第一篇：第一书记安排会上讲话
第一书记安排会上讲话
在全镇经济薄弱村“第一书记”服务基层工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面我就“第一书记”、村党支部书记如何做好新形势下“经济薄弱村”的工作讲四个方面的话题，最后以党委徐书记重要讲话为准。 一是要常思“一个问题”。就是为什么要选派“第一书记”赴经济薄弱村工作？
据了解，选派208名政治素质好、工作能力强、发展潜力大、有志于新农村建设的同志担任“第一书记”，208名同志中市级机关干部32名，关部门和乡镇领导干部退二线干部176名，平均年龄38岁，“第一书记”任期一年半左右。到今年底要实现村级集体纯收入20万元以上，2013-2014年集体经营性收入增幅10%以上。市委也明确了“第一书记”的职责任务，即要承担起四个责任：承担起强班子、带队伍的第一责任，承担起抓发展、增实力的第一责任，承担起定规划、谋长远的第一责任，承担起听民意、促和谐的第一责任。“第一书记”是职务更是重担，工作开展有难度是肯定，说实在话，承担起四个第一责任是不简单的，也是了不起的。
二是要紧抓“两个关键”。一是农村社会稳定。农村困难矛盾无处不在，无时不有，尤其家族小气候日趋复杂。老的办法不管用，硬的办法不敢用，新的办法不会用，老百姓有钱有粮不靠你，遇到问题要找你，办事不公上告你，很多事情表现出只要权利不尽义务、只要利益不讲道德，这就是新时期基层出现的新问题，利益上相互攀比产生的新矛盾。开展基层工作往往不是靠村支部一班人手中权力，而是靠一班人情感世界的感召力和影响力。摆平就是水平，稳定就是能力，更是实绩。二是村两委班子团结协作。班子团结能出战斗力、凝聚力、号召力，班子团结是干好基层工作的根本保证，也是事半功倍的根本动力。因此，“第一书记”要以宽容之心，以人为本带班子、团班子、强班子，具体要做到三个宽容：对班子成员宽容、对老同志宽容、对意见不同者宽容，人们常说“喊破嗓子，不如做出样子”。 三是要着力“三个干”。即想干、会干、实干。第一书记干什么？要干实事、干大事、干群众满意的事。
一要确立“想干”的意识。树立强烈的事业心和高度的责任感，是“三干”的内在动力。责任意识和使命意识如果一弱化必然思想平庸、精神懈怠、得过且过、不思进取。“第一书记”应牢固树立“我要干”的强烈意识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，为所在村发展今天尽力、明天尽责，为全村造福。二要掌握“会干”本领。提升理论水平和实战能力，是“三干”的必备条件。在“三干”过程中，新情况、新矛盾、新问题层出不穷，寻求解决这些矛盾和问题的办法，没有固定模式可借鉴，很多都是以变应变，既是社会实践过程，又是把实践中获得的丰富感性认识上升到理论认知，再把理论付诸实践的过程。三要具有“实干”的作风。发扬真抓实干、务求实效的精神，是“三干”的本质要求。中华民族有着传统的崇实精神，重实干而轻浮言，天下大事必作于细，古今事业必成于实，真干兴业，实干兴邦，空谈误国，浮言误事。第一书记工作实绩不是高谈言论出来的，而是团结带领全村人民拼精神、拼智慧、拼毅力，同心协力、扎实苦干干出来的。要克服浮躁情绪、抛弃飘浮作风，心要静下来，身要沉下去。要切实改变“无事不上门，上门就谈钱”的做法，切实解决“只听油门响，不见车轮转，挂空档”的问题。 四是要狠下“四个功夫”。从经济薄弱村支部实际出发，我个人认为“第一书记”是挂职，村支书是挂帅，一人是张艺谋，一是巩俐，要搭档好。你们是村级发展的主心骨，是对外交往形象大使，决策成功是最大的成功，决策失误是最大失误，如何提高科学决策水平，迅速进入工作状态？必须要从四个方面下细功夫、苦功夫、实功夫、真功夫。 一是要在摸实情、重民意、搞好调研上下细功夫。常言道“新官上任三把火”，说的是领导干部履职伊始，为迅速打开工作局面而采取非同寻常的措施与方法，其目的就是于出政绩、树形象，彰显个人价值。毛泽东同志说过，没有调查就没有发言权。江泽民同志进一步指出，没有调查就没有决策权。离开调研任何决策都成为无本之木、无源之水，“第一书记”最大的不足就是没有领导岗位的工作实践，相对而言，以往的工作可以说是独立的、单一的、片面的，而担任领导之后就要从全局的、整体的、综合的角度来考虑问题、处理问题，这就要求第一书记、支部书记更加全面完整地做好调查研究工作，多听、多看、多学习要静下心来，扑下身子，深入实际，深入基层，深入农户，广泛征求群众的意见和建议，每个村都有老百姓的“语言角”。可以到小菜场、小浴室、小货店等地方，听一听全村村民在议论什么。“推动船向前不是帆而是风”，对持不同观点的群众意见和想法，要及时把握，采取人情化手段沟通，只有这样，做决策才会胸有成竹，才会有理有据，才会符合客观规律，才会出现由过去的“美国之音”变成中央人民广播电台。
