政府采购代理机构方案

2023-06-02

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《政府采购代理机构方案》,希望对大家有所帮助。

第一篇:政府采购代理机构方案

十八大后政府机构改革方案

前言

体制改革的方案已经出台并开始征求各方面意见。此方案对中国现有的27个国务院组成部门要进行大幅合并成大部。而大部制的改革同时要配合事业单位的改革一并进行,事业单位根据其职能,一部分转变为企业或民间团体,一部分则转变为行政机关,同时并入政府组成部门。其方案主要调整内容有:

一、国务院组成部门的调整

1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。

2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。

3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。

4、撤销国土资源部。将国土资源部的资源管理职能并入环保部,组建环境资源部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。

5、撤销铁道部。将铁道部并入交通运输部,在交通部下组建铁路运输管理局,负责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理。将地方铁路局改制为铁路运营企业集团,实现铁路运输市场化。

6、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。

7、撤销计划生育委员会。将计划生育委员会与卫生部合并,组建人口与卫生部。

8、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。

9、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。

10、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、国家安全部、司法部和人民银行。

11、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。

12、国家安全部降格为国务院直属机构,改名为国家安全总局。

13、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。

二、国务院直属机构的调整

1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。在地方则取消地方税务局。

2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局和药监局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局与卫生部下属的药监局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。

3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。

4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。

5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。

6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。

7、撤销国家旅游局、文物管理局。原国家旅游局和文物管理局并入文化部。

8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为港澳台侨和民族宗教事务委员会。

9、国家机关事务管理局和国家防腐局并入监察部,成为监察部下属的国家局。

三、国务院办事机构调整

(拟取消的国务院办事机构)

1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入港澳台侨和民族宗教事务委员会。

2、国务院法制办并入司法部。

3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。

4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。

四、国务院直属事业单位调整

1、国务院发展研究中心并入国家发改委。

2、新华社实行企业制度改革。

3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。

4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。

5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。

6、撤销电监会,成立新的国务院直属机构国家能源监督管理总局。

7、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。

五、国务院管理的国家局调整

1、将国家信访局划归司法部管理。

2、将国家粮食局划归农业部管理。

3、撤销国家能源局。将能源开发规划职能划入环境资源部,将能源价格监管职能划入新成立的能源监督管理总局。

4、中国民用航空局改为国家民用航空局。

5、国家食品药品监督管理局划入新设立的国务院直属机构市场监督管理局。

6、将煤监局并入市场监督管理总局。 国务院组成部门

如此,国务院机构将发生巨大变化,新形成的国务院组成部门有原来的27个减少为18个,分别为:

1、外交部

2、国防部

3、国家发展与改革规划委员会

4、国家民族与宗教事务委员会

5、社会工作部

6、教育科学部

7、工业和信息技术部

8、公安部

9、监察和审计部

10、司法部

11、财政部

12、环境资源部

13、国土、住房和城乡建设部

14、交通运输部

15、农业部

16、商务部

17、文化部

18、人口和卫生部

国务院直属机构

仅有6个,分别为:

1、国家海关总署

2、国家市场秩序监督管理总局

3、国家金融业监督管理总局

4、国务院参事室

5、国家安全总局

6、国资委(国务院特设直属机构)[1]

第二篇:青海省政府机构改革方案

【发布单位】82701 【发布文号】

【发布日期】1994-04-02 【生效日期】1994-04-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青海省政府机构改革方案

(1994年4月2日青海省第八届人民代表大会

常务委员会第九次会议通过)

省政府的机构改革,按照中共中央印发的《关于党政机构改革的方案》及其《实施意见》的要求,着重转变政府职能,弱化微观管理,减少具体审批事务,加强对全省生产、交通、流通领域以及社会发展中重大问题的综合协调,加强对农牧业和农村牧区工作的领导与协调,加强对社会事务的管理。各工作部门要精简内设机构和人员,理顺职权关系,实现协商运转,提高效率,以适应发展社会主义市场经济的需要。机构调整情况如下:

一、

一、拟转为经济实体的专业经济部门2个

省物资局、省建材工业局。

二、

二、拟改为事业单位,从省政府序列划出的机构3个

省轻纺工业厅改为省轻纺工业总会;

省新闻出版局与省人民出版社一个机构两块牌子;

省档案局和省档案馆合并,一个机构两块牌子。

三、

三、拟撤销与合并的机构4个

撤销省城乡建设环境保护厅,组建省建设厅、省环境保护局;

