第一篇:高效节水型范文
发展高效节水农业推进节水型社会建设
----区政协督办水务局承办的重点提案
7月19日,区政协主席**带队,对区水务局办理的《关于加强农田水利建设,发展高效节水农业》的提案进行了现场督办。区政协副主席、提案委员、部分农林界委员、区政协办公室、学提委负责人参加了现场督办活动。
督办活动中,相关督办人员视察了文殊沙河罗家大庄段河道治理工程、洪临大型灌区续建配套与节水改造工程建设情况、万亩高效节水示范园区,在现场了解水利重点项目建设和节水工程建设实施情况的基础上,**副主席主持召开了督办协商座谈会。水务局负责同志汇报了我区水利基础设施建设和节水工程实施情况以及提案办理情况,面对面与提案者进行了座谈沟通。提案者对办理工作给予充分肯定,对办理结果表示满意,并对做好项目前期规划,加大高效节水农业宣传,加强水利工程管理,抓点示范,整体推进等方面提出了意见建议。
**在讲话中指出:政协主席副主席督办重点提案实行了好多年,实践证明取得的效果明显,此次现场督办工作穿插了视察、参观活动,使得提案办理工作有了创新和发展。今后要继续探索创新提案督办形式,推动提案办复落实工作。**主席对我区农田水利建设,高效节水农业发展取得的成绩和水务部门重视政协提案办理所做的工作给予充分肯定,他认为水务部门在提案办理中有以下突出特点:一是高度重视、认识到位,提案办理富有成效;二是谋划超前、规划到位,基础工作扎实;三是抓主抓重、抓点示范,节水工程建设
措施得力;四是创造条件、主动出击,项目资金争取力度大;五是全局谋划、统筹协调,综合配套效果明显。并针对发展高效节水农业和加强提案办理工作提出了希望和要求:一是围绕提案要求,进一步健全完善牵头办理与相关部门协同联办的办案机制;二是承办单位要加强与提案者的联系沟通,多听取提案者意见建议,确保办理工作取得实效;三是整体联动、整合资源、整合项目资金,深化完善农村土地流转制度,整体推动农田水利建设,发展高效设施农业;四是谋划在先、规划超前,积极争取国家、省、市项目资金,动员引导全社会力量参与农田水利项目建设工作;五是牢固树立抗大旱、防大汛的意识,确保农业基础设施和人民生命财产安全。
**也对做好下一步政协提案办理工作提出了三点希望和要求:一要高度重视政协提案办理工作,坚持开门办案、现场办案等行之有效的办理方式,切实办理好每一件政协提案。二要务求实效,在解决问题上下功夫。在提案办理中,要做好深入调查研究,加强与提案人的有效沟通,不闭门造车,不敷衍应付一答了之,对于所提问题能解决的要集中力量尽快解决,不拖延推诿;因条件限制暂时难以解决的,应列出计划,创造条件逐步解决。对已经解决并取得成效的问题,要建立管理监督长效机制,做好跟踪整改,防止问题反弹;列入计划限期解决的问题,一定要兑现承诺,取信于民。三要进一步强化责任意识。要把办好政协提案作为一项重要任务抓紧抓好,进一步明确办理责任,切实做到有领导分管,有专人负责,按时高质量完成今年任务。
第二篇:高效节水汇报材料
塔里木乡进一步深化棉花业管理增效年活动
调研报告
塔里木乡在地委、行署的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十七大精神,全面落实科学发展观,以全面落实“棉花业管理增效年”措施为主,提升棉花业管理水平,确保棉花业持续、健康、高效的发展。
一、滴灌设施维修管护情况
(一)加强组织领导。为进一步深化“高效节水管理增效年”活动,扎实推进节水农业发展,充分发挥农业高效节水工程节水、抗旱、增产、增收作用,推动节水农业健康发展,实现高效节水管理增效年目标,乡党委、政府成立滴灌管理工作领导小组,形成了工作目标明确、分工职责规范的领导组织机构。制定《高效节水管理增年目标管理考核实施方案》,按照实施方案开展滴灌管理各项工作。为使各项工作落到实处,制定了《高效节水滴灌运行和增效管理责任目标分解表》,结合滴灌建设和运行期间不同环节的管理要求及增效措施,对落实情况进行日常考核、季度考核、年终考核。同时,为了确保高效节水项目设施的安全(防盗),乡政府与运行管理的村和个人签订《农业高效节水设施责任书》,以保证项目的正常运行。
(二)细化工作任务。今年,市水利局给我乡下达固定式滴灌任务面积为3784.5亩,目前已完成固定式高效滴灌节水项目面积为4410.2亩,涉及5户农民,滴灌设备、泵房、蓄水池、电力 1
等配套设施均验收合格并正常投入使用;农民自行安装移动式高效滴灌节水面积为8063.2亩,固定式2092亩,总计10155.2亩,涉及120户农民,均已正常投入使用。
