第一篇：村级计生干部培训会
着力发挥村级计生干部作用的实践与思考
长宁县政府副县长雷 敏
人口计生工作重点在农村，难点也在农村，村级是最基层、最前沿的工作阵地，面向基层、面对群众，如何做好村级人口计划生育工作，直接关系到人口与计划生育工作的质量水平，也影响着党和国家人口与计划生育方针、政策、法律法规的贯彻落实。村级计生干部是人口计生工作的“网底”，在抓紧抓好基层计生管理与服务中，担当着不可替代的重要角色。
一、村级计生干部职责与工作要求
村级计生干部负责本村人口和计生相关统计资料的收集、归档，收集掌握本村范围内结婚、怀孕、出生、死亡、人流引产和各种避孕节育措施落实等人口变动基本情况，负责本村常住人口和流动人口计划生育管理和服务工作及向育龄群众宣传计生政策、优生优育、避孕节育、生殖保健科普知识等工作。村级计生干部的工作是人口计生工作的基础环节，基础环节没有抓好，其他工作质量和效果就无法保障。抓好村级计生工作，才能实现“家底清，对象明”、措施得力;村级计生专干履行好政策宣传、计生知识宣传、转变群众生育观念等职责，相应政策才能较好落实，计生服务才能更好地开展，全县的计生工作才能更有效推动。因此，村级计生干部应做到：不断加强对人口理论、人口计生政策、法律法规、生殖健康、优生优育等知识的学习;有敏锐的观察力、洞察秋毫，具体工作中能做到眼尖、耳灵、信息快，善于在日常工作和生活中捕捉计生信息，认真分析、科学判断，及时核实，及时反馈，并主动做好群众工作;要吃透政策、法律精神，严于自律，依法办事，在处理事务中做到合法、合情、合理。
二、我县村级计生干部队伍存在的主要问题
(一)整体素质不够高，业务能力不够强。长期以来，由于村计生专干的选拨方式不够科学，导致选出的部分干部存在文化水平不高、业务能力不强、工作态度不够端正等问题。2008年我县对全县村级计生专干进行了公开招考聘用，择优选聘了296名村级计生专干。虽然干部整体素质较以往有了较大程度提高，但由于选聘后保留下来的老干部没有及时转变工作方法，新上任的干部工作经验缺乏，接受的有针对性的培训还不够等原因，村计生干部整体工作水平离当前工作要求仍然存在一定差距，主要表现在部分村统计资料仍不够规范、完善，计生专干对本村人口变动情况上报不够及时，政策宣传不到位等方面。
(二)工作积极性不够高。农村计生工作的复杂性、艰巨性，要求村级计生干部不仅要具有较强的业务能力，还应有较高的工作热情。而目前看来，由于待遇偏低，考核、激励机制不够健全等原因，全县村级计生干部工作积极性普遍有待提高。许多干部没有全力投入到本村人口计生工作中，而存在得过且过、应付了事的心理，平时不抓好工作，等到各项工作开始检查时才狠抓一把，导致工作漏洞多、效果差。
(三)工作成绩不够理想。由于上述原因，导致目前我县村级计生专干的工作成绩不尽如人意。一是由于情况掌握不清，资料不完善，导致上报给乡镇、县的信息资料不够准确，影响工作措施的制定及各项工作的开展。二是计生政策及相关知识的宣传不到位，导致部分计生政策在落实上得不到保障，不利于更好地开展计生服务。三是少数村计生干部还存在碍于情面，不能大胆、公正地开展工作的现象。
三、充分发挥好村级计生干部作用
(一)选好人才。新时期的村级计生干部，应具有高中或中专以上文化，热爱人口计生事业、本领过硬、年富力强，品行能够得大广大群众认可。在选人程
序上，要公开选聘程序，发动符合条件的育龄群众积极参与，提高选聘工作的透明度，确保选聘工作公开、公平、公正，选出的干部让群众放心、满意。
(二)抓好培训。要切实抓好人口理论和人口计生专业、科学文化、法律法规知识的学习，不断提高人口计生干部思想政治素质，增强工作能力，提高服务水平。要进行多种形式培训，实现村级计生干部的知识化、专业化。首先是集中授课培训，由县人口计生部门安排本部门现有业务骨干或邀请专家授课，或者邀请工作出色、富有经验的老村级计生干部介绍工作经验。其次是业务培训。将新聘的村级计生干部分期分批抽调到乡镇计生办，跟随、协助计生办人员开展工作，使村计生干部熟悉相关业务，了解上级的工作要求，回村后能够有针对性地开展工作，同时还可学到其他村的工作方法，提高工作水平。第三是以会代训。乡镇计生办要坚持例会制度，利用例会对村组计生宣传管理员进行培训，主要内容为近期工作安排，前段问题分析，鼓励先进，指出不足，促其及时纠正。
