第一篇：十一届十三次会议落实
十一届十三次会议落实
高咸发[2011]33号
高密市咸家工业区党工委 关于市委十一届十三次全会精神
贯彻落实情况的报告
市委：
11月25日，全市召开十一届十三次全会后，咸家工业区党工委、管委会及时传达贯彻会议精神，结合工业区实际，紧扣“大干第四季度，冲刺全年目标”，狠抓工作落实，围绕推进文化名市建设，深入学习贯彻十七届六中全会精神，积极推动文化建设。
一、及时传达贯彻会议精神
11月26日，工业区召开了全体机关工作人员会议，传达了市委十一届十三次全会精神，重点学习了吴书记的 1
讲话和万部长关于《中共高密市委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神加快推进文化名市建设的实施意见(讨论稿)》的说明。会议要求，全区上下认真贯彻上级党委深入落实科学发展观、加快转变经济发展方式等一系列决策部署，从思想深处彻底转变发展理念，把握正确舆论导向，扎扎实实做好每一件事情，提高群众满意度和幸福感。
二、以群众工作为统领，抓好工作落实
根据会议精神，结合《咸家工业区第四季度重点工作督办表》及当前工作任务，抓住没有换届任务有利时机，引导干部队伍平心静气快发展，坚持群众工作常态化，以“大干第四季度，冲刺全年目标”为主题，实行重点工作周调度制度，全力抓好各项工作的落实。
一是社会管理。突出以人为本理念，把安全第
一、生命高于一切作为工作的出发点和落脚点。组织机关干部、派出所、交警大队、供电所等人员，对区内企业、学校、建筑工地、超市等场所进行了拉网式安全大检查，做到了横到边、纵到底，消除安全隐患，保障安全生产。继续落实不稳定因素周排查制度，积极妥善处理影响发展稳定的矛盾纠纷，维护社会的和谐稳定。做好第四季度计生透查，抓好计生工作各项指标的落实。
二是基础设施建设。自来水主管道改造工程紧张有序进行，组织区村两级干部利用2天时间，完成了管线铺设地上附属物清查统计工作，补偿工作正在进行。天然气管道铺设着手实施，向南高屋段已经铺设完成，向北管道沟已经由天然气门站挖到毛屋村，12月份将完成区内主管道铺设。
三是项目建设。充分发挥工业区运行咨询委员会纽带与平台作用，引导企业积极应对纺织行情低迷局势。加快天然气门站建设，抓服务促进度，争取12月份运营生产。做好元裕机械项目落地工作，土地调整基本结束，督促完成规划设计和项目立项。利华6万锭高支纱项目，12月份完成车间建设，争取年前完成订购新设备与调试。新能源机械项目完成土地征用扫尾工作，12月份开工建设。
四是社会事业建设。加快工业区新学校建设，12月份完成基础工程建设，争取明年9月份投入使用，改善工业区教育设施现状。加快新技术研发服务中心及计生服务站建设，12月份完成基础工程，争取明年下半年投入使用。完善唐楚社区幼儿园建设，近期开工建设院墙及内部设施。
五是党的建设。筹备成立村干部群众工作研究会，搞
好农村政策调研活动，建立群众工作长效机制。深入开展创先争优活动，组织好远程教育和机关干部在线学习，做好党员发展工作。抓好企业党建，符合条件的企业建立党支部，并发挥好党组织在企业发展中的作用。结合实际，实行村企共建党总支，探索村企共建党组织的经验做法，实现村企发展双赢。
三、围绕建设文化名市，加强文化建设
一是加强社会主义核心价值体系宣传教育。利用机关兴家立业内部刊物、宣传栏、横幅、标语等形式，深化社会主义核心价值体系宣传教育，大力弘扬“崇贤好学、诚信和谐、开放包容、务实创新”的新时期高密精神，把握正确的舆论导向。
二是完善公益性文化事业建设。落实农村电影放映、农家书屋建设等“五大工程”建设，不断完善社区公共文化设施建设，抓好机关、学校、企业公共文化服务体系建设，帮助张屋村农民文化宣传队完成国家“地秧歌”申报工作。
三是抓好农村文化宣传队伍建设。广泛开展群众性文化活动，不断规范、发展张屋村、大侯村等农民文化宣传队伍建设，利用冬季农闲、春节期间搞好文化宣传活动，
丰富群众精神文化生活。
特此报告。
高密市咸家工业区党工委 2011年11月27日
主题词：会议精神 落实情况 报告
高密市咸家工业区党工委办公室 2011年11月28日印发
(共印10份)适应角色转变，扎实开展团的工
作
———共青团铁东区委书记的述职报告
2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。
一、以德为先，进一步提升个人思想素质
过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己
的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。
二、以能为先，进一步加强组织工作能力
在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的