二是要在讲政策、重方法、敢于创新上下苦功夫。政策是决策的基础，任何一项决策都需要政策的强力支撑。伴随着市场经济的快速发展，新情况、新问题层出不穷，再加上利益关系的复杂性和人们认识水平的局限性，创新将会面临着各种各样的困难阻力和风险，可能还会面临着失败的结果。心热头脑要冷静，要讲方法、讲步骤。首先要把握好节奏。新任领导走马上任，往往会以局外人的视角来观察工作现状，以局内人的责任人来思考工作，两者结合，就会使新任领导在发现问题的过程中，不断形成新的工作思路。但是，由于各方面给新任领导带来压力，往往使其工作急于求成，主要表现在新主意、新办法源源不断，并且具有很大的跳跃性。虽然这可以使下属带着压力去努力工作，因为下属对新事物、新思想有一个适应和接受的过程。如果把握不好，就会使下属在压力下无所适从，产生焦虑情绪。其次要凝聚好力量。工作创新只有得到大多数人的支持，才能得到顺利实施，才会有好的结果。想要汇集“人气”，获得“人力”，一定要摸清本村主要成员底数，激活人才这个主体。要按照不同标准对人员分工，对哪个人有哪些突出特点要做到心中有数，有针对性地用好每位同志。比如，对能力强、心气高的同志就多安排些难度大、挑战性强的工作，给其一定的工作压力，激活工作动力；对能力较弱、中规中矩的下属就要安排相对容易的工作，帮助他们树立自信心，真正做到“用当其才，才尽其用，用当其时”，力争在短时间内凝聚创新的支持力量。再次要处理好创新与继承之间的关系。新官不理旧事是不对的，也是绝对不容许的。新任领导的工作创新必须在前任基础上来思考、来谋划。那么就要学会尊重，只要前任工作是科学的、合理的、现实的，就不能因为现在自己“主事”就要推翻一切，否定一切，切不可象过去人们所说“书记调动，水利重弄”。 三是要在抓落实、重制度、奖罚分明上下实功夫。找问题、做决策、抓落实是推进工作的“三部曲”，如果只有找问题、谋对策而不善于抓落实，那就是虎头蛇尾，那就是“半拉子”工程，这样的结果就是不成熟领导的表现。而对新角色、新任务、新形势，“第一书记”、支部书记必须发扬求真务实、攻坚克难的作风，在抓落实上下实功夫。一要思想落实。只有想到才会做到，要提高认识，统一思想。只有提高认识才能真正重视，只有统一思想才能统一行动。“第一书记”要强化抓落实就是担责任的观念，抓落实就是树形象的理念。抓落实过程就是解决矛盾的过程，抓落实的态度和行动可以直接反映村两委思想作风和工作作风，可以直接影响村干部在全村村民心目中的形象。只有主要干部带头落实才能形成抓落实的正确导向和浓厚氛围，从而形成层层抓落实、人人抓落实的大好局面。将抓落实作为改进工作方法、提高领导艺术、推进领导工作的一项重要内容，在工作实践中完善自己、提高自己、成就自己。二要工作落实。工作是行动的体现，抓落实就不能仅仅落实在嘴上、会上、纸上，关键是落实到具体行动上，就是少说多做、脚踏实地、埋头苦干，坚持重实际、务实事、求实效，始终把村民呼声作为第一信号，把村民需要作为第一选择，把村民满意作为第一标杆，把村民利益作为第一原则。三要机制落实。抓好落实，必须建立行之有效的责任制度和督查机制，要根据不同层面的工作特点，研究制定不同工作标准，制定一系列配套性措施，如岗位目标责任制、考核奖惩制度，实行分类指导、分层管理、分级落实，同时还要抓好督查，采取联合督查、定点督查、群众督查、舆论督查等方法，做到事事有布置、段段有检查，确保工作落实的严肃性和连续性。其次对待责任追究要敢于顶真、敢于碰硬、敢于负责。千万不能遇到矛盾和问题就绕道走。对工作得力的同志要大力表彰、奖励，对哪些抓工作不力的坚决追究责任，切实解决“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的问题。 