工业经济发展思路集锦

2023-02-02

第一篇:工业经济发展思路集锦

2011年工业经济发展思路

二O一一年是十二五开局之年,是我镇全面贯彻落实十七大精神,“建设幸福三厂,打造宜居东城”的关键之年,是打好基础,建设强镇的关键之年,是强基之年,更是腾飞起步年。

2011年全镇工业经济工作指导思想和总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,统一思想,凝心聚力,负重奋进,加快发展,按照“抓发展,调结构,保稳定,求突破,促提高”的工作思路,以打造“辅城经济”作为出发点,突出税源经济和规模经济建设,放亮优势,“畅”出精彩,努力将三厂建成海门城市东城区,开发区延伸区,规模企业集聚区,沿江开发实践区、科学发展先行区,争先创优示范区。

根据这一指导思想和总体要求,2011年全镇力争实现规模工业产值105亿元,实现规模销售收入104亿元,实现规模利税10亿元,实现应税销售30亿元,工业入库税金2亿元,合同利用外资1500万美元,实际利用外资1000万美元,全部工业固定资产投资额15亿元。市外民资4亿元,工业骨干企业培育数10家。

作为全市的工业强镇,工业线在树立“全面争一流,全部进先进”的目标基础上,力争名次全面前移,努力实现工业经济、民营经济、外向型经济、科技创新、项目建设等竞赛项目全部进入全市前三,工业经济保二争一。

(一)前瞻定位,科学发展,力促发展思路大开放

思路决定出路,三厂工业的首要工作就是要借助开发区的扩容以及海门江海时代的到来,充分认识我镇的发展优势,对我镇今后的经济发展有一个清醒、科学的认识,准确定位。当前我镇的发展优势是:一区位优势。我镇是海门沿江开发的重要环节,是市经济开发区与临江新区联结点及及延伸的必然所在。二交通优势。主镇区在环城线之内,苏336线横贯而过,

1 即将开建的宁启铁路也在我镇境内。三良好的发展趋势。紧靠我镇的经济开发区集聚着国内外众多知名企业,这些企业的建成和人口的集聚将为我们带来更多的投资机会,为我镇的迅速崛起提供强大的动力。就目前看,有意前来我镇投资兴业的项目已明显增多,我镇的区位、交通优势和周边迅猛的发展势头,都将为我镇今后的发展提供了前所未有的机遇。因此,三厂的定位与发展应该要以深入贯彻党的十七大精神和以科学发展观为指导,要以融入开发区为目标,强力招商引资,加快工业发展,着力于产业的提升;重点导向上要向发展三产商贸服务业倾斜,主动丰富并对接开发区产业建设,努力成为开发区建设不可或缺的组成部分,最终实现镇域经济与开发区融成一体。

因此,在思维上,我们不能仅将思维停留在镇级经济上,应站在全市的角度,站在沿江开发的宏观角度上去分析,与开发区和临江新区错位发展,和谐发展。

(二)狠抓龙头,突出重点,加速规模经济大扩容

“中兴兴,则三厂兴”已成为全镇工业的发展共识,同时这也成为我镇工业经济的发展弊端,仅靠中兴装备一家龙头独舞,已很难单独地支撑起全镇的整体发展,只有群龙共舞才能发出更为绚彩的光芒。因此,我们要把培育和发展规模经济放在战略位置,一要支持现有基础条件好、规模扩张快、带动效应强的骨干企业,如海迪化工、大力神钢绳、新锦江印染等大公司,进一步壮大规模、提高水平,同时,大力开展招商引资工作,着力引入“中字头”、总部经济、跨国公司入驻,着力培育新的龙头,2010年力争有一家企业成功上市。二是继续引导和支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展,形成与大企业、大集团分工协作、专业互补的关联产业集群,不断延长产业链条。如恒荣机泵厂、西马特机器公司、维柏思特衬布等,打造多个国内的“单打冠军”,促使他们向第一集团靠拢。三是大力支持和扶持企业规模化发展,不断壮大全镇的规模企业规模,进一步巩固和发展全市规模经济第一强镇的目标。四是重点培育和发展税源经济,

2 尤其在对优势资源或稀缺资源的供应上,将向对全镇经济贡献大、创税能力强、利用现有资源少、产品附加值高的企业上。同时加大对新兴税源的引进和培植工作。

(三)铸强载体,突破瓶颈,推动项目建设大提速

目前,土地稀缺性矛盾在国家宏观调控的背景下日渐凸现,招商引资面临“地荒”的严峻考验。如何用有限的“寸金地”谋求“无限”的发展?是各地普遍思考的问题。

一是采取“筑巢引凤”,利用现有的园区建设,进一步完善规范;二是“腾笼换鸟”,对园区内入驻企业进行清仓摸底,对不能按期施工建设、竣工投产的企业,限期撤离,收回土地使用权,着力提高园区土地利用效率。三是“借梯上楼”,对现有的闲置土地进行摸底调查,通过积极的探索和借鉴周边地区的做法,可以引导土地经营权“依法、自愿、有偿”流转,采用转包、转让经营、租赁方式合理使用土地、开发土地,使土地发挥最大效益。如果我们在盘活存量土地上做好盘活文章,那么就可把影响我镇经济发展的土地和资金瓶颈问题迎刃而解。

在项目建设上,一是多形式抓好重大项目引进,增强与知名企业的联系,重点吸引一批企业在我镇建立区域总部、研发中心、孵化器建设、采购中心;加强与省、市的对接,积极争取在我镇布局重大项目;积极抓住浙资、沪资北上的机会,吸引经济发达地区的产业转移;狠抓以企招商,围绕延伸产业链开展对外合作,做大一批项目;加强重点产业分析,围绕我镇重点产业中产业链的缺失环节和关键环节,策划包装重大项目,引进一批产业带动力较强的重大项目。二是切实抓好重大产业化项目实施。按照“四个一批”的要求推进重大产业化项目,增强全镇工业发展后劲,加强协调服务,健全完善项目促进机制和工作体系,确保项目促建“有人抓、有人管、有人盯”,加强与相关部门的衔接和协调,合力推进项目,对项目进行动态管理。

(四)专业招商,个性服务,加快招商效果大提升

3 随着土地指标及银根的不断松缩以及各地省市级园区发展的日趋规范和壮大,乡镇一级招商引资的功能呈逐步弱化之势,乡镇招商引资出现了信息采集量小,项目无地可放,基础设施无钱建设,产业限制多,服务功能不完善等劣势,这也给新形势下的招商引资工作提出新的更高的要求。

一是要着力提高招商引资质量,一方面我们要引导外来资本重点投向优势产业、新兴产业和高新技术产业,另一方面利用本地区位优势及特点,尤其应利用好东城优势和沿江优势,针对海门“腹地”产业具有向城区集聚,向沿江集聚的特点和愿望,效仿城市经济发展模式,开始打造“中小企业总部经济”及“飞地经济”,2011年三厂的招商引资工作力争在重特大项目上要有所突破。二是着力创新招商方式,提升引资效率。除参与各类型的招商会外,积极举办以行业为主题的专项招商会,转变招商思路,尝试“企业搭台,政府唱戏”的新型招商模式,即利用本地区优势企业,发挥其在行业中的作用,积极与行业协会联络,积极争取在本地开展行业性会议与活动,这对于招商引资必将具有积极作用,同时把招商引资与鼓励企业再投资有机结合起来,积极鼓励现有企业再投资,切实发展壮大本地的“草根经济”。 三是着力提升招商引资服务效率。新成立的招商服务中心,要尽快进入角色,2011年要实践“走出去,请进来”之路,实行多层次、多层面招商,要善于对投资信息进行捕捉、收集、整理、归档,不放过任何一条有价值的线索,招商人员要有“三千三万”的工作精神,为投资商实行一条龙服务,做到只要投资者决定在三厂干,一切手续由招商服务中心办,只要项目开了工,全程服务到始终,企业入驻后,负责为企业申报、注册、统计等等。

