想必大家在写论文的时候都会遇到烦恼，小编特意整理了一些《养老保险基金保险论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。［摘要］本文通过加大养老保险基金的安全管理力度；尽快出台《养老保险法》；在全国范围内建立养老金发放体系；加大养老保险基金的征缴、扩面工作；加大养老保险信息化建设；逐步完善退休审批和退休金调整制度；确保养老保险基金的安全、保值和升值。
养老保险基金保险论文 篇1：
浅论怎样确保养老保险基金更保险
摘 要 本文通过加大养老保险基金的安全管理力度；尽快出台《养老保险法》；在全国范围内建立养老金发放体系；加大养老保险基金的征缴、扩面工作；加大养老保险信息化建设；逐步完善退休审批和退休金调整制度；确保养老保险基金的安全、保值和升值。
关键词 養老保险基金；征收；管理；安全
养老保险是社会保障的重要组成部分，对国民经济发展，尤其是社会和谐稳定具有重要的影响。加强养老保险基金的征收、管理，特别是严防养老保险基金的流失，确保养老保险基金更加保险是十分迫切和必要的。
1 影响养老保险基金安全运行的有关问题
1.1 在养老保险基金的发放过程中存在的主要问题： （1）想方设法“提前退休”。根据现有的养老金计算办法，无论缴费年限长短，其基础养老金都是一样的，因此有些参保人员在自身条件不符合相关政策的情况下，还是千方百计地提前退休。这样做，一方面缩短了缴费的年限，降低了养老保险基金的征收；另一方面，提前了领取养老金的年限，增大了养老保险基金的支出。（2）起“死”回“生”冒领保险金。在养老金实行社会化发放过程中，由于有不少退休人员频繁更换居住场所，管理部门对他们的生存状况难以掌握，因此在养老金的发放过程中，有些实际已经死亡的退休人员，其亲属仍在冒名顶替死者领取养老金，造成养老保险基金的无谓流失。（3）确定和调整养老保险待遇的标准不统一、制度不规范。在为参保人员办理退休手续或调整养老金时，存在着标准不统一、制度不规范的问题，造成企业与机关事业单位同类人员待遇水平有较大差距等问题。（4）重复享受养老待遇。由于养老保险是由各统筹地区分别征收、支付和管理的，而个人账户基金转移手续烦琐，这就造成部分跨地区调动的人员可在两个统筹地区同时参加养老保险，当在两个统筹地区参保均满15年以上时，就可在两地同时办理退休手续，领取养老金，造成了养老基金的流失。
1.2 在养老保险基金的征收方面存在的主要问题： （1）养老保险覆盖面窄。既然是社会保险，就必须充分体现其“社会性”，而“社会性”又以广泛性为基础，但我国养老保险的现状是，国有企业基本实现全覆盖，城镇集体企业覆盖率为75.39%，但其他经济类型企业仅为17%。这显然谈不上广泛。（2）少缴、漏缴养老保险基金。一些企业尤其是非公有制企业为了降低经营成本，便以种种理由来降低员工养老保险的缴费基数，或剥夺部分员工参加社会保险的权利，少缴、漏缴养老保险基金。 （3）养老保险基金缴纳的比例和时间问题。企业缴纳养老保险基金的起始时间和比例等因素都直接影响着养老保险基金缴纳的多少。而企业整体参保时间有早有晚，缴纳比例又有高有低，这将影响部分企业缴纳养老保险的积极性，也不能充分体现养老保险的和谐与公平。（4）养老保险基金的欠缴问题。产生欠缴的原因：一是部分单位领导只考虑眼前的经济利益，对缴纳养老保险基金不积极、不主动；二是部分事业单位经费紧张或企业效益不佳，无力为职工缴纳养老保险费；三是社会保险机构执行力度不到位。欠缴养老保险基金直接影响退休金的正常发放和养老保险基金的保值和升值。
1.3 在养老保险基金的管理方面存在的主要问题： （1）养老保险基金的安全问题。养老保险基金既是参保人员的“血汗钱”，更是退休人员的“活命钱”，国务院明确规定，专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。而最近一段时间，社保基金大案迭起。 （2）养老保险基金的升值问题。要想在不增加或少增加参保人负担的情况下，持久地维持养老金的支付承诺，就必须提高养老保险资金的投资效率，实现其持续的保值增值。而保险基金靠什么去保值增值，又迫切需要研究。
