公务员提拔材料范文

2022-06-18

第一篇:公务员提拔材料范文

公务员 带病提拔

浅析带病提拔现象及其规制

摘要:时有发生的带病提拔现象已成为社会关注的焦点。本文通过明确带病提拔的概念,总结出带病提拔的四种类型,进而分析带病提拔的成因,主要是选拔任用制度、监督工作、责任追究机制存在问题,并由此提出了建立健全选拔任用制度,加大监督工作力度以及完善责任追究机制。希望为规制带病提拔,提高被提拔者的质量,推动我国领导干部选拔任用工作的进步提供些许有益的参考。

关键词:带病提拔;问题;规制;

近期,刘志军等一批重要官员落马。在梳理刘志军的晋升之路后,不难发现其在步入仕途后不久就已存在问题,但在此后的升迁过程中却一帆风顺。不仅是刘志军,其他落马官员在此前的工作岗位上大多已出现问题。由此可见,带病提拔现象在我国屡有发生。带病提拔影响干部队伍素质的提高,损害党的形象,削弱党的执政基础,阻碍社会经济发展。因此,规制带病提拔,提高干部队伍素质具有重要意义。

一、带病提拔的概念及类型

(一)带病提拔的概念

带病提拔没有一个统一明确的概念,一般认为是社会中对干部选拔任用现象的一种约定俗成的说法。带病提拔较为科学的定义为“在提拔前或提拔过程中,干部存在经济、生活等方面的违纪违法行为,但组织在考察时未被发现或者发现了未被及时追究而得以提拔任职的情况。”①我们可以从三个方面来理解这一定义,第一,“带病提拔”的病是指违反党纪政纪或法律,应予处理而未处理的;第二,“病”发生的时间,包括提拔前和提拔过程中两个时间段;第三,曾存在违纪违法行为,但已处理,且有改过的,不属于带病提拔。

(二)带病提拔的类型 带病提拔的类型,根据用人者主观上是否带有营利目的,可以划分为营利性带病提拔和非营利性带病提拔。根据用人者主观上是否具有故意性,可以划分为积极带病提拔和消极带病提拔。根据以上两种划分方法,带病提拔可具体分为以下四种类型:

一是积极营利性带病提拔。买官卖官现象就是此类带病提拔的典型。在此类带病提拔中,用人者以营利为目的,在明知被提拔者有“病”的情况下,对其存在的违纪违法行为视而不见。被提拔者通过向用人者行贿等利益输送方式,取得用人者的信任,为其升迁铺路。更有甚者,对拟出卖的官位明码标价,给钱就提拔成为了一项交易规则。在买官卖官的背景下,用人者与被提拔者各取所需,用人者获得了利益,被提拔者获得官位。买官卖官现象的存在很大程度上源于对一把手监督的缺位,一把手说了算的体制下,用不用人、用何人、怎么用人一把手均有决定权。

二是积极非营利性带病提拔。此类带病提拔集中表现为用人者已发现被提拔者存在违纪违法行为,但出于营利之外的其他目的,仍带病提拔。用人者之所以在不直接谋求经济利益的前提下带病提拔,不外乎出于两方面的考虑,一是扩大自身影响力,培植一批忠诚的追随者,编织一张范围较大的关系网络,巩固自身官场地位。通过关系网络,实现自身经济利益和政治利益的最大化。二是在中国传统的人情社会中,被提拔者在获得更大的升迁后,对原用人者心存感激,会以各种方式回报原用人者。

三是消极非营利性带病提拔。这类带病提拔的特征是用人者不以营利为目的,但是由于主观上的疏忽或者对被提拔者的考察失真导致带病提拔。用人失察即为典型。两方面原因可 ①吴海红.选人用人中的“带病提拔”:概念、类型及治理对策[J].中共天津市委党校学报,2012,(6). 能造成此类带病提拔:一是主观上的疏忽,导致用人者没有尽到相应的把关责任,使得一些“带病”官员有浑水摸鱼之机。二是考察失真,由于“病”的隐蔽性及“带病”官员善于伪装,使得在对被提拔者进行考察的过程中,未能发现问题官员的“病”。影响用人者作出正确的用人决定。

四是消极营利性提拔。由于实践中几乎不存在这一类带病提拔,在此不再赘述。

二、带病提拔成因分析

带病提拔的重大危害引起了党和国家的高度重视,2010年中共中央办公厅颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,初步建立了带病提拔的责任追究机制,迈出了规制带病提拔的重要一步。但是,我们应看到带病提拔现象仍时有发生,我国规制带病提拔的制度还不是十分完善,仍然存在一些问题。

(一)选拔任用制度有待完善 首先,选拔任用干部的标准存在偏差以及标准过于宽泛。标准存在偏差表现为唯才是举,认为官员只要有能力,能作出政绩就是一个值得提拔的好官员,而不考虑生活工作作风、廉政情况等因素,对其在经济、生活上存的违纪违法行为视而不见,甚至抱着人无完人的想法默许、容忍问题官员的违纪违法行为,助长了“带病”官员的嚣张气焰。标准过于宽泛表现为对于官员是否“有病”,病到何种程度没有一个量化的精确标准。在实际操作过程中不易执行。

其次,提名方式存在缺陷。“在目前的干部体制下,由于用人权高度集中,初始提名权牢牢掌握在一把手及少数人手中,一个干部只要是被主要领导提名,就会上升为组织意图(这种组织意图,实质上仅仅反映的是一把手及掌握用人权的极少数几个领导的意图),被提拔重用一般都是十拿九稳”。①可见,一把手极大的话语权直接影响了干部的选拔任用,对提名方式进行改革具有重要意义。

最后,考察机制存在漏洞。有学者指出考察工作主要存在四大问题:“考察方式过于简单、考察范围过于狭小、谈话对象对被考察者的“病”避而不谈、考察人员素质不高导致考察失真失实”。②考察方式过于简单是指采取验证式考察方式,而不是发现式考查方式,考察带有明显的倾向性。考察范围过于狭小指候选人人数少,考察的内容少。谈话对象对被考察者的吧“病”避而不谈,易滋长被提拔者的侥幸心理,认为自己的违纪违法行为没有被发现或者不会被处理。考察失真失实易导致一些“带病”官员获得升迁的机会,进入领导干部队伍。