(三)提高待遇。多年来，村级计生干部的待遇一直处于较低水平，要切实调动起村级计生干部的工作积极性，使其全心全意投入到人口计生工作中，就必须提高村级计生干部待遇。由于人口计生工作的重要性、复杂性、艰巨性，村级计生干部的待遇应根据村两委主要干部的待遇结合实际按国家规定比例制定，随村主要干部待遇的提高而提高。
(四)健全考核机制。人口计生部门应根据实际制定出切实可行、宜于操作的考核办法，并提前公布于乡、村、组计生干部之中。要将宣传教育、统计资料管理、组织康检、流动人口管理、优质服务等经常性工作及临时性工作任务列入考核办法内，对各项目标任务进行量化。考核结果要当场反馈，以便其及时纠正，促进工作水平快速提高。除进行综合考核外，还可进行单项考核，要将考核结果与计生专干绩效挂钩。乡镇应拿出一部分资金作为考评奖金，对评出的优秀村级计生专干进行经济奖励，坚持每年评选表彰奖励一批优秀村级计生干部，树立和
宣传计生工作先进典型。对工作失职，被评为不称职的村级计生专干应扣除一定比例的工资，对年终综合考评成绩较差且业务考核又处于末位的，应给予警告诫免。奖惩机制应根据实际工作情况不断健全完善，以更好地调动村计生干部的工作积极性。
第二篇：村级计生基础工作管理培训资料
杨家河镇计划生育办公室 (2012年5月31日)
一、工作规范
(一)镇计生办：对村级要抓好三个方面的工作
1、按照规定落实职责、落实工作任务，督促兑现村专干和计生中心户长报酬。村计生专干月报酬不低于200元，计生中心户长月报酬不低于50元。
2、抓好工作的督查和落实，重在平时过程管理。作为镇计生办要围绕年度目标任务和安排的零时性工作，在做好乡镇本级工作的同时，尤其要强化对村级工作过程监督管理：一要充分利用召开月例会之机对村计生专干、中心户长业务技能开展定期培训;二是组织人员不定期地深入村、中心户检查工作落实情况，看表、卡、册、牌等统计台账的建立是否规范，逻辑是否严谨，统计数据是否真实，其它工作任务落实是否到位;三是深入农户查验相关证件，看资料发放、填写、保管是否到位，看工作落实结果是否与农户说的、所持证件吻合一致;四是发现问题，现场纠正(村上的或是农户的)。
3、依据奖惩机制，对包村干部、村干部、计生中心户长加大跟踪、检查、督查和考核力度。
(二)村级：村级是计划生育最基层、最前沿工作阵地，面向群众、面对育龄人群。如何做好村级计生工作，我认为应从5个方面做起：
1、要建好一个工作阵地。
- 1做到资料齐全，填写规范，表面整洁，符合实际。平时归类，摆放整齐，年底装订成册，立卷归档。
一要建好《育龄妇女档案卡》。各村要以镇全员人口数据库为基础，扎实认真开展清查、完善、更新工作。具体做到：一是《育龄妇女档案卡》以村民小组建立，每小组1本，分别按组、村汇总;依据卡内设臵的项目，实事求是，逐人逐项，认真核查，据实填写;二是抓好过程管理。镇计生办要召开村计生专干月例会，村上要召开计生中心户长碰头会，按月收集人口动态信息，真实填写档案卡，根据档案卡填写村级《陕西省人口动态信息报告单》;三是档案卡填写，除个别项目可用铅笔书写外，一律用碳素墨水填写，字迹清楚、工整、不得涂改。《育龄妇女档案卡》已使用多年，没有新的变动，在此不再逐一说明。
《育龄妇女档案卡》填写规范
一、填卡要求：
1、建卡范围：所辖区域内15-49周岁育龄妇女(含流动人口);②装订次序：按村级单位分册装订;③编码：用铅笔按育龄妇女居住顺序从001号开始的自然次序编码;④续卡：对新进入(包括新婚、迁入、流入)的育龄妇女及时续卡;⑤剔卡：对超过49周岁或死亡、迁出的育龄妇女，按季度剔卡，剔去的卡编码由新进入的育龄妇女或最后一名妇女填补，剔卡保留期限为3年。
二、工作要求
①实事求是，认真调查摸底，并与户口薄核对，逐人逐项填写档案卡;②每月开中心户长会后，填写档案卡内容，根据档案卡填写信息报告单;③填写档案卡时，其中目录卡、汇总表用铅笔填写，个案卡除编号、现居住地和流动人口情况等信息用铅笔填写外，其它项目一律用油笔或碳素墨水笔填写，但同一张卡片上
- 3间。
(7)“现居住地”指在现居住地居住1月以上的详细地点(可用铅笔填写)，属流出人口的，还要详细填写本卡“流动人口情况”项目。
(8)“孩次”指婴儿出生时在其父母所有现存孩子(包含抱养、过继及前夫妻留下的孩子)中的排列顺序。
(9)“政策属性”指政策内(没违反计生法律法规)或政策外。 (10)“血缘关系”指育龄妇女与丈夫亲生;育龄妇女亲生、非丈夫亲生;非育龄妇女亲生、丈夫亲生;非育龄妇女亲生、非丈夫亲生。
(11)“避孕开始日期”指使用某种避孕方法的日期。 (12)“避孕状况”指上环、男女结扎、皮埋、口服药、注射避孕药、避孕套、外用药等避孕方法。