2 养老保险基金安全运行的对策和建议
2.1 建立和完善养老保险内部审计、外部监管和考核机制，将养老保险基金的安全管理放在首位： 一是建立健全养老保险基金管理制度，劳动保障、财政部门和社保经办机构，按照各自的职责，协同配合、齐抓共管，形成行政监管、专业监管、内部监管和社会监管四位一体的监管机制，对基金的运行实现全过程的监管。二是建立相应的养老保险基金投资运营机构，专司养老保险基金运营工作。只有如此，养老保险基金的运营才能有法可依、有章可循；
2.2 尽快出台《养老保险法》，为养老保险基金的征收、发放和管理提供法律依据现行的社会保险法规不能对缴费单位采取查封银行账户、拍卖资产等强制措施，社会保险费征缴也缺乏法律手段。国家应尽早出台《养老保险法》，为养老保险基金的征收、发放和管理提供法律依据。
2.3 在全国范围内建立养老金发放体系：健全街道（乡镇）劳动保障机构，实行退休人员登记卡制度，将每名退休人员都纳入到街道保障机构的社会化管理中去。通过这些机构社会化、精细化的管理工作，确保退休人员养老金的按时、足额发放；同时也能杜绝养老保险金的冒领、重发和漏发。
2.4 加大养老保险基金的征缴、扩面工作： 一是做到养老保险基金的足额、及时征收。对于故意拖延缴纳养老保险基金的企业，绝不姑息，坚决加收滞纳金。二是核准缴费信息，从基础工作入手，确保养老保险基金的应收尽收。
2.5 加大养老保险信息化建设： 一是不断完善社会保险信息化系统，尽快完善省级养老保险的信息化系统。二是不断提升社会保险信息化职能。三是充分发挥网络信息化的优势，提高养老保险基金的征收、发放和管理水平。
2.6 逐步完善退休审批和退休金调整制度： 制定标准统一、信息准确、制度严密的退休审批程序，在办理过程中，增加透明度，加大公示力度，疏通信息交流渠道，确保退休审批的公平、公正。退休金调整的水平，要根据工资增长、物价、养老保险基金和财政承受能力等情况，以当地企业退休人员的养老金水平和上年度企业在岗职工平均工资增长率的一定比例来确定。
2.7 社会保险靠社会，争取全社会的理解与支持： 一是建立举报奖励制度，争取全社会的支持，加强社会监督，防止工作疏漏。二是加大宣传力度，使与养老保险有关的法律法规深入人心，让全社会都能够了解养老保险、支持养老保险。
作者：李艳
养老保险基金保险论文 篇2：
如何确保养老保险基金更保险
［摘 要］本文通过加大养老保险基金的安全管理力度；尽快出台《养老保险法》；在全国范围内建立养老金发放体系；加大养老保险基金的征缴、扩面工作；加大养老保险信息化建设；逐步完善退休审批和退休金调整制度；确保养老保险基金的安全、保值和升值。
［关键词］养老保险基金；征收；管理；安全
［
养老保险是社会保障的重要组成部分,对国民经济发展，尤其是社会和谐稳定具有重要的影响。加强养老保险基金的征收、管理,特别是严防养老保险基金的流失,确保养老保险基金更加保险是十分迫切和必要的。
1 影响养老保险基金安全运行的有关问题
1.1 在养老保险基金的发放过程中存在的主要问题
(1)想方设法“提前退休”。根据现有的养老金计算办法,无论缴费年限长短,其基础养老金都是一样的,因此有些参保人员在自身条件不符合相关政策的情况下,还是千方百计地提前退休。这样做,一方面缩短了缴费的年限,降低了养老保险基金的征收；另一方面,提前了领取养老金的年限,增大了养老保险基金的支出。
(2)起“死”回“生”冒领保险金。在养老金实行社会化发放过程中,由于有不少退休人员频繁更换居住场所,管理部门对他们的生存状况难以掌握,因此在养老金的发放过程中,有些实际已经死亡的退休人员,其亲属仍在冒名顶替死者领取养老金,造成养老保险基金的无谓流失。
(3)确定和调整养老保险待遇的标准不统一、制度不规范。在为参保人员办理退休手续或调整养老金时,存在着标准不统一、制度不规范的问题,造成企业与机关事业单位同类人员待遇水平有较大差距等问题。退休人员的年龄、工龄等基础信息的确认标准也存在着差异,导致退休金核算不准确。