(二)监督力度有待加强

第一,对一把手的监督难以落实是造成带病提拔的重要原因。近年来,“卖官书记”等问题官员的出现,将一把手在选人用人上的决定性权利暴露无遗。正如有的学者所说“‘一把手腐败’案件的高发频发,反映出对“一把手”约束机制的软化和缺陷。单位的一把手手握大权,而目前对‘一把手’的监督约束机制又相对弱化,往往处于上级管得着看不见,同级看得见管不了,一般干部群众看不见更管不了,由于没有形成监督和责任追究机制,客观上容易使这些人滥用权力、以权谋私。”③

第二,预防性监督的缺失。目前,监督的重点仍集中在“带病官员”出事后,在选拔任用被提拔者之前以及选拔任用过程中的监督较少。正如学者指出“工作重点多数停留在干部选任工作已基本结束、履行相关手续阶段,以及案发后的查处,用人监督往往成为了‘马后炮’。像跑官要官、买官卖官、拉票贿选在干部选拔任用之前就已经开始,但目前很少有防④范措施。”因此,监督不应仅仅停留在事后层面,应将监督过程扩展到事前、事中,保证“带 ①②王洪江.用人腐败的成因及防治对策研究[D].湖南:湖南大学政治与公共管理学院,2009:25. 陈成.干部“带病提拔”的成因与对策[J].领导科学,2008,(6). ③龙毅鹏.防治用人腐败研究[D].湖南:湖南大学政治与公共管理学院,2007:25. ④王洪江.用人腐败的成因及防治对策研究[D].湖南:湖南大学政治与公共管理学院,2009:27. 病”不用,用的不“带病”。

第三,缺乏监督信息反映交流机制。主要存在两大问题,一是内部监督,对领导干部选拔任用进行监督的部门涉及用人单位、组织部门、纪检部门等多个部门。监督信息分散在各个部门,往往是“各自为战”,缺乏高效的信息共享交流机制。二是外部监督,由于受种种主客观条件的限制,内部监督难以进行全方位多维度的监督,这是需要外部监督,典型的是群众监督来弥补内部监督的不足。目前,群众监督信息难以有效反馈到相关部门,使得群众监督信息难以发挥其应有的重要作用。

(二)责任追究机制有待健全

其一,责任主体难以区分。有学者认为:“干部选拔任用工作的推荐、考察、任用等多个环节,各个环节相互关联,环环相扣,各个环节都有人的主观意志参与。其中,不同的环节牵涉到不同的主体,而且多数环节是以集体名义出现,很难追究个人责任。”①从引用的学者观点来看,我们不然总结出责任主体区分面临两大难题,一是选拔任用涉及众多环节的众多人员,难以明确将责任主体定为某一环节或者是某几个环节的人员;二是选拔任用各个环节大多采用集体名义,在集体讨论的过程中,主要领导对于被提拔者的偏好成为提拔者最终获得提升的重要砝码,一般都是主要领导先为会议奠定基调,甚至直接推荐某一被提拔者,认为某一候选人有能力,能胜任新工作岗位,接下来下属大多对此不表示反对,虽然遵循少数服从多数的原则,但是少数主要领导的意见很有可能会绑架多数人,最终以集体的名义通过决定。这样的做法为追究相关责任人制造了不小的障碍。

其二,责任追究难落实。一是责任追究流于形式,“用人失察失误要追究有关人员的责任,这是早有规定的。在具体操作上,有些单位也有一套较为完整的责任追究制度,但往往是贴在墙上、说在嘴上,做做样子、搞搞形式,仅仅用来应付上级检查、考核”。②这是作为实务工作者的地方组织部官员描述的选拔任用工作中的实际情况。可见,在实际操作中,责任追究成了一个好看的“花瓶”,几乎没有人员在提拔带病官员后被追究相关责任。二是责任形式不明确。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》为建立我国的选拔任用责任追究机制进行了有益的尝试,“情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况,应当在一定范围内通报。”③从中可见办法仅区分了情节较轻与情节较重两种情况,并未将过错行为与责任一一对应,造成责任不明确,不利于责任追究的具体落实。

三、规制带病提拔的路径探析 由以上分析可以推知,带病提拔是多种因素作用下形成的一种社会现象,主要是选拔任用制度有待完善,监督力度有待加强以及责任追究机制有待健全三大因素。因此,规制带病提拔,防止带病官员进入更高层次的领导干部队伍,需要对症下药,从以下三方面来规制:

(一)建立健全选拔任用制度 首先,针对目前选拔任用工作中存在的标准存在偏差及过于宽泛的问题。主要从两方面来解决:一是执行以德为先,以才为辅,坚持德才并举的选拔任用标准,且始终坚持并执行这一标准。在重视干部能力的同时,突出对其德的考察,“在考察过程中,一旦发现拟提拔

④干部人选的德不合乎任职要求,对其整个的考察任用过程就应该立即中止。”二是量化考察标准。“要按照《干部任用条例》的规定,结合本地实际,制定具体的操作方法和配套措施。 ①②潘其胜.强化“带病提拔”责任追究的对策探讨[J].上海党史与党建,2007,(1). 陈成.干部“带病提拔”的成因与对策[J].领导科学,2008,(6). ③百度.党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行).[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/3427528.html,2013-06-23. ④张书林.坚持正确用人导向的路径设计——以警惕作秀和带病干部的提拔为分析视角[J].中共杭州市委党校学报,2012,(5). 将德、能、勤、绩、廉等方面的考察内容进一步细化,分解为若干个具体项目,采取评分制与等级制的方式进行量化。在按共性量化标准进行考察的基础上,针对不同层次、不同岗位、不同职务干部的要求,及时调整考察标准和侧重点,使干部考察任用的各个环节、各个方面都有制可依、有章可循。”①

其次,改进提名方式。一是加强民主推荐。实务中存在的主要领导定基调,全体人员鼓掌通过致使提名程序形同虚设。甚至有的官员将提名会议搞成一言堂,没有官员敢于提出不同意见。为了避免提名权利的集中,有必要加强民主推荐。可以借鉴人大代表推选制度,即一定数量的提名会议与会人员可以推选出一位候选人,通过民主推荐的方式可以有效规制部分领导干部搞一言堂,对于推进提名程序完善,实现党内民主,实现被提拔者优化,规制带病提拔具有重要意义。二是规范提名程序。提名过程需要有具体的程序,谁来提名、提名理由、提名顺序都需要进行规范,并在实务中得到严格执行。对提名过程需要进行详细的记录,并由相关人员进行签字,保证提名程序的规范化,也使得责任追究机制可在日后发挥作用。