(五)科技兴企,科学管理,促进产业结构大升级

在如今后金融危机时代,人民币汇率不断升高,企业利润率不断下降的情况下,2011年,我们要加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加快对技术落后、污染较重、能耗较高企业的技术改造,促进企业技术中心建设,加大产学研联合。尝试建立起全市首家镇级生产力促进中

4 心,为企业提供科技创新服务,充分发挥财政贴息和补助资金的导向作用,拉动更多社会资金和银行资金投向企业的技术改造和技术创新。多为企业申请和争取各项贴息和补助资金,从而切实推动全镇工业经济增长方式的转变和产业结构调整。继续精心培育、扶持和发展一批区域品牌,实施“走出去”战略,通过各种推介会、博览会、展销会,加大宣传和推广力度,大力发展区域品牌,大力提升我镇工业产品的市场占有率和品牌的知名度,逐步推进实现我镇工业向品牌经营型的转变。

同时遵循政府引导、市场导向、企业主体、政策激励的原则,按照建立现代企业制度的要求,规范和完善企业组织形式,建立健全科学规范的法人治理结构,引导企业确立以人为本的管理理念,深化企业内部管理,帮助企业加强人员教育培训,提高全员素质。认真布置安排好十二五的节能减排工作任务,建立健全节能减排工作责任制和问责制,加大淘汰落后产能工作,推进企业走绿色发展之路。

(六)强化预警,优化环境,确保经济建设大和谐。

发展至上,稳定为先。作为百年老镇,三厂企业的历史遗留问题较多,目前全镇的经济结构正处于转型升级期,同时也是各类矛盾的高度爆发期,进一步加强监督,强化预警机制显得尤为重要,因此2011年,我们要加强与重点企业及各部门单位的联系,理顺和完善工作网络,细化对辖区内的企业评估分析,并通过快速的信息反馈,及时了解重点企业运行情况,提高工业经济运行分析的时效性和准确性。

2011年也是重塑工业经济主柱地位的重要一年,因此在推进“工业强镇、环境立镇、形象树镇”发展战略的基础上,用硬环境筑巢,以软环境引凤,全镇要形成“关心工业、支持工业、服务工业、发展工业”的氛围。进一步优化政务环境,切实做到“权力与责任挂钩,权力与利益脱钩”;工作重心下移,服务水平前移。着力营造服务发展新平台,为全镇工业企业的发展壮大保驾护航。

2010年11月30日

第二篇:工业发展总体思路

今年的工业工作,总的思路就是一个目标,三项措施。 一个目标:就是全市规模以上工业企业实现主营业务收入400亿元,实现利税30亿元。

三项措施:就是突破大项目,培植大企业;强化协调服务,提升发展速度;加强安全生产和节能减排,确保发展质量。

一、突破大项目,培植大企业

今年要重点培植30家骨干企业,全年实现主营业务收入过10亿元的企业达到9家,其中景芝酒业和柠檬生化两家企业过20亿元。在去年6家企业进入潍坊市百强企业的基础上,力争达到8家,包括:景芝酒业、柠檬生化、鲁安药业、山水水泥、供电公司、奥宝化工、长安铁塔和惠康饲料。

1.实施园区带动战略,加快产业聚集。对市经济开发区和低碳产业园,实行“腾笼换鸟”和“零地招商”,进一步盘活土地资源,提高投资强度,着力引进高科技、低能耗、低污染的项目和以天然气为原料或燃料的项目。对城南工业园,加紧制订总体规划和产业发展规划,加快园区道路、电力、通讯等基础设施配套进度,尽快形成良好的项目落地条件,引进落户一批大项目、好项目。对民营经济园,分行业、分门类加强管理,促进企业资金、技术和资源合理配置,引

进一批产业链上下延伸的项目,加速产业聚集。比较大的项目都有园区,争取一个大项目一个园区,突出特色和亮点,建成扑热息痛工业园、柠檬酸工业园、散热器工业园、铁塔工业园等工业园区,形成比较合理的产业布局。

2.力促新项目开工,培植新的增长点。今年已经确定投资过亿元的项目37个,总投资达到162亿元。关键是抓好新项目的开工建设。要求有关部门盯紧靠上,及时掌握项目信息,特别是项目建设中遇到的困难和问题,群策群力,迅速解决。已确定的18个分三批奠基动工的项目,抓紧筹备,确保按期动工。一期开工项目10个,总投资33.7亿元。分别是:总投资15.7亿元的景芝酒业公司生态酿酒产业园项目二期工程、总投资5亿元的山东海邦科技公司液压总成机械制造项目、总投资3.5亿元的潍尔达钢管公司年产8万吨矿用液压精密钢管项目、总投资2亿元的鲁安药业有限公司4000吨DC级扑热息痛扩产项目、总投资2亿元的潍坊昌安金具公司新型输变电设备项目、总投资1.6亿元的外贸食品公司搬迁扩产升级改造项目、总投资1.2亿元的长安铁塔扩产项目、总投资1亿元的长彤生物科技公司生物制药项目一期工程、总投资1.06亿元的信川机械公司年产2000台(套)安全节能包装机械项目、总投资0.6亿元的鲁派食品公司三期项目;二期开工项目4个,总投资5.7亿元。分别是:总投资1.9亿元的潍坊凯沃机械公司柴油机项目、总投资2.29

亿元的潍坊合泰住建公司年产30万㎡节能集成建筑材料及1万吨聚合物水泥防水涂料项目、总投资1.01亿元的黄河食品公司新建分厂项目、总投资0.5亿元的德成光大饲料加工项目;三期开工项目4个,总投资13.65亿元。分别是:总投资10亿元的柠檬生化谷朊粉项目、总投资1亿元的博翔机械公司汽车零部件项目、总投资2.3亿元的电机一厂年产5万台新型节能电动机项目、总投资0.35亿元的中荣新能源科技甲醇汽(柴)油项目。

3.发展特色产业,形成产业聚集。成立行业或产业协会,带动集群发展。重点建设玻璃钢产业集群、食品加工业集群、铁塔产业集群、环保机械产业集群和灌装机械产业集群。

4.整合有效资源,拉动传统产业升级改造。今年要力促企业尽快退城进园。主要包括:总投资2.3亿元的电机一厂年产5万台新型节能电动机项目、总投资1.6亿元的外贸食品公司搬迁扩产升级改造项目、总投资1.2亿元的长安铁塔扩产项目、供电公司东郊站以及通用机械、博莱特、安泰玻璃等企业的退城进园项目。

二、强化协调服务,提升发展速度

1、成立工业工作领导小组,理顺管理体制。对工业企业,不分隶属关系,由领导小组统一调度,对企业遇到的问题集中解决。对市级领导包靠的企业和项目,重点是抓好落实;没有包靠领导的企业和项目,实行一个项目一套班子,