四是要在讲政治、顾大局、构建和谐上下真功夫。村里工作什么是讲政治？绝对服从、换位理解、鼎力支持、无私奉献，这就是最大的政治。讲政治不谈客观、不讲条件、不找借口。举例说明，基层党支部什么是顾大局，着眼全镇、全县就是大局。要牢固确立顾全大局、树立大局“一盘棋”的思想，正确处理好个人与集体、村与镇的利益关系，做好一切服务，圆满完成镇党委、政府交办的各项任务。大家都知道，从中央到地方，都在为构建和谐社会做努力，主要问题是城乡“二元”差距、贫富差距、村集体经济差距和利益分配差距十分突出。经济基础决定上层建筑，农村是基础，农业是基础，农民是基础。我认为“三农”问题如何解决已成为构建和谐社会的关键，尤其是如何壮大村级集体经济更为迫切。“第一书记”、支部书记的“第一责任”就是要完成集体纯收入20万元，可想而知很“艰难”，这是等不来、靠不来、要不来的，必须要紧紧依靠群众、组织群众、引导群众，要想方设法发扬“四千四万”精神，要有走进千家万户、道尽千言万语、排除千难万阻、历经千辛万苦的决心和毅力，以更大的气魄、更足的干劲、更坚实的行动，为经济薄弱村赶超腾飞作出贡献。要无愧上级组织，无愧全村百姓，无愧自己付出。
我们坚信有上级党委的正确领导，有“第一书记”的激情智慧，有村支部书记和一班人的苦干、实干加巧干，全镇的经济薄弱村一定会有新活力、新面貌、新天地！
第二篇：驻村“第一书记”工作讲话
党支部驻村“第一书记”工作会议上的讲话
同志们：
首先，非常感谢县委、镇党委、村两委给我这么个好的机会和大家聚在一起，和大家认识，向大家学习。我到咱们店张村已经三个月了，经过这三个月的时间的相处，对店张村情况有了一个大致了解。店张村这几年比较稳当，是大家有目共睹的，这与村两委班子的辛勤努力是分不开的。在以后的工作中，我会从以下几个方面开展工作。
一、正确认识自己，找到切入点，快速融入农村
农村工作干头万绪、纷繁复杂，工作中经常会遇到好多困难，这对于天天在机关上班的我们来说是个挑战。我们会充分认识自己的优势，对自己做清醒正确的定位，明确我们的长处是什么，农民和农村最需要的是什么。在积极参与过程中尽快找到立足农村，服务农民的切入点。在工作开展的过程中不断虚心向两委班子中的老同志学习，尤其是向老支书、老主任学习，学习他们的工作方法，借鉴他们的工作经验，要调查研究，进入角色。毛主席说过，没有调查就没有发言权。调研的过程既是了解情况熟悉工作对象的过程，也是和农民建立感情，充分沟通的过程，是逐步进入角色的过程。
二、联系实际，找准结合点，发挥最大能量
我们都是年轻人，有较高的科学文化素养，有热情，有朝气，有精力，有多方面的优势。但是，农村工作光有这些还不够，知识和能力之间，理论和实践之间，朝气蓬勃的年轻人和千头万绪的农村工作之间还有距离和空间需要我们用实践来弥补学习。我们会从自身的条
件出发，从所学专业和单位优势出发，认真研究我村的经济特点和发展需求，尽快找到经济发展的结合点，努力把工作组的优势和实际需要结合起来;和村两委干部配合好，和农民相处好，找准感情和协作上的结合点。在以后的工作中，我们会努力把好事办实，把实事办好，给村民做点实实在在的好事。
三、立足本职，找好着力点，多出成绩
我虽然在机关单位上班，但是我也是生在农村，长在农村，我深知农民是最纯朴的，他们不会听，只会看，看你做的多好，做出了哪些成绩，让他们得到了哪些实惠，这是检验我们工作是否优秀的唯一标准，也是我们奋斗的目标。我们驻村工作组在农村工作实践中，在搞好精神文明建设的同时，根据本村实际情况，因地制宜地抓好物质文明建设，选择发展优质产业，提高农民收入，引领农民发展致富，为社会主义新农村建设做贡献。
同志们，构建和谐社会如火如荼，新农村建设正方兴未艾，让我们齐心协力，坚定信心，以求真务实的精神，艰苦奋斗的作风，不断开创农村工作新局面，以更好更快的崭新业绩迎接党的十八大胜利召开。
第三篇：第一书记出征仪式讲话
在区“第一书记”任前动员会的讲话
各位领导、各位同志：
适逢区人大、政协“两会”圆满结束，全市机关驻村(社区)第一书记出征动员会也于25日召开。根据市委组织部要求，今天，我们在这里举行区驻村(社区)“第一书记”任前动员会，目的有三，一是贯彻市会议精神，二是再动员，三是集中报到。首先我代表区委对市级机关部门三位领导对我区工作的关心和支持表示衷心感谢!
