第一篇：抓党建促脱贫攻坚情况
【如何抓党建促脱贫攻坚】抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报
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【抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报1】
按照自治区、来宾市和兴宾区委抓党建促脱贫工作部署，我镇高度重视，狠抓党建在促进脱贫攻坚工作中的作用，取得了阶段性成效。现将迁江镇年抓党建促脱贫工作情况汇报如下:
一、抓党建促脱贫攻坚工作基本情况
迁江镇精准识别建档立卡贫困户有841户2849人，其中雷山、阮云、阮围、大力、龙灵、乐英六个村贫困为320户1127人，其余14个面上村为521户1722人。迁江镇年脱贫共192户811人，第一批双认定验收中，已完成年脱贫贫困户验收63户241人，并全部在扶贫信息管理系统进行标识。年脱贫贫困户第二批验收129户570人已完成入户核验，按程序进行村委评议。
二、抓党建促脱贫攻坚工作的主要措施
(一)加强组织建设，创新工作机制。
一是加强扶贫战线上党组织的建设，成立扶贫工作分队党委，以村屯为单位，组建工作支队党小组，党小组在扶贫工作分队党委的领导下开展工作。二是创新工作机制，做到小问题不出党小组，大问题拿到工作分队党委集体研讨解决，形成工作分队党委领导下的党小组负责制的工作模式，发挥党小组在扶贫工作中的桥头堡作用，大大提高了工作分队的工作效率。三是加强扶贫工作分队党员的和管理工作，除加强精准扶贫业务培训外，我们着重培训扶贫领域中的政治纪律、工作纪律、群众纪律，用纪律约束管理扶贫工作队伍，充分发挥党员在脱贫攻坚的示范带头作用。
(二)抓好“三支队伍”建设，发挥干部结对帮扶作用。
乡村建设(扶贫)工作队员(含贫困村党组织第一书记)、结对帮扶干部、村级干部“三支队伍”是脱贫攻坚的中坚力量。一是加强“三支队伍”的业务培训和管理，我镇共举办了3次集中培训，培养了一支业务精干、纪律严明、能吃苦耐劳的富有战斗力、凝聚力的扶贫工作队伍，为脱贫攻坚提供基本保障。二是带领扶贫工作队员深入各村、各贫困户开展调查研究，因地制宜、因户施策，帮助每个贫困村、贫困户研究制定脱贫计划，按照要求做好入户帮扶工作，建立管理好扶贫工作档案。三是完善干部在扶贫攻坚工作中的考核机制，采取各工作支队交叉验收模式，工作队员既互相监督、互相学习提高，又能提高帮扶效率。
(三)加强产业扶持，提高造血功能。
充分发挥河村、兴仁、阮云、新桥、雷山等老党建示范点的带动作用，打造河村泰和农业综合发展基地，种植淮山、红心柚等特色农产品达1500多亩;打造兴仁瑞涛千亩果场和阮云石强水果种植基地，分别种植砂糖橘1500多亩和1000多亩;做大做强阮云、阮围贫困村黑山羊特色养殖业，目前养殖黑山羊超过1万只，拓宽了群众脱贫渠道;建设了兴仁排七、排八、大上林、大里那前、上下新村、印山北敢、大村、河村、高长等甘蔗“双高”基地8000多亩;依托新桥老梅沟森林公园、榜山石刻、迁江老街等自然人文资源，打造乡村旅游产业品牌。共投入扶持资金14.31万元，以奖代补扶持贫困户发展种养业99户。以村“两委”牵头建立了18个农民专业合作社，不但带动群众发展规模种养业，还增加村集体经济收入，提高一批行政村的生产造血功能。
(四)着力资源整合，加强基础设施建设。
近年以来，我镇加大对村级道路、巷道硬化、人畜饮水和公共活动场所建设的投入。今年，通过整合各项资金，完成印山区级党建示范点建设、古欧、大力村改扩建点建设，进一步强化了基层党组织服务群众的功能，以村“两委”牵头成立的农民专业合作社，培育了一批特色种养殖、乡村旅游、甘蔗“双高”等产业，进一步发挥党建在经济社会发展的示范引领作用;完成贫困村屯级道路建设16.3公里，硬化巷道37.8公里，修建自来水塔13座，解决了群众出行难、饮水难问题;建设公共文化活动场所16个，进一步满足了群众业余文娱需求。
(五)加强政策扶持，多领域开展脱贫攻坚。
一是易地搬迁，我镇多次召开易地扶贫搬迁动员会，为有意向实施易地搬迁的贫困户解读国家政策，讲解申请方法、审批程序和补助标准。房源选择有来宾城区、迁江建江园、印山豪庭等，根据贫困户自愿选择、有利生活生产、有利就业就学等原则，为贫困户做好引导和跟踪服务工作。据统计，我镇有意向搬迁到来宾市区的有68户，有意向搬迁到迁江镇建江园、印山豪庭的有75户，目前正在办理申报相关手续。二是实施雨露计划。镇党委、政府高度重视雨露计划政策落实，充分发挥学校、驻村工作队、第一书记、村委干部、帮扶责任人的力量，形成宣传合力，大力推动精准扶贫资助政策宣传。我镇在年初召开了雨露计划宣传月活动动员会，制作了雨露计划宣传栏3块，印制发放宣传资料2000多份，提高了贫困群众对雨露计划政策的知晓率。据统计，今年我镇享受雨露计划的大学学生11名，高职高专25名，解决了一批贫困生上学难问题。三是扶贫小额信用贷款，年初成立了各行政村扶贫小额信贷工作领导小组，专门负责各村的小额信贷政策宣传和办理工作。截至10月28日，我镇共有70户贫困户分别获得3-5万的贷款用于发展生产、产业扶持，贷款总额达243万元。
(六)加强农村实用人才培训，提高脱贫致富技能。
今年以来，我镇联合区人社局、宏业培训公司，开办了村“两委”干部培训班4期，村致富带头人、产业骨干外出参观培训班2期，共培训村级干部、致富带头人360多人次;在各村开办创业培训班11期，电工、家政、种养等实用技术培训班4期，共培训农村各类人才476人。通过多种形式的培训，进一步提高农村新型农民的创业能力和就业积极性。
三、存在的问题及困难
(一)贫困村党员文化素质相对较差，对脱贫致富的相关知识了解少或不了解，不能带领贫困村民一同开展脱贫致富工作。
(二)脱贫致富的自主性较低，部分贫困户只能按照制定的脱贫计划开展脱贫致富工作，一旦没有相关的计划有反贫的可能性。
四、下一步的工作计划。
(一)落实党建促脱贫攻坚工作责任制。
制定完善了“任务清单”、“责任清单”，落实各级领导责任和工作人员责任。层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，要求主要负责人做到“五个带头”，重点督查“五个落实到位”，全面推进“党支部联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽，党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”工作。
(二)抓好专业合作社党建工作，形成“产业扶贫”新动力。