加快推进。

2、突出服务内容。一是协调好项目基础建设配套。重点协调好项目区建设土地指标、水、电、汽、燃气等基础配套建设,项目用地优先供应重点项目,既要保证重点项目建设,又要节约土地资源;供变电设施、电网建设优先保证三源铝业铝合金汽车板、柠檬生化谷朊粉、奥宝化工葡萄糖胺、恒安散热器节能环保工业园、潍尔达钢管等重点项目供应,力促220KV云湖输变电工程、110kV翠山站新建工程今年开工建设,争取保障项目建设和企业发展需要。二是加快项目手续办理。协调好相关单位,优化手续流程,加快立项、规划、土地、建设、环评、安评、能评、地震、人防等前期手续办理,打造良好的项目建设软环境。三是做好项目包装,积极争取政策、资金扶持。加强与上级部门联系,跑部进省,帮助企业积极争取上级的优惠政策和资金扶持,加快项目建设。

3、提高企业和企业家的整体素质。加强培训学习,提高企业和企业家的创业激情,提高境界,树立标杆。积极推动企业上市,山东信川机械、鲁安药业、柠檬生化、恒安散热器、科灵空调等企业加快上市准备工作,争取率先突破。制定有关政策,充分调动镇、街道抓工业的积极性,具备条件的项目在当地落户,不具备条件的项目向低碳工业园聚集。

4、加强企业的自主创新。鼓励企业加强技术中心建设和品牌建设,加快专利成果转化,争取新建潍坊市级企业技术中心3家,柠檬生化争创省级企业技术中心,景芝酒业争创国家级企业技术中心。

三、加强安全生产和节能减排,确保发展质量

严格落实节能减排目标责任制,推广一批节能技术和装备,加快淘汰落后产能。执行好固定资产投资项目节能评估和审查制度,严控“两高”项目建设。深入开展“对标降耗”活动,使重点能耗企业能耗水平明显降低。实施一批节能、循环经济和清洁生产示范项目,促进资源综合利用。健全节能减排督查和调度机制,确保刚性完成潍坊市政府下达的全年节能减排目标任务。

不遗余力抓好安全生产,落实好部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,层层落实责任制。举办安全生产及用电安全培训班,提高安全管理人员的整体素质和管理水平。积极开展安全生产大检查、电力执法大检查,定期排查隐患,及时整改,严防重大责任事故的发生。

当前工业经济很重要的一项工作是确保首季开门红,为此,要抓好三点:一是做好指标分解落实。参考历史数据,结合各行业波动特点以及重点企业实际生产情况,按照总体不低于全年任务23%的进度,规划一季度任务指标,将工业主要指标按企业逐月分解,逐月落实,避免出现大起大落,实现

工业经济平稳增长。二是做好动态跟踪,及时调度。对企业实际完成指标情况跟上检查和监督,坚持月初安排,月中跟踪,月末调度,对影响工业运行的重点问题,及早发现,及时解决,保障顺利完成各月度任务,实现以月保季、以季保年。三是加强指导,提高质量。定期召开调度会,加大指导和服务力度,帮助重点企业根据实际情况处理好各项指标间的平衡关系,提高数据质量。同时全面跟踪新投产项目进度,对符合入库条件的企业,督促办理入库手续,争取早入库早见效。

第三篇:板仑工业经济发展思路浅析

工业经济是经济的重要组成部分,也是推动区域经济工业化发展的主动力。在统筹城乡经济社会协调发展、推进农村工业化、城镇化建设和促进经济增长进程中起着举足轻重的作用,加快工业经济发展是经济社会自身发展的内在要求和必然趋势。

板仑乡地处富宁县东南部,全乡总面积319平方公里,全乡共11个村民委、146个村民小组,居住着壮、汉、苗、瑶、彝5种民族,农业人口占85%以上,人均耕地面积小于1.4亩。长期以来全乡大部分群众仍以种植水稻、玉米、蔬菜、大豆为糊口,养殖牛、马为耕地,养殖猪、鸡、鸭、鹅为过年为主,是一个 “老、少、边、穷” 为一体的工业滞后型农业典型乡。但是板仑乡蕴藏着独厚的铁、钛、锰、金、镍等矿产资源,大小矿点多达20余个,此外,板仑乡 还具有良好的区位优势、热区优势,八角、油菜、杉木、松林、油桐等经济作物种类较多,尚有大批荒山亟待开发,工业园区开发建设潜力巨大。

近年来,板仑乡经过不断努力,一手抓基础工作,一手搞好项目建设,多措并举,积极发展,促进了全乡工业经济的良性发展,工业经济萧条局面冲出低谷,步入逐年增加阶段,尽管如此,板仑乡的国民生产总值仍然落后于其他发达地区,差距甚远。因此,如何更好更快发展工业经济,以工业经济增涨带动国民生产总值的健康发展显得尤为重要和迫切,如何正确思考、探索、选择工业经济发展路径,如何更有效地为工业园区建设出谋划策势在必行,当务之急。本文就如何更好发展板仑乡工业经济的正确路径提出以下意见供决策者或读者参考。1开拓创新,营造良好投资环境,不断扩大招商引资层面。

1.1解放思想,以科学发展观出台新政策,开创新格局。

在过去较长一个时期,板仑乡工业发展不同程度受交通条件、市场竞争环境、开创路径依赖等诸多因素滞碍,导致全乡工业经济发展较为缓慢。可见,在社会

主义市场经济环境条件下发展工业,一味地僵化固守是行不通的,盲目地模仿和依赖也是低效益性的。因此,如何更好更快地发展工业,我们务必以开拓的视野为导向,以思想解放为发展工业的前提,以不懈追求工业经济发展推动区域经济永续发展为目标,理论联系实际,锐意创新,因地制宜,寻机而入、迎难而上,扬长避短,围绕市场找题目,围绕优势找项目,围绕政策做文章。要摸清底子,吃透精神,用足用活上级配套政策,结合本地实际,在政策许可的范围内,能灵活的要灵活,能放宽的要放宽,不搞上有政策、下有对策,积极消除部门谋利思想,标榜“发展就是硬道理”,不等靠,不依赖,自寻项目,狠抓实干,努力开创引资新格局,扩大招商新层面,为“工业兴乡”、“以商促农”创造条件。

1.2标本兼治,完善服务体系。

开创“一站式办公”、“一条龙服务”服务窗口,认真落实好各项政策,做好每个项目的审、报、批、办等工作,同时,加强对执法部门、职能部门的监督,对滥用职权、以权谋私、拖办、虚办等损害企业合法权益的行为要严肃查处,坚决杜绝一切乱收费、乱罚款、乱检查、吃拿卡要、敲诈勒索等现象发生。进一步深化审批制度改革,在法定许可范围内,尽可能降低准入“门槛”,建立更加宽松的审批制度,提高审批质量,推行“零干预”,把办事程序和环节最精简化。通过制度的改革更加明确责任,更加完善服务体系,全面营造一个廉洁高效的政务环境,民主公正的法制环境和健康文明的人文环境,以主动的、便捷的、周到的服务为全乡工业又好又快发展打好良好的基础。

1.3科学定位,创新招商环境。

要坚持以科学的发展观把招商引资定位为工业发展的突破口。结合当地实际,尽可能地分析国内外相关产业的发展状况,深入了解市场发展前景好的产业、市场潜在需求大的产品,真正做到对市场变化的趋势判断准确,对经济发展的先机及时掌握,为招商引资提供充分的决策依据。以国家产业政策为指导,根据资本市场投资趋势,正确查找和分析地当的优势,找准项目来源切入点,精选出市