借此机会也向市级机关部门领导汇报一下我区前期开展的年轻干部下派工作。2010年以前我区年轻干部下派以机关新进工作人员为主体，挂任村书记助理或主任助理。2010年9月开始，我们通过公开选拔的方式选派了7名年轻干部到村(社区)任党组织书记，2011年选拔了8名年轻干部到村(社区)任党组织副书记或村(居)委会副主任，今年根据市委组织部要求选派了11名驻村第一书记，其中，市委组织部选派到我区村(社区)任“第一书记”的有3名同志，新选派区级机关年轻干部5名。截止目前区级机关已有20位年轻干部到基层任职，到基层任职已经成为我区培养年轻干部的长效机制。前两批年轻同志到村(社区)任职后，他们全面贯彻落实区委区政府重要决策，带领基层干群认真开展创先争优活动，在了解村情民情、发展经济、富裕村民、宣传政策、维护稳定等方面，做出了较好的成绩，为全区年轻同志成长树立了良好的榜样作用，得到区委领导的高度肯
1定。刚才施建同志代表之前派驻基层的干部作了很好的经验介绍，陈晓红、马胜虎同志代表新任驻村、社区第一书记作了很好的表态发言。全市“驻村第一书记”任前动员会上，市委常委、组织部长韩立明同志对所有驻村(社区)的第一书记提出了把建强班子、夯实基础作为第一任务，把为民服务、推动发展作为第一目标，把办事公道、群众满意作为第一标准，把磨练意志、甘于奉献作为第一追求四点要求，这四点要求是市委对所有驻村第一书记的深深期盼，希望大家深刻领会，并付诸实践。在这里，我再简单讲三点意见：
一、统一思想，充分认识做好年轻干部挂职锻炼工作的重要意义
近年来，区委对选派年轻干部到基层一线培养锻炼、服务发展工作非常重视，实践证明，基层一线实践锻炼是干部健康成长的必须途径。
首先，这是实现我区经济社会转型跨越发展的现实要求。转型跨越发展是当前和今后一个时期全区经济社会发展的总目标。实现“迈入主城区、率先现代化”奋斗目标从根本上讲取决于领导干部的素质与能力，取决于一批又一批年轻干部的健康、快速成才。因此，只有率先全面提升年轻干部的整体素质，才能为推进我区转型发展进程提供强有力的人才支撑。希望在座的 “第一书记”充分认识其重要意义，以吃苦为第一要务，以奉献为第一追求，扎根基层一线，在磨练中经风雨、见世面。
其次，这是促进年轻干部健康成长的重要举措。年轻干
部是干部队伍中的新生力量，省、市、区党代会以及我区刚结束的区“两会”换届工作，都提出要重点选拔德才素质好、工作能力强、发展潜力大、群众公认度高的优秀年轻干部;重点选拔在关键时刻和处理重大危机、重大事件、突发事件中发挥重要作用，经得住风浪考验，能担当重任的优秀年轻干部;重点选拔在关键岗位、艰苦地区、复杂环境中成长，工作实绩突出的优秀年轻干部。市委组织部也明确提出“今后，凡是没有基层工作经历的干部，一般先要到基层补课后才能提拔使用”。全区上下已形成注重实绩、重视基层、崇尚实干的选人用人导向。对年轻干部而言，到基层一线去，既是组织的召唤，也应成为个人成长的自觉要求。
第三，这是做好新时期群众工作的重要举措。去年，省委下发文件，决定在全省开展“三解三促”活动，即了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，提出了科学发展向上攀登，联系群众向下扎根的要求。区委于今年年初提出开展“三带三下三促”活动，现在已经成为区级机关领导干部日常工作的“必修课”。现在，我们选派驻村(社区)第一书记，进一步拓宽了区级机关干部参加“三下三带三促”活动渠道。从选派单位和接收单位来讲，做好选派工作是促进工作互动的需要。大家知道，由于所处位置的不同、所站角度的差异，区级机关和街道社区在考虑问题时，会有各自的局限和不足。通过干部的选派，能够进一步促进区级机关与基层一线的沟通交流，会从一定程度上促进相融互动。这种
相融互动，会增进上下间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时，更能增强科学性和可操作性;基层在落实、执行政策时，更能增强自觉性和主动性。同时，挂职干部也会为村(社区)发展带来新思想、新观念，注入新气息、新活力。
二、加强领导，强化管理，确保选派工作取得实效
选派干部培养锻炼的成效如何，关键在于加强领导，强化管理。为此，我们明确规定，干部在培养锻炼期间，由区委组织部、选派单位和挂职单位共同管理。
组织部门要统筹协调这项工作。区委组织部将定期召开座谈交流，了解你们的思想、工作动态，及时总结宣传选派工作中的一些好经验、好做法。组织部还要经常与挂职单位联系，了解选派干部工作和生活以及思想等方面的情况，尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前，区委组织部将积极牵头，联合选派单位和接收单位一起对挂职干部进行全面考核考察，并将考核考察结果作为使用干部的重要依据之一。