最后,创新考察机制。一是综合运用各考察主体。江苏省盐城市亭湖区的“三审核制”在这方面做了积极的探索,“三审核”指的是单位党组织的初审核查,干部考察组的考察核实以及职能部门的专项核定。通过“三审核制”,综合运用了各考察主体,且各个主体考察均有侧重点,在提高了考察工作效率的同时保证了考察内容的真实性,为下一步工作打下了坚实的基础。二是实行开放式考察。考察主体的多元化有助于丰富了考察内容,吸收群众参与考察工作,推动内部考察与群众共同参与相结合,提高群众参与考察工作的积极性,成为开放式考察应有之义。同时,适当扩大考察的范围,使得考察范围能够涵盖“德、能、勤、绩、廉”五个基本方面。此外,加强平时考察,改变“不换届不考察,不调整不考察,不提拔不考察的做法”。②三是建立专业的考察员队伍。考察人员对于被提拔者的“病”避而不谈以及考察人员总体素质不高致使考察内容失真,使得领导干部难以作出正确的用人决策。因此,建议专业的考察员队伍是破解这个问题的有效途径。可以将组织部门机构经验丰富、眼光独到的老同志吸收进入考察员队伍,同时招收一批敢于直面带病官员,不畏权贵的青年才俊,有助于全面提升考察工作质量。同时,对考察员定期进行培训教育,保证考察工作的先进性,防止考察员腐化变质。

(二)加大监督工作力度

第一,加大对一把手的监督。带病提拔大多与一把手有很大的联系。因此,加大对一把手的监督成为监督工作的重中之重。一是明确一把手用人的权利和责任。“对一把手在动议、推荐、考察、酝酿、讨论决定等各个环节的用权行为要做出具体规范,对容易出问题的环节做出明确规定,做到权责统一。”③二是将监督工作落到实处。通过干部任免方案备案制度等具体制度实现监督干部选拔任用工作,尤其是对一把手用人权的监督。

第二,增加预防性监督。预防性监督的缺失往往致使带病官员在被提拔后才发现问题。因此,将监督工作从事后监督覆盖到事前、事中、事后,实现全过程的监督。在事前,可以由被提拔者作出廉政报告,包括本人及家庭基本情况,本人廉洁自律情况等内容。廉政报告能有效阻止带病官员获得提升,同时能起到监督警示的作用。在事中,全面加强对拟被提拔者的监督,防止出现买官卖官、贿选等情况。

第三,建立健全监督信息反映交流机制。一是加强内部监督信息共享。组织部门、纪检部门、职能部门之间各自为战难以实现全面的监督。因此,建立监督信息交流机制,加大监督信息内部共享,对于推动内部监督效率和质量的提高大有裨益。具体来说,各部门可以组织开展联席会议,在讨论拟提拔者时,各部门将所收集到的信息交流共享,做成会议记录, ①②陈成.干部“带病提拔”的成因与对策[J].领导科学,2008,(6). 胡爱民.强化党内监督严防干部“带病提拔”[J].中国监察,2007,(13) ③刘华军、杨程富、周晓华.党政领导干部“带病提拔”问题初探[J].中国经济体制改革,2006,(2) 并最终形成一个监督信息报告。二是发挥外部监督,主要是群众监督的作用。疏通、扩展群众监督渠道,采取设立人民监督员、在主要媒体上公布领导接待日、开设监督信息专项热线等方式实现群众监督。

(三)建立健全领导干部选拔任用责任追究制度

其一,明确责任主体。责任主体不明将导致责任追究成为一种摆设,难以发挥实效。只 有明确责任主体,才能将责任追究落实到具体人员,才能发挥其规制带病提拔的作用。明确责任主体,一是要明确各环节的责任人。领导干部选拔任用涉及包括提名、考察、决策等多个环节,而这三个环节是选拔任用工作中最重要的环节,对各个环节的责任主体进行区分,为追究相关人员的责任打下了基础。二是要区分各环节之间的责任、集体与个人的责任等具体责任。例如考察环节中,考察人员出现了考察内容失真等情况,而其他环节并无出错,就要将责任落实到考察人员身上。在区分集体与个人的责任中,需要依据实践中的具体情况,如是否是一把手不顾众人反对提拔“带病”官员,通过这种方式进行追责需要前文所述的形成提名过程的详细记录为前提。

其二,落实责任追究机制。没有得到执行的制度是没有生命力的,因此,发挥责任追究机制的作用必须将其落到实处,在实践中得到不折不扣的执行。一是切实执行责任追究机制。放弃将责任追究机制只是为了应付上级检查的错误观念,树立必须严格执行责任追究机制的观念。对于发现相关人员在选拔任用工作中存在责任的,坚决处理,绝不容忍,应当依党纪政纪处分的,给予党纪政纪处分,应当移送司法机关依法处理的,也绝不能手软。二是量化追究责任程度。在目前责任追究机制中,仅区分了“情节较轻”与“情节较重”两种情况,在实践中难以操作,且倾向于按“情节较轻”处理。因此,需要列举具体情况,将过错程度与责任一一对应。

第二篇:浅谈公务员“带病提拔”的原因及对策

马亚龙

(安徽大学法学院08级,学号:K10814016)

摘要:近几年在我国公务员特别是领导干部的选拔任用中,经常出现了“带病提拔”、“带病上岗”的现象。这些现象的发生严重损害了党和政府的威信,引起了人民群众的普遍不满。如何严防和纠正领导干部“带病提拔”的问题,是摆在各级党委政府及其职能部门的一项重要任务。针对这一社会热点问题,作者在本文中首先介绍“带病提拔”的内容以及危害,其次分析这一问题产生的原因,最后提出了解决该问题的对策。

关键词:“带病提拔”;人事权集中;监督机制;民主公开;责任追究

公务员“带病提拔”是指公务员特别是领导干部在提拔前或提拔过程中,存在有违纪违法行为但组织未能发现或查实,得以提拔任职的情况。近几年全国查处的不少腐败大案中都有“带病提拔”的现象。如原中共中央政治局委员,上海市委书记陈良宇的秘书秦裕在不少干部群众反映其存在严重问题后,仍然被提拔为上海宝山区副书记,并当选为区长,结果仅当了一个月的区长就被“双规”。安徽省原副省长王怀忠在出事前曾被认为是一个有经济头脑、发展思路清晰、工作有魄力的难得的领导人才,虽然反映其问题的信件不断飞向有关部门,有关部门也知道他存在这样或那样的问题,却始终认为群众所反映的问题都是一些生活小节