场需求量大,且当地具有独厚优势的招商引资项目,不断充实项目库,做到以优引资,以资促商,以商兴乡。

2搞好制度安排,建立富足发展长效机制。

2.1以民营经济为生力军,推动工业经济持续快速健康分展。

加快工业经济发展的优势和潜力是挖掘民营经济,希望在民间、潜力在民间、主力在民间,动力靠民力。首先我们要鼓励现有企业机制创新、管理创新、产品创新与市场拓展,不断增强创新能力。其次我们要降低创业门槛,降低市场准入,大力发展“能人经济”。鼓励有专长的党、政、团、村、组干部或有志者,转岗创业,离岗兴业,承办、领办、介入、租赁乡办企业,从事工业。通过大力发展民营经济,增强全乡工业发展活力,促进企业上规模、上档次、上水平,致力形成“千帆竞发”、“百舸争流”的工业态势。

2.2建立健全信用制度,解决资金“瓶颈”。

工业项目管理部门要主动向金融机构通报工业发展方向、重大项目建设资金需求等方面的情况;金融部门要将信贷投放重点和信贷资金运行情况及时反馈给政府和有关部门,按照“政府导向,银企选择”的原则,围绕企业资产重组、招商引资和重大项目建设,引导银企之间建立互惠双赢的合作关系,在互信、互通、互动过程中建立良好的信贷体系,以便更好地服务工业经济发展。

2.3加强项目建设协调力度,要在土地征收等方面予以支持,激励外来资本和民间资本投入工业建设。

对在本乡落户的工业企业,应在土地征收、土地出让、税费征收等方面采取更灵活的制度。如采取集体和被征地农民以地为股共同兴办企业、对重点企业税收采取先征后返的扶持政策等多种模式。总之,对工业企业发展的用地、税费收取、融资管理等各方面要灵活多样,催促工业企业在较短时期内迅速成长壮大。

3实施人才推动战略,努力占领科技高地 。

实施人才“一推一揽”战略,建立工业人才长足有效机制。“推”即鼓励、支持富足劳动力外出务工,推动“打工经济”,这即可以直接增加农民收入,积累资金,又可以增长农民见识,开拓视野,学到技术,有利于为当地工业发展作好物质准备和思想条件。在此基础上又实施“凤还巢”战略,积极出台各种优惠政策,着力宣传,鼓励外出人员返乡创业,把“凤还巢”工程作为全乡小型工业发展的突破口。“揽”即采取各种措施,千方百计引进工业企业高科人才。制定相关优惠政策,接纳工业类大中专毕业生到深入当地创业,必要时专门聘请发达地区工业企业退休技术人才和科研人员担任工业企业技术顾问和技术骨干。此外,要强化人才信息网络建设,积极搜寻人才信息,建立各类人才库。对到当地创业或就业的高级人才,在户籍调动、子女入学、医疗保障等方面应予以优惠、支持。总之,要牢固树立“科学技术是第一生产力”,“高科人才是第一资源”的观念,在人才引进、聘用等环节要打破常规,用事业留人、用感情留人、用待遇留人,营造的良好环境。

4立足现实,多种产业共同发展,突出重点,充分发挥聚集园区效应,推进工业集约增长 。

4.1依托优势,着力推进重点产业发展。

结合当地实际,依托水能、矿产、特色农产品等优势,有重点地选择一批项目。因为板仑是一个典型的农业乡,因此,不能离开农业发展来谈工业,要把农业产业化放在重要位置,要因地制宜、因企制宜,建立特色农业基地板块,用工业的理念谋划农业,推进农业产业化、标准化,最终构建农产品精加工企业。其次要 依托矿产资源、水能资源等优势,打造资源依托型企业。

4.2多种产业共同发展,着力哺育一批核心竞争性企业。

乡境内可以构筑多种产业功能,也可以发展多个企业,但要重点突出两三项功能,哺育两三项强势产业,着力加强对核心企业的技术改造,增强核心企业的

自主创新能力,优化产业结构,打造品牌,做大做强,最终形成集群优势,产生聚集效应,形成区域特色明显、市场竞争力强的优势产业。

4.3开创工业基地集中区,充分发挥聚集效应。

在招商引资和确立项目过程中,要认真结合板仑小城镇长远发展规划和工业园区、生态园区建设总体规划要求,综合考虑,实行工业化、城镇化、产业化统筹发展,把工业企业集中于工业小区,引导企业向小区集聚,将工业小区建设集中于小城镇,形成“三化”互动的新格局,开创工业基地集中区,因势利导发展一批企业,充分发挥集中区聚集效应

第四篇:2011年全县工业经济发展基本思路

汶上县经济和信息化局 (2010年12月12日)

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县经信系统以实践县委十二届八次、九次全委会议精神为动力,坚持“高点定位、跨越发展”的总基调不动摇,按照新兴产业有发展、传统产业有提升、提增速扩总量的要求,加快实施产业兴县战略,以加大投入为抓手,以培育新兴产业为基础,以大项目建设为重点,以骨干企业发展为突破,着力抓好工业经济运行和经济要素调控配置,工业经济保持了平稳运行,主要经济指标稳健上升。

一、2010年工业经济运行主要特点

(一)经济运行指标平稳上升。今年1—11月份,全县规模工业完成增加值54.1亿元,位居全市第5位,同比增长10.7%,增幅居全市第4位,预计全年可完成工业增加值60亿元。实现销售收入179亿元,位居全市第8位,增长25.6%,增幅位居全市第7位,预计全年可完成销售收入195亿元。实现利税24.8亿元,位居全市第6位,增长27%,增幅位居全市第8位,预计全年可完成利税27亿元。实现利润17.2亿元,位居全市第6位,增长26.5%,增幅位居全市第7位,预计全年可完成利润18.6亿元。全县工业指标呈现出“前高后平”的运行态势,预计我县能够全面完成市政府下达给我县的任务目标。到年底规模以上工业增加值占全县GDP的比重达到39.3%,工业对GDP增长的贡献率达到65.7%,同比提高1.4个百分点;工业税收占地方财政收入

1 的73.9%,同比提高1.7个百分点。工业从业人员达到7.3万人,同比增加8380人。

(二)制造业支撑力增强。在今年煤炭产量下降并影响到工业利税下降较大的情况下,制造业支撑作用显现。今年1—11月份,全县制造业销售收入、利税、利润分别增长17.1%、30.7%和35.3%,分别高于资源类企业14.8%、39.2%和44.4%(煤炭企业利税、利润负增长)。其总量分别占全县销售收入、利税、利润的91.9%、76.2%和80.2%。上缴税金6.14亿元,同比增长21.3%。装备制造业近年来发展较快,今年销售收入达到60亿元,其中金成机械今年将过5亿元,是我县工业发展历史上首个销售收入过5亿元的制造业企业。预计到年底,纺织服装业销售收入达到40亿元,规模企业总数达65家,规模以下服装企业达到150余家。

(三)规模企业和骨干企业群体不断壮大。今年1—11月份,我县规模工业企业已达314户,新增30户,超额完成5户,新增户数居全市第5位。按照市政府年度考核标准,每超额完成1户规模工业企业加1分,该项指标可为市政府对我县考核增加5分。利税过千万元企业由去年的6户发展到今年的8户;销售收入过亿元企业由去年的7户发展到10户。在老骨干企业金成公司、新风光电子公司、如意天容公司、精良海纬公司、新华印刷公司、爱丝制衣公司不断发展的基础上,又涌现出佛都LED、新力数控机床、康明斯发电机、祥远机械、英东毛巾、如意润发等一批成长性好的新的骨干企业。