各街道党工委要高度重视这项工作，结合实际制定好培养挂职干部的工作计划，基层相关领导，尤其是村(社区)现任书记，要具体负责选派干部的传帮带工作，使选派干部能尽快进入角色，对选派干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各街道组织部门是培养选派干部的第一责任人，要给选派干部压担子、压任务，在实践中经受锻炼和考验，要经常听取挂职干部的意见，了解他们的思想、工作情况。在培养锻炼结束时，帮助他们认真做好总结，负责地作
出组织鉴定。
选派单位要大力支持这项工作。很多选派干部都是单位的业务骨干，承担着很多重要职责，但既然区委挑选了他们去基层一线培养锻炼，就要真正做到放手锻炼，不拉后腿，不要再安排挂职干部参与本单位的工作，让他们能真正全身心地投入到新的工作岗位，全方位得到锻炼。同时在生活上给予关心和照顾，积极帮助选派干部解决后顾之忧。
三、加强锻炼，努力实践，在基层一线充实提高自己 作为“第一书记”，组织上对你们给予厚望，基层群众对你们充满期待，大家一定要珍惜机遇和岗位，强化责任第一意识，在此，我对大家提三点希望：
首先，转换角色，融入集体。大家刚到基层，可能会有一些不适应，也可能会遇到“排斥现象”，这都是很正常的。一定要调整好角色。现任村(社区)书记负责日常事务，管理村(社区)里的大事小事，“第一书记”要发挥指导、帮扶、协调和服务作用，侧重抓党务工作，要和村(社区)书记互为补充，同心同德，共同下好一盘棋;要与现有村干部打成一片，发扬团结协作的精神，虚心向村干部学习、向群众学习，尽快得到基层干群的认同和认可，尽快打开工作局面。马胜虎和施建同志均是副科职干部，并兼任了幸福和陈桥的副主任，他们两位同志均为所在村的第一责任人。
其次，扎根基层，推动发展。大家下去以后不是“一张桌子、一杯茶、一张报纸”的虚度光阴，必须立刻投入工作，深入寻常百姓家，多跑田间地头，从熟悉村情民意、村容村
貌开始，逐步深入，了解发展难题，倾听群众呼声，与村(社区)干部共同理清发展思路，走一条符合本地实际的科学发展之路;社区党组织“第一书记”要围绕建设和谐社区想办法，重点考虑如何在新时期服务社区居民，提高服务水平。
再次，作风务实，甘于奉献。走入基层很重要的一个目标就是转变工作作风，所有选派干部一定要从改变工作作风开始适应基层。思考问题、开展工作的第一准则是要实事求是，凡事一定要在充分调研的基础上，要在吃透村情民意的基础上做决策。我们要办好事，更要办实事，不能陷入单纯追求形式创新的怪圈。百姓迫切需要解决的问题，才是我们迫切需要关注的焦点。基层工作很辛苦，各位已经在村里工作的机关干部相信已有切身体会，即将到村里工作的年轻同志也要做好吃苦的心理准备，村里没有朝九晚五，村里没有固定不变的章法，村里不再有可以转嫁工作压力的下级，很多事需要选派干部直接与百姓面对面，有困难，有挑战，希望各位以饱满的热情、坚韧的意志扎根基层、实现价值。
同志们，基层的发展需要人才的加入，人才的更好成长需要基层的锻炼。希望在座的年轻同志珍惜这次机遇，发挥勇于实践、艰苦奋斗的精神，在锻炼期间，进一步开阔视野，丰富阅历，增长才干，不断提高组织、决策、管理能力和水平。
谢谢大家!
第四篇：在全区下派村“第一书记”大会上的讲话
各位同志好：
在座的各位都是区级部门各条战线上的精英，组织选派你们到村任“第一书记”，既是你们能力优秀的体现，也是你们在建设全市“首善之区”农村新战场上建功立业的好机会。根据会议安排，我就如何当好下派村“第一书记”讲几点体会，与大家一起交流，下派村“第一书记”重点要做好11个方面的工作，具体讲就是“解决三大难题、当好四种角色、强化四项意识”。
一、解决三大难题。
一是要解决班子软弱的问题。要建好班子。“农民要致富，全靠党支部”、“火车跑得快，全凭车头带”，只有把班子建设好，才能实现党对农村工作的有效领导，才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，才能加快新农村建设步伐。要带好队伍。发展一批党员，培养一批后备干部，不断为党员队伍输入“新鲜血液”，切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。要建好阵地。党的生命在于党的活动，如果一个村支部连活动阵地都没有，或者活动阵地不能满足党员的现实需要，党员作用的发挥就要受到限制，党组织的凝聚力、战斗力、创造力、生命力就会受到影响。要健全制度。坚持用制度管人管事。要建立健全“三会一课”制度、村支部村委会议事制度、党员教育管理制度，财务、村务、党务公开等制度，特别要抓好各项制度的监督与落实工作，使制度