(三)健全规章制度。一是在项目建设过程中严格执行规划设计审批、建设监理制、竣工验收制、质量监督管理等各项规定;二是建立完善了《滴灌管理操作人员工作职责》、《滴灌管理操作人员值班制度》、《配电室操作程序及须知》、《农田滴灌管理运行制度》等制度,明确工作职责,增强工作责任心,确保各项工作顺利进行;三是结合我乡实际,制定了《农业高效节水工程运行管理费、维修养护费的征收标准和使用办法》,承包地基本农户的高效节水各项费用以滴灌系统为单位,基本农户和种植大户以亩平均分摊,所有费用由乡政府统一收缴,并实行财务公开,确保运行管理和维修养护经费的落实;四是认真落实“五个一”(即一个配方、一张运行图、一项调查、一个标准、一块牌子)工作机制,努力增强农技服务能力。
(四)强化队伍建设。在工作中,我乡进一步强化了首部管理、滴灌设备维修等队伍建设。目前全乡有首部运行管理人员7人,滴灌设备维修队伍1支12人。工作中,各支队伍按照阶段性工作任务,对节水工程机电设备、管道进行维修和养护,认真做好技术指导和服务,确保滴灌系统安全运行。
(五)落实技能培训。在工作中,由乡政府和水管站负责组织,安排专业人员分阶段对滴灌系统管理人员和农民进行滴灌工
程运行管理培训,并到现场讲解管理要点。同时以《阿克苏市2011年(杭州援建)农业高效节水项目运行管理培训讲座材料》和《新疆水利学校高效节水培训材料》为培训内容,由水管站站长亲自授课,对工作人员和农户讲课2次,授课人员416余人次,并在培训结束后对工作人员进行考试测试。通过培训,使首部操作管理人员能够全面了解和掌握滴灌系统组成部分的性能、具体操作、和维护技能,改变农户传统理,念使用节水灌溉新技术,杜绝了因运行管理混乱造成的不良后果。
二、增产增效措施落实情况
(一)农艺服务队建设情况。一是成立了滴灌管理领导小组,加强对滴灌工程的运行管理、专用肥落实,组织协调水电供应和设备维修及养护工作的落实。二是成立了滴灌管理维修服务队,对滴灌系统机电、管网设备检修、维修和管护进行巡回服务,及时排除运行故障,及时测算工程维护、设备耗损和保管生产成本,同时定期对管理人员进行业务知识培训,提高业务水平。三是成立了棉花膜下滴灌农艺技术服务队,按时段及时开展节水滴灌和增产增效技术服务,同时做好技术人员培训。全面推广滴灌专用肥,为农户提供测土配方服务,达到了节水滴灌和增产增效的效果。
(二)各项生产管理和技术措施落实情况。一是由乡农经站与各村、村委会与农户、农民技术员与村委会分层次签订《棉花高效节水技术服务合同》,以达到规范管理、产量达标目的,确
保病虫害防治工作及时有效,同时起到对农民示范作用。二是严格落实生育动态监测工作制,每隔10天对棉花长势、病虫害防治、需肥量、化学调控进行监测,提出监测中存在的问题和不足,制定整改措施并及时解决,对后续工作进行合理化安排部署。三是提高农艺服务队服务质量。农忙季节,农艺服务队进村入户,帮助农民解决实际问题。近年来,我乡正逐步普及高效滴灌节水项目,由于群众不了解不熟悉,农艺服务队的工作人员亲自在田间地头操作示范,排除故障,指导农民进行农业生产。
(三)病虫害综合防治技术措施落实情况。在工作中,本着“预防为主,综合防治”的植保方针,加强虫情监测和预测预报。一是加强对棉蚜虫、棉铃虫、红蜘蛛、棉蓟马的防治技术措施,重视和加强田间管理、虫情监测,科学使用农药和生物制剂,最大限度降低病虫害对棉花的危害。二是做好黄萎病、棉花苗期烂根病的防治措施。在工作中加强对棉种检疫工作,保护无病区,防止病害扩散蔓延,控制压缩发病区;种植抗病品种,实行轮作倒茬,减少棉田中病害的积累,清洁棉田,深翻破土,加强田间管理,促健壮稳发。三是充分保护和利用自然天敌的控害效益,坚持“保益控害,增益控害”的基本原则,严格遵循以农业措施为基础,生态调控为中心,科学用药调治为辅助,大力推广生物防治技术,将有害生物控制在允许水平之下。
(四)滴灌棉田测产产量达标情况。为确保棉花测产数据准确可靠,测产工作顺利开展,乡党委、政府高度重视棉花生产,
根据市农业局棉花测产通知的总体要求,召开棉花测产布置会,要求测产工作数据准确、真实、可靠。乡农经站于8月24日在全乡开展棉花测产工作,此次测产覆盖26个村、1个农场。其中陆地棉滴灌棉田测产面积30000亩,平均单产168.4公斤;长绒棉滴灌棉田测产面积6000亩,平均单产122.2公斤。滴灌棉田测产总计36000亩,占实播面积的100 %。
三、存在问题
一是节水滴灌技术的产业政策和统一规划尚需进一步完善。 二是农民自行安装节水滴灌产品质量难以保证,易发生运行故障。