坚持产业发展到哪里，党组织就组建到哪里，加大农民专业合作社党组织的组建力度，把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来，重点支持和培育党员发展产业、党员帮扶贫困户发展产业，增强农民自力更生能力。
(三)抓好“党员家庭课堂”，构建“智力帮扶”新途径。
根据党员分布、群众居住情况，合理划分网格，以10户农户为一个网格，每个网格确定1户党员户作为家庭课堂中心户，每个党员为1个联络点，每1个月组织群众开展一次家庭课堂，宣传党的知识、政策法规，培训种植养殖技术、宣传道德礼仪等，构建“智力帮扶”长效机制。
【抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报2】
今年以来，我镇深入贯彻落实区、市、县扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施脱贫攻坚工作。在上级各部门正确领导和各帮扶干部共同努力下，取得了阶段性成效，现将工作情况汇报如下:
一、脱贫摘帽工作开展情况。
(一)脱贫责任层层分解、认真落实帮扶措施。
我镇按照自治区“一帮一联”工作要求，每个村委都落实帮扶领导、帮扶单位和帮扶责任人。紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标，通过领导包村、工作队驻村，实行单位定点帮扶、干部职工结对帮扶办法，坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户原则，实行“五个一”工作法。我镇帮扶干部337人，全镇贫困户1221户，干部按要求联系1到12户不等，确保全镇贫困户结对帮扶全覆盖，做到“不漏一人、不少一户”。给贫困户发放扶贫手册和连心卡，方便贫困户随时联系帮扶干部。帮扶干部每月最少下村入户一次，为贫困户宣讲政策，制定脱贫计划，积极认真地落实帮扶措施。
(二)帮扶工作稳步推进、脱贫工作取得成效。
年我镇预脱贫任务是264户，1019人，其中:中团村委(整村脱贫村委)任务是112户，425人。8月份经过镇干部及帮扶联系单位的共同努力，通过对贫困户“八有一超”双认定的走访、登记及对比分析，目前已满足“八有一超”脱贫标准154户，608人，脱贫完成率59.6%，其中:中团村委满足”八有一超”脱贫标准60户，257人，脱贫完成率60%。
二、脱贫攻坚工作推进情况。
(一)产业扶贫。
我镇鼓励贫困户发展产业，由帮扶干部引导，今年以来，贫困户新增种植高产高糖蔗200多亩、百香果100亩、砂糖橘150亩、葡萄200亩，根据《象州县年农村建档立卡贫困户到户产业扶持以奖代补项目实施方案》规定，全镇有439户贫困户今年新增种养申请以奖代补，补贴金额超过87万元。我镇还给贫困户提供产业技术培训，截止八月底，127人次完成培训。
(二)易地扶贫搬迁。
通过召开动员会、入户宣传、摸底调查，最终全镇申请县城集中安置贫困户共计28户，申请本村自建安置贫困户26户，其中内塘村、交址村、大用村三个安置点已经落实用地，可安置贫困户8户。
(三)扶贫小额信贷。
我镇今年自开展小额信贷工作以来，共有107户贫困户成功申请贷款，贷款金额超过380万元，县政府上半年贴息3.5万元。
三、存在主要问题和困难
一是有些帮扶单位不配合工作，双认定表迟迟不能提交，提交的材料也存在很多的问题，收入来源底数不清，无法确定是否脱贫;
二是包扶部门和帮扶干部措施落实不到位，增收计划注重短平快，没有长远致富规划，且对贫困户引导不够，导致贫困户自身发展动力不足，脱贫意识不强，等靠要思想严重。三是产业发展典型太少，家庭小型产业帮扶措施普遍规模较小，不具备带动脱贫能力，缺少高标准、高质量示范点。四是中团村作为整村脱贫有一定难度，表现在亮村村民反映现在所饮用的水源不达标，要求重新为村民打井。我镇由于年初无此项经费预算，在经费解决上存在难度;中团村委未脱贫名单中有20户无稳固住房，其中12户人均收入还低于国家扶贫标准，52户人均收入低于入国家扶贫标准，这部分人员较难全部脱贫。五是易地搬迁工作进展缓慢。主要原因是集中建房地点难以落实。
四、下一步主要措施
(一)进一步调整充实扶贫攻坚力量。
由镇党委书记亲自抓扶贫，镇党委书记、副书记每人联系一个贫困村;调整组委分管扶贫、一名挂职副书记协管扶贫。同时新聘用两名工作人员充实到镇扶贫办。
(二)分门别类归纳梳理出贫困户致贫的主要原因，精准施策。
结合村情户情实际，拟采取“因户施策、一户一法”方式，制定帮扶计划。对没有稳固住房的贫困户，加快实施危房改造和易地扶贫搬迁项目的进程;对有种养殖特长的贫困户，鼓励其发展短平快种养项目;对有务工能力的贫困户，引导其就近就业;对因病致贫、缺乏劳力的积极衔接纳入惠民政策范围，积极争取扶贫、财政、社保等部门支持，持续落实好低保、养老保险、农村合作医疗、大病救助等政策性救助。
(三)做好政策的解释宣传。
利用发放新的帮扶手册契机，再次组织帮扶队员进行培训，培训帮扶手册的填写及相关的扶贫政策。增强帮扶队员的责任感，跟贫困户做好沟通，对贫困户的收入来源做到应统尽统。
第二篇：抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报
近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决按照中央和省委、市委的部署要求，将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，坚持以党建引领为核心，实施“五大工程”，有效促进基层党建工作与脱贫攻坚的深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。目前，全县已脱贫XXX户XXXX人，实现国定标准贫困人口全部稳定脱贫, 剩余XX户XX人均为省定标准贫困人口;已有XX个贫困村脱贫摘帽，XXXX年计划退出贫困村XX个，XXXX年计划退出贫困村XX个、空壳村X个。
一、突出骨干带动，强化脱贫攻坚向心力