科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。
三、以勤为先，进一步提高团的业务水平
担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基
础。
四、以绩为先，进一步完善团的组织建设
把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排(叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等);二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元;三是团的基层组织格局创新工作。按照“1+4+N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇(街道)团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。
以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对;以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立
市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。
五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象
作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积
极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。
在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感
恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。
第二篇：贯彻落实县委十一届十三次全会精神 开创医院各项工作新局面
尊敬的#书记、各位领导、同志们：
大家下午好!
县委十一届十三次全会召开之后，我院立即行动，召开了医院党政班子会议，就如何学习领会和贯彻落实会议精神进行了认真研究和商讨。随即召开了全院科组以上干部会议，传达学习了会议精神，特别是对市委常委、县委书记李玉楷同志的主题报告进行了原原本本的传达和认认真真的学习，号召全院党员干部一定要深刻领会会议的精神实质，并以会议精神指导医院各项工作的开展，下面我代表县中医院，将医院有关工作情况汇报如下：
一、加强学习，提高认识
医院高度重视县十一届十三次全会精神的贯彻落实，为提高医院干部职工的认识，在学习贯彻落实中做到三个结合，一是把贯彻落实会议精神与省十届九次全会、市委九届十次全会以及深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神相结合;二是把贯彻落实会议精神与县委、县政府的重大工作部署相结合;三是把贯彻落实会议精神与开创医院各项业务工作新局面相结合，以人为本，努力构建和谐的医患关系。通过学习，使干部职工明晰了县委县政府“解放思想、振奋精神、真抓实干、加快经济发展，做大经济总量，改善民生，促进和谐，又好又快推进全县建设进程的发展思路”，明确了2011年的经济社会发展目标，统一了思想，增强了责任感和紧迫感。
二、制定措施，狠抓落实
医院今年上半年，在县委、县政府及县卫生局正确领导和大力支持下，在全体医职员工的共同努力下，我院各方面的工作都取得显著的成绩，医院继续保持了持续发展的良好态势。今年1月至6月份，门急诊量9.3 万人次，收住病人3609 人次，比去年同期增长25 %。1至6月份业务总收入 2463 万元，比
1 去年同期增长 516 万元，增幅26.5 %。
今年下半年，医院将认真贯彻落实县委十一届十三次全会精神，进一步解放思想，振奋精神、真抓实干，以病人为中心，转变作风，树立正确的科学发展观，切实采取有效措施，促进医院经济和业务持续、健康向前发展。
(一)继续加强职业道德教育学习
医院通过开展 “民主评议政风行风活动”、 “创先争优活动”、“三好一满意活动”、“纪律教育月活动”等一系列活动，组织全院干部职工学习《广东省医务人员医德规范实施细则》、《医院规章制度和奖罚条例》、《优质服务承诺制度》和观看警示教育电教片。通过不断加强学习，提高广大干部的思想和认识，端正态度，增强全体干部职工的服务意识，使全体干部职工牢固地树立热爱集体、无私奉献、艰苦创业和全心全意为人民服务的理念以及“院兴我荣，院衰我耻”的爱院思想。使全院上下以饱满的精神面貌、庄重的仪态、优雅的风度、友善的态度迎送病人，使病人“走进医院顺心，住在医院放心，离开医院开心”。