(4)重复享受养老待遇。由于养老保险是由各统筹地区分别征收、支付和管理的,而个人账户基金转移手续烦琐,这就造成部分跨地区调动的人员可在两个统筹地区同时参加养老保险,当在两个统筹地区参保均满15年以上时,就可在两地同时办理退休手续,领取养老金,造成了养老基金的流失。
1.2 在养老保险基金的征收方面存在的主要问题
(1)养老保险覆盖面窄。既然是社会保险,就必须充分体现其“社会性”,而“社会性”又以广泛性为基础,但我国养老保险的现状是,国有企业基本实现全覆盖,城镇集体企业覆盖率为75.39%,但其他经济类型企业仅为17%。这显然谈不上广泛。
(2)少缴、漏缴养老保险基金。一些企业尤其是非公有制企业为了降低经营成本,便以种种理由来降低员工养老保险的缴费基数,或剥夺部分员工参加社会保险的权利,少缴、漏缴养老保险基金。这样不仅严重侵害员工的切身利益,而且也造成养老保险基金的流失。
(3)养老保险基金缴纳的比例和时间问题。企业缴纳养老保险基金的起始时间和比例等因素都直接影响着养老保险基金缴纳的多少。而企业整体参保时间有早有晚,缴纳比例又有高有低,这将影响部分企业缴纳养老保险的积极性,也不能充分体现养老保险的和谐与公平。
(4)养老保险基金的欠缴问题。产生欠缴的原因：一是部分单位领导只考虑眼前的经济利益,对缴纳养老保险基金不积极、不主动；二是部分事业单位经费紧张或企业效益不佳,无力为职工缴纳养老保险费；三是社会保险机构执行力度不到位。欠缴养老保险基金直接影响退休金的正常发放和养老保险基金的保值和升值。
1.3 在养老保险基金的管理方面存在的主要问题
(1)养老保险基金的安全问题。养老保险基金既是参保人员的“血汗钱”,更是退休人员的“活命钱”,国务院明确规定,专款专用,任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。而最近一段时间,社保基金大案迭起。先是上海社保基金弊案,紧接着浙江又曝社保大案,涉资数亿元。所有这些,都说明养老保险基金的安全管理存在着严重的问题。
(2)养老保险基金的升值问题。要想在不增加或少增加参保人负担的情况下,持久地维持养老金的支付承诺,就必须提高养老保险资金的投资效率,实现其持续的保值增值。而保险基金靠什么去保值增值,又迫切需要研究。
2 养老保险基金安全运行的对策和建议
2.1 建立和完善养老保险内部审计、外部监管和考核机制,将养老保险基金的安全管理放在首位
一是建立健全养老保险基金管理制度,劳动保障、财政部门和社保经办机构,按照各自的职责,协同配合、齐抓共管,形成行政监管、专业监管、内部监管和社会监管四位一体的监管机制,对基金的运行实现全过程的监管。二是建立相应的养老保险基金投资运营机构,专司养老保险基金运营工作。只有如此,养老保险基金的运营才能有法可依、有章可循；也只有如此,才能针对养老保险基金被挤占、挪用情况进行相关的处理。
2.2 尽快出台《养老保险法》,为养老保险基金的征收、发放和管理提供法律依据
现行的社会保险法规不能对缴费单位采取查封银行账户、拍卖资产等强制措施,社会保险费征缴也缺乏法律手段。国家应尽早出台《养老保险法》,为养老保险基金的征收、发放和管理提供法律依据。
2.3 在全国范围内建立养老金发放体系
健全街道(乡镇)劳动保障机构,实行退休人员登记卡制度,将每名退休人员都纳入到街道保障机构的社会化管理中去。通过这些机构社会化、精细化的管理工作,确保退休人员养老金的按时、足额发放；同时也能杜绝养老保险金的冒领、重发和漏发。
2.4 加大养老保险基金的征缴、扩面工作
一是做到养老保险基金的足额、及时征收。对于故意拖延缴纳养老保险基金的企业,绝不姑息,坚决加收滞纳金。二是核准缴费信息,从基础工作入手,确保养老保险基金的应收尽收。当前基本养老保险“扩面”工作的主要任务是向非公有经济延伸,有效满足非公有经济对社会养老保险的需求。
2.5 加大养老保险信息化建设