①问题。因此,尽管王怀忠声名狼藉,却依旧步步高升。还有2009年落马的原最高院副院长黄松有、原广东省政协主席陈绍基等人都是在已经存在违法违纪行为时仍被提拔。

一、“带病提拔”的危害

虽然被“带病提拔”的领导干部只是少数,但影响极坏,危害极大。这种现象首先严重损害了我国法律的尊严。我国《公务员法》第六条明确规定:公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则。“带病提拔”明显与《公务员法》的精神相违背,使法律在实际中流于形式。其次“带病提拔”的现象败坏社会风气,搅乱了干部思想,导致腐败案件频发。最后,“带病提拔”的一些领导干部走上工作岗位后,很可能给党和人民的事业造成重大损失,危害党和政府的执政基础。正是由于“带病提拔”的现象危害性大,人民群众反映强烈。中央对此也高度重视。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上强调要坚决防止和

②纠正干部考察失真、“带病提拔”问题。

二、“带病提拔”的原因

那么公务员特别是领导干部“带病提拔”现象是如何产生的呢?为什么这种现象屡禁不止呢?我认为主要有以下这些原因。

第一,现实中选拔任用领导干部的标准与法律政策规定的原则不一致。无论是公务员法还是党的干部政策都是坚持德才兼备的原则。而现实生活中一些地方和部门在选人用人标准上出现了偏差:有的是过分看重个人的能力,而忽视其思想道德素质。有的明知干部在“德”方面有问题,却睁一只眼闭一只眼,把一些“带病者”选拔到了领导岗位。前面提到的王怀忠就是这样一个典型的例子。

第二,少数公务员善于伪装。少数公务员善于伪装、隐藏,善于做秀,在被查处前大都披着冠冕堂皇的外衣,用假象掩盖真相。在公开场合讲廉政勤政往往是头头是道,说一套做一 ①② http://baike.baidu.com/view/1939820.htm,访问日期,2011年1月1日。

http://news.xinhuanet.com/politics/2010-01/12/content_12797879.htm,访问日期,2011年1月1日。

1 套,台上反腐败,台下搞腐败。这样的“两面人”往往“潜伏”的很深,难以一时揭露其本质。

第三,也是很重要的一点。“一把手”的人事权集中却缺乏制约。一些地区、部门用人上产生的不正之风,其根源往往就在“一把手”身上。在我国的现有国情和体制下,党政一把手的权力很大,尤其表现在人事方面,很多时候公务员的选拔任用的决定权掌握在他们手中。而对他们的监督和制约机制太少。

第四,公务员的选拔任用过程不够民主公开,缺乏监督机制特别是群众的监督。我国不论是《公务员法》还是《党政领导干部选拔任用工作条例》对公务员特别是干部的选拔任用的规定中都过多的考虑领导意见,但缺乏征求一般公务员尤其是群众的意见。

第五,用人失察失误责任追究制度还不够完善。近些年来,对“带病提拔”者的处理比较到位,但却很少对那些负有责任的相关人员的追究,这也是造成用人上不正之风乃至少数干部“带病提拔”后长期得不到查处的一个重要因素。 三 完善公务员选拔任用和防治干部“带病提拔”的机制

如何解决现实中存在的“带病提拔”的现象,除了要对公务员进行思想政治教育、加强管理外,更为重要的是建立一套对公务员选拔任用行之有效的监督机制。正如邓小平同志所说:好的制度可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。

①因此好的制度是十分重要的。我认为应从这几个方面完善公务员选拔任用体制机制。

一是把公务员的思想政治素质放在选拔任用条件首位,坚决克服重才轻德的倾向。在社会主义的中国,公务员特别是领导干部作为人民的公仆,他手中的权利是人民赋予的,他应该全心全意为人民服务。因此,选拔任用干部务必要坚持正确的用人导向,按照德才兼备原则选人用人,把思想政治素质放在首位,这是解决干部“带病提拔”的首要环节。现行公务员法对公务员思想政治素质规定较为原则。如何具体化了?要坚持“四看”:一看立场。看干部是否自觉用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚持解放思想、实事求是的思想路线,是否有较强的政治敏感性和鉴别力,在大是大非面前立场坚定;二看党性。看干部是否坚决执行党的路线方针政策,保证政令畅通,有大局意识,是否坚持立党为公,执政为民,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”;三看发展观和政绩观。看干部是否树立科学的发展观和正确的政绩观,是坚持全面、协调、可持续的发展,还是以牺牲其他利益求得一时经济的增长,是追求以人为本的政绩,还是片面追求面子工程、形象工程;四看思想道德。看干部是践行廉洁奉公的从政道德,保持艰苦奋斗的优良传统,还是追求个人享受,

②以权谋私,甚至违法乱纪。通过“四看”,把那些在政治上有“劣迹”、思想道德上“带病”者拒之门外,保持公务员特别是领导干部队伍的纯洁性。

二是建立健全对党政“一把手”的监督机制,科学规范“一把手”的人事权,防止个人或少数人说了算。这一点是解决“带病提拔”现象的关键。孟德斯鸠说过:“从事物的性质来

③说,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”如何制约“一把手“的人事权?首先要适当分割“一把手”的人事权,领导干部选拔任用必须经过集体讨论,重要的要经过党委会或全体会议讨论,在集体决策中,一人一票,少数服从多数。其次,要认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》中的规定,加强领导班子内部的监督;实行对重要人事安排、重要干部任免等重大事项定期报告制度。最后要增大“一把手”用人权的透明度。科学界定“一把手”的用人权和责任,大力推行党务、政务公开,提高“一把手”权力运行的透明度;合理设置组织人事机构,形成权力制衡机制,对于不利于权力分解的岗位,可实行岗位轮换、干部交流制度,以减少“一把手”不正当行使用人权的时间、空间和条件。 ①② 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1993年版,第330页.。

http:///n37117c320.aspx,访问日期,2011年1月1日。 ③ 【法】孟德斯鸠著,张雁深译:《论法的精神》(上册),商务印书馆1961年版,第154页。