(二)狠抓各项规章制度的落实，做到有章可循，有章必循 制度是医疗质量的保障，也是医疗安全的保障，近年来，医院不断完善和落实各项管理制度，重修完善了《电白县中医院医疗差错事故预防与应急预案》、《处方点评制度》、《医患沟通制度》等，使管理制度覆盖到医疗工作的每一个重要的环节。下半年，医院重点抓制度的落实，特别是各项核心医疗制度的落实，如《首诊医生负责制度》、《三级医师查房制度》、《危重病人抢救制度》、《查对制度》、《分级护理制度》、《疑难病例讨论制度》、《患者知情同意制度》等等，组织质控办、医务科、护理部相关人员对各科室进行检查、监督了解制度落实情况，发现问题及时整改，保障医院医疗安全。
(三)继续发挥中医药优势，提高医疗服务质量
充分发挥中医药优势，大力推进中医药创新能力，坚持中医药的传承与发展，秉承中医理论精华，积极挖掘传统中医特色和非药物疗法，把中医药创新作为医院建设的切入点。在突出中医特色的同时，引进、吸收现代医学的新理论、新技术，围绕着中西医结合进行业务创新，补充传统中医的不足，不断地提高临床疗效和医疗质量，充分发挥名老中医的作用，进一步突出中医特色。
(四)继续加强专科专病建设，增强医院竞争力
我院始终重视专科专病建设，按照“院有专科、科有专病，人无我有、人有我精”的思路来抓好中医特色专科、重点专科的建设，我院的传统优势中医特色专科有骨外科、内科、针灸理疗科、椎间盘病科等，骨外科作为我院的优势专科，今年1至6月共完成门诊3万多人次，收住病人927人次，手术364例，该科今年上半年业务收入达611万元，同比增长27.5%;椎间盘病科作为粤西唯一专病科室，运用微创手术和中西医结合中草药治疗由颈椎病、腰椎间盘突出，腰肌劳损等引致颈肩腰腿痛疗效显著，被群众称为“颈肩腰腿痛消失”的地方，自2004年开科以来，屡创奇迹。今年1至6月份业务收入238万元，同比增长24.6%，该科已申报省中医名科，并已通过初审，内科、妇产科发展势头良好，内科今年1至6月份收住病人1637人次，同比增长40%，业务收入700万元，同比增长48.6%。下半年，医院将继续加强专科专病建设，对扶持重点专科实行“四优先”的倾斜政策，即：专科经费优先、科研立项优先、设备购置优先、人员进修优先。
另外，花大力培养中医名医、建设中医名科、打造中医名院，通过将中医的“望、闻、问、切”、“辩证论治”、“整体治疗”的特色深入到临床的各个环节，加强中医查房，建立中医的临床诊治体系，使我院在骨伤科、内科、椎科、妇产科、糖尿病科、针灸科等专科形成较强的中医中药专科特色，日益形成医
3 院的特色和优势，增强医院竞争力。
(五)继续加强护理管理工作
我院护理工作有着优良的传统，护理管理、护理技术、服务态度等方面在我县仍至全市医院中享有美誉。今年下半年，我院将进一步加强护理管理工作，认真落实分级护理制度，积极推进整体护理，注重护理环节质量，落实病人的基础护理，危重病人实行重点护理，健全护士长查房制度，定期进行护理质量检查和评价，从管理上确保护理质量。并通过对护士进行严格的岗位培训和考核，实行岗位练兵、岗位技能比赛、争创红旗护理集体等活动，使护理操作个个熟练、人人过关，从技术上确保护理质量。
(六)加快医院信息化建设改造，进一步规范医院管理
医院现有的信息化软件陈旧，功能远远落后，已经不适应医院业务的发展和管理，医院业务要发展、要规范化管理，就要更换医院信息化软件，医院下半年加快对医院信息化的改造，目前人员培训、硬件购置安装正在有条不紊进行，预计今年8中下旬可全面投入工作。医院信息化软件全部安装投入使用后，有利于进一步规范医院管理，有利于提高医院服务质量，增收节支，降低医疗运行成本，提高工作效率，简化了工作流程和诊疗流程，给患者及家属带来方便，也使病人切切实实得到了实惠。
(七)完善经济分配方案，激发医院活力
下半年，我院将对原方案进行部分修改、补充，使分配方案更加成熟、合理。新的分配方案实施达到了增收节支的目的。同时，打破“吃大锅饭”现象和做多做少都领一样工资的平均主义，充分体现绩效优先，兼顾公平，实现多劳多得、分配向关键岗位和优秀人才倾斜的原则。激发和调动了职工的积极性和创造性，让更多的人主动去做事，让想做事的人能做更多的事，让做更多事的人能够得到更多的回报。营造了尊重劳动、尊重知识、
4 尊重人才的良好氛围。同时，增强了医院的经济实力和自我发展能力，有力推动医院各项事业向前发展。
过去的半年，医院各方面工作都取得一些成绩，这些成绩的取得都离不开县委县政府和主管局的正确领导和大力支持以及全院职工的共同努力。在成绩面前，我们要清醒地认识到，我们存在的问题还很严峻，诸如债务繁重、公费医疗欠费高(达300多万元)、人才欠缺、中医特色还不够突出等问题阻碍了医院发展，展望未来，任重道远。在下半年的工作中，医院将认真贯彻落实县委十一届十三次全会精神，团结务实，真抓实干，带领全院医职员工树立信心，转变观念，扎扎实实地做好每一项工作，把医院各项业务推上新台阶。