三是棉花病虫害防治上部分防治措施不能及时到位,错过防治的最佳时机而防效不好。
四是技术服务队伍体系需要进一步加强,技术队伍岗位职责还需进一步明确,考核体系有待于进一步完善。
五是技术人员服务辐射面积较大,在服务上留有死角。 在今后的工作中,我们将采取各种方式对技术人员和管理人员的培训,提供技术人员的专业素质和技术水平,建设高素质的节水灌溉技术队伍,同时建立健全技术服务体系为推广应用节水灌溉技术提供优质服务,全面促进农业生产增产增收,提高农民收入水平。一是加大棉花膜下滴灌技术大的推广和服务队伍的优化组合,解决系统运行和维修正常;二是抓好农艺服务人员和农民的宣传、教育、培训工作,尤其是滴灌常规使用技术,精量播
种技术,病虫害综合防治技术,然后有的放矢地针对特定项目、特定地块、特定人群开展多轮培训,让农民普遍能够掌握和应用常规技术;三是创新服务机制。分管农口领导和农口站所干部带头示范,分片做好服务;农艺技术人员下乡蹲点,落实各项技术,积极宣传引导农民开展高产创建,以示范点辐射带动周边地区,促进农业生产良性发展。
尕 龙 二〇一二年八月十日
第三篇:普及常规节水,推广高效节水技术调研报告
普及常规节水,推广高效节水技术
———节水灌溉的调研报告 古丰水管处 倪天相
根据深入学习实践科学发展观活动安排,结合石羊河流域重点治理工程的实施,大力发展节水灌溉,是保障粮食生产安全的有效途径,是实现农业和社会经济可持续发展的必由之路。通过节水灌溉调研,根据节水灌溉工程建设、管理、经营等方面存在的问题,为充分发挥工程效益,理顺管理体制,有力调动工程受益主体的经营、管理积极性,
一、 发展节水灌溉的必要性
水资源紧缺已成为严重制约当地国民经济可持续发展的瓶颈。我县农业是用水大户,用水总量占全县总用水量的80%以上,其中农田灌溉用水量又占农业用水量的90% --95%,而灌溉效率低下和用水浪费的问题普遍存在。建立与完善适合的现代节水农业技术体系,将成为促进我县节水农业可持续发展的重大战略举措之一。
节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约和高效用水的灌水方法、措施和制度等的总称。通过采用节水灌溉技术,实现适时适量的“精细灌溉”,对促进农业结构调整、农民增收和提升农业竞争力以及改善生态环境具有重要的现实意义和深远的历史意义。大力发展节水灌溉,是保障粮食生产安全的有效途径,是实现农业和社会经济可持续发展的必由之路。
二、基本情况
灌区所辖2个乡(镇)、10个村民委员会、117个村民小组、4200多户、23637人。设计灌溉面积3万亩,配水面积2.18万亩,有效灌溉面积2. 61万亩,多年平均实灌面积1.9万亩。灌区现有干、支、斗渠214条,长245.796km,建筑物1811座,其中总干渠2条(古丰总干渠、暖泉总干渠),长22.413km,建
筑物96座;干渠4条 (中丰干渠、丰泉干渠、盘山干渠、八里营干渠),长21.56km,建筑物389座;支渠19条,长35.24km,建筑物214座;斗渠200条,长177.493km,建筑物1017座。
灌区内调蓄工程三处,其中:柳条河水库属小
(一)型水库,总库容量111.16万m3,有效库容108.11万m3。龙泉寺水库属小
(二)型工程。总库容21.85万m3。南泥沟水库属小
(二)型水库。总库容10.75万m3。
三、节水灌溉建设中存在的主要问题
1、节水意识薄弱,主动节水认识不足。
目前对节水的认识上,并没有从人与水和谐相处的角度看待节水,把节水作为一种文明的生产用水和生活用水方式,是缺水逼出节水,把节水当作权宜之计,对节水工作的长期性和艰巨性认识不足。
2、管理体制不顺,部门之间协调配合不够。
节水灌溉是一项长期坚持的全社会共建工程,建设节水型社会必须要领导重视,同时要由权威部门来负责组织实施,持之不懈地抓下去。
3、激励机制不够完善,节水缺乏利益驱动。
水价是配臵水资源的重要手段,但目前现行水价只有每立方米0.11元,而成本水价是每立方米0.392元,现行水价占成本水价的28.1%,现行水价偏低的状况还未得到根本改变。水价较低,水资源价值和用水成本在水价中没有得到充分反映,且完整地征收还有困难。
4、投资渠道不畅,节水项目无法落实。
节水灌溉需要大量资金的投入,有关政策法规配套,群众积极性要高。兴建节水灌溉工程,发展节水灌溉,必须让农民能从节水中得到实际利益。目前国家节约用水的政策不配套,没有相应的鼓励政策和约束机制,难以调动农民的积极性。为了促进地方开展节水型社会建设,需要中央给予必要的扶持资金。