2 三是促进公务员选拔任用过程公开透明。阳关是最好的反腐剂。只有让选拔任用公务员的全过程在阳关下进行,才能减少带病提拔的现象。这个过程中,要继续扩大《公务员法》四十六条规定的公务员任职前的公示制度,让群众的更好监督。同时,要在选拔中突破“领导圈子”,更多的征求本单位本部门非领导职公务员以及群众的意见,扩大监督的范围。 四是充分发挥各级人大及其常委会的监督作用,减少“带病提拔”的现象。这里我之所以特别提到人大及其常委会,是因为人大及其常委会是国家的权力机关,有权监督公务员,而在现实生活中这点却常被忽视。根据我国地方人民代表大会组织法第二章第八条规定:“县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权:选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员;选举省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长,县长、副县长,区长、副区长;选举本级人民法院院长和人民检察院检察长;选出的人民检察院检察长,须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准;”同时,我国《监督法》第一章第五条规定:“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作实施监督,促进其依法行政、公正司法。”因此人大及其常委会必须积极履行法律赋予的权利,加强对公务员选拔任用的监督,使一些“带病”公务员及早“浮出水面”。

五是建立健全责任追究制,进一步加大责任追究力度,严肃干部选拔任用纪律。在实践中,我们对被提拔的“带病”公务员进行了党纪政纪乃至法律的制裁。但却很少对用人失察的相关责任人员追责。不过令人可喜的是,在2009年颁布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中第五条第六项明确规定:违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的,应该问责。这是在执政党首次规定对选拔任用领导干部视察的人进行问责。个人希望这条规定更够更加细化,以明确干部推荐提名、考察、讨论决定等各个环节的责任内容、责任主体和责任追究方式,切实解决干部选拔任用工作中主体不明确的问题,避免出现问题无人负责、无法追究的情况发生。同时希望该规定能上升为国家法律,在更大范围内适用。

我们只有从这几个方面入手,完善相应体制机制,坚持标本兼治、综合治理的方法,才能解决“带病提拔”现象,纠正公务员选拔任用中的不正之风,更好的贯彻公务员法和党的干部政策,从而选拔一批高素质、勤政廉政的公务员特别是领导干部队伍,更好地为中国特色社会主义事业服务。

参考文献: [1]《中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》,2010年1月12日。 [2]徐银华、石佑启、杨勇萍.公务员法新论.北京:北京大学出版社,2005. 3

第三篇:提拔干部考察材料

XX同志考察材料

XXX,性别X,XX年XX月出生,XX年XX月参加工作,XX年XX月加入中国共产党,XX年XX月毕业于XX学校XX专业,XX学历,现任 XX 单位 XX 职务。

主要特点:

一、政治素质强、思想觉悟高。该同志坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,努力践行“三个代表”的重要思想,深入贯彻落实十七大精神,并经常写学习心得和体会。坚决拥护党的路线、方针、政策,自觉维护党的形象,时刻以党员的标准严格要求自己,政治立场坚定,旗帜鲜明,全心全意为人民服务,树立了正确的人生观和价值观。

二、有事业心和责任感、组织能力强。该同志在具体负责的XX工作中,坚持XX、XX,XX,积累了丰富的经验。工作中敢抓敢管,敢于承担责任,顾大局、识大体,注重实践,讲究效率。善于总结创新,善于抓主要矛盾和关键环节,善于听取不同的意见和建议,善于组织、调动、协调各方面的积极因素,形成整体合力,推动工作顺利开展。无论是在XX、XX、XX、XX等各个方面,都取得了一定的成绩,极大的提高了XX,多次受到领导和上级部门的肯定。

三、廉洁自律、甘于奉献、有亲和力。该同志性格开朗,待人诚肯,作风民主,处事公道,尊重领导、关心下属、团结同事,有良好的人际关系。清正廉洁,不计较个人的名利得失,任劳任怨,扎实肯干有魄力,大事面前沉着冷静,困难面前迎难而上,工作中既讲原则又有灵活性,有着广泛的群众基础。先后获得过“优秀XX”、“优秀XX”、“XX个人”等荣誉称号。

主要不足:有时过于急躁,要注重强化细节,加大创新的力度,继续深入学习专研业务理论知识。

民主推荐情况:参加

XX

XX 人,得推荐票 XX张。

考察人:XXX 年X月X日

第四篇:干部提拔考察材料

XXX同志考察材料(正处级)

xxx同志现任xx县委副书记,分管党建、脱贫攻坚、信访维稳等方面的工作。

理论素养比较高,政治站位比较高,大局意识比较强,“四个意识”牢固,“四个自信”坚定,坚决做到“两个维护”,自觉维护班子团结,沟通上下、协调左右作用发挥比较到位。

经过多个县区、多个党政副职岗位锻炼,领导经验比较丰富。熟悉基层工作,思路清晰,摆布合理,作风务实,注重抓落实,开拓进取意识强,推动工作力度比较大。圆满完成了xxx等工作,探索推广xxx等党建载体。脱贫攻坚措施比较务实,组织实施xxx等扶贫项目,成效比较明显。遇事敢担当,讲究方式方法,善于调处矛盾、处理复杂问题。组织开展了社会矛盾排查化解“百日攻坚”等专项行动,牵头制定了XXXX等规范性文件,有效缓解信访压力,先后荣获“全省社会治安综合治理先进工作者”称号。

性格稳重,有亲和力,统筹协调能力比较强。处事公道正派,思维缜密,遇事不急不躁。自律意识比较强,各方面评价比较高。

XXX同志考察材料(副处级)

xxx同志现任县政府党组成员、副县长,分管农业农村、脱贫攻坚、城建等方面的工作。

该同志政治素质好,忠诚可靠,有大局观念,维护班子团结,能够坚决贯彻上级决策部署。

从乡镇干部干起,经过多岗位锻炼,基层工作经验丰富。工作有激情,作风务实,不怕辛苦,属实干型干部。思维敏捷,思路比较宽泛,执行力比较强。分管工作任务比较繁重,能够全身心投入,摆布比较到位,推动力度比较大,成效比较明显。脱贫攻坚抓得比较扎实,牵头制定工作实施方案,2017年在全省考核中排名第一。实施了XXX等工程项目,成功举办XXX等大型活动,XX县先后荣获国家XXX等荣誉。组织协调能力比较强,考虑问题比较细致,成功承办XXX、XXX等大型活动。

性情直,语言表达能力强,处事果断,敢抓敢管,作风硬朗,有魄力。自我要求比较严格,廉洁自律意识比较强。

XXX同志考察材料(正科级)

