与之配套的

二、三产业的发展。

1.起步早、规模大。该镇于1984年率先在全省种植鲜切花并取得成功,并自发形成了集贸市场。经过20年的发展,农户基本掌握了花卉种植生产技术,全镇花卉复种面积达12431亩,形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、满天星、勿忘我及其它杂花7大系列,300余个品种,六大切花获得专利证书,并带动了全省10多万农户种植花卉12万亩,吸引和带动了盆景、苗木经营及相关产业的发展。

2.市场兴、品牌响。发展过程中,政府十分注重市场的培育。1995年兴建了8000平方米的鲜花交易市场,1999年扩建了占地74亩的花卉交易市场。目前,每天有66大类、350万 1

至500万支鲜花上市交易,分别销往全国70多个大中城市及周边国家和地区,参加鲜花交易的有近万人,从事花卉及相关产业的企业有365家。据介绍,该市场年交易额突破12亿元,销售种苗、种球5000万株(个),鲜切花16亿支,交易量分别占全省的80%、全国的57%,市场的成交价主导了全国鲜切花的批发价格。斗南花卉市场先后被国家有关部委命名为“全国鲜切花定点批发市场”、“全国重点花卉市场”和 “全国最大的鲜切花交易市场”。

(二)云南旅游。重点考察了世博园、九乡风景区(溶洞)、云南石林、丽江古城、玉龙雪山等景点,其主要特点是“独特、创意、配套”:

1.独特,就是景点属国内独有或少有的精品。如世博园的永久性庭院,展示出外国及我国各省、市、自治区和港澳台不同文化、不同特点的地域园林艺术;九乡风景区,地质属典型的岩溶地貌,区内拥有全国罕见的大型溶洞群;云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然风光,形成最独特而又多姿多彩的自然景观,堪称“天下第一奇观”;丽江国家级历史文化名城被誉为“东方威尼斯”,是一座兼有水乡之容、山城之貌、古朴如画的古城,1997年被联合国确定为世界文化遗产。玉龙雪山属现代海洋性

冰川,是北半球最南面的雪山,是杜鹃花的著名产地和药材宝库。这些独特的自然、人文景观,每年吸引着大批游客前往观光旅游。

2.创意,就是出奇制胜,大胆增加旅游项目,引导游客消费。如九乡景区洞内的“古河穿洞”,河水奔泻入洞分为两股,形成高约30米罕见的雌雄瀑,其中一股属人工所为;返程是全长476米的索道,索道上不经意的电脑摄像,让游客在新奇中奉上15元。玉龙雪山主峰海拔5596米,建设者引进意大利缆车,让游客毫不费力登上海拔4546米,既领略雪山胜景,又圆了登上高海拔雪山的梦想。在这些自然景观中,在智者的创意和能工巧匠的妙手下,无形中使景区增添了非凡的魅力。

3.配套,就是从“行、住、吃、游、购、娱”等诸方面抓好配套建设,提高旅游综合效益。一是举办大型活动。如“五一”期间,云南举办第5届国际文化旅游节、99世博5周年庆典、春之旅亚洲群星演唱会,等等。二是风味美食。过桥米线、沙锅鱼、宜良烤鸭、菌王火锅、酒林药膳、撒尼族风味等,让游客回味无穷。三是特色购物。如缅甸玉器、云南药材、普洱茶、云烟、傣锦、斑铜工艺品等成为游客购物的热点。四是民族风情。云南聚居着 26个民族,各民族特色鲜明、丰富多彩的民族文化,独特、奇异的生活习俗和传统留下了形态各异、灿烂丰富的民族文化遗产,都成为游客猎奇对象之一。

二、启示

云南省花卉、旅游产业的发展,起步早、规模大、特色明显,具有很强的市场竞争力。云南的成功实践,更加坚定了我县发展花卉、旅游产业的信心和决心,结合实际,借鉴其经验做法,有以下体会和启示:

必须发挥比较优势,全力打造“生态经济强镇”具有良好的生态环境,独特的气候条件,丰富的自然资源,大量富余的劳动力等方面优势,为我镇建设“生态经济强镇”提供良好的基础条件。今后,要在大圆同开发中有所作为,必须立足镇情,发挥优势,争创特色,主动融入,加快对接,用生态理念引领经济发展。