(13)“避孕终止日期”指“避孕状况”栏中相应的避孕方法结束使用的日期。一般指取环和结束使用皮埋、药具或结扎失效的日期。
(14)“实施机构”指开展落实避孕和避孕终止的服务、医疗机构单位的名称。
(15)“避孕终止原因”指待孕、因病、措施失效等。 (16)“领取独生子女父母光荣证日期”按《独生子女父母光荣证》填发日期据实填写。
(17)“胎次”按其所有现存孩子(包含抱养、过继及前夫妻留下的孩子)中的排列顺序依此填写。
(18)“末次月经日期”指怀孕的日期。
(19)“怀孕政策属性”指政策内(没违反计生法律法规)或政策外。
- 5
1、常住在本地、户口在本地的人口(包括外出就医、旅游、探亲、访友、出差、开会、短期学习等因临时离开常住地的人口);
2、常住在本地、户口待定的人口(指黑人黑户、腰包户等);
3、户口不在本地，在本地有常住趋势的人口(包括两个方面：一是流入人口;二是因婚嫁原因的人口。因婚嫁原因的人口按两种情况进行统计：其一：因婚嫁原因，女到男方家结婚的，但其户口仍在娘家户籍地的，由男方户籍地村进行统计;其二：因婚嫁原因，男到女方家结婚的，但其户口仍在男方户籍地的，由女方户籍地村进行统计);
4、户口在本地，人在外地(即流出人口)。
特别提示：
1、户籍在本县且在县内流动的不属于流出、流入人口。但镇与镇之间要加强沟通，信息互通，避免漏统漏报和重复统计。
(1)非婚嫁原因出现县内流动的，由其户籍地进行统计; (2)因婚嫁原因，女到男方家结婚落户，但其户口仍在娘家户籍地的，由男方户籍地进行统计;因婚嫁原因，男到女方家结婚落户，但其户口仍在男方户籍地的，由女方户籍地进行统计;
2、镇及驻镇派出机关(如非农业户、镇人民政府、派出所、卫生院、学校、邮政支局等)，以户籍地镇人民政府所在村或社区、居委进行统计。但各镇必须加强沟通和联系，确保数据不重统和漏统。
3、当年新出生人口随其母亲统计状况进行统计。
(三)报告期限与上报时间：月报告单统计时限为每月1日0时至当月末24时。月报表上报时间为每月3日。
(四)主要指标解释及注意事项：(以下用圆珠笔或签字笔填写)
- 7(12)与户主关系：分为户主、配偶、子、女、父、母、祖父、祖母、兄、弟、姐、妹、其他亲属、保姆、非亲属。
(13)配偶姓名：有配偶的填写。
(14)死亡情况：指由于各种原因而失去生命的人数。凡有任何一种生命现象而随即死亡的，均要登记。
(15)死亡原因：指正常、非正常。“正常”指年满60周岁以上的对象;“非正常”指年龄低于60周岁的对象，因病的填“病亡”。
(16)负责人：指村委会主任。 (17)填表人：指村计生专干。
(18)报出日期：指当月的最后一天。既不能提前，也不能推迟。
2、×年×月份人口动态信息报告单
(二)
(1)出生情况：本月内出生活产婴儿数。凡出生胎儿只要脱离母体时有过呼吸、心跳、脐(齐)带搏动或随意肌肉收缩等任何一种生命现象的均列入出生登记。
(2)孩次：出生婴儿出生时在其父母所有现存子女(包括抱养、过继、送养及前妻前夫留下的子女)中的排列顺序。
(3)出生日期：指小孩出生时的那一天(按公历填写，有出生医学证明的按此时间填写)。凡本年度跨月补报的要写明月份和日期。
(4)政策属性：出生婴儿为政策内或政策外。凡未婚夫妻双方均为第一次生育子女的，其本次生育按政策内填写。凡再生育对象，在生育前持有合法再《生育证》的视为政策内生育。
(5)健康属性：出生婴儿的健康状况(正常、低体重、缺陷)。
(6)血缘关系：出生婴儿分为：育龄妇女与丈夫亲生;育龄
- 9以及镇村表、卡吻合一致。
3、属使用药具的，其村计生服务室和镇计生服务站要有药具发放登记和回访记载。
4、生育第一个小孩后三个月内又办理了再《生育证》的，可不落实节育措施。
★ ★ ★ ★ 三要按月细心更换村级人口和计划生育管理挂牌。人口与计划生育挂牌是计划生育工作动态反映晴雨表，各村必须在每月初对上个月末表卡册库相关数据经过认真核对、整理、汇总完成之后，及时更新人口计生挂牌，做到相关数据与同期表册吻合一致，数字准确、逻辑严密。
四要做好流动人口计划生育管理与服务工作，建有6个方面的资料：