认真落实“懂扶贫、会帮扶、作风硬”要求，大力加强脱贫一线干部队伍建设，让真扶贫、扶真贫的干部有为有位，引导干部向脱贫攻坚一线聚焦聚力。一是开展一线考察。将脱贫攻坚工作纳入一线考察范围，XXXX年结合换届后乡镇领导班子专项蹲点调研，通过个别访谈、实地考察、资料查核等方式，深入一线跟踪考察，了解掌握领导班子和扶贫干部的工作实绩，重点掌握好和差的“两头”干部，为考核扶贫实绩打好基础。XXXX年以来，对XX名在脱贫工作中表现突出的干部予以提拔重用。二是推动力量下沉。深入开展结对帮扶，XX名县处级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，县直XXX个单位XXX多名副科级以上党员干部全部对接帮扶建档立卡贫困户，实现四套班子领导联系村(社区)、党员干部帮扶困难群众“全覆盖”。同时，注重把业务能力强、熟悉农村工作的优秀干部充实到建档立卡贫困村的住村工作队中,选派XX名县直机关事业单位优秀党员干部驻村担任党组织第一书记，打造一支“不走的扶贫工作队”。三是强化正向激励。先后制定出台《关于建立正向激励机制提升干部干事创业精气神的意见》《关于进一步做好关心关爱基层干部的意见》，设立XXX万元县级基层干部关心关爱专项资金，加强对脱贫一线干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，促使他们安心、安身、安业，最大限度地激发融入脱贫攻坚实践的内生动力。比如，对在脱贫攻坚等重点任务中表现突出的单位和个人，在年度考核优秀比例和考评奖励金上予以倾斜。XXXX年，乡镇领导干部年度优秀指标达XX.X%，比县直部门高出X个百分点，XX名脱贫一线干部受到嘉奖奖励。
二、突出强基固本，强化脱贫攻坚引领力
实施“强基固本”工程，强化基层党组织政治引领功能及服务功能，强化脱贫攻坚的组织保证。一是建好村“两委”班子。以村级组织换届选举为契机，按照“一好双强”标准，选优配强村级组织带头人。全县XXX个村实现“一肩挑”，占XX%。班子平均年龄较上一届降低一岁，大专及以上文化程度和致富能人比例提高，较上届分别比增XX.X%和XX.X%，村主干中经济“能人”比例达XX%。加大村主干教育培训力度，先后开展村两委干部教育培训XX期，重点围绕基层党建、惠农政策、产业发展等内容开展培训，提高其带头致富、带领群众致富的能力。二是强化基层党组织政治功能。采取以强带弱、强强联合等方式，在X等XX个村推行“跨村联建”;以区域条块设置、依托产业设置、特色功能设置等方式，在农民专业合作社、农业社会化服务组织、经济产业链等重点领域中建立XX个党组织，有效扩大党的组织和工作覆盖。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党支部主体作用，注重发挥政治引领作用，教育引导党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委推进精准扶贫的决策部署。建立整顿软弱涣散党组织常态化机制，实行“一对一”县、乡、村三级联动包村制，推动县直机关、国有企业与XX个建档立卡贫困村、软弱涣散党组织“结对子”，深入开展支部“达标创星”活动，推动软弱涣散党组织集中整顿。XXXX年以来，XX个软弱涣散党组织实现晋位升级。三是推进服务型党组织建设。建设党群服务中心XX个，为群众提供一站式服务。持续深化“干部住村工作”，推行党员设岗定责和“X+N”目标管理，围绕推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定等方面搞好服务，党员干部带头创办各类专业合作社XXX个，带动XXX余户贫困户发展生产。组建扶贫帮困、技术指导等“零距离”综合服务队XX支，及时为群众生产提供“上门服务”。今年县乡住村干部共帮扶困难群众X.X万余人次，开展“零距离”服务XXXX场、服务X.X万余人次，落实“三农”帮扶资金XXXX万元。
三、突出先锋示范，强化脱贫攻坚带动力
实施“先锋示范”工程，选树先进典型，发挥先进典型在脱贫攻坚中的示范作用。一是培育“双带”型党员队伍。实施农村党员带头致富和带领群众共同致富“双带工程”,开展“信誉党员”评选活动，强化信贷帮扶，XXXX年以来，共为农村党员提供项目建设资金XXXX余万元，吸纳XX户贫困户就业。开展“党员结对助困”行动，依托“党员中心户”，组织党员大户、党员经济能手XXX人与困难群众“结穷亲”。实施“党员回归工程”，组织和引导外出党员回乡创办企业，推动农村经济发展。如：安仁乡外出流动党员林远辉在“回归工程”的感召下，联系在外成功创业人士返乡投资创办X绿景农生态农业有限公司，实行“公司+合作社+基地+市场”模式，带动群众脱贫致富。二是增强党组织引领作用。推行“支部+企业”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+电商”等模式，鼓励支持基层组织借助淘宝、京东等第三方网络交易平台，把党组织建在产业链上，把党员示范岗设在致富项目上，增强示范带动能力。如：黄潭镇依托电商平台，帮助农户销售红糖、血橙等农产品户均增收XXXX元。开展强镇帮扶贫困乡活动，古镛镇和万安镇X个经济发展水平较高的强镇“一对一”帮扶X个市级扶贫开发工作重点乡，形成优势互补、资源共享、产业共创、发展共赢的良好格局。三是选树一批先进典型。各乡镇注重培育X-X个推动产业转型升级、美丽乡村建设、发展乡村旅游、壮大村集体经济等方面先进典型，形成可复制、可推广的经验做法。鼓励村主干、党员致富能人、优秀党员等发挥先锋模范作用，探索抓党建促发展的好模式，发挥典型引领示范带动作用，形成比学赶超的良好氛围。
四、突出强村富民，强化脱贫攻坚保障力
实施“强村富民”工程，积极探索发展壮大村级集体经济和带动贫困群众增收有效方式，促进百姓富生态美。一是办好民生实事项目。按照“住村工作”要求，紧紧围绕发展壮大村集体经济和增加群众收入，县、乡住村干部与村“两委”干部共同谋划，确定一批民生实事，着力从资金、技术、项目等方面提供帮扶，解决群众生产生活问题。XXXX年以来，结合美丽乡村建设，投入资金XXXXX余万元，完成XX个美丽乡村建设项目，进一步改善群众生活环境。二是创新推进增收项目。探索村企共建模式，推进光伏扶贫项目，整合中央扶贫、小额信贷、部门帮扶等资金，建设XX座村级光伏发电站、总装机XXXXKW，形成的资产进行折股量化，XX个贫困村、XXX户贫困户受益，每个贫困村年均可实现增收X.X万元，户均增收X.X万元。探索生态扶贫模式，创新林地托管造林、村·民·企合办营林公司、“公司+基地+贫困户”苗木托管、林权抵押贷款、“金融+产业”合作营林五种生态扶贫模式，带动XX个贫困村和XXX多户贫困户增收脱贫，分别占全县建档立卡贫困村、贫困户的XX.X%和XX.X%，每年贫困村、贫困户增加收入XXX多万元。XXXX年XX月在我市召开的全国扶贫改革试验区现场会，国务院扶贫办XX主任莅临我县观摩指导生态产业扶贫工作，并给予了充分肯定。XXXX年全国扶贫国家改革试验区浙江丽水现场会，我县代表X市在大会上作了典型发言。