汇报完了，谢谢大家!
第三篇：在市政协十一届三次会议开幕式上的讲话_政协贵州省十三届会议开幕式
同心筑梦 携手共进 奏响高质量富美鹤城建设最强音 ——在市政协十一届三次会议开幕式上的讲话 各位委员、同志们：
在惠风和畅、百花竞艳的美好时节，在疫情防控进入常态化、经济社会运行秩序加快恢复的重要阶段，在决胜全面小康、建设高质量富美鹤城的关键时期，市政协十一届三次会议隆重开幕了，来自全市各行各业、各条战线的政协委员，肩负重任、汇聚一堂，共商大计、共谋发展，这是全市人民政治生活中的一件大事、喜事。在此，我代表中共鹤壁市委，向大会的召开表示热烈祝贺，向各位委员、与会同志和社会各界人士致以诚挚的问候! 新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，坚定把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，组织最强工作力量，实施最严管控措施，动员最广大人民群众，坚持联防联控、群防群控、严防严控，打了一场声势浩大的人民战争，取得了疫情防控“八个清零”的阶段性胜利。我们坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”，强力推进“大干四个月、实现‘双过半’”，规上企业、重点项目复工复产率持续保持全省前列，一季度全市一般公共预算收入增幅、省重点项目完成投资进度、引进省外资金完成目标进度及增幅、实际吸收外资完成目标进度均居全省第一，固定资产投资增幅全省第二，货物进出口总额全省第三，规模以上工业增加值增幅全省第六，经济运行呈现出企稳回升、持续向好的态势。在这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战中，各级党委政府果断决策、靠前指挥，各有关部门各司其职、各展其能，各级党员干部和广大人民群众共克时艰、共抗疫情，充分展现了鹤壁担当、鹤壁精神、鹤壁情怀、鹤壁作风、鹤壁贡献，谱写了一曲感天动地的战 “疫”之歌。面对严峻斗争，全市各级政协组织发挥优势、主动担责，各党派团体各展所长、尽己所能，广大政协委员情系民生、心系一线，特别是医疗卫生界委员白衣执甲、逆行而上，企业界委员慷慨解囊、雪中送炭，彰显了政协战线的“硬核”担当。市政协的抗疫做法得到了省政协主席刘伟的充分肯定，被省政协通报表扬。在此，我代表中共鹤壁市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、无党派人士和人民团体，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位委员、同志们，大战尚未结束，大考仍在继续。今年是具有里程碑意义的一年，我们既要兑现全面小康的军令状，又要巩固高质量发展的好态势，既要确保“十三五”规划收好官，又要积蓄“十四五”发展新动能，既要应对世界百年未有之大变局，又要夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利 ”。在应对这场前所未有的大战大考中，在高质量富美鹤城建设的前进征程中，每一份力量都不可或缺，每一份智慧都弥足珍贵。全市各级政协组织和广大政协委员，要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，激情担当、勇挑重担，同心筑梦、携手共进，奏响高质量富美鹤城建设最强音。
奏响高质量富美鹤城建设最强音，必须加强党的领导，把稳政协工作“方向盘”。习近平总书记指出，中国共产党的领导是全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。实践证明，只有毫不动摇坚持党的领导，人民政协事业才能打牢根基、行稳致远。这次疫情防控，就充分体现了中国特色社会主义制度优势，尤其是凸显了中国共产党的领导这一最大政治优势。各级政协组织要把党的领导贯穿于工作各领域、全过程，确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。要筑牢思想政治根基。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为首要政治任务，引导委员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要发挥政协党组领导作用。