一有流动人口户主承诺书存根联;二有全员流动人口(流出/流入)信息采集表;三有统计报表。流动人口统计报表调整后，改为半年和年报。半年三种报表：流入人口计划生育统计报表，流出人口计划生育统计报表，----年 半年全员流动人口统计表。年报为五种，除要填报以上三种报表之外，还应填报一下两种：陕西省省内流动育龄妇女计划生育统计报表，----年流动人口计划生育服务管理统计表。四有流动人口已婚育龄妇女计划生育信息登记卡;五有办理流动人口《婚育证明》介绍存联;六有流出 已婚育龄妇女避孕节育信息报告单存联。
流动人口概念：流动人口计划生育工作条例明确规定，流动人口是指离开户籍所在地县、市或者市辖区，以工作、生活为目
- 1112子，并上墙;三是有《汉中市村级计划生育服务室工作手册》。工作过程到位，基本项目填写齐全，字迹清晰，记载结果与农户实际情况相一致。四是有新生儿防疫登记卡(册)，其规格、项目、内容与村级卫生室要求一致;五有一个避孕药具箱，无过期避孕药品。六有一套优生优育、生殖健康等内容的人口计生科普知识挂图和10种以上人口计生宣传品。
(四)计划生育中心户长。
一要据实填写《汉中市计划生育中心户长工作手册》。做到字迹清晰，工作过程到位，记载结果与农户实际情况相一致;二要做到中心户长门口有户长标志牌;三要室内墙上悬挂有联系户情况一栏表。做到按月更新，表面整洁，其内容与《汉中市计划生育中心户长工作手册》登记的信息相吻合;四要面对群众宣传有5种以上计生宣传资料;五要对所管辖的农户，基本情况做到底子清，情况明，一口清(与村专干要求一致)。
(五)农户中“三查”对象应具备的资料
简单来说，就是应该有10种资料(户口簿、结婚证、再生育证、出生医学证明、三查服务证、节育手术证明、计生宣传品、村民自治协议书、诚信计生协议书、户主承诺书)。
一看户口簿或身份证、结婚证、再生育证、出生医学证明;二看落实长效节育措施手术证明或落实节育手术五联单;三看《一孩生育登记服务证》或“三查”服务证;四看有三种以上的计生宣传品;五看与村委签订的《村民自治协议书》和《诚信计生协议书》;六看因“三查”对象本人外出而与其亲属签订的流动人口户主承诺书。(由其亲属保存，村委会有存根)。以上6种资料均装入宣传资料袋中;七要询问农户掌握计生法律法规尤其是询问计生优惠政策情况。
- 14
三、涉及农村计划生育家庭奖励优惠政策
(一)现阶段计划生育优惠奖励政策：共有七个方面，他们是：
1、国家奖励扶助：农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，年满60周岁的夫妇可每人每月领取100元奖励扶助金。
其基本条件：凡奖励扶助对象应同时具备以下四个条件： a、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口; b、没有违反国家和我省计划生育法律、法规规章和政策规定生育;
c、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女; d、1933年1月1日以后出生，年满60周岁。
2、农村放弃生育二孩家庭奖励：对农村2001年1月1日以来生育第一个子女且符合政策规定可以生育第二个子女，夫妻双方主动放弃二孩生育指标，自愿终身只生育一个子女，并采取了安全适宜长效节育措施、领取了《独生子女父母光荣证》的家庭，给予一次性奖励4000元。
其基本条件：凡奖励的对象应同时具备以下条件： a、夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民户口; b、符合《陕西省人口与计划生育条例》第二十一条、第二十二条、第二十三条规定可以生育第二个子女;
c、2001年1月1日以来生育第一个子女;
d、夫妻双方自愿放弃生育第二个子女且领取了《独生子女父母光荣证》;
e、夫妻双方与乡(镇)人民政府签订了《放弃二孩生育协议书》;
f、采取了长效避孕措施。有禁忌症者，不能采取长效节育措施的，应当有县级以上计划生育服务机构的鉴定结论或证明。
- 16子女或合法收养一个子女。
c、1933年1月1日以后出生，女方年满49周岁
d、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。
6、农村领取《独生子女父母光荣证》的家庭，从领证之日起至孩子满16周岁止，每月领取不低于20元的独生子女保健费。
7、其它的优惠政策:在重点村建设、移民搬迁、扶贫资金发放和农村技术培训中，农村计划生育家庭在同等条件下给予优先享受。
(二)需明确的几个具体问题:
1、关于《独生子女父母光荣证》的办理及相关待遇问题 a、《独生子女父母光荣证》是独生子女家庭依法享受计划生育奖励和优待的有效证件，《独生子女父母光荣证》的领证时间可以延长至独生子女年满16周岁。
b、生育第一胎子女为双胞胎或多胞胎的，不享受独生子女c、再婚夫妻，双方各有一个子女，原夫妻关系存续期间所待遇。
生育子女已领取独生子女父母光荣证的，再婚后未再生育或收养子女的，可以继续享受独生子女父母待遇。 d、夫妻只生育一个子女、已领取《独生子女父母光荣证》，离异或丧偶后未再生育的，可以继续享受独生子女及其家庭有关奖励优待。 e、独生子女父母系服刑人员已领取《独生子女父母光荣证》的，在服刑期满前，独生子女保健费由另一方单位全额发给。双方均系服刑人员其独生子女保健费由孩子户籍所在地乡镇街道办事处发放。
- 18夫妻，也可纳入奖励扶助。对于再婚前双方各只生育一个子女，再婚后未再生育的独生子女父母，再婚后可不合并计算子女数，保留其身份不变。
四、再《生育证》申报和审批程序
(一)申报程序：符合《陕西省人口与计划生育条例》规定要求再生育子女的夫妻，到女方户籍所在地镇人民政府或村(社区)委员会领取《再生育审批表》，据实填写双方基本状况和申请原因后，分别由夫妇双方单位或户籍所在地村(社区)委员会集体研究并公示后签注意见，交女方户籍所在地镇人民政府研究审查核实，公示无异议后到县政府政务大厅办理再《生育证》。办证时限为15个工作日。
(二)工作要求：各镇要严格按照县计生局镇计生发„2009‟47号文件《关于规范再生育《生育证》办理及流动人口一孩生育服务登记程序的通知》抓好落实，务必做到：一是申办再生育证必须集体会议研究，严格审查、把关;二是审批表填写、签字、盖章等符合文件规定;三是所需证明材料要齐全。
(三)对已申领的再《生育证》实行年审制度。凡是已申领了再《生育证》后，在批准年度(即计生统计年度)内未生育的，必须在当年的10月底前，到所在镇计生办进行年审登记，并加盖县计生局统一制作的审验章后方可转入下年度生育，未进行年审的视为无效证件;已生育的，视为未领生育证生育。
按照陕西省人口计生委关于印发《在贯彻执行<陕西省人口与计划生育条例>中若干问题的指导意见》的通知精神(县计生局以镇计生发„2010‟4号文件转发)，镇村在申报再《生育证》时，应注意两个政策界限：
1、关于未婚生育一个子女后又与他人再生育子女的问题
- 20争取支持和理解;三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难，及时反馈给村主要领导或镇政府，以协调并得到及时解决。
勤动手：一要将工作中遇到的各种问题、情况记录在本上;二要将服务对象基本情况及时准确的记录下来;三要按时更换表、卡、册、牌，并做到数据真实、准确、一致，数据之间逻辑严密;
二是工作要细。针对计生户对象具有隐蔽性的特点，要有敏锐的观察力、洞察秋毫，工作细心，千万不可粗心大意，视而不见、听而不闻，熟视无睹，就会丧失工作良机，造成工作被动。具体就是要做到眼尖、耳灵、信息块。
眼尖耳灵，就是在日常生活中，要眼观六路、耳听八方，善于扑捉计生信息。认真分析、科学判断，及时想方设法核实。信息快，就是要将核实准确的信息，及时反馈给包村干部、计生办，并主动去做群众工作。
三是工作要实。要如实反映本村计生工作情况及计生对象户情况，堂堂正正做人，踏踏实实做事，以正直高尚的品质影响人，做到实说、实干、实报。
实干，就是要站在科学发展观的高度，为育龄群众说话办事，维护法律法规赋予群众的权利，切忌只说不做或说得多做得少、失信于民，在具体工作中，要坚持“两个一”(每月召开一次中心户长会议，每月走访一次重点育龄对象)的工作制度;做到“四上门”(送政策、送生育证、送药具、送宣传品)。
实说，就是实事求是的反映本村工作情况，不说假话、不说空话、不说套话。
实报，就是如实填报本村人口计生工作统计报表，不虚报、不瞒报。
四是严。就是要深思熟虑，严于自律，依法办事，严格把关。
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第三篇：培训村计生干部讲稿
同志们：
为了进一步提升镇培训村计生干部的业务素质，顺应新时期的计生任务需求，高标准、高质量地完成各项计生任务，举行了这次培训会。
这次培训会将要为大家讲解：为什么要实行计划生育?什么是计划生育?培训虽然时间较短，但进修内容比较丰厚，希望大家掌握好这次机会，把心思放在培训上，高质量地完成培训任务。
下面，就这次培训我讲解如下：
一、为什么要实行计划生育?