XX,男,汉族,XX年xx月出生,大学学历,XX年XX月参加工作,XX年XX月加入中国共产党,先后在XX镇、民政局、交通局、农业局等单位工作,20XX年X月任X—职,有着丰富的领导工作经验,有极强的统筹全局和组织领导能力。

XX同志始终旗帜鲜明讲政治。自觉把“两个维护”作为根本政治责任,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”。始终把坚决维护总书记的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大的政治纪律和政治规矩,带动全委领导班子和党员、干部自觉向党中央看齐、向总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。

XX同志始终坚定不移重规矩。始终把党的纪律和规矩挺在前面,坚决反对“七个有之”,坚决做到“五个必须”和“五个决不允许”,时刻在党章党规党纪下想问题、作决策、办事情。坚决加强和规范党内政治生活,严格遵守党的组织生活各项制度,严格落实“三会一课”制度,全年组织召开支委会XX次,党员大会XX次,带头给机关支部上党课XX次。严格执行民主集中制,严格执行重大事项由集体研究决定,防范权力滥用,主动接受监督,提高了科学民主依法决策水平。

XX同志始终学思践悟强本领。紧紧围绕全县经济社会发展面临的重大问题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维、创新思维,切实把学习成果转化为谋划和推动工作的正确思路、政策措施和实际能力。201X年任职XX期间,规模以上企业当年净增XX户,达XX户,完成工业产值XX亿元,实现增加值XX亿元,同比分别增长XX%和XX%,规上企业入库税收XX万元,增长XX%,成绩有目共睹。

XX同志始终严于律己作表率。坚持“三严三实”、力戒形式主义官僚主义,带头执行中央八项规定和省市县委实施细则,坚决反对“四风”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度,在学习、工作、生活等方面决不搞特殊化。如实报告个人有关事项,从严管好亲属、子女和身边工作人员,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系和“亲清”的政商关系,绝不谋取私利。

存在的问题主要是理论学习抓的不够紧,与一般党员干部交流不多。

XXX同志考察材料(基层正科级)

xxx,男,汉族,XX年XX月出生。XX年XX月加入中国共产党,研究生学历。XX年XX月经过省公务员招录考试被录取,分配到XX镇人民政府工作,先后任XX镇组织干部、副镇长、纪委书记一职。201X年任XX镇党委副书记,该同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚定的思想信念,务实的工作作风、饱满的工作热情,较好地完成了各项工作任务,得到了领导和同事的一致好评,先后被评为20XX优秀公务员、20XX优秀党务工作者、20XX优秀共产党员。

一是扎实学习,逐步提高政治理论素养。该同志始终把加强理论学习放在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持集中学习与个人自学相结合,积极参加党委中心组理论学习、县级干部培训班、支部党员大会等各类学习活动,同时充分利用干部在线教育平台、学习强国app、主流媒体微信公众号等平台及时跟进学习最新理论知识,以真学力求深化,以真懂力求净化,以真信力求消化,以真用力求转化,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是勤恳工作,较好完成各项工作任务。该同志自担任党委副书记以来,紧紧围绕县委重大决策和工作部署,结合镇党委实际,较好完成了分管的各项工作任务。在党建工作上,认真履职尽责,协助党委书记抓好党建各项工作,镇X个村全部通过标准化党组织验收,其中XX村等X个村被评为“五个好”先进党组织,领办的党建创新项目“当合格党员,做干事先锋”获评为全市党建“十大创新项目”,受到市、县委主要领导高度肯定。在安全生产工作上,全面落实安全生产责任制,制定《XXX镇安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施意见》。在镇村醒目地段设立防溺水警示标志牌XX块,在元旦、春前、五一、十一及重要节点对XX企业等重点单位进行安全检查,全年未发生重特大安全生产事故。在民生工程上,积极加强与各民生工程承担部门的沟通协调,及时掌握全镇的民生工程进展情况,指导民生办做好档案资料归集和信息的报送,圆满完成了年初确定的目标任务。在其他分管工作上,各项工作均能亲自过问、亲自把关、亲自协调,确保镇各项工作有效开展。

三是严于律己,始终保持自身清正廉洁。该同志始终把加强廉政建设摆在格外重要位置,严于律己,永葆本色。能够严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市县有关规定,自觉遵守《党章》《中国共产党纪律处分条例》等各项规章制度,坚决反对“四风”,抵制不良习气,依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。不论是在上班时间,还是八小时以外,均能够严格要求自己,自觉维护党的纪律,严格规范自己的行为,树立了党员干部的良好形象。

经鉴定,该同志符合镇长人选的基本条件,具备镇长应有的基本素质和能力。

第五篇:干部提拔考察材料

XXX同志考察材料(正处级)

xxx同志现任xx县委副书记,分管党建、脱贫攻坚、信访维稳等方面的工作。

理论素养比较高,政治站位比较高,大局意识比较强,“四个意识”牢固,“四个自信”坚定,坚决做到“两个维护”,自觉维护班子团结,沟通上下、协调左右作用发挥比较到位。

经过多个县区、多个党政副职岗位锻炼,领导经验比较丰富。熟悉基层工作,思路清晰,摆布合理,作风务实,注重抓落实,开拓进取意识强,推动工作力度比较大。圆满完成了xxx等工作,探索推广xxx等党建载体。脱贫攻坚措施比较务实,组织实施xxx等扶贫项目,成效比较明显。遇事敢担当,讲究方式方法,善于调处矛盾、处理复杂问题。组织开展了社会矛盾排查化解“百日攻坚”等专项行动,牵头制定了XXXX等规范性文件,有效缓解信访压力,先后荣获“全省社会治安综合治理先进工作者”称号。

性格稳重,有亲和力,统筹协调能力比较强。处事公道正派,思维缜密,遇事不急不躁。自律意识比较强,各方面评价比较高。

XXX同志考察材料(副处级)

xxx同志现任县政府党组成员、副县长,分管农业农村、脱贫攻坚、城建等方面的工作。

该同志政治素质好,忠诚可靠,有大局观念,维护班子团结,能够坚决贯彻上级决策部署。

从乡镇干部干起,经过多岗位锻炼,基层工作经验丰富。工作有激情,作风务实,不怕辛苦,属实干型干部。思维敏捷,思路比较宽泛,执行力比较强。分管工作任务比较繁重,能够全身心投入,摆布比较到位,推动力度比较大,成效比较明显。脱贫攻坚抓得比较扎实,牵头制定工作实施方案,2017年在全省考核中排名第一。实施了XXX等工程项目,成功举办XXX等大型活动,XX县先后荣获国家XXX等荣誉。组织协调能力比较强,考虑问题比较细致,成功承办XXX、XXX等大型活动。