探索“飞地”模式，推进设施农业项目扶贫，依托XX上市公司，通过“基地+贫困村+贫困户”模式，吸纳我县所有XX个贫困村通过“五个一点”(中央扶贫资金扶持一点、县财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、乡镇补助一点、村里自筹一点)以及投入地方政府债券资金的方式，筹资XXXX多万元，分两批投建XX座温氏养鸭大棚,并优先租赁给贫困户经营，每座大棚每年可实现村财增收X-X万元，户均年增收X-X万元，贫困村每年可增加村财收入XXX多万元，带动XXX多户贫困户通过发展生产与劳动就业实现增收脱贫。三是聚力壮大村集体经济。推广市里“五促三保”促进村集体经济持续稳步增长的好经验好做法，推动集体经济持续快速发展。县乡财政每年筹资XXXX余万元，用于保障村级组织运转，完善村干部基本报酬稳步增长、村财增收奖励机制，落实离任村主干、农村老党员生活补助，提振村干部干事创业激情。用好省级扶持村级集体经济发展资金，依托X县惠民扶贫开发投资有限公司，集中整合试点资金以优先股投资X金硕生物科技有限公司，股息年预期收益率约X%，XX个试点村共购买XXXX万元优先股，每个村每年将获得村财固定收入X万元左右。县财政投入地方政府债券资金XXXX万元，扶持贫困村建设“飞地”养鸭大棚。加大种烟贫困村帮扶力度，适当提高烟叶税返还村财的比例，增加贫困村集体收入。XXXX年，全县平均村财收入XX.X万元，贫困村平均村财自有收入已达XX万元。
我县抓党建促脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集体经济收入渠道还比较单一，群众增收致富项目和办法不够多，村干部队伍整体素质不够高、发展意识不够强等。下一步，我县将进一步发挥基层党组织引领作用，积极探索抓党建促脱贫攻坚的有效办法，确保如期实现脱贫攻坚目标。
第三篇：镇抓党建促脱贫攻坚工作推进情况报告
xx镇抓党建促脱贫攻坚工作
推进情况报告
2018年以来，在县委、县政府的坚强领导下，xx镇围绕中心抓党建，抓好党建促脱贫，坚定不移实施“党建扶贫双推进”，各项事业取得新发展。
一、工作情况
(一)创新“党建扶贫双推进”。一是成立五支先锋队伍。组建成立帮扶、建房、产业、就业、督查五支先锋队，分别由驻村第一书记、各村(社区)书记、主任、副主任、监委会主任担任先锋队队长，每支先锋队安排工作经费5000元。先锋队成员结对每户贫困户，重点开展“四问一查”(即一问认不认识驻村工作队、二问认不认识帮扶责任人、三问接受过何种帮扶措施、四问满不满意帮扶成效，一查生产生活和思想状况)，以问题和目标为导向倒逼过程结果。通过党建引领、党员带头、群众行动，累计投入建房补助资金1.28亿元，实施贫困户帮建房1024户;累计发放产业扶持资金973.4万元，扶持贫困农户3300余户;累计外出务工人员11300人，其中卡内贫困户8287人，实现月劳务收入1264.2万元。二是发展壮大集体经济。在完成集体经济“空壳村”消除工作的基础上，编制17个村(社区)集体经济发展提质增效方案，通过片区党委牵头，以桂冠生猪养殖、长岭子核桃加工厂、小江热区农作物等产业为依托，实现每个村集体经济收入2万元以上。发放基层党员带领群众创业致富贷款59万元，带动40余户党员群众发展，强化了基层党员带领群众致富的能力。三是推行“四送”活动。一送政策，编制《xx县脱贫攻坚政策文件汇编》，由驻村工作队长送到贫困户手中;二送岗位，筛选出不低于50个就业岗位，进行送岗上门服务;三送健康，举办“脱贫攻坚健康知识入村”宣讲活动，发放“健康扶贫卡”，让贫困户享受看病报销一站式服务;四送文化，举行“吃水不忘挖井人，脱贫不忘感党恩”文化扶贫进村入户汇演活动，实现贫困群众精神脱贫。通过一系列的思想扶志工程，不断强化基层党支部的政治功能和服务功能。
(二)提升基层服务水平。一是推进基层党组织标准化建设。通过向帮扶单位等多方筹措资金，统筹区镇部门资源，大力推进xx村等9个2018年新建村级为民服务站点的标准化建设，有序推进24个村民小组(党支部)活动场所建设，预计在2018年内全部建设完成并投入使用。二是推进村书记研判工程。结合“领头雁”培养工程，制定研判方案，组织开展村书记研判工作，选好配强党支部书记，配齐支委班子，调整基层党组织书记2名。三是开展软弱涣散整顿。结合前期的大量摸排和走访，确定全镇2个行政村党总支4个党支部为软弱涣散党组织，严格对照xx县基层党组织规范化建设标准，逐年分批次开展整顿。四是规范阵地建设。按照2018年30%创建比例，确定机关支部等20个党支部规范化建设任务，按照逐月销号制度进行达标创建，截止9月份，完成部分党支部的规范化建设达标创建任务。五是推进“两新”组织党建规范提升工程。2018年选派培养党建工作指导员17人，进行运转正常非公企业和“两新党组织”摸排工作，对两新党组织开展组织生活进行指导和规范，强化战斗堡垒作用。加强党组织书记、出资人(负责人)培训，完善党建工作经费保障机制，积极有序推进组织设置和工作覆盖全面巩固“覆盖提升行动”成果。
(三)六大片区党委发挥战斗堡垒作用
在17个村(社区)和7个非公经济组织党组织中，根据地域特点、产业发展规划等，成立六个联合党委，通过组织共建、资源共享、脱贫共抓、事务共商，形成“以强带弱、统筹发展”的共建共享作用，为推动片区内经济社会发展、贫困村脱贫出列、贫困群众脱贫致富提供坚强组织保障。由六大片区党委负责组织村集体经济发展，建立“2+n+1”的特色产业发展模式，“2”即：“片区党委+订单农业”;“n”即：各类新型经营主体(村集体经济组织、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、种养殖大户、家庭农场);“1”即：建档立卡贫困户”。充分发挥各片区党委统筹组织，片区龙头企业资源共享，村级集体经济自主发展，致富能人大户带动示范的作用。由资金使用企业或能人提供资产抵押，镇党委与片区党委签订责任书，片区党委自主发展，镇党委监督管理，确保了释放发展活力和资金安全双达标。
三、存在问题
自开展党建扶贫“双推进”以来，xx全镇组织建设明显增强、廉政意识显著提升、广大党员干部面貌焕然一新，能干事、干成事、不出事的团队精神得到有效发挥，党的领导在脱贫攻坚工作中得到巩固和加强，以党建带动脱贫效果明显，但也仍然存在不足：一是战斗堡垒作用发挥不充分。个别党组织软弱涣散，党员教育管理“虚化”，组织生活不健全，农村党员的教育管理手段比较落后，党员素质参差不齐，加之党员老龄化严重，农村年轻人员外出务工较多，新发展年轻党员处于分散、流动状态，基层党组织的凝聚力、战斗力作用发挥不突出。二是党建引领产业发展效果不明显。虽然已制定集体经济发展方案，消除了“空壳村”，但党组织在引导产业发展和市场拓展方面谋划部署不够，农村致富带头人不多，产业发展难度大，支撑村级集体经济发展的产业和项目缺乏后劲，集体经济增长的长远性、可持续性较差。三是基层组织建设创新力不强。开展工作套路陈旧，方法单一，习惯于常规思维，凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，很少深入思索党建工作的新形势、新常态，创新意识与创新力度不够，建设效果不好。