随着人口数量的急剧增加，人类所需要的物质也大量增加，人类活动对环境的破坏和污染也日趋严重。
人类为了自己的生存和发展，必须把人口数量控制在环境所能承受的范围之内，实行计划生育是控制人口增长的根本措施，也是唯一的办法。
控制人口是全人类面临的共同任务，但是发展中国家的人口问题更为突出。有关资料显示，2000年亚洲人口将占世界人口总数的79%。我国人口占世界人口的22%，而耕地只占世界的7%，人口的压力更大。
计划生育的目的，就是要使人口数量和生产力发展相适应。人口增长超过生产力的增长，会出现前面讲的一系列问题;但是人口数量过少，劳动力不足，就不能满足社会生产发展的需要，会延缓经济发展。
第四篇：魏庄村级后备干部培训班结业讲话
魏庄镇党委书记崔杰
同志们：
魏庄镇村级后备干部培训班，在魏庄党委、政府的精心组织下，经过两天的紧张学习，今天就要结业了。这期培训班时间虽然很短，但是大家都非常珍惜这次学习培训的良好机会，善于钻研，勤于思考，取得了较好的学习效果。在此，我代表镇党委、政府对各位学员顺利完成学业表示热烈的祝贺!向在本次培训过程中给予大力支持的有关单位、授课教师以及工作人员表示忠心的感谢!
纵观本次培训活动主要呈现三个特点：
1、教学内容科学充实。本次培训班的学习内容都是我们国家当前高度重视的问题，是推进地方经济快速发展必须解决的问题，是扎实做好农村工作的现实问题，这些知识点的学习和吸收，对于村级后备干部和新任大学生村官提高自身素质，进一步认识农村工作、熟悉农村工作、做好农村工作，具有较强的针对性和实用性，对于在座的各位青年同志开阔视野、丰富知识大有裨益。
2、教学形式灵活多样。在教学方式上，镇党委重点在转化理论学习成果上下足功夫，大胆尝试现场教学、互动式教学以及开放式教学，以上大课和小组交流相结合，以理论学习和实地考察相结合，加快学员们对知识的理解和吸收，使学员们能够亲眼所见，亲耳所闻，亲身经历，让理论学习在实践中变得更加生动活泼。我相信，学员们在参观了方坝村两个养殖场之后，一定有很多感想，对于如何建设社会主义新农村，怎样建设新农村一定有了更深层次的认识。
3、学员学习热情较高。在培训期间，有很大一部分学员是向单位请了假，或者放弃了休息时间，克服了诸多困难，赶来参加这次培训的，
而且大家都能够严格遵守培训纪律，听得认真，学得扎实，课后还经常交流心得，始终保持了旺盛的学习热情，体现出了较好的组织纪律性。我希望大家在今后的学习和工作中要继续发扬和保持好这种学习态度和学习热情。
经过这两天的培训学习，教学取得了圆满的成功，学员们也获得了丰硕的成果。
一是理论水平有新的提高。深化了年轻同志们对当前新形势下的新问题的认识，对于提高我们理论素质，用理论武装头脑并指导实践具有积极作用。
二是业务技能得到增强。我们在学习理论基础的同时，还重点学习了针对做好农村工作的有关业务知识，提高了我们分析、判断和解决实际问题的能力，提高了驾驭复杂局面的能力。
三是党性锻炼得到加强。对于在建设社会主义新农村的实践中，充分发挥党组织的先锋模范作用的认识，提高了思想境界，强化了服务意识，增强了进取精神。
四是相互友谊得到加深。我们这期培训班共有42名学员，都是来自各个不同的地方和单位，但大家为了一个共同的目标，带着共同的愿望，相聚到一起，在认真学习同时，加强了联系和沟通，增进了了解，加深友谊，增强团结，为在今后的建设社会主义新农村的各项工作中，形成合力奠定了良好基础。
五是学员素质得到检验。参加这次培训的同志，是全镇非常优秀的青年的村级后备力量，通过这次培训，更加显示了我们青年干部较高的政治素质，在培训中，学员们都能够时时处处自觉严格要求自己，尊重师长，虚心求教，大胆提问，纪律观念和学习风尚在这两天的学习培训中得到了很好的体现和检验。
在肯定成果的同时，我还想对在座的各位青年同志提三点希望： 一要成为学习型后备干部。希望你们能够继续加强学习，不断提升自我学习的水平、增强学习效果，讲求学习的在职化，形成学习的终身化，努力做到学有所思、学有所用。