第五篇:某县发展旅游产业的调研报告

发展旅游产业推动兴县富民

政府县长

旅游产业在世界上被誉为永不衰落的“朝阳产业”。在我国,旅游产业是目前发展最快的产业之一,而且随着经济社会的发展和人民群众生活水平的不断提高,我国的消费结构将进一步由温饱型、生存型向享受型、发展型转变,旅游产业将迎来新的发展高峰。正是看到了旅游产业这种蓬勃发展的广阔前

景,近年来,全国各地一些具有良好旅游资源禀赋的地区纷纷把旅游产业作为当地的支柱产业来抓,并取得了良好的经济社会效益,一批又一批新兴的旅游景点景区如雨后春笋发展壮大起来。

**县位于陕西省东北部、榆林市东南部,濒临黄河,向东与山西省隔河相望,307国道穿境而过,是陕西通往华北、华东的桥头堡和东大门。全县辖8个乡镇,总人口8.3万,国土面积418平方公里,是陕西人口较少、面积最小,最为贫困的县份之一,也是革命老区和新一轮国家扶贫工作重点县。2007年全县完成生产总值4.33亿元,财政总收入2575万元,其中地方财政收入1025万元,全县农民人均纯收入2077元。

如何加快县域经济发展,带领群众摆脱贫困、走向富裕,始终是摆在县委、县政府面前的一项重大而艰巨的任务。新一届县委、县政府经过反复深入调研,明确提出要把发展旅游产业作为与开发煤炭资源并重的振兴**的重要举措来抓,并把旅游兴县确立为**经济社会发展的四大战略之一,得到了全县上下广泛认同。为什么选择发展旅游产业?怎样发展旅游产业?是本文要着重阐述的两个问题。

一、为什么选择发展旅游产业?

首先,是因为**拥有很好的发展旅游产业的资源。其中第一大宝贵资源当属**石城。石城的特点,或者说宝贵之处主要体现在四个方面:一是历史非常悠久。**石城始建于五代北汉时期,当时为寨,金正大三年(公元1226年)设**县时为县治所在地。距今已有1000多年的历史。二是构造特别独特,全城皆由青石包砌而成。这种独特的构造使得石城尽管历经千年风雨侵蚀,战火摧残。但城垣及城内布局仍较好地保存了历史原貌。其蕴藏的珍贵价值正如专家所言:“在陕西乃至全国的古代城防建筑中,以青石包砌的情况并不多见,**石城作为其中的一员,其延时之久(五代至清)和现状之完整都是全国鲜见的”。也正基于此,**石城2006年被国家文物局确定为第六批全国重点文物保护单位。三是文化内涵非常丰富。作为过去的县治所在地,石城虽然不大,但却“五脏俱全”,加之又始终兼有边防要塞的功能,因而在石城人们不仅可以考察古代边防要塞的军事文化以及封建官衙文化,还可以领略陕北的建筑文化以及民俗文化。四是自然面貌雄伟而奇险。石城东临黄河,西北以石壑为堑,南有一条石径与现在的县城曲屈相连,地形非常险要,易守难攻,素有“铜**”之称。登上城墙,“黄河之水天上来,奔流到海不复回”的壮观景象尽收眼底,沟壑纵横、雄浑粗犷的黄土高原风光一览无余。使人至此,无不为之感到一种强烈地震撼。黄河是我们发展旅游产业的第二大宝贵资源。虽然黄河沿岸的县和市非常多,但在黄河中上游地区能够发展旅游产业的却并不多。我县丁家湾乡拐上村沿黄河有一处地方叫做大同碛,对面即是在全国享有盛名的山西碛口古镇。黄河在此处上下200多米范围内变为仅100多米宽,而且这200多米还有落差,因而造成了河水在此处汹涌澎湃、涛声震天,其气势不亚于壶口瀑布,同时又具有壶口瀑布所不具有的一个优点就是可以在此漂流,这对于那些喜欢刺激、喜欢冒险的年轻人具有极强的吸引力。横沟温泉是我们发展旅游产业的第三大宝贵资源。横沟温泉目前日流量3000多立方米,水温39℃,是目前西至我市定边县、东至山西太原范围内独一无二的温泉,而这一范围内潜在着大量具备高端消费能力的游客。除了这三大宝贵资源外,**还是毛主席和党中央转战陕北最后离开的地方,还是当代著名作家柳青以及中国当代特级剪纸艺术大师贾四贵和陕北民歌大师张天恩的故乡等等,这些也都是我们发展旅游产业可资依托的宝贵资源。总之,**的旅游资源禀赋是很优越的,在不大的面积上集中了文物、人文、自然、红色革命等多种旅游资源,而且这些资源在时空上立于黄土高原和黄河这个大背景之下,千百年积淀下来的“两黄文化”将为这些旅游资源的开发注入强大的生命力,从而为其开辟广阔的发展空间。