四、下步工作打算
(一)夯实基层党建基础。持续推进便捷高效的服务机制，健全组织联建、服务联办、制度联创的服务机制，落实“三会一课”“四议两公开”、党员固定活动日、党员积分制管理等党组织活动，构建党建服务社会、服务发展的新格局。探索片区联合党委发展新途径，发展壮大村级集体经济，为推动片区内经济社会发展、贫困群众脱贫致富提供坚强组织保障。突出党建引领，加大软弱涣散党支部整改提升，按照《xx县基层党建工作提升规范清单》扎实推进基层党组织标准化建设工作。强化非公党组织指导力度，丰富组织活动内容。创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用。
(二)提升干部履职能力。强化以镇党委、片区党委、村党总支部(社区党委)为核心的班子建设，统筹提升五支先锋队、驻村工作队、村组干部等党员骨干队伍的能力，全面打造一支思想和业务素质过硬，德才兼备，和谐奋进的干部队伍。强化机关站所人员管理、考评，切实解决“庸懒散滑贪”现象。严格把握发展党员程序，加强对流动党员的管理和加大对不合格党员的处置力度，加强村(社区)“两委”干部和农村财政半供养人员队伍建设，提高村干部的整体素质。大力发现储备村级后备干部，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明的为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，着重解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”问题，让广大党员干部甩开膀子、迈开步子，全身心投入到干事创业中。
(三)推进党建扶贫深度融合。一是目标要融合。要坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机融合，把基层服务型党组织建设的重心放在找“贫”根、寻“困”源上，确保扶贫工作做到哪里，基层服务型党组织建设工作就开展到哪里，实现党的建设和扶贫开发“无缝对接”。二是责任要融合。要建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，坚持做到脱贫攻坚与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核，建立“定人员、定任务、定责任、定目标、定时限”的“五定”责任机制，通过一级抓一级、层层抓落实，督促各村(社区)把脱贫攻坚与基层党建“双推进”抓在手、抗在肩。三是项目要融合。要加大项目整合力度，用活用好各种扶贫资源，做到有基础设施建设的地方就把党组织阵地建设“捆绑”起来，有产业培植壮大的地方就把集体经济融入进去，有急难险重的工作任务就由党员带头顶上去。要把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来，着力发展一些改善生产生活条件的项目，着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事，把扶贫项目做到群众心坎上。
中共xx县xx镇委员会
2019年7月1日
第四篇：2020年X镇抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报
xxx党建促脱贫工作情况汇报
根据中央、自治区、xxx市关于增强贫困村基层党组织整体功能、抓好党建促脱贫攻坚的整体部署，xxx立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路，针对我镇实际情况，通过加强基层组织建设战斗堡垒作用、发挥第一书记生力军作用、培育创业致富带头人、加强党员干部培训等措施，积极推进抓党建促脱贫各项任务落实，取得了阶段性进展。现将开展工作情况汇报如下：
基本情况
xxx位于xxx城区西北部，距离xxx城12公里，地处国家AAAA级景区澄碧湖畔，辖8个行政村1个社区，共有XXX个自然屯XXX个村民小组，全镇建档立卡贫困户XXX户2XXX人，目前还有石平、六马和平塘3个贫困村。其中石平村为上报自治区确定的20**年脱贫摘帽村，六马村、平塘村为20**年计划脱贫摘帽村。3个贫困村均选派有第一书记进驻。
二、主要做法
(一)加强领导，明确主体责任促扶贫。在脱贫攻坚工作中，我镇建立健全了“书记抓、抓书记”的责任机制，党委书记、驻村第一书记、村支部书记三级联动，使扶贫开发与基层党建工作同研究、同部署、同推动。党委书记从全局的角度统筹安排，层层推进，实现全党动员、全民参与，让扶贫工作的开展后劲十足。通过党建知识过关考试、“两学一做”“三会一课、四议两公开”制度等方式，强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责，并将各贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建考核和履职尽责考核中，以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识。
(二)精准发力，推进脱贫攻坚全面落实。按照区委区政府下达我镇20**年实现“石平村脱贫，脱贫人口1XXX人”目标，紧紧围绕贫困户“八有一超”，贫困村“十一有一低于”要求，落实党员领导干部结对帮扶措施，实现贫困户和退出户结对帮扶全覆盖。落实扶贫政策，发放“双千”补助资金XX.X万元;办理贫困人口人身意外保险和贫困户住院就诊卡562份;完成XXX户“致富贷”办理工作;开展“两项制度”衔接，将贫困人口XXX人纳入低保扶持;为平塘、六马、石平三个贫困村争取上级产业帮扶资金共XXX万元，实现贫困村集体经济收益年均增收5XX元。实施贫困村通屯道路建设5条、饮水工程2处、危房改造XXX户。打造石平、平塘千亩秋冬菜扶贫产业基地，加快致富脱贫步伐。全年完成XXX户1XXX人的脱贫核验工作，贫困率降至XX.X%，顺利通过自治区脱贫核验。
(三)抓好“村企共建”党建品牌，探索产业链上建党组织新模式。指导位于澄碧河水库大坝下方的南乐濑浩新村与xxx红谷农业投资有限公司建立联合党支部，促进村企在产业帮扶、基础设施建设、文化娱乐等方面实现和谐共赢。村企共同商议，为新村提供XXX个就业岗位，完善新村太阳能路灯、文化舞台、屯内硬化和保洁等基础设施建设;合作开发芒果、小番茄等瓜果采摘园，培植突出产业，仅此一项就为村民年均增收XX元以上;盘活新村闲置房屋，引导北方候鸟老人过冬，有力推动濑浩新村生态休闲农家乐旅游产业的发展;建立电商培训中心，培训当地农民青年利用网络手段，促进芒果、西瓜、小番茄多渠道销售。20**年，濑浩新村人均纯收入突破10XX元大关。