5、政策法规不健全,缺乏制度保障。
目前我国有关节水的政策法规方面尚不完善配套,没有出台关于节约用水管理、水资源费征收管理和促进节约用水的政策法规,节水工作缺乏制度保障。水权改革缺乏有力的法律支撑的矛盾,灌区水权改革缺乏具体指导政策及配套法规。
6、各项保障措施有待于进一步完善。
节水灌溉要加强水资源管理,对管理设施和管理人员提出更高的要求,目前管理人员和管理设施不能满足要求。在推行用水者协会和水权制度改革的过程中,由于灌区田间工程配套程度低,工程管理设施不配套,尤其是各级渠道量水设施不完善,水量不能准确计量到户,对明晰水权有一定困难。灌区管理技术人员的管理水平和管理技能有待于进一步提高
7、水库蓄水工程设施有限,蓄水量不多,形成工程性缺水。由于灌区蓄水工程总库容不足150万立方米,灌区河流短小,流域不广,水库库容量不大,储水能力较差。遇旱季,河流水库干涸,又无水可蓄,抗灾能力很弱。
8、投入严重不足,节水灌溉发展缓慢。节水灌溉1次性投入较大,农民收入水平较低,若没有国家扶持,只靠农民投入,节水灌溉难以快速发展。
9、高新节水技术难以推广。近年来,国家投入兴建节水灌溉示范项目也比较多,极大地带动了全县节水灌溉的发展,但由于农村现行土地经营方式和高新节水灌溉技术在管理体制和运营机制上存在一定的矛盾,高新节水灌溉技术难以发展,制约了节水灌溉发展进程。
10、工程老化、失修,工程效益不能发挥。近年来由于国家扶持政策向农业基础设施建设的有力倾斜,兴建或改建了一批水利骨干工程。但大多是运行了
二、三十年,渠系水利用系数低,灌溉渠道输水
渗漏损失大。渠灌区内部分斗农渠还是土渠,输水渗漏损失高达70%-80%。
四、建议及对策
(一)政策措施节水
1、加强宣传教育,提高节水意识。
政府应将节水作为一项基本国策,要加大宣传力度,利用新闻媒体、公益性广告、宣传专栏等一切有利形式进行广泛、深入、持久的宣传教育,让公众了解水情,清醒地认识潜在的水危机,理解水资源可持续利用的重要性,强化节约用水的自觉性。
2、改革节水体制,加强统一管理。
节水办对全县节水工作发挥了重要指导作用,各级地方政府应把节水作为的一项重要职责,建立统一的强有力的协调领导机构,应赋予节水办必要的权威性和管理权限,使其成为跨部门、具有制定政策、部门协调和行政监督能力的有职有责的实体。并促进其他部门对节水工作的积极支持和配合,形成合力,建设节水型社会。
3、建立稳定的节水资金渠道,加大节水投入。
建立投入机制,加大节水投入。建立包括中央财政、民间投资和银行融资等多元化的节水投资渠道,争取从每年的基本建设、技术改造资金及水利建设基金三项费用中切块用于节水灌溉,使节水改造有稳定的资金来源,用于支持节水新技术、新工艺的研究开发推广和节水政策研究。
4、建立节水机制,促进节水成为全社会的自觉行为。
尽快建立、完善合理水价形成机制,实行超定额用水累进加价制度,逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部水价制度,对于中水回用实行优惠价格,通过成本约束促进用水户节水。建立科学的分水和水权转让机制,使节水户能够将节约的水转让给其他用户并获得收
益,通过利益驱动促使用水户节水,并促进水资源从低效益的用途向高效益的用途转移。
5、尽快出台相关政策法规,将节水工作纳入法制轨道。
尽快出台节约用水、水资源费征收、水资源综合利用等一系列节水型社会配套管理办法和法规,形成有利于节水事业和节水产业发展的制度和政策,把高效和综合利用水资源的工作纳入法制的轨道。使节水工作有法可依,有章可循。同时加强执法队伍,加大对节水的监督和执法力度。
6、积极推广节水农业与节水灌溉技术
推广节水农业与节水灌溉技术,是改善生态环境,实现水资源可持续利用和国民经济可持续发展的一场革命。面对水资源紧缺形势,各级领导要提高对节水农业与节水灌溉的必然性、重要性和紧迫性的认识,切实加强组织领导,采取有效措施,大力实施节水农业与节水灌溉技术。要用改革发展精神,改变传统落后的大水漫灌、串灌的习惯,因地制宜,积极推广节水农业与节水灌溉技术,增强节水意识。
7、发挥水价杠杆作用,促进节约灌溉用水。
目前古丰灌区水费收费标准0.11元立方米,相当于成本水价的28.1%。水费收入还不够支付人员工资和部分工程的养护维修费,大修和更新改造资金基本上没有保障,导致供水工程年久失修、老化损坏,工程寿命缩短,带病运行,效益衰减,甚至失效报废。同时,由于水价低,助长了水浪费。为了增强人们的节水意识,减少水浪费,提高水的利用系数和水的利用效率,为了使供水工程持续运用和发挥效益,政府根据灌区群众的承受能力出台政策,使现行水价逐步过度到按成本收费,以体现水的商品价值,实现“以水养供”。