(四)工业投入提质增速。今年1—11月份,全县共完成工业投入56.6亿元,同比增长43.6%,已超额完成全年任务目标。

2 其中制造业投入44.71亿元,占工业投资的79%;高新技术产业投入10.38亿元,占工业投资的18.34%。现有工业企业完成技术改造投资39.4亿元,同比增长61.21%,已完成全年任务目标,技改投资占工业投资的比重由去年同期的63.5%提高到69.6%,高于工业投资增幅17.6个百分点。建成了一批重点项目,其中金成机械工程配件加工能力由2.5万吨提高到4万吨,新风光电子风电变流器、佛都LED照明、如意天容喷织、精良公司制动盘、康明斯发电机组、英东毛巾、北汇玻璃二期、圣润纺织等重点项目相继竣工投产。

(五)增长质量明显改善。新兴产业发展较快,目前我县已经拥有新材料、新能源等新兴产业企业14个,年销售收入已达7.6亿元,利税8139万元,分别占规模工业企业的3.9%和3%。全县累计省级企业技术中心6家,市级企业技术中心6家。新风光公司拥有全市第一个院士工作站,全县市级以上高新技术企业43家,开发新产品16项,高新技术产值占比由去年的21.3%提高到26.8%,增幅位居全市第三位。全县企业共拥有专利技术158项,发明专利32项,新产品产销率达到93%。我县被列为省级中小企业创业辅导示范基地,南站镇获得省级特色产业镇(纺织服装),完成科技创新平台建设2个,精良海纬公司“精良”牌商标被评为山东省著名商标称号。

(六)金融支持力度加大。先后召开了5次各种方式和类型的政银企会议,为全县金融机构提供了135个项目和56个企业的信贷需求信息。完善重组了鼎信担保公司,创办了我县首家小额贷款公司和典当行,金融平台建设有了实质推进。截止到11月末,全县金融机构已达12家(包括一家担保公司、一家小额

3 贷款公司、一家典当行),金融机构各项存款余额96.74亿元,较年初增加19.4亿元,增长25.1%,增幅居全市第5位;各项贷款余额50.1亿元,较年初增加11.7亿元,增长30.6%,增幅居全市第4位;存贷比由年初的49.61%增加到51.77%,提高2.16个百分点,居全市第5位;新增存贷比60.41%,增幅居全市第5位(特别是存贷比比2007年提高了23个百分点)。新运作的小额贷款公司和典当行今年累放资金已达8500万元。

(七)企业发展欲望明显增强。县委确定产业兴县战略以后,特别是县委、县政府主要领导先后到金成公司、新风光电子公司进行现场办公,解决企业发展问题;组织全县党政领导干部到苏北等地考察学习,组织企业家到菏泽三县考察学习,极大地激发了全县骨干企业创业发展的积极性。根据我们调研的情况表明,全县前30家工业企业明年都有新的投资计划,特别是金成机械、新风光电子、如意天容、爱丝制衣、新华印刷、精良海纬、祥远机械、佛都LED、康明斯发电机、如意润发等企业制定了今后三年发展计划和明年投资计划,累计明年投资将达到18亿元。这是多年来企业未有过的共鸣。

(八)节能降耗扎实推进。“十一五”前四年,全县万元GDP能耗由1.48吨标准煤降到1.1894吨标准煤,累计降低19.6%,完成计划进度的85.2%。规模以上工业万元增加值能耗由3.5吨标准煤降到2.55吨标准煤,累计降低27.1%,完成计划进度的118%。在今年召开的全市节能考核奖励大会上我县综合工作获得第一名。淘汰落后酒精生产线一条,关闭企业7家,淘汰落后机电设备96台套,超额完成市政府下达的淘汰落后产能计划。如意天容公司电机系统节能改选项目获国家财政部530万元无偿资金支

4 持。阳城煤矿等4户企业完成了清洁生产审核;重点用能企业节能达标活动扎实开展,累计节约标准煤2.6万吨;3户企业完成能源审计;15项节能改造工程加紧实施,完成节能技改投入3.2亿元,2个项目通过节能评估审查;推广使用太阳能集热系统1500平方米、高效节能灯具2.6万只。作为主办方,在市体育馆举办了“全市LED新光源走进千家万户”大型低碳产品推广活动,发放LED节能灯1万只。预计各项节能指标有望完成“十一五”节能目标。

二、2011年工业经济思路、目标、措施

2011年是“十二五”规划的开局年,也是我县产业发展的关键年,更是实现工业经济提增速扩总量的突破年,做好2011年工业经济工作尤为重要。

(一)工作思路

以中央经济工作会议为指导,认真贯彻落实县委十二届八次、九次全委会议精神,高扬“高点定位、跨越发展”的总基调,紧紧围绕产业兴县战略,实施招大引强,以转方式调结构、提增速扩总量为主攻方向,优先培育新兴产业,大力度改造提升传统产业,做大优势产品规模,突出骨干企业培育,努力抓好科技创新、企业管理、市场开拓、节能降耗和要素保障五大环节,培植特色产业集群,努力实现全县工业经济领先跨越。

(二)工作目标

1、重点产业、重点企业、重点产品培育目标:

(1)明年重点培植的优势产业:新兴产业、机械装备制造产业、纺织服装产业。

(2)骨干企业培育目标(资源性企业不在统计范围内):培

5 育销售收入过10亿元企业两家(如意天容、金成机械),销售收入过3亿元企业4家(祥远机械、如意润发、北汇玻璃、利生面粉),销售收入过亿元企业6家(佛都LED、精良海纬、众鑫机械、康明斯、华力机电、爱丝制衣)。

(3)工业大项目目标:突出抓好总投资32.3亿元的八大工业项目建设。金成扩能(1.5亿)、如意天容二期(1.4亿)、佛都LED外延片(6亿)、龙昊化纤20万锭气(涡)流纺(5亿)、新风光电子对外嫁接改造(2.5亿)、爱丝制衣服装研发中心(8000万)、精良海纬制动盘(6000万)、鲁南铸锻中心(14亿元)。

(4)重点培育14大类产品:LED照明系列产品、风电光电变流器、SVG(电网动态无功补偿装置)、工程机械五大配件(挖斗、斗杆、动臂、上车架、下车架)、轨道交通制动盘、数控铣床、精密丝杠、发电机组、工程专用车、小型挖掘机、铸钢件、色纺纱、半精纺纱、服装。

2、经济运行工作目标

(1)销售收入:确保目标计划260亿元,增长35%;跨越目标计划300亿元,增长53%。

(2)利税:确保目标计划36亿元,增长35%;跨越目标计划40亿元,增长48%。力争再增加5户利税过千万元的企业(佛都LED、康明斯、祥远机械、华力机电、富全铁矿),总数达到13户。

(3)利润:确保目标计划24亿元,增长32%;跨越目标计划30亿元,增长61%。

(4)工业和技改投资:确保目标分别为75亿元和45亿元,分别增长35%和32%;跨越目标分别为100亿元和65亿元,分

6 别增长78%和90%。

(5)高新技术产品产值:确保完成70亿元,增长35%,占比为26.6%;力争完成75亿元,增长45%,占比为28.8%。

(三)工作措施。

一是优先发展新兴产业。新兴产业对于我县未来发展至关重要,是未来若干年保持快速增长、膨胀型的产业。加快产业兴县要高度重视新兴产业的发展,把新兴产业放在优先发展的重要位置。结合我县实际,一要延伸半导体照明产业链。以佛都LED为依托,多方争取资金,推动企业投资6亿元新上10台外延片生产线,在此基础上进一步谋划衬底材料生产(蓝宝石、砷化镓等),力争通过2~3年的投入,打通LED产业链条,打响“劲美”照明品牌,形成年销售收入20亿元以上的规模。二要做大电力电子控制节能产品。以新风光电子公司为依托,通过推动企业对外合作嫁接改造和自身投入,扩大高压变频器生产,实现风电、光电变流器、SVG等产品产业化,争创中国驰名商标。到2015年销售收入达到10亿元。三要差异化发展新兴产品。把高效动力电池作为今后发展的一个重要方面,以三德电子为依托,寻找合作机遇,引进电池生产企业,逐步形成新兴产品的特色优势。

