论文题目：四川省境外投资监管优化研究
摘要：1979年我国开始迈出改革开放的步伐,到2000年我国开始实施“走出去”发展战略,再到2013年“一带一路”倡议的提出,中国企业紧随时代潮流,大胆抓住时代机遇进行境外投资,境外投资队伍在这四十来年间不断发展壮大,呈现出朝气蓬勃的景象。相较于沿海地区经济开发较早的省份,四川省境外投资的发展壮大是在“走出去”战略及“一带一路”倡议的双重刺激之下才得以迅猛提升,四川省政府积极领导本地企业不断加入到境外投资的队伍中去,踊跃参与国际市场竞争,助推了本省对外经济又好又快地发展。虽然四川省境外投资总体发展呈正向趋势,但依然面临着不小的挑战。政府加强对境外投资的监管,不断优化监管手段,有助于中国企业境外投资健康平稳地发展,有助于中国企业树立良好的对外形象,更有助于推动我国经济与社会的不断进步。本论文在完成过程中主要使用了文献研究法、访谈法和调查问卷法。通过查阅文献去了解国内外学者对境外投资的研究情况;通过实地走访监管四川省境外投资的主要职能部门,与相关工作人员进行面对面结构式访谈,一方面从监管主体、对象、政策和内容进行了解,另一方面从监管的事前、事中和事后进行了解;同时对开展境外投资的相关企业发放问卷进行有关调查。通过分析问卷调查中获取的数据,并结合访谈中了解的信息,进而发现四川省在境外投资监管中存在:多头监管影响境外投资效率、投资主体对境外投资监管政策认知不足、监管主体在境外投资事中事后监管上缺乏力度、境外投资公共服务体系不够完善等问题。通过剖析原因,最后提出优化对策:一是改革监管体制以助力提升境外投资效率;二是加强政策宣传以提升投资主体政策认知度;三是创新监管方法以加强境外投资事中事后监管;四是完善境外投资公共服务体系建设。
关键词：境外投资;政府监管;优化
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外研究评述
1.3 研究的内容、方法及技术路线
1.3.1 研究的内容
1.3.2 研究的方法
1.3.3 技术路线
1.4 创新点和不足
2 概念界定及理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 境外投资
2.1.2 政府监管
2.2 理论基础
2.2.1 无缝隙政府理论
2.2.2 协同治理理论
3 四川省境外投资监管情况研究
3.1 四川省境外投资现状
3.2 四川省境外投资的监管主体、对象、政策及内容
3.2.1 境外投资的监管主体
3.2.2 境外投资的监管对象
3.2.3 境外投资的监管政策
3.2.4 境外投资的监管内容
3.3 四川省境外投资监管过程
3.3.1 境外投资的事前监管
3.3.2 境外投资的事中监管
3.3.3 境外投资的事后监管
4 四川省境外投资监管中存在的不足和原因分析
4.1 四川省境外投资监管中存在的不足
4.1.1 多头监管影响境外投资效率
4.1.2 投资主体对境外投资监管政策认知不足
4.1.3 监管主体在境外投资事中事后监管上缺乏力度
4.1.4 境外投资公共服务体系不够完善
4.2 四川省境外投资监管存在不足的原因
4.2.1 没有统一的监管机构
4.2.2 境外投资监管政策的宣传解读不到位
4.2.3 监管主体自身存在局限性
4.2.4 政府就境外投资提供公共服务的主体责任意识不高
5 优化四川省境外投资监管的对策建议
5.1 改革监管体制以助力提升境外投资效率
5.1.1 设立统一的境外投资监管主体
5.1.2 打造信息共享协同监管新机制
5.2 加强政策宣传以提升投资主体政策认知度
5.2.1 用活线上宣传
5.2.2 做实线下解读
5.3 创新监管方法以加强境外投资事中事后监管
5.3.1 以企业信用评级开展分类监管
5.3.2 以科技支撑进行智慧化监管
5.3.3 以国际协作实施联合监管
5.3.4 以实地调研开展一线监管
5.4 完善境外投资公共服务体系建设
5.4.1 建立资源数据库
5.4.2 加大境外投资人才队伍建设
5.4.3 积极推动第三方力量服务社会化
5.4.4 发挥政府职能协助企业解决境内外人员往返问题
结论
参考文献
附录 四川省境外投资监管相关情况调查问卷
附录 四川省境外投资监管情况的访谈提纲
致谢