政协党组要切实扛起党对人民政协领导的重大政治责任和主体责任，把方向、管大局、保落实，自觉围绕党委部署开展工作，做到党委的工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到哪里，党委的任务推进到哪里、政协的作用就发挥到哪里，永远听党话、跟党走。要加强政协系统党的建设。认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领推进党的各项建设，完善政协系统党建组织体系，健全党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，强化专委会功能型党支部建设，全面提高党的建设质量，努力实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，为实现党对政协全面领导提供坚强保证。
奏响高质量富美鹤城建设最强音，必须凝聚思想共识，架好党群干群“连心桥”。习近平总书记指出，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。各级政协组织和广大政协委员要把团结各界、凝聚人心摆上更高位置，当好党委政府决策部署的“讲解员”、经济社会发展成就的“宣传员”、反映人民群众意愿的“信息员”，调动一切可以调动的因素、团结一切可以团结的力量，共同为高质量富美鹤城建设出力流汗。要巩固团结好局面。准确把握尊重包容和坚守政治底线的关系，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，找到最大公约数、画出最大同心圆、形成最大向心力。要发挥优势真协商。坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，充分发挥人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿政协履职的全过程，不断拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度、提高协商成效，营造体谅包容、宽松和谐的协商环境。要履职为民增福祉。始终牢记 “人民政协为人民”，真情关心群众疾苦，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，聚焦精准脱贫、污染防治、教育医疗、就业创业等重点民生领域，开展更接地气的协商、监督、提案工作，协助党委、政府把实事办实、好事办好，让改革发展成果更好惠及全市人民。
奏响高质量富美鹤城建设最强音，必须强化自身建设，练就履职担当“宽肩膀”。习近平总书记指出，广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。在建设高质量富美鹤城的伟大征程中，政协工作大有可为、大有作为。各级政协组织和广大政协委员要担负起新时代人民政协的使命职责，研究新问题，探索新举措，干出新样子，展示新风采。要增强本领。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，崇尚学习、加强学习，崇尚创新、勇于创新，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，做到参政参到点子上、议政议到关键处、监督监到需要时。要强化担当。时刻保持一往无前的拼劲、滴水穿石的韧劲、敢闯敢试的冲劲，奔着问题去、迎着困难上，合力拿下“拦路虎”、啃下“硬骨头 ”，在经济社会发展主战场上大显身手，推动高质量富美鹤城建设浩荡前行。要当好示范。全市1100多名政协委员，都是来自各行各业的精英，社会关注度高、知名度大，一言一行都代表着政协形象。大家要增强委员意识、珍惜委员荣誉，当标杆、作表率、强示范，守纪律、讲规矩、重品行，在本职岗位上建功立业，在界别群众中率先垂范，树起新时代政协委员的良好形象。
人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往重视政协工作，把政协工作纳入工作大局，把协商民主纳入决策程序，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级各部门要认真听取政协的意见建议，自觉接受民主监督，及时研究解决政协工作中的突出问题和具体困难，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，推动政协事业再上新台阶。
各位委员、同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立必胜之志、聚团结之风、兴务实之策，只争朝夕、不负韶华，奋力谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新的更大业绩! 预祝市政协十一届三次会议圆满成功!谢谢大家!