其次,是因为我们迎来了发展旅游产业的宝贵机遇。可进入性是影响旅游产业发展的至关重要的因素。特别在个性休闲化度假旅游日益取代传统的团队旅游而成为旅游主导形态的今天,是否靠近高速公路对游客旅游目的地的选择起着关键性的影响。而国家规划建设的青银高速(青岛至银川)已全线贯通,太中银铁路(太原至银川和中卫)也将于2009年建成通车,交通问题不但从根本上得以解决,而且还将成为我们发展旅游产业以及其他产业的一大优势。更为关键和重要的是,青银高速贯通以后,将使得

我县的区位优势进一步凸显:以**为中心,向东一天可到美丽的海滨城市青岛,两个半小时可至太原、平遥古城、乔家大院、王家大院;向西四个小时可至拥有美丽沙湖的银川;向南三个小时可至革命圣地延安,四个小时可至壶口瀑布,六个小时可到世界文化古都西安;向北一个半小时可至西北最大的道教圣地佳县白云山,两个小时可至塞外历史文化名城榆林,三个小时可

至鄂尔多斯成吉思汗陵。也就是说,**基本上处于众多已经开发成熟、具有很高知名度的旅游景区和景点的半天旅游圈的中心部位,将是未来多条旅游线路的重要节点。这为我们依托这些热点景区和景点,借势发挥、借力打力,在短时间内迅速提高**旅游的知名度和影响力从而加快开发进程,创造了非常有利的条件。

再次,是因为旅游产业本身的特点更加适合**的县情。主要表现在三个方面:一是有利于缓解就业压力。**虽然人口不多,但人口密度居全市第一,加之过去经济一直比较落后,导致就业渠道相对较窄、人们的就业观念也相对比较落后,使得县委、县政府在就业问题上一直面临很大的压力。而旅游产业是一项综合性、关联性非常强的产业,通过发展旅游产业,不仅可以带动餐饮、住宿、交通运输等第三产业加快发展,同时由于这些行业就业和创业的门槛相对较低,从而又能进一步促进就业、刺激创业,因而不仅有利于调整产业结构,促进经济发展,而且有利于增加群众收入,促进社会和谐。二是有利于扩大对外开放。由于自然条件的极度恶劣,加之交通的不便、经济的落后,导致**老百姓的思想观念一直比较封闭保守,并成为制约发展的重要原因之一。而旅游产业具有经济文化一体性的特点,通过发展旅游产业,不仅可以创造直接的经济效益,而且可以促进文化的交流与传播,从而有利于加快**对外开放的步伐,扩大**的知名度和影响力,为加快发展创造良好的氛围与环境。三是有利于实现经济发展和环境保护的“双赢”。**地处黄土丘陵沟壑区,全县地形支离破碎,水土流失严重,生态环境非常脆弱,如何在加快发展的同时保护好生态环境是我们在发展过程中必须始终高度重视的问题。而旅游产业是一项绿色产业,对资源和环境造成的影响和压力较小,可以有效地破解经济发展与环境保护的矛盾,有利于促进资源节约型、环境友好型社会建设。