(四)抓好现代农业核心示范区建设，全力促进群众脱贫致富奔康。大力组织实施右江区澄碧湖芒果产业核心示范区建设，实施示范区道路建设10.4公里和高效节水灌溉系统，新建休闲观光亭、展示厅、芒果品种展示园及农家乐建设等观光农业旅游配套设施建设，示范区已日现规模和成效。示范区规划总面积XX.X万亩，主要包括核心区9000亩、拓展区2万亩、辐射区XX.X万亩三大区域。以西北乐、华润小镇两个村为中心，辐射带动南乐、平塘、石平、六马等村芒果产业规模化发展。20**年底，示范区辖区群众人均纯收入5XX元以上，带动了XXX户1XXX人贫困户实现脱贫(其中：核心区、拓展区脱贫XXX户XXX人，辐射区脱贫XXX户XXX人);预计到20**年底，示范区的芒果产业可增加辖区群众人均纯收入6XX元以上，可确保xxxXXX户2XXX人贫困人口如期脱贫。
(五)筑牢堡垒，充分发挥村级党组织在脱贫攻坚中的作用。一是各村党组织始终把群众关切的事放在心上、抓在手上，扎实做好美丽乡村建设、扶贫开发等工作，及时帮助解决困难党员群众生产生活上的实际困难，真正为村民多办实事、办好事。二是大力发展农村电子商务，进一步拓宽群众增收致富渠道，全力以赴推动村级集体经济发展，不断加快“富民强村”步伐。三是推行“一组两会”，最大限度发挥群众的主体作用。不断完善法治、德治、自治“三治一体”社会治理模式，充分发挥道德感化作用，广泛树立正面典型，积极推广村规民约、家风家训等好做法，不断提升基层社会治理能力和水平，全力维护农村社会和谐稳定。
(六)党员带头，充分发挥先锋模范作用。一是通过开展村企共建、结对帮扶、成立农民专业合作社、主题党日、无职党员设岗定责等党员活动，培树了一批脱贫攻坚“红城先锋”，助推我镇实现脱贫工作。二是扎实推进党员创业发展资金工作。按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路，以有一技之长的党员群众为主体，对于创业愿望强烈、创业能力较高的党员，通过党员创业发展资金鼓励、扶持帮助其发展增收致富的产业项目，引导广大党员争做致富带富帮扶先锋，进一步激发广大党员干事创业的热情。三是全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式，带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业，实现脱贫致富。引导驻村帮扶工作队、农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子，向他们传授致富技术、提供信息服务。同时，整合农业、扶贫、林业等部门项目、资金和资源，为后备干部搭建好干事创业的平台，带头发展特色种植业、养殖业、服务业，鼓励支持领办专业合作社，提升“双带”能力充分发挥好村级后备干部队伍作用。
(七)加强管理，充分发挥第一书记生力军作用。我镇在落实上级相关文件精神的基础上，根据实际情况，制定《xxx第一书记日常管理制度》、《xxx驻村工作队员管理办法》，加强第一书记日常管理和监督，要求第一书记严守驻村工作纪律，转变工作作风，不断强化对第一书记的考勤管理。镇纪委每季度不定期对第一书记的驻村工作情况进行明察暗访，真正使第一书记能扎根基层，成为农村基层组织建设和扶贫攻坚工作的骨干力量。今年4月21日，我镇对3个贫困村党组织书记、选派的“第一书记”和美丽工作队员进行了精准扶贫、精准脱贫知识培训，让他们找准发展思路，积极探索符合农村实际、适合本地发展的新路子，抓好基层组织建设、发展村级集体经济、打造本土特色产业，带领群众“拔穷根”“
破穷障”，实现脱贫致富奔小康。
(八)助推脱贫攻坚，加强党员培训、管理。一是强化农村党员干部培训力度。今年9个村党支部支部书记参加右江区组织的培训1次，乡镇集中培训3次，去年组织各村党支部书记和第一书记外出田阳考察小康建设示范村一次。加强村党支部支部书记思想政治、形势政策、党纪国法和群众工作方法教育，举办乡村两级干部参加的扶贫开发专题培训2次。二是执行干部管理制度，出台驻村干部扶贫攻坚考核办法，建立健全干部谈心谈话制度;认真执行领导干部请销假、个人重大事项报告、述职述廉、函询、约谈、诫勉谈话等制度，全面加强干部管理。三是加强驻村“第一书记”的管理和考核，全面拓展帮扶干部的指导、监督、协调、服务功能。
(九)加大投入，强化党组织建设基础保障。一是加强贫困村活动场所建设，目前我镇3个贫困村均建有办公活动场所。二是严格落实村干部基本报酬及村级组织办公经费，将村干部基本报酬列入预算，每月按时足额发放。各村级组织年均办公经费不低于2万元。三是坚决把重视基层、关心基层、支持基层的政策落到实处，积极引导整合利用有关部门、结对帮扶单位、第一书记的项目资金，把有限的资金用在建设基层阵地、加强基层党建上。随着扶贫工作的不断深入，大量的扶贫资金也在向基层倾斜，比如县财政每年为第一书记安排不低于1万元工作经费。
三、存在的问题及困难
一是部分党员干部责任心不够强，没有真正扑下身子，深入基层，与贫困地区的群众同甘共苦，到田间地头了解困难群众所想所需，探寻扶贫开发精准模式，亲力亲为抓扶贫，扶真贫、真扶贫，为困难群众办实事、办好事。二是贫困村产业发展仍然面临着规模不大、品种单一、技术含量低等发展瓶颈，缺乏相关种养植技术，短时期内实现农民增收压力很大。
四、下一步工作计划和打算
一是突破思想“囚笼”。创新脱贫攻坚路子，要从改变领导者自身的观念入手。党员干部是扶贫攻坚的组织者、决策者和参与者，其观念的更新关系到扶贫工作的决胜全局。只有摆脱“意识贫困”，才能解决“思路贫困”。党员干部要加强理论、方针政策的学习，加强业务能力的提升，用自身的创新理念指导基层党建工作，影响和带动基层党员干部和群众改变固步自封的落后思想，避免闭门造车、夜郎自大的因循守旧思想作祟，组织他们加强学习，增长见识，引导他们创新开拓，积极进取，大胆尝试新生事物。二是转变作风，敲开群众“心门”。很多领导感叹，目前扶贫攻坚工作是“剃头的挑子一头热”，扶贫攻坚会议开得“沸沸扬扬”，党和国家的政策是“三令五申”，领导干部“愁肠百转”，群众却依旧“该咋咋地”。究其原因，造成这种“上热下冷”的现象，是基层党建工作不够深入，群众思想工作没做到位的问题。“万丈高楼平地起”，基层党建工作的扎实开展是每一个贫困村脱贫致富的敲门砖，夯实了党建基础，再言扶贫攻坚策略，才能收到事半功倍的效果。“给钱给物,不如一个好支部;支部强不强,要看领头羊。”