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市委十二届十三次全体(扩大)会议召开后，城关街道上下倍受鼓舞、热情高涨，立即召开了党工委扩大会议，积极学习会议精神，加快思想转变，完善工作机制，开设旅游开发突破面，以商贸招商为辅助，与旧城改造相结合，构建商贸旅游与城市建设并肩齐驱的新局面。以搞好服务，节地招商，广泛宣传为着力点，加快重点项目签约、开工、建设步伐，推动街道经济社会又好又快发展。
一、提高思想，完善机制，加强战役指导力量
根据市委、市政府要求，街道确定了“划分四大片区，打响三大战役”的总体思路，经党工委扩大会议研究，成立招商引资项目落地大会战总指挥部、下设“三大战役”指挥部、划出四大工作管区，并下发了《第二轮招商引资项目落地大会战“三大战役”实施意见》，同时为保证领导指挥的机动性和责任落实，街道又成立了第二轮招商引资项目落地大会战临时常设机构，加强了战役的领导指挥力量。
二、提升服务，节地招商，全力打造商贸腹地
今年以来，街道注重集中集约发展，大力开展招商引资及项目落地工作，新引进项目8个，总投资17.5亿元，新开工项目6个，总投资25.4亿元，新投产项目4个，总投资7亿元，在谈项目10个，涉及总投资资金约74.5亿元。下一步我们将进一步提高服务观念、强化服务措施，积极协 1
助总投资1.5亿元的地下商城、总投资1.2亿元的奥斯莱斯精品街等竣工企业进行招工招商;推进总投资8亿元的冰球训练基地项目、总投资30亿的中国长寿城旅游开发项目、总投资3亿元的尚家疃商务区项目、总投资5亿元的俊伯大厦项目等重点项目的洽谈进度，确保项目早日落地;强化集约发展、科学发展意识，通过镇外建企、分割利用、增资扩建、查遗补漏等节地招商方式，充分盘活用好存量土地，增加项目落地率，今年下半年，街道计划继续实施技改扩建项目4个。
三、创新思路，合理布局，全力打造城市高地
以打造生态宜居城市为目标，结合旧村改造和城东滨河新区建设的有利布局，在改建区域打造一批整体布局完整、功能特色鲜明、多样化多层次的城市综合体，打造现代金融、高端商业、生态宜居的现代化生活商业服务区。推进金沟子、郭家疃、丰山洼等基本完工的5个旧村改造项目，加快后期装修进度，争取年底前全部交付使用，同时推进菜园、东关、尚家疃等7个旧村改造项目的程序进度，保证工程尽早开工;推进城关商务中心、广州路小学、宜室宜家家居博览中心等项目，今年投入运营;加快利群广场、龙海医院、宏远商务会馆等项目的建设力度。
四、抢抓机遇，广泛宣传，全力打造旅游圣地
借全市招商引资项目落地“八大战役”的热潮，吹响山区旅游资源开发的冲锋号，以2.6万亩山峦和大大小小108
个水库、塘坝的得天优势，紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的目标定位，稳固北部山区精品、时尚、奇特旅游项目的发展阵地，以“一山一湾”为龙头，以实施“十二个一”工程为重点，着力打造平度高端特色时尚休闲旅游精品区域。主要推进总投资16.2亿元的两髻山文化旅游开发、总投资37亿元的青岛豹竹涧旅游开发等项目。同时联合媒体报道，发放精美宣传册精品红色旅游区、花帝生态观光旅游、华润风电青岛风能等“十二个一”工程火热推介宣传，吸引更多外地客商前来实地考察、洽谈。
第五篇：全国人大常委会委员长吴邦国2011年10月29日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上的讲话
在第十一届全国人民代表大会常务委员会
第二十三次会议上的讲话
全国人大常委会委员长 吴邦国
(2011年10月29日)
各位委员、各位同志：
本次会议议程比较多，也很重要，在大家的共同努力下，圆满完成各项预定任务，共审议7件法律和有关法律问题决定的草案，通过了其中的3件，听取审议了4个专项工作报告和1个执法检查报告，通过了内务司法委员会、财政经济委员会、农业与农村委员会关于代表议案审议结果的报告，还决定了人事任免等其他事项，会议开得很好。
