论文题目:法定数字货币法律问题研究
摘要:数字货币作为新时代的产物将会对市场经济的发展发挥重大作用,但因数字货币去中心化、难以监管的特性,世界各国都在积极推进法定数字货币的设计,希望通过国家机构的介入,解决平衡自由与监管的难题。我国对法定数字货币的研究正在积极推进,极大可能成为全球首个普及适用法定数字货币并进行实际应用的国家。但与此同时,法定数字货币给现有法律监管体制带来不少挑战,科技与金融的关联导致法定数字货币法律定性变得多元,标准不一的去中心化和匿名性的特点使法定数字货币存在所有权转移、个人信息保护、反洗钱监管等一系列法律问题。本文研究重点在于通过对法定数字货币定义的分析,厘清法定数字货币与其他电子货币、虚拟货币以及第三方支付方式的联系与区别,明确法定数字货币的特性,并据此分析其所有权转移、个人信息保护及反洗钱的法律问题。在法定数字货币所有权转移问题方面,目前应当将法定数字货币视为物,纳入物权体系进行规制。不同的所有权转移方式的转移时间点也不相同,依托区块链技术的法定数字货币所有权转移的时间点,是链上过半数参与者通过验证之时;而基于商业银行模式的法定数字货币所有权转移的时间点,则应是中心机构登记交易信息完毕之时。在风险转移认定上,“去中心化”的法定数字货币存在实际控制状态与所有权状态不一致的情况,此时仍依照风险交付主义判定并不合理,应当在原所有权人丧失对法定数字货币的实际控制时发生风险转移;而“中心化”的法定数字货币应当依中心机构的交易记录判定风险转移。在法定数字货币个人信息保护问题方面,由于法定数字货币打破了传统货币的绝对匿名性,加之互联网时代数据留痕的影响,法定数字货币的个人信息存在泄露的风险,一是对个人信息的收集更加隐蔽,在法定数字货币的使用中个人信息泄露难以被察觉;二是由于法定数字货币携带大量个人信息,更多无关个人信息被收集;三是因法定数字货币极强的专业性,个人与金融机构间对个人信息保护的地位并不平等,个人与信息管理者间信息保护责任分配不合理。据此应当分别建立个人、金融机构和中央银行三道防线机制、完善安全报告制度和试点制度及加强对已有个人信息的管理在法定数字货币反洗钱问题方面,法定数字货币的离线交易使得监管延迟、传统尽职调查难以发挥作用、跨境交易更加便捷的新状况。这使得洗钱方式更加多样,除与其他行业相结合的洗钱方式外,单纯数字钱包之间即可完成洗钱活动;洗钱活动也更加隐蔽,法定数字货币的使用在一定程度上避开了金融机构传统的客户身份调查,使得洗钱活动更难以被发现;同时洗钱活动更加便捷,犯罪分子甚至足不出户即可完成洗钱活动。因此应加强数字货币与法币间兑换的监管,限制资产在法定数字货币内完成循环流通,使所有交易活动均处在中央银行的监管之下,实现反洗钱监管的全面性;应明确“大数据分析中心”的监管责任,通过对大量的法定数字货币的支付行为的分析,利用数据间的关联性对洗钱行为进行精准甄别;还要加强反洗钱深层次国际合作,推动与其他国家反洗钱信息的共享交流,打通法定数字货币流通的监管链条,利用法定数字货币数字化的便利性,真正实现法定数字货币在全球范围内全面监管。
关键词:法定数字货币;所有权转移;个人信息保护;反洗钱
学科专业:法律(法学)(专业学位)
内容摘要
abstract
绪论
一、研究背景
二、研究现状
三、研究思路及创新点
一、法定数字货币概述
(一)法定数字货币的定义
(二)法定数字货币与相近概念的区别
(三)法定数字货币与互联网支付的关系
二、法定数字货币所有权转移问题及对策
(一)法定数字货币所有权转移的新形式
(二)法定数字货币所有权转移的难点
(三)法定数字货币所有权转移的规制对策
三、法定数字货币个人信息保护问题及对策
(一)法定数字货币的匿名性弱化
(二)法定数字货币泄露个人信息的风险
(三)法定数字货币个人信息的保护对策
四、法定数字货币反洗钱问题及对策
(一)法定数字货币反洗钱面临的新状况
(二)法定数字货币反洗钱监管难题
(三)法定数字货币反洗钱监管新对策
结语
参考文献
致谢