基层党建工作重在选好用好管好基层党组织带头人。要以选派第一书记开展“双联共建”为抓手,深入实施“抓党建、促脱贫”,把能否完成扶贫攻坚任务作为检验农村基层党建的试金石，把重点放在贫困村、软弱涣散村的班子建设和党员队伍建设上。以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，督促党员干部带头做示范，贫困群众凝心聚力跟着干。三是转变思路，开辟扶贫创新模式。对“整体换血”移民搬迁户，通过发展扶贫产业、就近实现就业、自主创业等方式，逐步实现“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。对“输血造血”和“强筋健骨”型贫困户，要培养劳动技能，因地制宜精准选择特色产业促脱贫。有效开辟创新开发式金融扶贫、深化贫困村互助、创新扶贫帮扶等模式多措并举，着力帮助贫困户理清发展思路，既能为贫困户解决实际困难，又能充分发挥群众主体性作用，汇聚群众的智慧和力量，依靠群众打赢扶贫攻坚战。
第五篇：XX市抓党建促脱贫攻坚工作情况经验交流材料
近年来，市委组织部紧紧围绕中央和自治区党委关于抓党建促脱贫攻坚的精神要求，按照市委的决策部署，充分运用加强党的建设，推动各项工作这一重要法宝和工作方法，着力在抓班子建设、队伍建设、支部建设、作风建设上下功夫、求实效，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保证。
一、抓班子建设，强化抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力
打赢脱贫攻坚战，领导班子是核心。近年来，XX 重点在优化贫困地区领导班子结构，压实领导班子主体责任上下功夫，切实提升抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力。
一是选优配强县乡村领导班子。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，切实将那些对待群众有感情、带领致富有办法、脱贫攻坚有成效的优秀干部充实到县乡村领导班子，真正把“好钢用在刀刃上”。去年以来，全市共提拔 12 名脱贫攻坚业绩突出的乡镇领导干部进入旗县市区党政班子;共提拔112 名脱贫攻坚一线干部进入 XX 乡镇领导班子;累计选拔1226 名致富带头人、专业合作社负责人进入村“两委”班子，XX 村党组织书记和嘎查村委会主任中的致富带头人或专业合作组织负责人比例分别达到了%和%，切实增强了各级领导班子推动脱贫攻坚的能力。
二是压实领导班子主体责任。市委印发了《XX 市脱贫攻坚工作督查考评奖惩激励暂行办法》，采取“年中专项督查、年底专项考核、总体评价排名”的考评机制进行督查考评。对年度总体排名第一和顺利脱贫退出的旗县市，分别奖励 3000 万元，并授予“全市脱贫攻坚先进地区”;党政正职和分管副职授予“全市脱贫攻坚先进个人”，并作为提拔使用的重要依据。对半年专项督查排名末尾的旗县市，由市领导约谈其党政正职。对年度总体排名末位的旗县市党政正职进行诫勉谈话，并在全市会议上检讨发言。通过正向推动和逆向倒逼，使抓脱贫攻坚成为各级班子和领导干部的自觉行动。
三是提升领导班子推动脱贫攻坚的能力。把抓党建促脱贫攻坚纳入“两学一做”学习教育，市委举办处级以上干部新常态新理念专题培训 7 次，920 余名副处级以上领导干部全部轮训一遍。市、县、乡通过举办脱贫攻坚专题培训，实现了对县、乡、村领导班子成员培训全覆盖。近期，市委组织部与市扶贫办分 3 期对县、乡两级脱贫攻坚的业务骨干和561 个建档立卡的重点贫困嘎查村党组织书记进行了专题培训。
二、抓队伍建设，凝聚抓党建促脱贫攻坚工作合力
紧紧抓住干部队伍这个关键，着力在强化农村牧区“六支队伍”建设上下功夫。
一是加强苏木乡镇党务干部队伍建设。全面推行苏木乡镇党务干部落实从严治党责任末位调整制度。对第一年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部，由旗县市区委书记、组织部长共同对其进行约谈;对连续两年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部，进行岗位调整。从 20XX 年开始，连续三年组织苏木乡镇干部开展基层党建专题培训，并采取闭卷考试、结构化面试等方式强化学习实效。旗县层面采取“请进来”“走出去”的方式，对苏木乡镇干部进行了全员轮训。比如，兴和县组织乡镇主要负责同志赴河北怀安、山西天镇等地学习抓党建促脱贫攻坚经验做法。
二是加强嘎查村带头人队伍建设。围绕抓党建促脱贫攻坚，持续开展了嘎查村党组织书记摸排整顿，围绕抓党建促脱贫攻坚工作能力和工作实效，逐一进行分析研判，累计对 106 名嘎查村党组织书记进行了组织调整，并建立了嘎查村干部能进能出长效机制。加大嘎查村党组织书记培训力度，突出抓好精准脱贫、惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等内容的培训，扎实推进“一村一名大学生计划”。去年以来，先后组织嘎查村党组织书记外出参加了“两学一做”学习教育培训、农村电商示范培训、村级集体经济示范培训等。同时，要求各地扎实开展党组织书记全员轮训，切实提升党组织书记抓党建促脱贫能力水平。比如，化德县今
年以来共举办培训班 8 期，开展“基层大讲堂”25 次，开展田间地头送学 860 余次。
三是加强农牧民党员队伍建设。以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富为目标，鼓励和支持农牧民党员领办和创办农牧民专业合作社、发展特色种养殖业等，力争使每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困嘎查村都有农民党员致富带头人。截至目前，各旗县市区累计把 820 名党员培养成致富能人，把 710 名致富能人培养成党员。通过党员结对帮扶、党员中心户、无职党员设岗定责等方式，引导党员发挥示范带动作用。比如，丰镇市组织 1800多名农村党员与 1800 多名贫困户形成“1+1”帮扶模式，帮助贫困户做一些力所能及的工作，解决一些实际困难。
四是加强嘎查村后备干部队伍建设。建立嘎查村后备干部信息库，按照每个嘎查村不低于 2—3 名 40 岁左右高中以上文化程度的要求，制定总体后备干部计划，旗县市区委组织部和苏木乡镇、嘎查村三级登记造册，并实行动态管理，切实解决嘎查村干部后继乏人的问题。