撤销省农牧办公室,其工作交有关部门;

省物价局并入省计划委员会,同时挂省计委物价局的牌子;

省国防工业办公室和省机械工业厅合并,组建省机械电子工业厅,保留省国防工业办公室的牌子。

四、

四、拟调整机构规格的5个

省统计局列为省政府直属机构;

省工商行政管理局列为省政府直属机构; 省经济体制改革办公室更名为省经济体制改革委员会;

省国家安全局更名为省国家安全厅;

省环境保护局列为省政府直属机构。

五、

五、拟更名的机构6个

省财政经济委员会更名为省经济贸易委员会;

省教育厅更名为省教育委员会;

省对外贸易经济厅更名为省对外贸易经济合作厅;

省审计局更名为省审计厅;

省商业厅更名为省贸易厅;

省民族宗教事务委员会更名为省民族事务委员会,与省宗教事务局一个机构两块牌子。

六、

六、拟改变隶属关系的机构1个

省地质矿产局由垂直管理部门列为省政府序列,更名为省地质矿产厅。

七、

七、拟保留的机构18个

省政府办公厅、省公安厅、省司法厅、省民政厅、省财政厅、省劳动人事厅、省交通厅、省重工业厅、省农林厅、省畜牧厅、省水利厅、省文化厅、省卫生厅、省计划生育委员会、省体育运动委员会、省广播电视厅、省监察厅、(与省纪律检查委员会合署),省人民防空办公室。

八、

八、改革后省政府机构共34个(工作部门30个、直属机构4个)

工作部门30个

省政府办公厅、省计划委员会、省经济贸易委员会、省经济体制改革委员会、省教育委员会、省科学技术委员会、省民族事务委员会、省公安厅、省国家安全厅、省监察厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省劳动人事厅、省建设厅、省地质矿产厅、省重工业厅、省机械电子工业厅、省交通厅、省水利厅、省农林厅、省畜牧厅、省贸易厅、省对外贸易经济合作厅、省文化厅、省广播电视厅、省卫生厅、省体育运动委员会、省计划生育委员会、省审计厅。

省政府直属机构4个

省统计局、省工商行政管理局;

省环境保护局、省人民防空办公室。

九、

九、部门管理的副厅级机构9个

省机构编制委员会办公室为省机构编制委员会常设办事机构,由省劳动人事厅管理;省法制局、省土地管理局、省委省政府信访办公室由省政府办公厅管理;

省地方税务局、省国有资产管理局由省财政厅管理;

省技术监督局,由省经济贸易委员会管理;

省乡镇企业局,由省农林厅管理; 省劳改工作管理局,由省司法厅管理。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第三篇:宁夏自治区政府机构改革方案

中国机构网2月5日讯 近日,宁夏自治区党委、政府在银川召开自治区政府机构改革动员大会,传达学习中央批准的宁夏政府机构改革方案,动员部署自治区本级政府机构改革工作,启动市县政府机构改革工作。自治区党委书记陈建国同志出席会议并作了动员讲话,自治区政府主席王正伟同志主持会议并作了总结讲话,自治区党委常委、组织部长徐松南同志宣读了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈宁夏回族自治区人民政府机构改革方案〉的通知》,自治区党委常委、常务副主席齐同生同志宣读了自治区党委、人民政府《关于印发〈宁夏回族自治区人民政府机构改革方案〉的实施意见的通知》。

陈建国书记在动员讲话中就做好此次政府机构改革工作讲了三点意见:

一、统一思想,充分认识推进政府机构改革的重要性和必要性

此次自上而下的政府机构改革,是对改革开放30年来我们党治国理政成功经验的总结,进一步推进政府机构改革的重大步骤,是深入贯彻落实科学发展观、推进全面建设小康社会的重大战略任务。各地各部门一定要站在全局和战略的高度,充分认识深化行政管理体制和政府机构改革的重大意义,切实增强紧迫感和责任感,抓住当前的有利时机,紧紧围绕建立中国特色社会主义行政管理体制的总目标,按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,坚定不移地推进政府机构改革,着力转变政府职能,着力理顺职责关系,着力提高行政效能,努力实现政府机构的“三个根本转变”,建设人民满意政府,为全面建设小康社会提供有力的体制机制保障。