一是不断完善社会保险信息化系统,尽快完善省级养老保险的信息化系统。二是不断提升社会保险信息化职能。三是充分发挥网络信息化的优势,提高养老保险基金的征收、发放和管理水平。
2.6 逐步完善退休审批和退休金调整制度
制定标准统一、信息准确、制度严密的退休审批程序,在办理过程中,增加透明度,加大公示力度,疏通信息交流渠道,确保退休审批的公平、公正。退休金调整的水平,要根据工资增长、物价、养老保险基金和财政承受能力等情况,以当地企业退休人员的养老金水平和上年度企业在岗职工平均工资增长率的一定比例来确定。
2.7 社会保险靠社会,争取全社会的理解与支持
一是建立举报奖励制度,争取全社会的支持,加强社会监督,防止工作疏漏。二是加大宣传力度,使与养老保险有关的法律法规深入人心,让全社会都能够了解养老保险、支持养老保险。
作者：王 龙
养老保险基金保险论文 篇3：
人口老龄化的社会保障策略研究分析
摘要：中国人口老龄化程度逐渐加深，给中国养老保障体系带来了巨大的压力。我国人口基数大，老年人数也很多，导致社会保障面临着更严峻的挑战。人口老龄化会增大养老金支出的规模，给原有的经济带来更大的压力，人口老龄化对社会保障政策有着更高的要求。
关键词：人口老龄化;社会保障;应对策略
引言：在过去人类社会的人口大多数都是青壮年，但随着现代社会的到来，大力度的养老保障、发达的医学技术以及舒适的环境，使得老龄人口越来越多。中国有着很大的人口基数，作为一个人口大国，人口老龄化大大增加了我国社会保障的负担，减少了人口红利。
一、我国人口老龄化现状
国际上划分人口老龄化的标准为，一个地区或国家60岁以上的老人与人口总数比值为1：10，或者65岁以上的老年人与人口总数比值为7：100时，就代表了这个地区或国家的人口已经处在了老龄化社会。在2000年时，我国65岁以上的老年人与人口总数的比值已经接近7：100，表面我国就已经开始出现人口老龄化问题。在2005年时，我国65岁以上的老年人以及超过了一亿，占人口总数的7.7%。在2018年的人口普查中，60岁以上的老年人已经有2.5亿人了，占人口总数的18%，表示我国人口已经严重步入老龄化趋势了。
二、人口老龄化对养老保障的挑战
人口老龄化会对国家的经济等其他发展带来很对压力和问题，人口老龄化会给养老保险基金和保险制度都带来很大的挑战和压力，也会阻碍家庭和社会养老功能的发展。
（一）给养老保险基金带来巨大压力
人口老龄化代表了领取养老金的人数增加，缴纳养老金的人数维持不变或减少，进而导致养老保险基金会出现入不敷出的情况，难以维持收支平衡。例如，目前国家养老保险制度为第一柱养老金是有社会统筹账户缴纳的，缴纳的金额为退休工人平均工资的百分之二十，第二柱养老金为个人账户累积余额。由于人口老龄化，需要在职员多缴纳金额才可以维持原本的替代率，但往往在职员工无法承担额外的金额，因而导致替代率下降。
（二）养老保险制度压力过大
目前我国使用的是现收现付模式的养老保险制度。养老保险制度里比较重要的三个指标为养老金替代率、制度赡养率以及收支状况，近些年这三个指标显示，养老保险基金的支出每年都在逐渐减少，而覆盖率却在逐步增长，大部分情况不得不用政府补贴为了填补养老金发放。目前，人口逐步老龄化，但是养老金的赡养率却维持不变，这也表明了越来越多的人在缴纳养老金，等这些缴纳的人退休领取时，会带来很大的压力，未来的养老金发放会给如今的养老保险制度带来很大的压力[1]。
（三）给家庭和社会养老功能带来了挑战
我国子女一直都对老年人有赡养义务，所以我国一直在使用家庭养老模式，国内也没有专业和足够的养老机构。由于人口老龄化，老人越来越多，很有家庭需要赡养多位老人，给家庭经济带来了严重的压力，给子女带来了严重的负担。老龄化也会增加空巢老人的数量，进而给社会也带来很大负担。而且由于大部分家庭子女较少且子女工作较忙，无法有效的照顾好所有老人，给家庭养老功能进而带来了巨大的压力。
三、人口老龄化的社会保障策略
人口老龄化已经给社会保障带来了巨大的压力和挑战，相关人员只有实施有效的社会保障策略，才可以减轻压力，可以推迟法定退休的年龄，以及多渠道征缴养老保险金，缓解保险金的压力，也可以采用多元化的养老方式[2]。