二要成为务实型后备干部。要讲实际，重实干，出实招，求实效，。坚持一切从实际出发，实事求是，踏实工作，树立实践第一的观点，埋头苦干，干好每一件工作。
三要成为创新型后备干部。广大的青年干部不但要有创新的理念、创新的能力，还要善于实践、大胆探索，才能不断开创工作新局面。
同志们，你们的肩上担负着任重而道远的责任，你们是建设社会主义新农村的中流砥柱，希望你们不要辜负镇党委对你们殷切期望，把在这次的培训作为人生和工作的新起点，以新的精神状态，新的工作作风，投入到建设新农村的工作中去，努力把自己锻炼成为一名肯干、敢干、善干的后备干部，努力成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的学习型、知识型、实干型相统一的后备干部，在魏庄经济社会发展的舞台上发挥更大
第五篇：乡镇计生干部培训体会
6月6日至8日，我参加了县计生局培训。通过3天的培训，我的业务能力与管理服务水平得到了很大提高，进一步增强了做好新时期人口计生工作的责任感和使命感，真正达到了内练素质，外树形象，提高自身业务素质和能力的目的。我深感收获颇深。现就此次培训所得结合自身工作实际我浅谈几点自己的感悟与体会：
一、以人为本，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，坚持人口 与社会的综合发展。
作为一名乡镇计特岗，我所管理村流动人口相对较多。自己感觉肩上的担子重，责任大，工作形势严峻。通过此次参加培训交流，我一下子抓住了工作的目标，找准了新时期搞好人口与计划生育工作的方向，那就是继续坚持贯彻执行现行生育政策，继续“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。作为乡镇计生特岗，面对复杂的乡情和根深蒂固的婚育观念，就要善于创新，破釜沉舟，背水一战，采取有力的手段，狠抓节育措施的落实与社会抚养费的征收，坚持依法行政，思想政治教育与利益导向相结合的原则，建立综合治理的长效工作机制。对违法生育对象征收社会抚养费，对依法生育的计划生育“独生子女户”、“双女户”家庭落实各项奖励优惠政策，一罚一奖，这也是彰显计划生育利益导向的引导作用，促进人与社会综合发展的重要举措。
二、转变职能，加强计生服务机构建设，全面推进优质服务，努力促进人口和计划生育工作的可持续发展。
我乡在硬件的配备与技术人员的服务水平上都做了大量的工作，通过此次学习交流，我发现我们基层的计划生育工作人员应该以新的姿态来从事计划生育工作。转变政府的管理职能，变一味的“俯视”为“仰视”，树立“以人为本”的理念，使计生干部的身份由“管理者”向“服务者”转变，推进工作的措施由“强迫命令”向“人文关怀”转变，始终把“群众接受不接受，群众欢迎不欢迎，群众满意不满意”，作为推进计划生育优质服务的出发点和落脚点，关心群众所担忧的，关怀群众所苦恼的，关注群众所渴望的，实现服务的优质化。
一是咨询指导人性化。要不嫌麻烦，耐心细致的为育龄群众宣传生育节育知识，解决他们心中的疑问，充分体现人性化关怀。 二是为群众提供多种节育方式，把本属于群众的知情权、选择权还给群众、为群众提供足够丰富的避孕节育信息，让他们根据自身实际知情选择，有效避孕。
三是抓好生殖保健服务，搞好生殖道感染干预工程，坚持“全面普查、分类随访、跟踪服务”，实现每一个育龄妇女终身的金牌服务，切实把育妇从新婚、生育到节育的每个环节都搞好。
四是明确职能，实现互动服务。在计生服务机构履行“六位一体”(即：“宣传教育、人员培训、技术服务、政策法规、统计信息、药具发放”)功能的同时，从保证服务质量，转变服务态度，提高服务能力三方面入手，切实提升服务水平。