修改后的兵役法，适应我国军队现代化建设和经济社会发展的需要，重点增加了吸引高素质青年入伍的规定，完善了军人基本待遇和抚恤优待政策，充实了士兵和军官退役安置、促进就业等内容，对于保证兵役工作顺利开展，维护军人及其家属的合法权益，全面推进人民军队革命化现代化正规化建设，都具有重要意义。
为了进一步提高居民身份证的防伪性能，便于公民依法进行社会活动，加强社会管理的基础性制度建设，常委会对居民身份证法作了部分修改，主要是明确了一代身份证停止使用期限，增加了登记指纹信息的内容，强化了对公民信息的安全保护，完善了依法查验居民身份证的规定。
会议通过的关于加强反恐怖工作有关问题的决定，适应我国反恐怖斗争的现实需要，借鉴我国参加的国际公约及相关国际文件的规定，从法律上界定了恐怖活动及其组织和人员，明确了反恐怖工作领导机构和组织力量，完善了涉恐资产冻结机制等，有利于进一步加强反恐怖工作，保障国家安全和人民生命财产安全。
民事诉讼法是国家法律体系中必不可少的基本法律，对于保护当事人的诉讼权利，保证人民法院正确及时审理民事案件，维护经济社会秩序，具有十分重要的作用。我国民事诉讼法律制度经历了一个逐步建立和不断完善的过程。1982年，适应形势发展的迫切需要，五届全国人大常委会根据全国人大的授权，颁布了民事诉讼法(试行)。1991年，在总结试行工作经验基础上，七届全国人
1 大四次会议通过了现行民事诉讼法。2007年，十届全国人大常委会适应经济社会发展的需要，结合办理代表议案，对这部法律的部分条款进行了修改，重点解决群众反映强烈的“申诉难”、“执行难”问题。本届以来，代表们又先后提出60多件修改完善这部法律的议案。我们在认真研究代表议案和总结司法实践的基础上，提出了民事诉讼法修正案草案，主要内容涉及进一步保障当事人诉讼权利、完善调解与诉讼衔接机制、健全举证制度、强化民事诉讼法律监督等。这次会议对草案进行了初次审议。考虑到民事案件量大面广，各方面都很关注民事诉讼法的修改工作，下一步要在广泛征求意见、充分研究论证的基础上，把草案修改好完善好。
加强保障性住房建设，是保障和改善民生的重大举措，事关经济社会发展全局。党的十七大明确提出，努力使全体人民住有所居。“十二五”规划纲要确定了实施城镇保障性安居工程的约束性指标，即今后5年建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套。全国人大代表和常委会组成人员非常关心这项重大民生工程。财经委员会在2009年和2010年连续开展了相关专题调研，提出许多有针对性的意见和建议，这次会议又听取审议了国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告，并以联组会议的方式进行了专题询问。大家认为，在各方面的共同努力下，保障性住房建设取得了积极进展和一定成效，低收入和部分中等偏下收入家庭住房困难有所缓解。同时也要清醒地看到，我国人口众多，正处于工业化、城镇化加快发展的进程中，保障人民群众基本住房需求的任务艰巨而繁重。大家强调，要认真落实中央决策部署，坚持立足国情和实际，努力走出一条中国特色的住房保障路子。一要科学制定建设规划，合理确定保障性住房的范围、方式和标准。在确定保障性住房范围时，要充分考虑各级政府财政承受能力，在对现有居民住房状况充分调研的基础上，严格区分保障性住房和改善性住房的界限，真正使低收入住房困难户得到实惠。二要继续加大公共财政支持力度，充分发挥市场机制作用，建立可持续的资金投入机制。三要建立健全分配和运营监管机制，逐步纳入规范化法制化轨道，确保公平公正透明。
综合运用多种监督形式，着力加强跟踪监督，是这些年常委会完善监督工作方式方法、增强监督工作实效的一个好办法。这次会议安排听取审议的其他几个专项工作报告和执法检查报告，都是在以往工作基础上开展的跟踪监督。一是，针对环境保护工作中存在的突出问题，十届以来我们对固体废物污染环境防治法、水污染防治法等法律开展了7次执法检查，听取审议了国务院8个有关专项工作报告，这次会议又继续听取审议了国务院关于环境保护工作情况