(二)农艺节水技术。
1、增施肥料促进农作物生长发育,能提高产量,能够提高农田灌溉水的有效利用。防除农田杂草,减轻农田杂草的水分无效消耗,应用高效除草剂,实行机械喷雾施药,提高除草效果。改进灌溉技术,主要是规范畦田,使大田漫灌改标准畦田灌。
2、生物节水技术。节水品种属生物节水范畴,是节水农业的重要组成部分。生物节水是最经济有效的节水方法之一。选择耐旱节水作物种类,合理搭配种植比例,积极推广节水高产新品种。
3、引导激励优化种植结构,以供水总净效益最优,来确定最优作物布局与灌溉面积。制定优惠政策,激励农业经营者选种抗旱用水少的优质高产作物,减少灌溉用水量,推广应用以节水灌溉为基础的农业种植新技术,提高灌溉水的利用效益,使其从节水建设中获得较大的增收利益,实现利益驱动。引导农户以水定地,因水种植,以供定需,减少用水供需矛盾。
(三)输水系统节水技术。
1、 渠道防渗工程技术
渠道输水是目前我县农田灌溉的主要方式。对灌溉输水渠系进行防渗衬砌和养护维护,减少输水渗漏损失,提高渠系水的有效利用系数。灌区已建水利工程大都运行了
二、三十年,老化损坏率已达2/3,有的已不能正常运行,影响了工程效益的发挥;渠系建筑物配套差,往往发生跑水等浪费水的现象。结合石羊河流域治理工程的项目实施,要对各级输水渠道进行衬砌防渗。不断完善灌区渠系配套。在防渗渠道断面形式方面,浆砌石、混凝土 U形渠的整体性强,防渗效果优,水力条件好,输水能力强,在冻胀性和湿陷性地基上有一定适应地基不均匀变形的能力,节省土地,减少挖填方量,便于机械化施工。
2、工程性平地,缩短灌水时间,节约灌溉用水。
由于土地不平,灌溉时低处已积水,高处上不去,不得不加大灌水
量,延长灌水时间,浪费了大量的水。要坚持不懈地抓农田基本建设,利用农闲和耕翻倒茬时节,按照标准进行平整土地,消除串灌和漫灌,推行小畦浅灌、细流沟灌,取代大畦漫灌、串灌的常规灌溉方法,降低灌水定额,增加节水效益。
3、 管道输水灌溉技术
管道输水灌溉技术是世界上公认的农业节水灌溉的一项关键技术。低压管道灌溉被认为是节水最有效和投资最省的灌水技术。在井灌区低压管道输水灌溉技术应当迅速推广和应用。
(四)高新灌溉技术节水
1、 地下灌溉技术
地下灌水技术是水通过地埋毛管上的灌水器缓慢流出,渗入附近土壤,再借助毛细管作用或重力作用将水分扩散到整个根层,供作物吸收利用,具有明显的节水增产效益。地下灌水技术主要有地下滴灌、地下渗灌、皿灌等。将灌水器埋在作物地下根系附近,利用土壤的吸水特性,肥料或水通过滴水管道渗透湿润作物根系附近的土壤,被作物根系所吸收。地下滴灌技术常应于经济作物种植上,多集中在果树、蔬菜和其他高产值作物上,大田作物(如玉米)也可使用。
2、 喷灌技术
喷灌有灌水均匀、自动化程度高、可以控制灌水量、不宜产生深层渗漏和地面径流、不破坏土壤结构、可调节农田小气候等优点,具有明显的增产效果。但喷灌一次性投资高,受风力和空气温度影响很大,对水质要求高。适宜于水资源短缺、经济条件较好的地区推广。
3、微灌技术
微灌是一种新型的高效用水灌溉技术,包括滴灌、微喷灌、涌泉灌和地下渗灌。它是根据植物的需水要求,通过管道系统与安装在末级管道上的灌水器,将植物生长中所需的水分和养分以较小的流量均匀、准
确地直接送到植物根部附近的土层中。但微灌的工程投资高,为了支撑高投入,微灌一般只用于水果、蔬菜和花卉等产值高和收益高的经济作物。
4、 渗灌技术
渗灌技术是当代国际上最先进和最经济且又有发展前途的农业节水灌溉技术。渗灌是利用修筑在地下的专门设施将灌溉水引入田间耕作层,借助毛管作用自上而下浸润作物根系附近土壤的技术。渗灌具有其他灌溉方式无可比拟的优点,节约用水,减少肥料用量;降低棚内湿度,减少蔬菜祸害;节省土地和劳动强度;改善土壤环境,加速作物生长;经济效益和增产效果明显。与其他生产方式相比更适合于设施农业。实践表明,渗灌还可减少棚膜结露和提高透明度,使作物的光合作用得到增强,有利于有机物质形成和干物质积累,促进作物早熟,从而明显提高与改善作物产量和品质。与地面灌溉相比,渗灌可使作物增产50% ~100%。
5、 膜灌技术