性情直,语言表达能力强,处事果断,敢抓敢管,作风硬朗,有魄力。自我要求比较严格,廉洁自律意识比较强。

XXX同志考察材料(正科级)

XX,男,汉族,XX年xx月出生,大学学历,XX年XX月参加工作,XX年XX月加入中国共产党,先后在XX镇、民政局、交通局、农业局等单位工作,20XX年X月任X—职,有着丰富的领导工作经验,有极强的统筹全局和组织领导能力。

XX同志始终旗帜鲜明讲政治。自觉把“两个维护”作为根本政治责任,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”。始终把坚决维护总书记的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大的政治纪律和政治规矩,带动全委领导班子和党员、干部自觉向党中央看齐、向总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。

XX同志始终坚定不移重规矩。始终把党的纪律和规矩挺在前面,坚决反对“七个有之”,坚决做到“五个必须”和“五个决不允许”,时刻在党章党规党纪下想问题、作决策、办事情。坚决加强和规范党内政治生活,严格遵守党的组织生活各项制度,严格落实“三会一课”制度,全年组织召开支委会XX次,党员大会XX次,带头给机关支部上党课XX次。严格执行民主集中制,严格执行重大事项由集体研究决定,防范权力滥用,主动接受监督,提高了科学民主依法决策水平。

XX同志始终学思践悟强本领。紧紧围绕全县经济社会发展面临的重大问题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维、创新思维,切实把学习成果转化为谋划和推动工作的正确思路、政策措施和实际能力。201X年任职XX期间,规模以上企业当年净增XX户,达XX户,完成工业产值XX亿元,实现增加值XX亿元,同比分别增长XX%和XX%,规上企业入库税收XX万元,增长XX%,成绩有目共睹。

XX同志始终严于律己作表率。坚持“三严三实”、力戒形式主义官僚主义,带头执行中央八项规定和省市县委实施细则,坚决反对“四风”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度,在学习、工作、生活等方面决不搞特殊化。如实报告个人有关事项,从严管好亲属、子女和身边工作人员,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系和“亲清”的政商关系,绝不谋取私利。

存在的问题主要是理论学习抓的不够紧,与一般党员干部交流不多。

XXX同志考察材料(基层正科级)

xxx,男,汉族,XX年XX月出生。XX年XX月加入中国共产党,研究生学历。XX年XX月经过省公务员招录考试被录取,分配到XX镇人民政府工作,先后任XX镇组织干部、副镇长、纪委书记一职。201X年任XX镇党委副书记,该同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚定的思想信念,务实的工作作风、饱满的工作热情,较好地完成了各项工作任务,得到了领导和同事的一致好评,先后被评为20XX优秀公务员、20XX优秀党务工作者、20XX优秀共产党员。

一是扎实学习,逐步提高政治理论素养。该同志始终把加强理论学习放在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持集中学习与个人自学相结合,积极参加党委中心组理论学习、县级干部培训班、支部党员大会等各类学习活动,同时充分利用干部在线教育平台、学习强国app、主流媒体微信公众号等平台及时跟进学习最新理论知识,以真学力求深化,以真懂力求净化,以真信力求消化,以真用力求转化,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是勤恳工作,较好完成各项工作任务。该同志自担任党委副书记以来,紧紧围绕县委重大决策和工作部署,结合镇党委实际,较好完成了分管的各项工作任务。在党建工作上,认真履职尽责,协助党委书记抓好党建各项工作,镇X个村全部通过标准化党组织验收,其中XX村等X个村被评为“五个好”先进党组织,领办的党建创新项目“当合格党员,做干事先锋”获评为全市党建“十大创新项目”,受到市、县委主要领导高度肯定。在安全生产工作上,全面落实安全生产责任制,制定《XXX镇安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施意见》。在镇村醒目地段设立防溺水警示标志牌XX块,在元旦、春前、五一、十一及重要节点对XX企业等重点单位进行安全检查,全年未发生重特大安全生产事故。在民生工程上,积极加强与各民生工程承担部门的沟通协调,及时掌握全镇的民生工程进展情况,指导民生办做好档案资料归集和信息的报送,圆满完成了年初确定的目标任务。在其他分管工作上,各项工作均能亲自过问、亲自把关、亲自协调,确保镇各项工作有效开展。

三是严于律己,始终保持自身清正廉洁。该同志始终把加强廉政建设摆在格外重要位置,严于律己,永葆本色。能够严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市县有关规定,自觉遵守《党章》《中国共产党纪律处分条例》等各项规章制度,坚决反对“四风”,抵制不良习气,依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。不论是在上班时间,还是八小时以外,均能够严格要求自己,自觉维护党的纪律,严格规范自己的行为,树立了党员干部的良好形象。

经鉴定,该同志符合镇长人选的基本条件,具备镇长应有的基本素质和能力。

XXX同志考察材料(镇党委书记)

xxx同志现任XXX县xxx镇党委书记。

该同志政治素质好,政治敏锐性比较强,工作站位比较高,注重学习领会上级精神,能够立足实际创造性地抓好落实。组织协调能力比较强,作风民主,公道正派,善于抓班子带队伍,注重调动各方面积极性。

一直在乡镇工作,经过多岗位锻炼,基层工作经验较为丰富,善于走群众路线,踏实肯干,比较务实。工作思路清晰,能够抓住重点,遇事亲力亲为,示范带动作用好,敢于打硬仗,各项工作走在了全县前列。任现职后,深入基层调查研究,及时调整思路措施,盯在一线狠抓落实,较短时间内扭转了工作被动局面。结合实际开展XXX等党建活动,基层党建工作比较扎实。大力发展XXXX,多次接待上级领导的参观考察。讲究方式方法,注重深入细致做群众工作,圆满完成XXX征地拆迁工作。善于处理基层矛盾和复杂问题,敢于担当,主动上手,坚持思想教育与依法处置相结合,妥善化解历史遗留信访积案X起,信访形势不断好转,2018年全国“两会”期间首次实现“零进京、零赴省、零非访”。

性格随和,有亲和力。廉洁自律意识强,基层干部群众评价比较高。

XXX同志考察材料(副科级)

根据县委安排,xxxx年XX月x日至XX月x日,第XX考察组依据《干部任用条例》对拟提拔为副科级领导干部的XX同志进行了考察。考察采用到XX同志所在部门进行民主测评、找部门领导和干部、群众谈话、设立举报箱等方式,情况如下:

一、XX同志的基本情况

XX,男,汉族,中共党员,XXXX年X月XX日生,XX市XX县人,大学文化,工程师,XXXX年X月参加工作,xxxx年X月加入中国共产党,现任XX市XX县XX局科员。

简历:

XXXX年X月至XXXX年X月在XX市XX小学读书;

XXXX年X月至XXXX年X月在XX市XX中学读初中、高中;

XXXX年X月至XXXX年X月在XX市XX大学中文系读书;

XXXX年X月至今在XX市X局任科员

二、主要家庭成员和主要社会关系

(一)主要家庭成员父亲:XXX,XX岁,母亲:XXX,XX岁,妻子:XXX,XX岁,儿子:XXX,XX岁,

(二)主要社会关系

中共党员,XX市XX厂工人

XX市XX小学教师

XX市XX中学教师

XX市XX小学学生

岳父:XXX,XX岁,中共党员,XX市XX县政府干部岳母:XXX,XX岁,XX市XX县XX乡小学教师

经走访群众、查阅资料等证实,该同志家庭成员及岳父母一家人均无因违法违纪受党纪、政纪处分的情况。

三、获奖及考核情况

XXXX年XX月获XX市先进个人称号;

XXXX年XX月获XX市XX区XX局嘉奖;

XXXX年荣立个人三等功;

XXXX年考核称职;XXXX年、XXXX年考核均为优秀。

四、德才表现

经向区纪委、监察局了解,通过对XX局XX位科级领导和其所在部门XX名同志了解及民主测评,该同志德才表现情况如下:

一勤学善思,政治过硬。能够深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和思想精髓,准确领会中央和省市县党代会和经济工作会议精神,自觉做到勤学善思;牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严守党的政治纪律和政治规矩,在重大政治问题上立场坚定,在大是大非面前始终保持清醒头脑,进一步坚定理想信念,增强了干事创业的责任与担当。

二积极作为,勤勉务实。该同志以习总书记“五个坚持”要求为根本遵循,扎实做好“三服务”工作。在日常工作中认真负责、一丝不苟,坚持原则、把握重点,面对繁琐而具体的乡镇政务工作,发扬“5+2”“白+黑”精神,经常加班加点而毫无怨言,不讲条件,不找借口,积极组织协调,都能按时保质保量出色完成,确保了党委政府工作的上传下达和各项中心工作的贯彻落实。同时,在工作中积极创新思路和方法,规范上级来文办理制度、整合提升办公网络,得到领导和同事的一致认可。

三严格自律,清正廉洁。为人正派、处事公道,待人真诚、团结同志,自觉遵守廉洁自律各项规定,自觉接受监督。在工作和生活中,能够时时、处处以身作则、严于律己,严格落实中央八项规定要求,严格遵守《纪律处分条例》《廉洁自律准则》和《问责条例》,坚守底线、不越红线、不碰高压线,清白做人、干净做事,用实际行动践行了“立党为公、执政为民”的誓言,保持了共产党员的清正廉洁本色。

不足之处:一是由于工作任务繁重,导致平时的理论学习不能持之以恒,理论学习还需进一步深入。二是思想不够解放,创新还不足。工作中的一些新思路,虽然作了一些探索,但由于客观因素束缚和主观原因制约,执行得不够好。

XXX同志考察材料(公安系统副科级)

政治素质过硬。注重加强理论学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高理论素质,在政治、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,在大是大非问题面前头脑清醒,立场坚定。立足本职工作,克服困难,顾全大局,较好完成组织交办的各项工作任务。

主动钻研法律业务,学以致用,切实提高案件审核把关质量。在XX大队工作期间,参与完善了执法质量考评和执法突出问题整治工作方案,强化对基层所队开展日常的考评工作,建立了以执法问题为导向,以执法考评负面清单为基础的考评机制,采取警综随机抽案并结合办案场所视频资料与台账登记情况一并检查的方式。截止目前共抽查xx宗案件,发现及整改执法突出问题xx个。参与审核取保候审案件xx起,取保候审xx人,解除取保候审xx人,监视居住x起x人。截止目前收取保证金XX万元,退还保证金XX万元。受理刑事不予立案复议案件X起,全部维持。无检察机关要求说明不立案理由后立案或被通知立案情形。参与审核行政案件XX起,审批行政拘留XX人,行政罚款XX人。上级机关复议县局案件X起,维持X起,行政诉讼案件X起,全部维持。参与开展专门法制宣传和法律培训XX次,进行常规、专项执法检查X次,审核疑难复杂案件X起。

勤奋好学,除注意学习有关业务工作方面的政策知识外,还特别注重拓宽个人知识面,丰富知识结构,个人正在攻读XX大学在职研究生。多才多艺,语言表达能力较强,曾负责全市公安系统现场观摩解说,多次担任各类文艺活动主持,屡次参加市、县演讲比赛并获奖。

为人谦虚,工作大胆泼辣,有较强的吃苦和敬业精神。能够在各方面严于律已,严格遵守廉洁自律各项规定。考察谈话XX人,都认为适合到XX工作。

主要不足:有时思考问题还不够周全,对个别法律问题研究还不够深入、透彻。

XXX同志考察材料(股级)

该同志现任市xxx局xxx科科长。

理想信念和政治立场坚定,全局观念和大局意识比较强,对党忠诚老实。注重学习党的创新理论,具有较高的政治理论水平。经过多个岗位锻炼,综合能力比较强,经验较为丰富,文字功底比较扎实。站位比较高,把握中央、省委决策部署和市委工作要求比较到位,能够准确领会领导意图,重要文稿起草工作质量比较高,领导评价比较高。工作思路清晰,注重思考研究,遇事能够想在前、做在前,积极提出具有建设性的意见建议,形成了XXX、XXX等调研报告,发挥以文辅政作用。协调配合意识比较强,工作中敢于担责、主动上手,和其他科室一道推动各项工作落实。

工作踏实,吃苦耐劳,任劳任怨,不怕辛苦、不计代价,有激情、肯付出,默默无闻做工作,同事普遍评价具有“正能量”,属于老黄牛型干部。注重发挥传帮带作用,关心和帮助年轻干部成长。

为人谦和低调,虚心上进,待人热心,品行端正,注重团结同志,群众基础扎实。自律意识强,对自己要求比较严格。

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