二、突出重点,积极稳妥地推进全区政府机构改革

中央批准的《方案》和宁夏的《实施意见》,对政府机构改革的指导思想、基本原则、主要任务作出了明确、具体的安排部署。一定要按照中央的要求,坚持改革创新,坚持实事求是,结合实际,统筹兼顾,以调整机构设置为抓手,重点在转变政府职能、理顺职责关系、提高行政效能上下功夫。

(一)要着力推进政府职能的转变。转变政府职能是政府机构改革的核心,政府机构的设置、责任的界定、层级的分工都要紧紧围绕并充分体现政府职能转变的要求。在这次政府机构改革中,要牢牢把握这个核心,立足于更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,切实加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项职能,努力使政府职能实现根本转变。

一方面,要加快“四个分开”步伐。要按照发展社会主义市场经济的要求,对政府的现行职能进行一次全面梳理,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。

另一方面,要加快“四个职能”转变。经济调节、市场监管、社会管理和公共服务是政府的主要职能。转变政府职能,就是要向这四个方面转,使这方面的职能切实得到加强。

(二)要着力调整优化政府组织结构。各地各部门要围绕转变政府职能、提高行政效能,加快政府组织结构的调整优化。

一要扎实推进自治区政府机构改革。中央批准的《自治区政府机构改革方案》是一个好方案。各部门一定要坚决贯彻好,力争用两个月的时间完成改革任务,切实做到职责任务到位、机构设置到位、领导班子到位、工作人员到位,努力实现政府组织机构向科学化、规范化、法制化的转变。

二要做好市、县(区)政府机构改革准备工作。市、县两级政府机构要坚持实事求是、因地制宜的原则,着眼于更好推进本地经济社会发展,在自治区规定的机构限额内,下决心进行调整优化。具体的机构设置形式、名称等,不搞“一刀切”,不统一要求上下对口,允许一个部门对口上级几个部门,没有必须设置的部门坚决不设,决不搞上下“对口”。自治区编办要加强指导,严格把关,确保达到中央和自治区关于地方政府机构改革的各项要求和规定。

三要抓好议事协调机构的精简和规范工作。今后,要严格控制议事协调机构设置,对一般性工作不再成立领导小组,涉及跨部门的事项,由主办部门牵头协调。特殊工作确需设立的,要严格按程序审批,但也不能设置实体性办事机构,不单独核定人员编制和领导职数。各地也要结合政府机构改革,下大力气清理和规范各类议事协调机构。

(三)要着力在理顺职责关系和强化责任上下功夫。各地各部门要认真搞好“三定”工作,特别是“定职责”的工作,切实解决职责交叉、权责脱节的问题,做到权责一致、有权有责。在部门职责确定上,要坚持一件事情原则上由一个部门承办,科学界定职责权限,明确相应的权力和责任。对确实需要多个部门承办的事项,明确牵头负责部门,分清谁主办、谁协办,避免职责交叉重叠和政出多门。在部门内设机构设置上,要集中编制资源,注重职能的整合、调整、优化,重点加强业务处室,归并职责相近、职能弱化的处室,对上也不搞“一对一”。这次机构改革,内设机构原则上要以不低于10%的比例进行精简,处室人员编制不少于 5人,这是一条刚性要求,必须不折不扣地落实。同时,要进一步完善自治区直管县的财政管理体制,积极探索完善自治区直管县的行政管理体制。

(四)要着力加强机构编制管理工作。

一要继续严控编制。要对人员编制实行总量控制,除中央下达的新增编制外,现有编制总量不得增加。各级、各部门人员编制和领导职数,都不得突破自治区核定下达的总量。总量超编的县市在超编问题没有解决前,不得补充新的工作人员。这是一条硬杠杠,凡发现违反规定审批机构编制、超编进人、违规核拨人员经费的,要严肃处理,要以铁的纪律巩固机构编制工作的成果。

二要实行动态管理。要立足优化配置和内部挖潜,强化机构编制动态管理,优化部门间、层级间的人员配置结构。

三要积极推进事业单位编制分类改革。要着眼于事业单位的长远发展,打破事业编制单一管理模式,落实事业单位用人自主权,畅通出口,解决办事和养人的矛盾,实现事业单位由“养人”向“养事”转变。组织、人事、财政、劳动和社会保障部门要抓紧制定改革办法和意见,推进事业编制分类改革工作顺利实施。