1发挥应有的作用。
二是要解决经济发展滞后的问题。要明晰发展思路。站在尽可能高的角度分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的主要问题。针对这些问题，逐一进行梳理。制定本村经济发展的长远目标和近期计划。要突出发展重点。“第一书记”要采取“用一户带多户，一片带动一个村”的办法，逐步形成“一村一品”的新格局。要抢抓发展机遇。多方争资金、跑项目，采取“一事一议”等办法，积极发动群众，着力改善农村水、路、桥、电、讯等基础设施条件，下大力气解决影响群众生产生活的突出问题。要破解发展难题。目前，制约农村发展的最大瓶颈是，群众思想观念滞后，缺乏发展资金，缺乏致富技术，缺乏市场信息，发展环境不佳。“第一书记”要采取有效措施帮助、引导群众变观念、理思路、兴产业、奔富路。通过引资、借资、贷资等办法，帮助群众解决发展产业资金不足的问题。加强对农民的教育和培训，采取聘请专家授课、示范户现身说法、外出学习取经、现代电化教育、网络教学等形式开展好各类培训，帮助农民熟练掌握1—2门实用技术，不断提高农民致富增收的本领。
三是要解决矛盾上访问题。李瑞环同志说过这样一句话“群众最可亲，群众最可敬，群众最可爱，群众最可怕”，我们村党支部书记一定要坚持亲民、爱民，保持对人民群众的深厚感情。要切实关心弱势群体。关心解决农村弱势群体，是农村党支部的重要社会职责，党支部要特别关注、关心、关照那些孤寡老人、残疾人家庭和贫困家庭决。要了解他们
生活上的困难和问题。及时给予帮扶救助，保证他们衣食无忧、生活安定。同时，还要帮助他们理清发展思路，选择适宜的生产项目，使他们摆脱贫困。要全力做好矛盾纠纷调处工作。要经常开展矛盾纠纷排查活动。全面掌握村组邻里之间的矛盾纠纷，充分发挥村调委会的作用，及时调解纠纷，化解矛盾，做到小事不出组、大事不出村。
二、当好四种角色。
一是当好基层组织的领导者。村级党组织是党在农村工作的基础。抓好农村党的建设是“第一书记”义不容辞的责任。要建强班子、带好队伍、建好阵地、健全制度，努力争创“五个好”班子。要带头弘扬团队精神，处理好与村班子其他成员、特别是与村支部书记、村委会主任的关系，团结和带领村支部、村委会干部，和衷共济，齐心协力搞好村上各项工作。以自己高尚的品格、坦荡的胸怀、公道正派的作风、无私的奉献精神，为其他村干部作出表率。
二是当好惠民政策的落实者。村“第一书记”要组织群众认真学习党在农村的各项方针政策，深刻领会精神实质，采取切实有效措施，确保党在农村的各项政策得到全面落实。要自觉接受上级党委政府的领导，带头贯彻执行上级党委政府的各项工作部署，坚决完成上级党组织交给的各项工作任务。
三是当好经济发展的推动者。谋划发展，致力于发展，是村级党支部一切工作的主题和灵魂。要善谋发展之路，就是要审时度势，吃透村情，科学决策，确定本村的发展思路，
把握本村的发展重点，打造本村的发展亮点。要敢破发展之难，就是要开拓进取，迎难而上，积极解决本村经济发展中遇到的各种困难和问题。要以身作则，率先垂范，作农民脱贫致富的示范者，发展特色产业的带头人，依靠自己的示范作用，带动一批,影响一片,引导和帮助群众脱贫致富。
四是当好能力提升的表率者。“第一书记”如果没有一定水平，你就干不了，起码你干不好，群众就不买你的帐，也不会跟你走。要主动提升思想水平。也就是思路、点子。没有思路、没有点子，遇到问题束手无策，不适合当干部。基层干部必须要有宽广的思路。靠调查研究谋思路。请农村能人出思路。外出学习寻思路。要有制定政策水平。如《村规民约》以及其它方面的规章制度等，用这些制度来规范村干部、村民的行为，规范各项事务，改变过去靠经验管理、粗放式管理的状态，使党务村务工作走向科学化、规范化管理的轨道。要主动提高领导水平。农村工作情况复杂，矛盾集中。当好“第一书记”要主动讲求领导艺术、领导方法，不能蛮干，要不断提升驾驭农村全局工作的能力。
三、强化五项意识。
一是要强化政治意识。讲政治是对农村党支部书记的起码要求，第一书记必须必须旗帜鲜明，立场坚定;必须坚持中国特色社会主义理论体系，自觉地坚持坚持改革开放，坚持四项基本原则，与党中央、省市区保持高度一致。要具有基本的政治鉴别力和政治敏锐性。现在农村经济社会迅速发展，情况千变万化，村支部书记面临着许多矛盾和比较复杂