二是大力度改造提升机械装备产业。产业兴县离不开现有的产业发展基础,紧紧围绕传统产业,培育主导产品,壮大骨干企业,培育优势传统产业,培植现代产业体系,先从抓产品做起。一要加大工程配件配套能力。以金成机械为龙头,加大投入扩大产能。把每月400套中大型挖掘机五大件(挖斗、斗杆、动臂、上车架、下车架)的生产能力提高到明年的800套,向集约化、总成化方向发展,通过2~3年培育,形成国内重要的工程机械配

7 件生产基地。并通过较为强大的工程配件能力配套和对外合作嫁接改造,吸引主机生产厂落户汶上。二要以工程整机为重要产品支柱。以祥远机械、弘德机械为依托,把小型挖掘机和工程专用车作为提升我县机械装备制造业和支撑工业加快发展的重要产品支柱,整合县内其他机械加工企业生产能力,协作发展配套“卫星厂”,延伸产业链条,形成具有我县特色的机械装备制造业。三要加快发展专用全机能数控车床。以新力数控为依托,加大扶持力度,重点发展多功能专用型立式、卧式机床加工中心、数控专用机床、龙门镗铣床等产品,注重带动企业和产品向集群配套发展。推动丝杠公司扩大现有梯型丝杠和精密滚珠丝杠生产规模,并向加长和特长丝杠发展,在现有基础上,引入机床整机生产线,创建自有机床品牌。四要扩大铸造能力。依托精良海纬、众鑫机械等企业,整合全县铸造加工能力,向大型铸造中心发展,形成与全县机械加工配套的一体化发展格局,把轨道交通制动盘和铸钢件作为重点产品,向高铁配套产品发展。五要推动发电机组向智能化、大型化发展。以康明斯、华力机电为依托,研发智能化(低噪音、远程遥控和遥测)发电机组,生产向大功率发展(1000KW以上),丰富发电机组产品线,扩大在全国市场占有率。同时,以新明远公司为依托,发展高速机车电子控制柜,向动车、高铁电子配套产品发展。

三是加快推动纺织服装向产业集群发展。纺织服装在我县已具有明显的特色。产业兴县、经济大发展需要有特色的产业,在这方面我们与周边地区产业发展上要有差异化。重点在特色上做文章,要有自己的核心技术,要有自己独到的东西。一要做大纺织服装龙头企业。以如意天容为依托,扩大色纺纱、半精纺纱生

8 产规模,明年要达到22万锭,销售收入过10亿元;同时谋划新上年产500万件毛衫项目,拉长产品链,形成终端产品,到2013年销售收入过20亿元。以爱丝制衣为龙头,以日本工装、标志服装和外贸毛呢服装为主导产品,扩大现有工装生产规模,建设服装研发中心,借助与上海创侨公司的合作,新上西装生产线,逐步向拥有自主知识产权的服装品牌发展。二要把服装作为全民创业的基础产业。服装产业具有投资少、进入快、市场需求旺盛等明显优势。要加强引导,把服装作为全民创业的首选产业。一方面支持全县人民群众大力发展服装加工业,在工商注册登记、税收、场地等方面给予支持。另一方面建立全县服装加工服务平台,让有规模的服装企业带动小服装厂,给予技术、设备、管理、订单等方面的支持,使之成为大服装企业的配套加工场所。三要加快提升纺织服装产业装备水平。强制淘汰一批落后纺纱、织布设备,更新改造传统加工设备,力争到2012年全县先进纺纱产能达到40万锭、无梭织机400台,大型服装企业全部淘汰现有服装生产加工设备。

四是加大工业投入力度。明年工业发展的首要任务就是要抓好总投资32.3亿元的8个重点项目,要切实让企业做到真上、真投,确保投资到位。一要通过扶持政策引导企业投入。对企业的设备方面的投入要给予财政补贴支持,激发企业投资热情,用小资金撬动大投入。二要加大工业投入的考核。把工业投入作为新的考核指标列入全县绩效考核体系,加大权重,推动全县上下把投入作为工业发展的核心动力和源泉,把项目建设作为经济大跨越的生命线。三要通过领导包保、跟踪督查督办确保项目投资到位。继续实行县级领导包企业、包项目责任制,完善包保考核机

9 制,重点帮助企业解决项目建设中的立项、环评、土地、融资等问题,推动项目加快建设。四要推动骨干企业招大联强。引导企业加快对外合作步伐,重点帮助企业分析上下游客户群的扩张信息,把正常的生产配套和经营销售作为企业对外合作的重要信息来源,寻找合作机遇,增强合作的针对性。同时加强与世界500 强、国内500强、行业100强和央企等大企业集团合作。在对外合作上,舍得让人家控股,不求暂时利益,只求长远发展。

五是加快推进企业技术创新。提升创新能力是产业兴县的重要支撑,也是跨越发展的驱动器。一要围绕增强创新能力,切实抓好三个平台建设。加强创新平台建设,从新兴产业、传统优势产业中选择5家企业申报市级以上高新技术企业,推动金成机械、精良海纬争创省级企业技术中心,康明斯机电、新力数控争创市级企业技术中心。加强转化平台建设。引导企业加强与科研院所、高等院校合作。选择新风光电子、精良海纬、佛都LED、康明斯机电等企业的科技攻关难题项目,面向科研院所和高等院校进行招标,利用社会资源帮助企业解决技术创新难题。加强服务平台建设。重点围绕我县机械装备、纺织服装等产业,建立机加工与热处理技术服务中心(依托精良海纬)和纺织服装公共技术服务中心(依托爱丝制衣),发挥龙头企业在技术、信息、人才、设备等方面的优势,为企业发展提供高质量的专业化技术服务。二要围绕产品结构调整,切实抓好重点新产品研发。结合我县产业发展重点,明年优先扶持金成机械高空作业平台、新力数控精密级立式数控铣床、丝杠公司螺母主驱动滚珠丝杠、康明斯机电超低噪声超大功率柴油发电机组、如意天容高档毛衫等重点新产品开发项目。三要切实抓好人才引进和培养。本着高点定位、抢先发

10 展的原则,围绕优先发展的产业特别是新兴产业,排出急需人才目录,从更大范围、更高层次上收集捕捉高端人才信息,制定有针对性的引进政策,加快引进一批具有真才实学的行业创新领军人物,以创新人才支撑和引领产业跨越发展。同时根据企业发展需要,引进实用型技术、营销、管理和资本运作人才,给予人才引进优惠政策。分层次、分行业选派全县骨干企业负责人北大、清华、浙大培训,开拓企业家视野,激发创业热情。县里承担培训费用,企业只负责交通、食宿费用。

六是大力推进节能降耗。在推进我县产业发展进程中,要正确处理产业发展与能耗、污染的关系,突出做好节能降耗工作。一要严格能评把好项目准入关。建立项目引进落地会商机制,新建项目全部纳入能评范围,对单位能耗超过国家标准的工业项目不予以落地建设。二要抓好淘汰落后产能工作。继续对企业现有落后工业窑炉、老旧机电设备、配电系统进行强制改造,加快低效锅炉、电动机、风机、水泵、变压器等高耗电设备更新淘汰速度。三要加强重点耗能企业管理。加强重点耗能企业能源审计,对年耗能3000吨标煤以上企业严格实行能源审计,夯实重点用能企业节能基础,进一步完善节能统计、检测、考核体系。