膜上灌是在地膜栽培的基础上,利用地膜输水,通过放苗孔和膜侧旁渗给作物供水的一种灌水方法。膜上灌属局部灌溉技术,由于在灌溉过程中绝大部分面积是依靠灌水孔的旁渗浸润来实现的,因而基本避免了深层渗漏的发生。同时由于覆膜,大大减少了棵间无效蒸发,从而使灌溉用水大为节约。在节水的同时,又为作物创造了良好的生长环境,因而作物产量得到了明显提高,社会经济效益十分可观。
(五)管理措施节水
1、制定节约用水与高效用水的地方法规,对水资源实行统一管理、优化配臵和有效供给。
2、开展宣传教育活动。增强民众的水患意识,提高民众关心水、保护水、珍惜水、节约水的行为。
3、实行计划用水,限额供水。按照不同的土壤含水量、不同作物及其不同生长期的需水,合理确定灌水定定额,再根据灌水定额,优化配水计划,适时适量供水。
4、积极推行“供水到户” 灌溉管理模式。安装量水设施,鼓励节约用水,对节水者奖,超用水者累进加价计费并罚款,激发广大农民节水的自觉性和积极性。
5、完善节水灌溉制度。主要包括灌水时间、灌水定额和灌水次数,达到灌溉用水量少、增产效果佳和经济效益高的目的。
6、充分发挥农民用水者协会的节约用水、合理用水的主体功能作用。
五、得到的启示
节水灌溉是一项系统工程,关系到社会各行业、各部门和每一个用水户,只有不断转变思想观念,综合采取多种措施,加强技术支撑和制度建设,形成一套有效的运行机制,使节水成为全社会的自觉行为,才能实现建立节水型社会的目标。通过节水灌溉调研,根据节水灌溉工程建设、管理、经营等方面存在的问题,为充分发挥工程效益,理顺管理体制,有力调动工程受益主体的经营、管理积极性,确保建一处、管好一处、效益发挥一处,形成工程建设、管理、经营有机统一的联系共同体,我们得到以下启示:
1、节水灌溉是全面建设小康社会的重要支撑工程,必须把提高用水效率,减少用水量作为节水灌溉的目标,以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展。
2、节水灌溉是全社会参与的共建工程,加强宣传教育,树立节水意识是建设节水型社会的基础。
3、节水灌溉是全方位节水工程,需要各部门协同行动,深化体制改革、建立水资源统一管理体制是建设节水型社会的体制保障。
4、节水灌溉是一项长远工程,需要长期努力,因此,推进机制创新,建立一套有利于推进节水技术开发、吸引节水投资、推广节水产品、促进自觉节水的机制是建设节水型社会的关键。
5、节水灌溉是一项创新工程,需要进行管理、技术、体制和机制创新,需要推进水利现代化,培养节水管理和技术人才,是建设节水型社会的保证。
以大力发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设为目标,合理开发利用水资源,建立节水型农业,达到节水、节能、高效的目的;进一步积累节水灌溉工程施工和管理经验,促进节水灌溉事业稳步协调发展;建立科学的管水用水机制,探索和实践大型节水灌溉工程建设在家庭联产承包责任制体制下向现代节水型农业产业化方向发展,使水利更好地为农业提供强有力地基础设施支撑;引导农民大力发展节水灌溉,提高农业水利化水平和土地产出率,有力推动蔬菜、马铃薯产业快速健康发展,走符合古浪实际的农业增效、农民增收的可持续发展之路。
六、调研时间、地点及参加调研的人员 调研时间:二00九年四月四日。 调研地点:古丰水管处
参加调研人员:古丰水管处:何承廉、王平、李世忠、朱仝、苗占义、任玉成、杨多奎、苗惠珊、王华国、朱多奇、陈永有、陈新荷
古浪镇暖泉村委会主任:杨占山 古浪镇丰泉村委会主任:刘兆奎 古浪镇小桥村委会主任:严泽义 古丰乡古丰村支部书记:赵玉才
第四篇:搞好高效节水灌溉试点
搞好高效节水灌溉试点,造福革命老区人民群众
曹海雄 欧阳田方 钟平云
汝城县位于湖南省郴州市东南部,全县辖19个乡镇309个行政村,总人口40万,其中农村人口33.62万,是井冈山革命老区县、国家扶贫开发工作重点县和罗霄山脉连片扶贫开发县。全县土地总面积2400平方公里,耕地面积37.07万亩,有效灌溉面积19.16万亩,是全国绿色食品原料标准化生产基地试点县、粮食产能核心县和产粮大县。2011年以来,我县积极抢抓列入全国高效节水灌溉试点重点县的机遇,将高效节水灌溉作为产业发展的基础工程、水利建设的示范工程和造福群众的民生工程来抓,积极整合涉水项目和资金投入高效节水灌溉工程建设,目前已完成投资3406万元,新增节水灌溉面积20080亩,改善灌溉面积20952亩,新增灌溉面积4759亩,新增节水能力340万方,新增粮食产能6955吨/年,新增经济作物产值304万元/年,增加经济收入759万元/年,项目区人均增收349元/年,取得了显著的经济效益和社会效益,让广大老区人民进一步享受到了水利事业发展的丰硕成果。
