论文题目:中国特色社会保障制度改革问题研究
摘要:社会保障是人类社会运转过程中一个至关重要的问题,社会保障的需要是随着生产的社会化而产生和发展的。作为一种社会制度,社会保障体系的发展受制于所依赖的社会经济基础和所处国家的政治制度。中国社会保障制度的发展历程也是伴随着中国经济的发展而发展起来的。从建国初期的探索阶段到初见模型的国家单位社会保障制度,再到如今愈加成熟的国家社会保障制度。虽然其发展在文化大革命期间略有停滞和倒退,但并没有阻挡中国社会保障制度的发展,整个制度的变迁既符合当时的社会经济形势,又具有自身显著的时代特征,比较突出的渐进式的改革方式、推进的策略性、改革由点至面直至全面性,改革内容的标新立异等特征都是其他国家所不具有的。当前现行的具有中国特色的社会保障制度的形成与中国特殊的历史、经济、政治制度的发展和变革息息相关。改革开放以后中国的经济呈现出前所未有的发展速度,与此相随的是中国的社会也得到全面的发展,人民生活水平不断提升,但是由于中国经济发展的历史原因,造成了城乡发展不平衡、区域经济差异大导致贫富差距极其巨大,失业问题突出。这些问题的解决都需要有一个完善的社会保障制度作为保障,而中国当前的社会保障制度的覆盖面较窄,管理体制尚不健全。这些问题的存在将会对我国经济的发展产生重要影响,因此必须及时加以解决。因此如何建立完善有中国特色的社会保障体系,成为当前中国社会保障制度发展过程中亟待解决的问题之一。社会保障制度改革的主要目的是为了提升全民物质文化水平和幸福感,在中国现有国情及经济发展状况的基础上,充分利用中国社会保障制度发展过程的实践经验,建立符合中国国情和社会主义经济制度的具有中国特色的社会保障制度。本文基于经典的社会保障理论,阐述了中国社会保障制度的发展历程,深入分析了现行社会保障制度存在的问题及其原因,阐述了主要发达国家的社会保障制度的先进经验及其对中国社会保障制度发展的借鉴意义,最后提出了构建完善的中国特色社会保障制度可行性建议。希望通过本文的浅显研究,对中国特色社会保障制度改革问题研究起到积极推动作用。
关键词:中国特色;社会保障制度;改革建议
学科专业:财政学
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国外研究综述
1.3.2 国内研究综述
1.4 研究方法及内容
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究内容
1.5 研究的创新之处
2 社会保障改革理论依据
2.1 马克思关于社会保障的一般论述
2.1.1 社会保障扣除必要性
2.1.2 社会保障扣除比例适度性
2.1.3 社会保险基金来源
2.2 庇古福利经济学理论
2.2.1 对福利衡量的研究—基数效用论
2.2.2 福利最大化的条件-资源配置最优
2.2.3 福利最大化的手段—国民收入分配
2.3 凯恩斯“国家干预理论”
2.3.1 凯恩斯主义经济学的有效需求不足理论
2.3.2 国家调节和干预理论
3 中国社会保障改革发展现状及存在问题分析
3.1 中国社会保障改革发展现状
3.1.1 中国社会保障制度的初步发展阶段(1949-1976)
3.1.2 中国社会保障制度的改革发展阶段(1976-1998)
3.1.3 中国社会保障制度的全面建设发展阶段(1998至今)
3.2 中国现行社会保障制度存在主要问题分析
3.2.1 对社会保障的认知存在偏差
3.2.2 社会保障的覆盖率低
3.2.3 城乡社会保障水平的差异大
3.2.4 社会保障管理体制分散,协调性差
3.2.5 缺乏法律制度的保障
3.3 中国现行社会保障制度存在问题的原因分析
3.3.1 政府对社会保障供给存在责任缺失
3.3.2 制度转型不彻底影响社会保障制度的发展
3.3.3 城乡社会保障制度分割
3.3.4 管理体制不健全导致管理分散
3.3.5 社会保障未形成立法
4 国外社会保障先进经验及借鉴
4.1 国外社会保障制度体系
4.1.1 德国社会保障制度
4.1.2 美国社会保障制度
4.1.3 印度社会保障制度
4.2 国外社会保障制度对我国的借鉴意义
4.2.1 社会制度的建设要符合生产力发展水平
4.2.2 社会保障一定要有法律的支撑
4.2.3 社会保障要广覆盖
4.2.4 建立与社会保障体系相结合的完善的管理体系
4.2.5 多方主体共同承担社会保障
5 进一步完善中国社会保障制度的对策建议
5.1 完善社会保障制度改革思路
5.2 扩大社会保障的范围
5.3 统筹城乡社会保障的均衡发展
5.3.1 优化和整合城市社会保障项目
5.3.2 提高农村社会保障制度水平
5.4 建立健全社会保障制度体制
5.5 以依法治国为目标,加快社会保障立法进程
5.6 结合我国基本国情,开征社会保障税
结论
参考文献
致谢