五是加强驻村工作队建设。全市组建驻村工作队1323 个，抽调 25862 名包扶干部，确保每个行政村有一支驻村扶贫工作队，每个贫困户至少有一名包扶责任人。市委组织部在开展“主题党日”明察暗访工作中重点对驻村工作队驻村情况进行实地督查。近日，市纪委、市委组织部、市扶
贫办将联合出台《XX 市脱贫攻坚驻村工作队管理暂行办法》，进一步推动驻村工作队驻村到位，切实解决走马观花、蜻蜓点水，群众满意度不高的问题。各旗县市区扎实开展包扶工作。比如，四子王旗开展了“一个支部一面旗、一名党员一颗星、五联五帮促脱贫”活动，抽组 2118 名包联干部驻村扶贫，实现了“帮困不漏户、户户见干部”。再比如，凉城县充分发挥县直单位职能优势有针对性地开展包联工作，卫计、教育、经信等部门开展行业扶贫，农业、畜牧、科技等部门组建专业技术服务队，金融机构重点向贫困村、贫困户提供资金支持等等。
六是加强驻村第一书记队伍建设。坚持精准选派，实现了驻嘎查村第一书记全覆盖。坚持从严考核管理，通过随机暗访、电话抽查、检查“民情日记”等方式加强第一书记工作考评，并在全市范围内开展了驻村第一书记考核调整，累计“召回”驻村第一书记 349 名。同时，加强对第一书记的关心支持帮助，要求派出单位积极做到与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，使第一书记与部门结对、单位联村结合起来，把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上。对工作业绩突出的驻村第一书记优先提拔使用。比如，集宁区注重选派优秀年轻干部下乡担任驻村第一书记，并且已先后提拔了 5 名表现优秀的驻村第一书记。再比如，卓资县明确了下派的驻村第一书记自动列为副科级和正科级后
备干部，对工作不力被召回的“第一书记”，取消其后备干部资格且三年内不得推荐，树立了良好的工作导向。
三、抓支部建设，充分发挥嘎查村党组织抓党建促脱贫攻坚战斗堡垒作用
打赢脱贫攻坚战，支部建设是基础。坚持把加强嘎查村党组织建设与脱贫攻坚有机结合起来，切实发挥好嘎查村党组织的战斗堡垒作用。
一是全面加强嘎查村党组织基础保障。在阵地建设方面，近年来，XX 紧紧把握“美丽乡村”建设的有利契机，按照“面积达标、功能合理、牌匾规范、设施完善”的要求，统筹推进嘎查村活动场所建设。各地累计投入资金亿元，新建活动场所 242 个，改扩建活动场所 224 个，全市嘎查村活动场所面貌明显改观。比如，商都县大力推进农村“党建直通车”建设，全县打造了 98 个“党建直通车”客户端网络体系，配备了附属硬件设备，最大限度的实现了县、乡、村、部门的“多层级联动和常态化沟通”。在经费保障方面，下发了《关于进一步加强农村牧区基层基础保障工作的通知》，嘎查村级组织工作经费、嘎查村党组织活动经费大幅提升，嘎查村“两委”干部基本报酬、符合条件的离任嘎查村干部生活补贴以“一卡通”方式足额发放，确保了嘎查村党组织“有钱办事”。比如，察右后旗加大嘎查村干部激励，从今年起，将“两委”正职年报酬增长为万元，其中 5000 元为
绩效报酬，根据年度考核等次进行差别化发放。同时，还将嘎查村民小组长的年报酬由 3380 增长至 4800 元。
二是创新优化基层党组织设置。扎实开展基层党组织规范化建设，按照“有进有合”的工作思路，在新建的农村互助幸福院、新成立的专业合作社、新发展的农牧业产业链中，建立党组织 469 个;采取“1+1”或“1+N”模式，整合嘎查村党组织 33 个，实现了党的组织和工作全覆盖。比如，察右前旗采取以强带弱、强弱联合的方式，在常住户少于 100 户的村党支部，根据实际情况设立联合党支部，并增加 2 万元工作经费。
三是着力增强基层党组织功能。紧紧围绕“五个一批”脱贫攻坚举措和生态移民、异地搬迁、调整合并等工作，进一步理顺基层党组织隶属关系，不断拓展基层党组织发挥领导核心作用的具体途径，不断构建以党组织为核心，以龙头企业、产业基地、合作组织、专业协会等为支撑的精准扶贫组织体系，切实增强基层党组织引领脱贫攻坚致富能力。比如，察右中旗大力推行“支部+企业+贫困户”“支部+产业大户+贫困户”“支部+党员能人+贫困户”等模式，不断完善以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑“一核多元”的精准扶贫组织体系。
四是持续整顿软弱涣散党组织。坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为打赢脱贫攻坚战中一项最基础的工作来
抓，持续用力、久久为功。今年以来，针对中央巡视反馈的“有 92 个三类嘎查村党组织未按期整顿转化”的问题，坚持“一村一策”、销号管理，加大力度进行集中整顿。截至目前，已有 87 个三类嘎查村完成了整顿转化。今后，XX 将继续坚持动态排查、动态管理，把带领农牧民群众脱贫致富的实际成效作为重要评判标准，每年按照 10%左右的比例倒排整顿，不断夯实抓党建促脱贫攻坚的组织基础。
四、抓作风建设，营造抓党建促脱贫攻坚的良好氛围
打赢脱贫攻坚战，作风建设是保障。大力弘扬奋发有为、担当尽责、真抓实干的优良作风，推动形成“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的鲜明导向。
一是深入开展“两学一做”学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在市、县、乡层面广泛开展了“投身脱贫攻坚，争当北疆先锋”的主题党日活动，通过组建脱贫攻坚先锋队、发起投身脱贫攻坚倡议、开展“千人签名”等活动，充分激发各级干部投身脱贫攻坚的工作热情，切实凝聚全市上下打赢脱贫攻坚战的思想共识，引导广大党员干部学在先、做在前，在脱贫攻坚一线争做“四讲四有”合格党员。
二是切实加强嘎查村民主监督管理。开展了嘎查村“532”工作法执行情况专项督查，督促引导村级组织严格
执行“532”工作法，凡涉及群众利益的重大事项，必须严格执行“532”工作法，使之真正落地见效。严格执行嘎查村“三务”公开，切实保障党员群众的知情权监督权，使基层工作在阳光下运行，杜绝暗箱操作、办事不公。
三是持续推进基层干部作风建设。深入推进“四级示范抓引领”和党员领导干部直接联系群众工作，加大对发生在群众身边的腐败案件的惩治力度，扎实开展“庸懒散、奢私贪、粗拖浮、蛮横硬”问题专项整治，大力整治“雁过拔毛”式腐败和“村霸”问题，切实强化基层干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识，推动形成风清气正的干事创业环境。截至 8 月底，全市共清理核查发现问题 261 个，立案 189件，给予党政纪处分 235 人，组织处理 139 人，移送依法机关 7 人，通报曝光典型问题 103 起。