(五)要着力加强政府效能建设。提高行政效能、建设人民满意的政府,是政府机构改革的根本目的,也是衡量这次政府机构改革能否取得成效的重要标志。各地各部门一定要更加注重行政效能建设,更加注重制度建设,更加注重体制机制创新,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究,保证人民赋予的权力始终为人民谋利益。

三、加强领导,确保政府机构改革的顺利进行

一要切实加强组织领导。这次政府机构改革工作在自治区党委、政府的统一领导下,由各级党委、政府分级负责、组织实施。各地要把机构改革列入党委、政府工作重要议事日程,切实加强领导,党政主要负责人是机构改革工作第一责任人,要负总责、亲自抓,要做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。

二要严肃各项工作纪律。各地各部门要进一步严明政治纪律、机构编制纪律、人事纪律、财经纪律和保密纪律,严禁各行其是,严禁上级业务主管部门“条条干预”,严禁擅自进人、突击提干,严防国有资产流失,严防失密泄密等问题的发生,确保政令畅通、令行禁止。纪检监察、组织、编制、人事、审计等部门要加强监督检查,及时发现问题、及早纠正错误。

三要做好思想政治工作。各地各部门要深入细致地做好思想政治工作,教育引导干部职工顾全大局,自觉服从组织决定,不能以任何借口干扰改革的推进。各级领导干部要讲政治、讲党性、识大体、顾大局,以身作则,当好表率。四要保证工作正常运转。各地各部门要统筹兼顾,正确处理机构改革和加快发展的关系,确保工作的连续性,做到思想不乱、工作不断、队伍不散,实现两不误、两促进。

王正伟主席在会议结束时,就贯彻好此次会议精神讲了四点意见:

第一,要采取有力措施,迅速搞好传达贯彻。按照自治区的统一部署,区直政府部门“三定”方案的拟制上报工作要在2月25日前完成,各市县政府机构改革工作也要在今年上半年完成。各市县、各部门要及时召开党委、党组会,认真传达学习这次会议精神,特别是建国书记的讲话精神,统一思想认识,认真研究本地区、本部门的改革思路,拿出具体的贯彻落实意见和工作方案,并组织专门力量全力做好改革的各项工作。

第二,要把握重点,强力推进。转变政府职能是这次改革的重要内容和关键环节。一方面要更新观念,树立大局意识,把精力放在转变职能上,正确配置职责,该转移下放的权力一定要转移下放出去,该强化的职能和承担的责任一定要明确下来,摈弃“有权有利的事情就争、无权有责的事情就推”的现象,积极推进责任政府、服务政府的建设;

另一方面要理顺关系,既要理顺部门之间的关系,还要理顺部门内部处室之间的关系,合理划分职责分工,健全和完善运行机制,着力解决部门之间、部门内部之间职责交叉、推诿扯皮、效率不高等问题。中央已就探索建立省直管县的体制作出了部署,我区在建立自治区直管县的财政体制方面已经先行了一步,积累了宝贵经验。各地、各部门一定要抓住机遇,率先在全国探索建立省直管县的行政管理体制。

第三,要严格要求,确保稳定。各地、各部门要切实加强领导,强化责任意识,保证政令畅通,落实改革要求。要加大政策宣传力度,认真做好思想政治工作,引导干部职工支持改革、参与改革,确保人心不散、秩序不乱、工作不断,妥善化解各种不稳定因素;要严格落实机构限额要求,下达给区直各部门的内设机构限额和各市县的政府机构限额一定要精简到位。各市县自行设置的机构以及在限额外自行另设的承担行政职能的事业单位,这次也要一并纳入机构限额上报,未经批准不得在限额外单列。

第四,要统筹兼顾,协调配合。按照中央的统一部署,这次政府机构改革自上而下进行,区、市县政府机构改革之后,将相继开展事业单位分类改革和深化乡镇机构改革。各地、各部门在实施改革工作中,一定要统筹各项改革的关系,多做一些前瞻性的研究,确保各项改革政策的一致性和改革动作的连贯性,避免上下之间、左右之间的不统

一、不协调。各级编办要切实做好改革方案的拟定工作,认真审核,严格把关;各级纪检(监察)、组织、人事、财政、审计等部门要密切配合,分工负责,全程跟进,确保改革的各项要求落到实处。

自治区党委常委、银川市委书记崔波同志,自治区党委常委、秘书长蔡国英同志,自治区人大副主任马瑞文同志,自治区政协副主席李淑芬同志应邀出席了会议。各市、县(区)党政主要领导和组织、编制、人事等部门的负责同志,区直机关、直属事业单位的主要领导、组织(人事)处长或办公室主任参加了会议。(宁夏自治区机构编制委员会办公室)