坚持领导和部门齐抓,最大力量推动工程实施
坚持把高效节水灌溉工程建设摆在突出位置,列入全县重点建设项目,强化领导、统一调度、强力推进。一是领导高位推动,基础工程重点抓。县委、县政府成立了由县委书记任顾问,县长任组长,分管县领导任副组长的高规格工程领导小组,建立健全了“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制,党政主要领导亲自召开会议研究部署,亲自深入基层督促检查,亲自协调解决项目建设具体问题,形成了领导抓、抓领导,重点抓、抓重点的工作格局。二是部门协调联动,示范工程精心抓。统筹调度发改、财政、水利、国土、农业开发和项目乡镇等单位,明确任务分工,注重协调配合,把工程规划设计、
涉水项目整合、建设资金调度、项目建设监管等各项工作落实到位。开展了“谁英雄、谁好汉,项目建设比比看”竞赛活动,以目标倒逼责任落实,以时间倒逼工程进度,以质量倒逼工程管理,形成了齐心协力推进项目建设的良好局面。三是广泛宣传发动,民生工程全力抓。通过开展内容丰富、形式多样的宣传活动,组织水利部门和项目乡镇干部深入村组农户、田间地头,广泛宣传项目建设的思路举措、建设成效,引导群众转变用水观念,支持工程建设,赢得了群众对水源取水、水量调度、工程占地、青苗补偿、交通运输等工作的全力支持和配合,营造了全社会关心、支持、参与水利建设的浓厚氛围。
坚持争取与整合并重,最大投入保障工程建设
注重以科学规划为基础,以整合项目为途径,以规范管理为保障,切实加大水利建设投入,大力改善项目区农业生产条件。一是科学制定项目规划。科学的规划是最大的节约。我县高度重视农田水利建设规划编制工作,坚持规划先行,2008年完成了《汝城县农田水利建设综合规划报告》编制,2011年编制了《湖南省汝城县农田水利重点县三年建设方案》,为开展农田水利建设奠定了坚实的基础。注重规划引领,以科学规划争取项目资金,以科学规划指导项目建设,以科学规划提升项目效益。高起点、高标准规划为争取“小农水建设重点县”创造了良好条件。项目实施根据规划意见,按照“集中连片、项目对接、优势互补”思路,确定了群众建设意愿强烈、项目资金相对集中、地处重点粮食产区的田庄、土桥、卢阳、泉水、大坪、井坡等6个乡镇作为三年实施方案建设区。项目区既是粮食主产区,又是现代农业发展重点区,也是农开、国土等部门项目资金集中区,确保了农田水利建设的科学合理、统筹推进,避免了效率低下、重复建设。二是积极整合项目资金。按照“统一规划、项目管理、渠道不变、各计其功”的原则,出台了《汝城县整合资金推进农业基础设施建设实施方案》,坚持以规划整合项目、以项目整合资金,不断提高涉农涉水资金的使用效率。2011年以来,
在项目区范围内,共整合土地整理、农业开发、以工代赈、扶贫开发等项目资金
1.3亿元,实施农田水利基础设施项目18个,其中完成了田庄乡项目区5个村的微喷灌、低压管灌4570亩,土桥项目区15个村的低压管灌15608亩。三是严格规范项目管理。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制,坚持用机制加强项目管理,用机制保障资金安全,用机制确保工程质量。同时,充分调动项目所在地群众参与工程管理的积极性,聘请当地的村干部和党员代表作为项目监督员,对项目实施进行全过程监督。通过严格监管,确保了资金使用合理、工程质量优良、人民群众满意。
坚持管理与建设同步,最大程度发挥工程效益
坚持把建设与管理有机结合起来,通过高效节水灌溉工程建设,既改善了农业生产条件,夯实了农业产业发展基础,又为现代农业发展创造了良好条件,增强了农业产业发展后劲,形成了水利建设与产业发展同步推进的生动局面。一是注重与水管体制改革相结合,加强水利设施管理。明晰产权归属和建立管护制度是工程效益发挥及工程长期高效运行的根本保障。工程建成验收后,县水利部门将工程设施和设备移交给乡镇人民政府,由乡镇水管站代表乡镇进行产权管理。运行管理根据土地使用情况,分别建立了以供水干管为纽带的协会制管理和以土地流转片区为单位的企业内部专业管理机制。用水户协会按规定出台了相关的章程、制度、水价及收缴办法,明确协会负责人员,由用水户代表大会制定小型农田水利工程设施管理制度、经营管护方案及用水分配方案。目前,我县田庄乡、土桥镇共成立了5个用水协会,聘请当地群众负责协会区域内设施的管理和维护。土地流转片由农业龙头企业负责实施企业化管理。通过明晰产权、完善机制、加强管理,逐步建立起符合可持续发展水利要求的有山区特色的小型农田水利工程管理体制和运行机制。二是注重与节水农业推广相结合,放大示范工程效应。一方面,通过小型农田水利建设,减少了渠道及田间输水损失,提升了工程输水