的问题，如果没有鉴别力和敏锐性，就很难准确判断形势，顺利地解决问题。比如家族势力、邪恶势力等，这些都需要我们以高度的政治敏锐性予以识别。要具有执行党的纪律的自觉性和坚定性。党的纪律是党的各级组织和全体党员都必须遵守的准则，作为“第一书记”，要不断提高执行党的纪律的自觉性和坚定性。不能对自己有利、对本村有利就执行，否则就不执行，也不能对一些人严格执行，对另一些人就放任自流，对一些事严格执行，对另一些事就可以随心所欲。二是要强化修养意识。要厚道为人。对群众有感情，心里想着群众，行动上向着群众，为群众多办实事、好事，真正体现对工作的负责，对群众的感情，代表人民群众的根本利益。要公平处事。农村各种矛盾错综复杂，作为党支部书记，必须公道正派，处理问题一碗水端平，对待群众一视同仁，不能以权谋私，不能优亲厚友，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。要通情达理。作为支部书记，做事一定要情理交融，只合情不合理，就失去了原则;只合理不合情，不容易让人接受。不要让老百姓感到不可接触，不要让群众认为不讲道理。要以良好的道德、人品，在群众中树立崇高的威信。三是要强化作风意识。清正廉洁是对党的干部的基本要求。村“第一书记”应带头遵守党的各项纪律。要不贪不占。 村“第一书记”职位尽管很小，但掌管着村里的大小事务，权力不小。要一身正气。一个合格的农村党支部书记，必须心中有正气，身上有骨气，平常时刻能看得出来，关键时刻能站得出来，生死关头能豁得出来，做到金钱面前不低头，
美色面前不丧志，困难面前不退缩，邪恶面前不畏惧。要无私奉献。奉献就是一种牺牲精神。要带领群众致富，要有号召力，就必须要有不谋私利、不怕吃亏、乐于奉献精神，就必须要有的兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干的吃苦精神。四是要强化创新意识。要有市场观念。就是要有强烈的市场意识，眼睛盯着市场，市场需要什么，我们就干什么。没有市场意识，就不能生产出适销对路的产品，就不可能有好的经济效益。要立足市场需求，找准发展方向，搞规模经营，打优势仗，做品牌文章。要有开放观念。第一书记不能因循守旧、固步自封，要走出去，广交朋友，收集信息，为村里发展想办法，广开门路，开放搞活，通过吸引外来项目、资金、技术、人才，走借势发展之路，不断发展强大。要有科技观念。树立科技兴村、科技富村的观念。要大力兴办那些科技含量高、有广阔市场前景的项目、企业，真正靠科技兴村强村。要有法律观念。依法治国落实到村，就是依法治村。农村好多事涉及法律范围，如宅基地纠纷、邻里纠纷等，处理这些事必须依法去解决。村“第一书记”一定要知法、懂法、守法，严格依法办事。 同志们，今年是基层组织建设年，你们下派村任“第一书记”，工作任务重、压力大，十分辛苦。希望你们在新的岗位上全面加强基层组织建设，着力建设社会主义新农村，为建设全市“首善之区”做出新的更大的贡献!以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开。
第五篇：在后进村党支部“第一书记”汇报会上的讲话
同志们：
大家好!为更好地推进后进村整改工作，着力加强农村基层党组织建设，今年7月份，县里采取公开选拔和竞争性选拔等方式，结合扶贫“双到”驻村干部的选派，选派了在座的同志到后进村担任村党支部“第一书记”。经研究，部里决定今天在这里召开后进村“第一书记”汇报会。
刚才，听了大家的工作情况汇报，谈的都很好。尽管大家到村任职时间不长，但都能够按照县委的要求，迅速转换角色，积极开展工作，取得了一定的成绩。
下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、转变角色，充分发挥作用。大家到基层担任“第一书记”，角色到底应该怎样定位，如何处理好与村党支部书记的关系，我想这是一个首先要解决的问题。关于这个问题，通知有明确要求，刚才有的同志讲得也很好，“第一书记”一定要服从上一级党委的领导，配合所在党组织开展工作。具体讲，要发挥好三个作用：一是参谋助手作用。做好“第一书记”，目的是改变后进村的落后面貌，促进后进村晋位升级，让群众拥护村班子，说我们党好。为此，同志们对村里的事务，要多出主意、想办法，当好参谋助手，把好关，而不要在“第一书记”的名头上过分渲染，强调“第一”，一切事情自己说了算。要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，尤其是涉及到群众切身利益的问题，大家更要慎之又慎，充分依靠党员群众，用民主公开的方法来解决。二是桥梁纽带作用。大家在后进村开展工作，上联镇党委、派出单位，下联村班子成员、基层群众，负有“联络员”、“信息员”和“交通员”职责。工作上的事，要多向单位请示、汇报，争取支持;要保持与镇党委的经常性联系，及时反映问题、报告动向，征求意见建议、学习解决问题的方式方法;要善于和“两委”干部打成一片，努力争取他们的支持，注重协调班子成员之间的关系，加强教育，引导他们心往一处想、劲往一处使，共同带领群众致富奔康。只要大家的人品得到认可，同时用心做事，就一定会得到群众的信赖。三是帮带引领作用。大家来自机关，比基层群众见识广、视野宽、信息灵、资源多。大家要充分发挥这些优势，在村“两委”的支持下，大胆开展工作，通过宣传推广、教育引导等方式，把先进理念、先进做法带到基层。为更好地推进后进村整改工作，县里要求，挂钩县领导和各级挂钩单位每月至少到挂钩村调研指导一次，实地解决困难和问题，帮助后进村整改转化。市级后进村第一书记要与原单位工作脱钩，驻村工作，所任职务由原单位予以保留;县级后进村“第一书记”确保每周有一天在村工作。