（一）推迟法定退休年龄
减少领取保险金的人数可以最直接有效的缓解养老保险问题，推迟职工的法定退休年龄就能做到减少领取保险金的人数。不仅可以缩短职工领取保险金的年限也可以增加职工保险金的缴纳年限，进而累积了保险基金的金额。但是在推迟退休年龄时，也会有一些问题。例如，我国如今的法定退休年龄为女性55岁，男性需60岁，是可以再向后延续几年的，如女性60岁，男性为65岁，还可以将赡养率降低，进一步稳定基金总数。也会有公式采用工龄制的工资制度，一般情况职工在中年时处于生产率的高
峰期，进而会出现有即将退休的员工的工资和实际产出不对等，假设推迟退休年龄后，在延长期内，保持职工原有的工资不变，进而是雇主单位缴纳养老金的金额减少，进而达到累积增加了职工的个人账户。延长退休年龄也会导致需要老年人无法完成他们原本的工作内容，因而社会需要提供其他的工作岗位给这些老年人。
（二）多渠道征缴养老保险金
保障养保险基金的充足是缓解社会保障压力的有效方法，由于人口老龄化趋势，不能只靠社会去缴纳养老保险金了，扩大保险基金收缴范围是相关工作人员的首要任务。例如，处理保险费，还可以将通过发行国债、财政专项拨款等，要动员各个部门进行扩展，也要做好对养老金的数额评估。例如，采用强制措施让雇主帮其缴纳保險，政府应该将农民工正式纳入基本养老保险范畴，及时做好相应的对接政策;也应该将各地方的自收单位统一纳入基本养保险范畴;对于失业人员、非正规就业人员就可以采用自愿参保政策[3]。
（三）多元化养老方式
我国人口老龄化越来越严重，养老压力也是日益严重。我国有着很大的人口基数，进而导致社会保障也难以维持，需要多元化多样性的养老模式才可以保障老人的养老问题，可以构建以下各个层次的养老保障体系。
首先是需要做到家庭保障，家庭保障是最古老最传统的养老方式，仍是比较重要的养老方法，需要家庭做好良好的经济等方面的储备，子女直接做到照顾家里老人的责任和义务。与此同时，政府也可以对家庭给予补给，为了维持家庭的养老功能，以及更完美的实现家庭养老。
其次，就是需要政府进行负责，政府需要面向所有老人，给他们提供基本的养老保障，费用可以来源于税收等。
然后，企业也需要对职工的养老进行负责，企业可以自行设置好养老保险的经费，企业可以自行承担经费，也可以和劳动者共同承担。
还有，就是政府和企业共同对职工的养老进行保障，可以有政府主导，企业再进行分担即可，也就是现在的“五险一金”模式。
最后，可以由市场进行养老保障，通过市场交易产生一部分养老金，主要还是来源于个人缴纳，却富有了社会化的意义[4]。
（四）发展与老年人有关的产业
随着人口老龄化会出现许多问题，例如较多的空巢老人，滞后的社会福利事业等。因而，慈善事业应该加强自身的规范性，加大对福利机构的支持，将公平的资源分到民办和公办的福利机构中。我国已开启了“三胎”政策，也在一定程度上可以缓解老龄化带来的压力。政府也需要多发展老年人相关的产业，激发市场潜在潜力，促进其成为朝阳产业，缓解人口老龄化带来的养老压力。
结束语：总而言之，人口老龄化还会继续发展下去，每个人也都会有变成老年人的一天，社会、政府以及人民都应该重视这个问题，并且逐步适应人口老龄化。这个社会应该对老年人做到老有所养，老有所依，进而保障老年人的基本生活，提升老年人幸福感。
参考文献：
[1]高建欣.对基于人口老龄化背景下的养老金融模式的几点探讨[J].环球市场，2020（13）：34，36.
[2]边恕，纪绪勤，孙雅娜.基于省际差异的人口老龄化模式与养老保障发展指数研究[J].公共治理评论，2016（01）：93-102.
[3]王青.我国人口老龄化的现状、社会的影响及其对策[J].智富时代，2015（06）：191-192.
[4]项贤国.老龄人口养老保障法制构建对策研究——基于政府责任视角[J].唐山师范学院学报，2014，36（01）：136-139.
作者简介：雷佳，女，德阳科贸职业学院讲师，研究方向：公共管理。
作者：雷佳