根据中央批复的改革方案,宁夏回族自治区政府机构做如下调整。

组建经济和信息化委员会。将经济委员会的职责、煤炭工业局的职责、信息产业办公室的职责,整合划入经济和信息化委员会。不再保留经济委员会、煤炭工业局、信息产业办公室。

组建人力资源和社会保障厅。将人事厅的职责、劳动和社会保障厅的职责,整合划入人力资源和社会保障厅。组建社会保险管理局,由人力资源和社会保障厅管理。不再保留人事厅、劳动和社会保障厅。 组建交通运输厅。将交通厅的职责、建设厅指导城市客运职责和自治区口岸协调管理职责,整合划入交通运输厅。不再保留交通厅。

组建住房和城乡建设厅。不再保留建设厅。 组建环境保护厅。不再保留环境保护局。

将安全生产监督管理局由部门管理机构调整为政府直属机构。

在办公厅挂参事室牌子。

在外事办公室挂侨务办公室、港澳事务办公室牌子。 将食品药品监督管理局由政府直属机构调整为卫生厅管理。食品药品监督管理工作不再实行自治区以下垂直管理体制。

组建金融服务办公室,由办公厅管理。

将文化市场行政执法总队调整为文化厅的内设机构。 将知识产权局调整为科学技术厅的内设机构。 将测绘局调整为国土资源厅的内设机构。 将粮食局、体育局由政府直属事业单位调整为政府直属机构。

第四篇:《重庆市人民政府机构改革方案》:

市经济委员会和市信息产业局合并,组建市经济和信息化委员会;

市人事局、市劳动和社会保障局合并,组建市人力资源和社会保障局;

市外事办公室、市侨务办公室合并,组建市外事侨务办公室;

市粮食局并入商委,保留市粮食局的牌子。

另外,市建设委员会更名为市城乡建设委员会,其职能也作了部分调整;市环保局由市政府直属机构调整为市政府组成部门。

重庆时报讯(记者 汤静)我市大部制改革步伐加快,6个市级部门将合并重组。昨日,市政府关于政府机构改革向市人大常委会报告称,根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《重庆市人民政府机构改革方案》的通知,6个市级部门将进行机构改革。

市农委由四部门整合而成

据了解,去年8月8日,北京奥运会开幕当天,重庆新组建的综合性大部门——重庆市农业委员会,在北部新区32层高的农业大厦揭牌。新的市农委,由原市农办、农业局、农机局、农综办四个涉农部门整合而成。经过那次调整,重庆市直属机构减少1个,直属局事业机构减少1个,而处级内设机构则减少了16个。

改革主要涉及七大领域

而在去年9月,我市就已经启动了7+1大部制改革的调研工作。市编办人士透露,中央编委提出的“7+1”的改革思路即是地方改革的核心内容。即改革主要会涉及农业、工业、交通运输、住房保障、人力资源、文化市场、食品药品七大领域和“1”则是指建立一个“健全基层社会管理体制”。与此同时,我市在去年9月还宣布暂时冻结市政府部门的机构编制,除特殊情况外,不再办理市政府部门增加机构、增加编制、增加领导职数,以及机构升格等机构编制事宜,特别是涉及调整和变动的部门,原则上不再使用余编补充工作人员,不再新提拔干部。

将任免3新部门负责人

本次机构调整后,合并或重组的部门行政职能如何划分,以后将由谁掌舵?市人大常委会透露,根据我市人事任免相关条例规定,因工作机构撤销,其职务自然终止,不办理免职手续。也就是说已撤销的6个部门“一把手”职务自然终止。而重新组建的3个部门的负责人将在本次会议上重新表决任免。名词解释》

大部制

大部制即为大部门体制。按照业内专家的提法,为推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围,把多种内容有联系的事务交由一个部管辖,从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。

国务院和部分城市的机构改革

去年3月,第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,时任国务委员兼国务院秘书长华建敏作了关于国务院机构改革方案的说明。国务院机构改革涉及调整变动的机构15个,正部级机构减少了4个。

而截至2009年1月20日,北京、上海、重庆、陕西、河南、宁夏、云南、吉林等17个省(区、市)的政府机构改革方案已获批准,并将陆续向社会公布。其他地方政府机构改革方案正陆续上报。北京新组建两部门强化经济