二、突出重点，全力推进工作。村党支部的日常工作由原村党组织书记主抓，选派的“第一书记”在镇党委领导下，着重在谋划全局、把握方向、加强指导、推动整改上下功夫，以“六个一”(即建强一个班子，发展一批党员，找准一条路子，解决一批问题、办好一批实事、确保一方稳定)为目标，重点做好以下四项工作。一是抓好班子，带好队伍。围绕明年村“两委”班子换届，加强后备干部培养，为明年顺利换届打好基础。协助抓好基层组织建设，带领村干部加强政策法规的学习，以普及农技知识、聘请专家授课、外出参观考察等多种方式，不断完善村“两委”班子的干部教育培训;指导开展创先争优活动，积极构建信息互动、人才互育、活动互联、资源共享、党员共管、经费保障的统筹城乡党建六个体系;加大发展党员力度，积极给予发展党员业务指导，打造党在农村基层的坚强战斗堡垒。二是抓好发展，富民强村。从村情实际出发，认真研究确定发展思路，全面推行“党组织+公司+基地+贫困户”联建模式，积极推进农业产业结构调整，培育支柱产业和特色产业，同时要巧借扶贫之力，充分发挥对口帮扶单位(部门)资金、项目、人才、信息等方面优势，认真理清工作思路，谋划好发展项目，盘活利用当地资源，想方设法发展壮大村集体经济收入，努力增加村民收入，还要注重整合资金资源，办好公益事业，改善群众生产生活条件。三是建章立制，规范运行。要从完善村级制度着手，解决好后进村和问题突出村存在的党务、村务管理混乱问题，规范党务、村务和财务管理。通过建立整改台账，分类制订整改措施，落实整改责任人和完成时间，扎实推进后进村整改工作的规范化、科学化。同时，要进一步完善村级议事决策机制，深入开展“双述双评”活动，认真贯彻落实村干部绩效考核实施意见，认真实行“四议两公开一监督”制度，推行“四民主工作法”，建立党、政、经班子联席会议和党群联席会议制度;完善村账镇管制度，对村级资金统一记账，统一管理，全面实行村支出“四会签”制度。四是服务群众，促进和谐。要广泛开展“党员议事日”、党员志愿服务活动，切实为群众办实事、解难事、做好事;要以切实维护农村社会稳定为重点，统筹各方力量搞好社会管理，将矛盾纠纷调处纳入整改工作，深入排查农村存在的各类矛盾纠纷，加大矛盾纠纷调处力度，化解一批农村矛盾纠纷和信访隐患问题，维护农村稳定。同时，要积极争取各级各部门、乡贤和群众的支持，大力推进民生事业建设，加大农村基础设施建设力度，改善农村生产生活条件，着力解决后进村行路难、饮水难、看病难、读书难、灌溉难等问题，促进社会和谐。
三、谨言慎行，树立良好形象。我们在基层工作，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，记在心上。大家一定要时刻注意，谨小慎微，保持良好形象。原来，有些话可以说，有些事可以做，有些饭可以吃，有些地方可以去，现在担任“第一书记”了，就要多考虑一下合不合适。党在群众中的威信，最直接的体现就是农村党员干部的形象，表现好了，群众就说党好;不正派、不公道、不干实事，群众就会对党寒心。要低调行事。大家多来自机关，以往到基层调查研究、指导工作，群众都以领导相待。现在大家担任“第一书记”，就要自觉把自己当作基层的一员，千万不要居高临下、盛气凌人。要艰苦朴素。基层条件与县直工作环境有一定的差距，在这一方面，大家一定要努力克服。谁能吃得了苦，谁能和群众打成一片，谁就能学到在机关学不到的东西，提高在机关难以提高的本领。大家只要多跟困难群众比比生活，多跟基层干部比比待遇，就没有什么克服不了的困难。希望大家在开展工作中，一定要做到工作上高标准，生活上低要求，不搞特殊化，不给基层增负担，不给群众添麻烦。县里对大家都有相关管理纪律规定，如，采取“每季一汇报、半年一跟踪、年底一考核”的办法，随时了解同志们在德、能、勤、绩、廉等方面的情况，并建立实绩档案。同时建立“四个挂钩、四个不撤离”工作机制(与考核、评先评优、提拔重用、学习培训挂钩;建不好村“两委”班子不撤离、选不准经济发展路子不撤离、热点难点问题不解决不撤离、达不到群众满意不撤离)，请同志们一定要自觉遵守，时刻保持党员干部的良好形象。