第四,是因为服务全市特色文化大市建设的需要。特色文化大市是市委、市政府确定要奋斗建设的三大目标之一。那么,什么是特色文化大市?如何来建设特色文化大市?要回答这些问题殊非易事。但有一点可以肯定,就是对文化遗产进行挖掘、保护和开发,并随着时代的进步和社会的发展不断创新其形式和内容,使之真正成为永不衰竭的推动发展的动力源泉,是我们所要建设的特色文化大市的非常重要的内容和目标之一。而要实现这个目标,就要坚持一手抓对非物质文化遗产的挖掘和展示,一手抓对物质文化遗产的保护和开发。就后者而言,我们在实践中已经取得了一些成功的依托物质文化遗产来发展旅游产业、通过发展旅游来保护和传承、传播文化的范例,比如镇北台、红石硖、白云山等,但这些相对于我市广阔的国土面积、丰厚的文化遗存来讲,仍显得有些单薄,也与我们所要建设的特色文化大市目标相距甚远,非常有必要以更宽的视野、更大的气魄把一些文化遗存集中度高的地区纳入到全市特色文化大市建设特别是旅游产业发展的总体部署中来。而**无疑是其中的典型代表。如前所述,全市像**这样集如此众多而独特的文化旅游资源于一身的县份并不多。也正是基于这一点,我们选择发展旅游产业,不仅是**自身发展的需要,同时也是服务全市发展大局特别是特色文化大市建设的需要。

二、怎样发展旅游产业?

(一)发展的原则及思路。(1)、坚持“大手笔策划、高起点规划”。有没有一个好的策划和规划,直接决定着一个景区或一个景点的开发和建设的品位乃至可持续发展的能力,因为旅游资源特别是文物旅游资源往往具有唯一性,一旦开发失误将造成无法挽回的后果。(2)、坚持突出重点,先易后难。由于我们的人力、精力、特别是财力和经验有限,不可能全面开花,所以必须要循序渐进,先行启动那些投入小、难度小、市场前景好的项目,再逐步启动那些投入和难度相对较大的项目。(3)、坚持政府主导,市场开发。旅游产业的综合性、关联性很强,要求政府必须要充分发挥主导作用。但同时旅游产业的专业性也很强,而且往往投入巨大,政府既没有财力、更缺乏能力大包大揽,必须走招商引资的路子。政府的主要职责是搞好策划规划、创造良好投资环境,具体的项目开发必须交由那些有实力的、专门从事旅游产业的企业去搞。(4)、坚持“高档次建设、精品化开发”。旅游产业具有“赢家通吃”的特点,精品旅游景区或景点的游客往往人满为患,可持续发展能力很强,反之则举步维艰,陷入恶性循环。我们一定要牢固树立精品意识,并将这种意识贯穿开发和建设的始终,而决不能因一时之困难随意降低标准。(5)、坚持走互利共赢、区域合作,打造精品旅游线路的路子。加强与我市的米脂县、佳县以及山西的柳林县、临县等相邻县份的合作,打造红色旅游、黄河风情游、古城(镇)游等精品旅游线路。(6)、坚持走开发与保护并重的路子。正确处理资源保护和开发利用的关系,始终把保护历史文化遗产和自然生态环境放在首位,在有效保护的基础上加快开发,在科学开发中促进保护。

(二)发展目标。按照“两年打基础,三年搞建设”的总体要求,力争通过五年的努力,全县旅游产业初具规模,并在全省乃至全国享有一定的知名度和影响力,旅游产业真正成为**兴县富民的一项重要支柱产业。

(三)保障措施。(1)加强领导。成立全县旅游产业发展领导小组,由县长任组长,常务副县长及县委、人大、政府、政协分管领导任副组长,公、检、法以及文化、财政、经发、交通、水利、林业、环保、供电等相关部门为成员单位,为促进旅游产业加快发展提供强有力的组织保证。(2)充实力量。给文化局加挂旅游局的牌子,同时增加编制,充实人员,明确职责,确保这项工作能够健康有序地推进。(3)加大投入。从2008年开始,县财政每年预算200万元用于全县旅游产业发展,同时积极争取中省市投资以及从金融机构融资。(4)加强宣传。充分利用各种途径加大对我县发展旅游产业的宣传力度,以达到在统一全县干部群众思想的同时,赢得中、省、市等有关部门的支持,赢得投资者的青睐。

按照上述思路和目标,经过努力,截至目前,我县旅游产业发展已经取得了好于预期的初步成效,特别是在招商引资上取得了实质性的突破。在经过为期三个月的实地考察后,拥有上市公司西藏旅游股份和雅鲁藏布江旅游航线的北京国风文化旅游集团已与我县就**石城、黄河漂流、横沟温泉三个旅游项目的开发签订了开发协议,规划设计、征地等各项前期工作正在有序推进。届时,**将真正成为榆林特色文化大市的重要支柱之一和黄河沿线上一颗璀璨的旅游明珠。

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