七是完善工业发展机制。科学有序的运行机制,可以起到事半功倍的效果。一要完善经济运行领导机制。每月召开一次工业发展调度会议,定期向县委常委会、县长办公会汇报工业发展和项目建设情况,不定期召开企业发展现场办公会,切实解决企业的实际困难和问题。二要抓好工业发展规划。结合全县经济社会“十二五”发展规划和发展实际,高标准制定装备制造、新兴产业、纺织服装等优势产业的“十二五”发展规划,以规划为总抓手,引

11 领产业和企业发展方向,确定35家企业成长计划,确定金成机械、新风光电子、佛都LED三个龙头企业的培育计划,推动企业科学制定三年、五年成长计划和龙头企业培育计划。三要创新经济运行通报制度。每季度在县电视台上实行一次工业排行榜公布,对骨干企业进行“五比”,即比总量规模、比增长速度、比工业投入、比入库税金、比员工工资。对乡镇进行“五比”,即比规模企业个数、比工业投入、比大项目个数、比工商业入库税金、比个体工商户数,推动乡镇集中精力发展工业。四要健全完善工业发展扶持政策。修订完善支持工业发展的政策措施和《加快金融业务发展的意见》,制定出台《鼓励全民创业和发展个体工业的意见》和《扶持特色产业经济和龙头企业发展的意见》。

八是优化外部环境。所有部门的涉企收费、罚款和检查行为,一律由县优化办严格备案、审查、审批。对不经允许、擅自进入企业收费、罚款和检查的单位和部门,一律实行一票否决。同时在县电视台《汶上新闻》中开辟工业经济发展专栏,及时报道企业发展的典型经验,在全社会营造合力扶工、亲商安商的良好氛围。进一步提高企业家社会地位、政治地位,增加人大代表、政协委员在企业家中的比例。

第五篇:2015年工业经济工作总结暨2016年工业经济发展思路

企业服务创特色、越位争先谋发展

——2015年二产经济工作总结暨2016年二产经济发展思路 2015年是镇街合并及街道成立以来各项工作取得显著成效的一年。各项经济指标加速增长,社会事业工程逐项落实,党建、精神文明建设取得新的成绩。其中二产经济在街道党工委、办事处的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府“企业服务年”的工作要求,牢牢把握“发展、和谐”两条主线,按照党工委、办事处提出的“经济提速、社会和谐、生态文明”三项目标,全面落实“产业兴街、生态立街、民心工程、依法治街”四项举措。充分利用有关“促内需、保增长”等宽松的经济政策,在“掌握内情、分析情况、利用政策、有效服务”的工作方针指导下,深入企业、深入基层,积极发挥服务指导职能,与企业共谋解围、发展之策。共同推进企业化“危”为“机”,有效保证了街道二产经济的持续稳步增长。为街道“四个”文明建设夯实了基础,现就2015年分管工作作以下汇报。 2015年主要工作简要回顾

一、二产经济保持上升趋势,较好完成各项指标任务。

2015年我街道完成工业总产值131560万元,同比增长20.3%;完成销售125676万元,同比增长22.2%;完成工业利税6774万元,同比增长19.8%,完成工业增加值28756万元,同比增长20.8%,本地建筑施工企业实现建筑业总产值156260万元,完成增加值11900万元。

在完成重点项目及招商引资任务的基础上,着力发展私营经济组织。15年新增私营企业90家,完成指标的105.9%,新增个体工商户202家,完成指标的122.4%,新增注册资本23200万元,完成指标的154.7%,培育亿元以上民营企业1家。新增南京市著名商标2件,新增“重合同、守信用”企业7家。

围绕“企业服务年”,重在从组织、制度、网络、措施上下功夫,切实为困难企业出主意、想办法。街道23名党政领导每人负责联系1-2个规模以上或重点企业,街道办事处20个职能部门分别联系2家企业,企业服务中心作为街道办事处直接为企业服务的职能部门,每一名工作人员分别联系1-2个社区境内的企业,确保了全街道所有企业联系服务全覆盖。一年来,通过上下共同努力共为企业协调矛盾、解决问题120多起,提供岗位用人1400多个,解决了部分企业岗位用人问题。

面对金融危机,2015年企业发展首当其冲的就是资金问题。为真正在“企业服务年”为企业做好服务,我们根据上门走访企业征求反馈的建议意见进行整理归纳,及时向党工委、办事处汇报,并以企业服务中心牵头成立了融资工作服务领导小组,帮助困难企业融资解围,为企业融资提供担保、指导和协调服务。通过多方努力,成功为部分困难企业融资300多万元,使企业摆脱了资金困扰,为企业稳定发展做出了一定的贡献。

二、创建工作一着不让,力求稳步争先

1、以创建为契机,扎实推进环保工作

根据生态区创建工作要求,结合世界环境日、节能周等活动在全街道进行广泛宣传,不断提升全民环保意识。在巩固全国环境优美街道的基础上,为顺利通过全国生态区德创建工作,在组织落实、制度完善、措施创新的前提下,力求管理长效、措施实效。15年全街道共建成秸秆气化站2座,村级污水处理设施2座,创建绿色学校1所,省级生态村1个。

生态文明已列入国策,在污染治理工作中,15年我们严格控制引进企业的污染排放,并对原有不符合产业政策的xxxx厂、xxxx厂坚决予以关停。对规模以上企业的排放给予指导。xxxxx厂对原污水处理设备进行改造一年来,达标排放达到国家标准;xxxxx有限公司污水处理设施投入了30万元进行整改,目前已投入正常运转。xxx水泥厂三条水泥生产线目前已全部关停,并逐步完成炉窑拆除;xxxx公司今年上了一条吸尘装置和一条余热发电装置,现已投入正常的运转发电。

三、落实安全生产措施,强化安全生产监管 我街道的安全生产工作连续多年来一直是全区安全生产的先进单位,并获得市安全生产先进集体。安全生产的基础管理工作处在全区的前列,加强安全生产的管理工作从组织、制度、措施的“三落实”一直是我们工作的重中之重。15年我们在做好常规工作的同时,有重点的开展了以下安全生产的工作,并取得了明显的成效:

1、我街道与各生产经营单位、社区(村)主任、生产经营单位安全生产第一责任人签订了《2015年安全生产责任状》,落实了监管和工作职责,确保了我街道2015年在责任范围内没有出现一起重大安全生产事故。

2、搞好各项隐患整治工作。15年,我街道根据上级要求,共开展了“隐患排查专项整治年”、“安全生产月”、百日专项整治等多次专项整治工作,取得了较好的效果。

3、全面抓好安全生产管理队伍建设,15年各类安全教育培训人数近1000人次,从而为安全生产创造了条件。

4、加大安全生产的投入,全街道共用于安全生产投入达850多万元,矿山、化工等高危企业均为职工办理了意外伤害保险,其中多数投入投资是更新落后设备,加强安全生产的技术改造,增加机械化强度,减少人海战术,为我们的安全生产稳定发展奠定了良好的基础。