■金融工作局:市政府直属机构,不再保留金融服务工作领导小组办公室,其职责划入金融工作局。■经济和信息化委员会:将原来发展和改革委员会部分职责整合划入经济和信息化委员会,组建经济和信息化委员会。委员会挂国防科学技术工业办公室牌子。

■北京市药品监督管理局:由市政府直属机构调整为部门管理机构,由卫生局管理。

■人力资源和社会保障局:人事局与劳动保障局合并组建人力资源和社会保障局。

■住房和城乡建设委员会:建设委员会更名为住房和城乡建设委员会。

■农业局:由市政府直属机构调整为部门管理机构,由农村工作委员会管理,负责农业生产管理和执法监督。将农业局的综合管理和决策职责划入农村工作委员会。

■环境保护局:由市政府直属机构调整为市政府组成部门。

■社会建设工作办公室:列入市政府组成部门,再次提升了社工办的地位。

■运输管理局、路政局调整为交通委员会的内设机构。

■市政管理委员会更名为市政市容管理委员会。

■将商务局更名为商务委员会。撤销地方海事局,其职责划入交通委员会。

■将广播电视局更名为广播电影电视局。 据《京华时报》

上海市政府设置工作部门44个

上海市机构改革方案是中共中央、国务院批准的第一个地方机构改革方案。经过调整,上海市政府将设置工作部门44个,其中,办公厅和组成部门23个,直属机构21个,另设部门管理机构6个。

主要调整包括:

■组建上海市经济和信息化委员会,不再保留上海市经济委员会、上海市信息化委员会;

■组建上海市商务委员会,不再保留上海市对外经济贸易委员会、上海市外国投资工作委员会;■上海市财政局、上海市地方税务局由合署办公调整为分别设置。

■上海市地方税务局和上海市国家税务局继续实行合署办公;

■组建上海市人力资源和社会保障局,组建上海市公务员局,由上海市人力资源和社会保障局管理。不再保留上海市人事局、上海市劳动和社会保障局等。据《扬子晚报》

华龙网讯 (记者 宋岩)这一轮机构改革,究竟怎么改?昨日,在市三届人大常委会第九次会议上,市政府副市长刘学普透露,我市机构改革涉及到10个部门(如表)。

刘学普介绍,根据中央办公厅、国务院办公厅关于印发《重庆市人民政府机构改革方案》的通知:市经济委员会和市信息产业局合并,组建市经济和信息化委员会;

市人事局、市劳动和社会保障局合并,组建市人力资源和社会保障局;

市外事办公室、市侨务办公室合并,组建市外事侨务办公室;

市粮食局并入商委,保留市粮食局的牌子。

另外,市建设委员会更名为市城乡建设委员会,其职能也作了部分调整;市环保局由市政府直属机构调整为市政府组成部门。

根据有关规定,市人大常委会决定任命、批准任命的国家机关工作人员,因工作机构撤销的,其职务自然终止,不办理免职手续。上述情况应报人大常委会备案。

市政府昨日针对此规定,向此次会议进行了报告,以予备案。根据报告内容,吴冰担任的市经委主任职务、沐华平担任的重庆市信息产业局局长职务、姜平担任的市人事局局长职务、侯小川担任的重庆市劳动和社会保障局局长职务、郝明担任的重庆市政府外事办公室主任职务自然终止。

同时根据中央关于此次政府机构改革领导班子配备的精神,结合市政府部门领导班子现状,在综合分析、通盘考虑,充分听取多方意见的基础上,提出了新部门“一把手”的任命名单,并提请此次会议审议。新闻分析》》

“理清了职能,理顺了关系”

市委党校公共管理教研部主任陈文权表示,以后会少一些扯皮推诿

“机构这样改,我投赞成票。”市委党校公共管理教研部主任陈文权昨日下午这样表示。

职能交叉部门该合并

“这样改,理清了职能,理顺了关系,很有必要。”陈文权分析,合并的部门,都存在职能重复。市经委和信息产业局,两个部门性质相近,都是负责经济运行方面的,存在职能交叉。

市人事局属于人力资源管理部门,管理、服务的对象是公务员;市劳动和社会保障局也是管理人力资源的,对象是更广泛的劳动者。“两者性质一样,只是管理、服务的对象不同。”陈文权说,没有必要分得如此详细。