能力,提高了灌溉水利用系数;另一方面,通过大力推广节水灌溉技术,大大降低了作物灌溉用水。高效节水项目实施,既达到了减少劳动强度、减少水量损失、减少放水时间和提高老百姓收入、提高劳动效率、提高水利用率“三减少、三提高”的目的,又进一步转变了群众的用水观念,增强了群众的节水意识。三是注重与产业基地建设相结合,促进现代农业发展。适应农业产业化发展和特色产业培育要求,我县将高效节水灌溉工程建设与现代农业产业示范基地建设结合起来,充分发挥工程建设的规模效应和示范效应。由于生产条件的改善,高效节水灌溉项目区吸引了众多农业企业投资,促进了全县规模农业、特色农业发展。田庄乡项目区引进广东粤旺农业有限公司投资2亿元,采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,建设绿色蔬菜标准化示范基地,目前已完成土地流转2061亩,搭建钢架塑料大棚521个,成为了湖南省大棚数量最多、建设标准最高、设施最完善的钢架塑料大棚蔬菜基地。卢阳镇规划的项目区在工程建设前,已经吸引了广东松茂集团、浙江松阳青山茶叶开发有限公司等企业规划建设全国一流的万亩有机生态茶园,目前已完成茶叶种植6300亩。项目实施以来,高效节水项目区共引进现代农业企业9家,建设现代农业示范基地5个,完成土地流转和示范基地建设2.3万亩,带动发展茶叶、蔬菜、优质稻等面积近5万亩,成为了农业发展、农民致富的重要引擎。
第五篇:高效节水灌溉项目汇报材料
云南天宝祥农业科技有限公司
关于高效节水灌溉项目的
汇报材料
一、项目实施单位基本情况
云南天宝祥农业科技有限公司属中台合资企业,成立于2005年,是由北京天宝祥茶业有限公司出资49%和台湾天宝祥茶业有限公司出资51%合资组建的股份制有限公司,投资项目包括高品质乌龙茶的种植、加工和销售,山嵛菜的种植、深加工及销售;纯生态的家禽、家畜的养殖,农业技术的开发和成果的转让,后续持续开发生态旅游观光休闲山庄项目。项目计划总投资600万美元,公司注册资本80万美元,庄园占地面积3000余亩,现有员工70人。
公司位于大理州漾濞县苍山西镇花椒园村,基地海拔2300米,地理位置优越、气候湿润、水资源充沛、土壤肥沃,是有机种植乌龙茶的理想区域。且该地方早期没有农药和化有的污染,是进行生态农业种植的绝佳这地。
二、项目现有水利建设情况
公司现已种植乌龙茶1000亩,所有的种植地块全部铺设了口径为80mm、50mm的地下管道、基地高点用钢筋混泥土浇注永久性抗旱水塘4座,容积为12000立方米,在基地低点修建蓄水池6座,容积约为100000立方米,该部分投资约200万元。
园区内架设有抗旱用抽水电力系统,配有抽水设备,该部分投资约20万元。
从小水井铺设口径为80mm的引水管道一条,在水源修建俩个容积为300立方米的蓄水池,共投资约 30万元。从附近上水井水源架设一条长约8000米,口径为80mm及25mm的饮用水管道各一条,在水源修建俩个容积为2000立方米的蓄水池,共投资约 50万元。从基地上游岔河铺设一条口径为80mm,长约2000米的引水管到基地中心低点蓄水池,投资约10万元,部分投资约为90万元。
现目前为止,公司在灌溉系统方面已投资300多万元,引水和蓄水工程,抽水抗旱工程和自动喷灌工程已基本具备,可实现旱季农业生产的正常进行,有效维持周边环境的温度。
三、后续拟投资项目
公司计划在现有种植面积1000亩的基地上,再发展乌龙茶种植面积1500亩。对原有种植基地的灌溉设施进行进一步完善,朝更节约用水,用水效率进一步提高方向发展,新发展种植的1500亩茶园,进行详细规划,按照高效节水标准进行操作,计划后续投资600万元进行该项目的进行。
四、项目预期效益分析
(一)经济效益
公司计划开发有机生态茶园总面积2500亩,总投资600万美元,分十年实施,2011年正式产茶,预计到2020年为产出高峰期,亩产值约为15000元,年产值约3800万元。
(二)生态效益
随着有机生态茶园建设项目及配套的高效节水项目的完成,将推动全县有机茶产业的优质、高效发展,对改善项目实施区域的生态环境条件具有十分突出的作用。大面积茶园管理的种植,将促进和提高现有森林覆盖率,可保持“青山绿水”的地貌,有利于保护大浪坝地区的水土保持,有利于美化、绿化环境,有利于增加地表植被,有利于提高经济作物的高附加值。