2 的报告。二是，为了促进司法公正，每年我们都选择不同侧重点听取审议最高人民法院、最高人民检察院的专项工作报告，这次会议又听取审议了关于加强“两院”基层建设情况的报告。三是，为了维护劳动者合法权益、构建和谐劳动关系，2008年劳动合同法正式实施的当年，常委会就开展了执法检查，今年又组织了新一轮执法检查。前不久，路甬祥、华建敏、陈至立3位副委员长分别带队，赴河南、福建等6省开展检查，并委托天津、山西等10个省区市进行自查。审议中，常委会组成人员和列席会议的同志对“一府两院”的相关工作给予充分肯定，对执法检查报告普遍表示赞同，同时也提出了一些意见和建议。
大家指出，要把加快转变经济发展方式作为防治污染、改善环境的根本出路，着力推动产业结构调整和产品升级换代，着力整治重金属、土壤、地下水污染等损害群众健康的突出问题，着力健全有利于环境保护的体制机制，确保“十二五”规划纲要确定的环保目标任务顺利实现。大家认为，最高人民法院、最高人民检察院自觉接受人大监督，积极改进工作，在提高队伍素质、完善工作机制、规范司法行为等方面都取得了明显成效，希望各级法院和检察院在巩固已有成果的基础上，进一步抓好基层基础建设，更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的作用。大家强调，劳动合同法的制定和实施，对构建和谐劳动关系发挥了重要作用，有力地促进了企业健康发展，维护了劳动者合法权益。在审议中，常委会组成人员高度关注劳务派遣不规范的现象，认为这是劳动合同法贯彻实施中的突出问题，希望抓紧修改完善相关法律规定，加强对劳务派遣单位的监督管理，切实保障劳务派遣人员同工同酬、社会保障等合法权益。同时要继续强化劳动保障监察，加大执法力度，有效推动劳动密集型中小企业和非公企业认真落实法律规定，大力推进企业建立集体协商和集体合同制度，确保劳动合同法在全社会得到更好的贯彻实施。
会议期间，大家对有关法律草案提出的意见和建议，请法律委员会会同有关方面认真研究，进一步修改完善相关法律草案，提请以后的常委会会议审议;大家对有关报告提出的意见和建议，请常委会办公厅汇总整理成《审议意见》，送“一府两院”及有关部门研究改进工作参考。
各位委员、各位同志，党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，确定了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策措施。胡锦涛总书记在全会上发表的重要讲话，深刻分析了当前形势和任务，全面部署了当前党和国家各项工作，就贯彻落实全会精神提出明确要求。全会还通过了《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》。目前，各级人大及其常委会都在认真学
3 习领会十七届六中全会精神。我们要充分认识推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的重大意义，深刻理解中国特色社会主义文化发展道路的基本内涵，全面把握做好当前党和国家各项工作的新要求，切实把思想和行动统一到中央精神上来，紧密结合人大工作抓好贯彻落实。要坚持社会主义核心价值体系，加强文化法制建设，提高文化建设法制化水平，为推进文化改革发展提供更加有力的法制保障。要坚持人大工作正确政治方向，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，努力做好新形势下立法、监督、代表等各项工作，充分发挥国家权力机关的作用，开拓进取，扎实工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。