而合并的市外事办公室和市侨务办公室,则都是负责重庆对外交流的部门,并且管理、服务的对象都来自境外。

环保局升格顺应形势

在此次的改革方案中,市环保局由市政府直属机构调整为了市政府组成部门。“这是市环保局升格了。”

陈文权说,环保的地位越来越重要,而且以后重庆还承担着三峡库区环境监督和保护的职能,这将是我市环保工作以后的重点和难点。“这就应当提高环保机构的地位。”

市粮食局并入市商委。陈文权认为,粮食也是商贸流通的部分。但同时,粮食又关系着国计民生和社会稳定,政府应该进行监管。

“因此,在机构改革中,才把市粮食局并入了商委,但同时又保留了粮食局的牌子,不放弃监管。”陈文权说。

以后会减少扯皮推诿

一说到结构改革,很多市民最直观的感觉就是少了部门,精简了人员。

陈文权不这样认为。“机构改革的意义,不在于减少了多少部门,少了多少工作人员。而在于理清了职能,理顺了关系,整合了力量。”

陈文权说,一个职能,同时多个部门管,这就很容易导致有利的事你管他也管,没利的事就无人来管。而职能相近、存在交叉的部门合并之后,就会减少扯皮推诿等事件的发生。 记者 宋岩

第五篇:江西省人民政府机构改革实施方案

备受关注的《江西省人民政府机构改革实施方案》经党中央、国务院批准,2月16日正式公布。经调整,省政府设置工作部门40个。其中,省政府办公厅和组成部门24个,直属特设机构1个,直属机构15个。此外,设置部门管理机构8个。

(一)组成部门

保留省政府办公厅(挂省政府参事室骉文史馆骍牌子)、省发展和改革委员会(挂省物价局牌子)、省教育厅、省科学技术厅、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅(挂省文物局牌子)、省卫生厅、省人口和计划生育委员会、省审计厅、省外事侨务办公室。

组建省工业和信息化委员会,不再保留省经济贸易委员会、省信息产业厅、省经济贸易委员会综合行业管理办公室、省有色金属行业管理办公室。

组建省人力资源和社会保障厅。与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置,仍列党委机构序列,为省委工作部门,作为省机构编制委员会的办事机构不变。不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。

组建省商务厅,不再保留省对外贸易经济合作厅、省国内贸易行业管理办公室、省对外经济技术合作办公室。

组建省交通运输厅,不再保留省交通厅。

组建省住房和城乡建设厅,不再保留省建设厅。

组建省环境保护厅,不再保留省环境保护局。

(二)直属特设机构

保留省国有资产监督管理委员会。

(三)直属机构

保留省地方税务局、省民族宗教事务局、省体育局、省统计局、省工商行政管理局、省新闻出版局(挂省版权局牌子)、省质量技术监督局、省旅游局、省粮食局、省国防科学技术工业办公室、省政府法制办公室、省安全生产监督管理局(挂省煤矿安全生产监督管理局牌子)。

组建省广播电影电视局,不再保留省广播电视局。

省人民防空办公室由议事协调机构的办事机构调整为省政府直属机构。

组建省扶贫和移民办公室(挂省革命老根据地建设委员会办公室牌子),不再保留省扶贫开发领导小组办公室、省移民办公室。

(四)部门管理机构

组建省公务员局、省社会保险事业管理局,保留省外国专家局,均为副厅级,由省人力资源和社会保障厅管理。

组建省能源局,保留省重点工程办公室,均为副厅级,由省发展和改革委员会管理。

保留省中小企业局,副厅级,由省工业和信息化委员会管理。

省食品药品监督管理局作为省政府的工作机构,由正厅级调整为副厅级,由省卫生厅管理。

省监狱管理局由正厅级调整为副厅级,仍由省司法厅管理。

(五)其他机构

保留省煤炭行业管理办公室、省轻工行业管理办公室、省机械行业管理办公室,仍为参照公务员法管理的副厅级事业单位,业务归口省工业和信息化委员会。

省农垦事业管理办公室由正厅级事业单位调整为副厅级事业单位,由省农业厅管理,仍参照公务员法管理。

据悉,省政府现有行政机构52个,参照公务员法管理的副厅级以上机构37个,合计89个。本次省政府机构改革,变动的部门和单位共13个,变动面占14.6%。改革后,减少了正厅级单位3个,副厅级单位1个,调整了3个单位的级别。

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