五是打造品牌，突出特色，创造人性化服务环境。一切从以人为本的角度出发，尊重育龄群众的主人翁地位，尊重群众的知情权，保障群众的知情权，促进群众的发展权。关心群众所担忧的，关怀群众所苦恼的，关注群众所渴望的，实现服务的最佳优质化。
三、 强化宣传，提倡新的婚育观念，营造良好的舆论导向氛围，切实提高计划生育的战斗前沿作用。
总结我乡多年来搞计划生育的经验，宣传教育是相当重要的一点，通过横幅标语、知识版块、宣传标语的方式来提高群众实行计划生育的自觉性。通过摆事实，讲道理，使人们切实感受到实行计划生育的重要性和必要性，从而不断提高实行计划生育的自觉性，增强紧迫感和责任感。
在宣传教育中，我们要注重“三个讲清”， 一是要讲清人口与经济社会发展的矛盾，强化人口意识和人均观念，增强忧患意识和危机感、紧迫感。二是要讲清实现国家既定奋斗目标管理对控制人口增长的客观要求。三是要讲清人口在实现可持续发展中的作用和地位，引导干部群众牢固树立科学发展观。我们不仅要加大宣传国家的政策，更要在建设婚育新风进万家活动中狠下功夫。目前，我乡严格按照上级计生部门对信息报送和媒体宣传的要求，加大信息报送力度，确保在省市新闻媒体的发稿数。同时，扎实搞好双文明创建活动，继续开展婚育文明家庭、幸福家庭户的创建活动， 在创建新的宣传阵地时，我们注重巩固已有的宣传教育阵地，进一步完善乡村人口学校，计划生育服务所，村人口文化活动室等宣传教育阵地，广泛宣传计划生育、男女平等、少生优生等文明婚育观念，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，倡导尊重妇女、男女平等、生男生女一样好和关爱女孩的婚育新风，在全镇范围内努力营造有利于出生人口性别比综合治理的舆论氛围。
四、少生快富，健全和完善计划生育利益导向机制，构建和谐社会，推动人口和计划生育工作深入发展。 建立人口和计划生育利益导向机制，就是以政策推动为手段，以利益导向为动力，通过健全和完善利益导向机制，努力提高群众对人口和计划生育工作的认同感和满意程度，以奖励扶助、少生快富和特别扶助“三项制度”为抓手，积极实施加分奖励、资金奖励、惠农政策奖励等奖励政策，初步形成“党政高度重视、政策体系完善、部门共同参与、群众广泛受益”的计划生育利益导向新机制。
通过学习，我发现奖励扶助、独生子女和二女户加分，少生快富等项目对改变老百姓的生育观念，提高他们的计划生育积极性都相当重要。
五、突出重点，狠抓落实，不断完善流动人口计划生育服务管理体系，全面提高流动人口管理水平。
《流动人口计划生育工作条例》以维权和服务为主线，以规范管理行为、明确现居住地和户籍地的责任为核心，以落实部门职责、推进综合管理为重点，对流动人口计划生育服务管理进行了全面规定。两年以来，我镇按照省市条例的精神要求，一是及时做好全员流动人口的采集、录入、上报和汇总工作。二是及时办理和查验婚育证明，做好流动人口生育登记工作。三是服务所加大服务力度，指导流动育龄夫妻选择安全有效适宜的避孕措施。四是依法落实流动人口计划生育奖励和优惠政策，帮助流动人口解决生产生活生育等方面的实际困难。五是按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区
域协作、双向考核”的20字新机制全面抓好流动人口工作。 成立了流动人口服务窗口，负责流动人口管理，进行流动人口信息系统的录入管理、信息查询、数据分析、汇总统计。并将3台电脑都进行联网，随时登录本乡镇的人口管理信息系统，查询辖区内流动人口个案信息，对户籍地发送的协查信息进行反馈，扎实推进“三年三步走，全国一盘棋”的战略部署。
3天的培训学习时间虽然是十分短暂的，但我还是学到了很多新的知识，增强了做好新时期计生工作的信心。下一步，我将以此次培训所得，严格要求自己，吃精吃透以上五个方面的内容，站在领头人的角度，勤钻业务，认真学习，团结同志，创新工作，努力提高自身素养，为完成人口和计划生育工作做出贡献。