四、创新质监工作思路,确保质监工作上水平

为了拓展质监工作新思路,更好使质量技术监督工作服务企业、服务经济社会。在街道党工委、办事处和质监分局的高度重视、关心下。我街道于今年10月17日在全市率先成立质量技术监督工作站。质量工作站成立仅2个多月以来,已为三家企业解决协调生产、经营过程中遇到的办证、申报等工作,同时为三家新办食品生产加工企业建立了管理制度、台帐及监督网络。今年我街道一个企业通过了iso9000认证,3个企业通过了计量认证,2个企业采标,强制性认证企业3家,申报市名牌产品一家。特种设备上牌率、特种作业人员持证率,特种设备检测率达到三个100%。在区政府“质量兴区”和食品安全、特种设备监管考核中获得满分。

五、围绕中心,分管工作一着不让

今年统计工作围绕国民经济计划分解,编写统计年鉴,加强统计监测和预警,固定资产项目管理,第二次全国经济普查,应对政府目标考核,及时做好各专业统计、定报等工作方面做了大量的工作。物价工作在价格调控、治乱减负、农户调查、农资价格调查、巩固价格服务、价格监督、明码标价等工作中起到了积极作用。

“双清”工作在街道“双清”工作领导小组的统一领导下制定了应急预案,积极协调矛盾,妥善处理好拖欠工程款和拖欠农民工工资的现象,全年未发生一起因拖欠工程款和拖欠农民工工资而引发了不良影响事件。

工商、供电、供销等部门在做好服务的同时,为我街道二产经济的协调发展做出了积极贡献。

2016年工作打算

2016年将紧紧围绕进入全市20强的目标,提升标杆,自加压力、创新举措、明确目标,从组织的严谨性、工作的扎实性、措施的得力性入手,确保目标的可行性。就本人目前分管的工作有以下几个方面的打算。

一、落实举措,把二产经济做大做强

2016年全街道力争完成工业总产值157800万元,增幅20.8%;完成销售150811万元,增幅20%;完成工业利税8130万元,增幅20%;完成工业增加值34800万元,增幅21%。新增私营企业100家,新增个体工商户192家,新增注册资本25000万元,培育5000万以上民营企业1家,培育亿元以上民营企业2家,新增市著名商标2件,新增“重合同、守信用”企业5家。

如何在新的一年将我街道二产经济做大做强,本人有以下四个方面的建议:

1、对街道40家规模企业认真落实领导责任制,加强沟通与引导及帮扶。现有的规模企业是我街道的主要可支配收入的重要渠道,在加强与企业沟通的同时,对企业要有明确或意向性的经济考核指标,但同时要有相应的奖励和激励政策,使企业向这个目标去努力,使双方在经济发展中取得双赢。

2、切实落实招商选资政策,杜绝小规模、无效益企业入园。在今后的招商中,选资很重要,让有限的土地资源充分发挥作用,控制和杜绝规模小、产品落后、效益差、前景不好的企业入园,提高入园的门槛,使能入园企业在短期内产生效益。

3、建立完善街道建管站机构,对街道的建筑企业加强沟通与管理。今年建议把街道建管站重新设立起来,分析情况充分发挥与建筑企业服务和沟通的作用,通过建管站掌握全街道建筑市场情况,更好的为街道建筑企业服务。目前,全街道建筑企业一级资质的有2家,二级资质的有5家。其次是在本区内原本街道籍从事建筑业的老板享有建筑企业一级资质的3家。从建筑市场经营状况上,今年仅xxxx集团一个企业完成建筑业产值12多亿。由此可见,我街道建筑业市场前景广阔、潜力之大、资源优势独特,是我街道一大重大产业支柱。所以,我建议建筑行业好的在本地注册的和本地老板在本区和外地注册的企业一定要制定相关优惠政策,吸引和约束他们来本地纳税,以增强财政的支付力,对进入我街道近期或较长期没有贡献的要有相关措施或淘汰或劝退,充分发挥好本地有限资源。

4、完善和落实有关促进企业生产的政策。要认真梳理企业的体量、企业生产产品、企业的状况。对企业体量大、后劲足,发展前景良好的企业要给予政策的扶持;对草根企业、发展中遇到困难的要给予一定经济、政策上的支持;对于一些小企业有后劲,但目前不规范的要给予引导。

二、增强意识,把环保和品牌作为立街之本

环保工作是一项基本国策,在环保工作方面,2016年在进一步围绕新农村建设和环境整治工作的基础上,一是要突出抓好xxxx有限公司循环经济发展试点企业的工作,使之成为全区乃至全市节能减排的示范企业。二是大力推进清洁生产,我街道要在今年完成一家清洁生产示范企业的基础上再推出一家清洁生产示范企业,进一步加快循环经济步伐。三是进一步强化节能管理。对不符合国家产业政策的企业坚决取缔,对暂时符合国家产业政策、但以后也可能面临淘汰的边缘型企业给予警告,对符合国家产业政策的企业给予大力支持。同时,加大节能监察工作力度。

品牌是一个地区和地方的名片。目前我街道只有几个市级名牌产品,如何创建省、国家级的名牌及驰名商标还要做大量的工作和努力。一是是全力打造我街道产业品牌和区域品牌,有计划地培育和支持优势产业、重点企业争创名优品牌,提高工业品的市场占有率。二是对企业创精品名牌,给予重点支持,鼓励我街道市名牌争创省名牌,省级名牌产业企业争创国家级名牌产品、国家驰名商标和省级驰名商标。2016年,计划创市名牌产品1-2个,同时做好xxxx省品牌的复评服务工作。

三、夯实安全,把经济建设和社会稳定融为一体

2016年一是在完善安全生产责任制,落实安全生产责任主体的同时,继续实行“零”指标考核, 严格实行安全生产一票否决制,严肃追究和查处安全生产事故责任人。二是在继续加大职工安全培训力度的同时,杜绝各种无证上岗,并且加大安全生产投入,特别是职工卫生方面的投入,切实维护职工的身体健康。 三是要继续开展整治和突击检查,排查隐患,落实整改措施,做好重大节假日安全生产防范工作,杜绝事故发生。四是安全生产在新的一年要有新举措,要打破旧的传统的监管模式,今年将对全街道的生产企业逐一进行摸底排查,按照重点监管和一般监管进行分类,建立档案,设立数据库和信息平台。用科学和先进的管理方式,使安全生产监管再上新水平,使我街道安全生产工作继续走在全区前列。

四、统筹兼顾,把新农村建设和为民办事相结合 统计、物件、工商、供电、供销及“双清”工作与我街道的经济建设,社会事业发展以及新农村建设的关系无处不在。我们要充分发挥多部门的综合作用,主动协调,热情服务,围绕新农村建设,为民办事,办好事提供高效优质、热情的服务。工作中不推诿、不拖拉,各负其责,各尽其能,做到为民办事用心、用力。不断提升工作水平和质量。

五、转变职能,把政府工作和企业服务统一起来

在市场经济环境下,街道办事处在经济方面掌握的可支配资源很少,谈不上管理和调控经济,但是当前的企业发展环境还不是很完善,企业在发展过程中总会遇到这样那样的问题,所以,在政府职能转变方面,我们要做好引导和服务工作。在2016年工作中,我们一是要做好上情下达,信息反馈工作。我们要让xx的企业了解国家的产业导向,最大范围的享受到政府的产业扶持政策,又要让上级部门听到xx企业的呼声。二是要加强服务意识。街道办事处工作人员要从政府部门领导和管理经济的旧模式上转变过来,树立创新服务意识,营造企业发展的良好氛围。

总之,在新的一年里,我将和所分管的部门同志一道不断深入学习实践科学发展观,解放新思想,拓展新思路,围绕街道二产经济发展和各项工作目标任务,认真、扎实、有效地开展工作。在新的一年里开创工作新局面。

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