项目社会效益分析

2022-08-06

第一篇:项目社会效益分析

项目效益分析

建立消化内镜中心项目的效益分析

消化内镜是消化内科临床上重要的检查项目,在某些医学领域取得了巨大的进步,涉及的范围越来越广。一般临床上有三个目的:

一、准确诊断:通过纤维胃镜直视胃部疾患,以确定病变的部位及性质。取活体组织检查,协助诊断胃部恶性肿瘤、慢性胃、十二指肠疾病及原因不明的上消化道出血等疾病。

二、观察疗效:对已经确认的胃、十二指肠疾病患者进行预防或观察疗效;

三、进行治疗:检查的同时,在镜下止血、钳取异物、电凝切息肉以及其它窥镜下治疗。我院目前已开展消化内镜诊疗技术,为进一步提升医院的综合服务能力,为广大人民群众提供最佳诊疗服务,现就建立消化内镜中心项目的效益做如下分析:

一、医疗质量与医疗安全:

医疗质量与医疗安全是医院发展永恒的主题,我院为三级医院,在历年的医院管理年检查中均在全市名列前茅,有着完备的医疗质量与医疗安全的控制与管理体系。医院对医疗质量改进高度关注,把医疗质量管理作为医院长期可持续发展战略目标的核心部分。医院医疗质量与医疗安全委员会重点落实首诊负责制管理、三级医师查房、危重病人管理、病例讨论管理、围手术期管理、输血管理、有创治疗操作管理、医院感染管理、病案质量管理、药占比、医疗质量督查等核心制度的执行度等重点环节管理和监控。医院每月对存在的医疗、护理质量缺陷进行讨论,分析原因,制定改进措施:并要求有关科室限期整改,以上措施在制度上有力的保证了医疗质量与医疗安全。医院医技力量达到了三级医院标准,科室齐全,硬件设施及设备符合标准,具有中西医专家团队和技术骨干,在医疗质量与安全方面有着强有力的人才保证。国内外大量研究显示,开展消化内镜可早期发现肿瘤,根据肿瘤病变的大小、肿瘤进展速度等可以早期外科手术切除,与传统中医药联合应用,大大提高了患者的生存率,具有广阔的临床应用前景。为保证该项技术的质量与安全,我院在引进专家团队的同时,还应派出技术骨干到定点医疗机构进修培训,以保证该项技术的安全有效开展。

二、消化市场需求与效益分析

济南市辖 区 个乡镇,常居人口 万人,外来人口 万人,毗邻 。具有较多适合做消化内镜的患者。若考虑现行的医疗卫生制度,居民就医习惯,经济状况等因素,80%患者采取选择本地医院治疗,再加上周边地区病人,消化内镜医疗市场潜力巨大。我院有优势的医疗团队,现有专业技术人员 人,在中医药的运用方面其他医院不可比拟的优势。医院目前编制床位 张,职工 人,省级重点专科 个,市级重点专科 个,全院每年出院病人 余人次,有较多的胃病、肝病、十二指肠疾病等需做消化内镜诊断和治疗患者,消化内镜治疗的优势大家有目共睹,但是其并发症也是不容忽视的。极少数患者会出现上消化道穿孔、出血、感染或者粘膜撕裂,心脑血管意外等并发症,在这些并发症的处理上中医药优势比较明显,在中医院开展消化内镜诊疗,融中、西医学各自优势为一体,提高西医疗效,两者相辅相成,能充分发挥中西医各自的特色优势。这为中医院的发展提供了一条坚持中医特色、“中西结合”的特色发展之路。依据我院目前的业务量与病种结构,开展综合介入效益分析评估如下:消化内镜治疗月平均 例,每例花费约 元,月收入约 元;无痛内镜月平均 例,每例花费约 元,5例合计为 元,结合以上收入加上其它内镜下治疗收入及住院期间其他费用,每月合计收入约 万元,间接收益无法估计,故开展消化内镜具有良好的经济效益和社会效益。

三、中医药与消化内镜的相辅作用

大量临床观察证实,中医药在提高机体机能状态、减轻放化疗的副作用、促进骨髓功能、提高食欲、增加体力、改善睡眠、促进手术康复、增加放化疗效果方面都有比较好的作用,突出表现在中医药与常规手术、放化疗的结合方面。治疗方法有很多种,如:胃镜下食管狭窄扩张术、胃镜下食管粘膜切除术、胃镜下异物取出术、胃镜下止血治疗术等,既可以增强疗效,又减轻化疗药物的不良反应。目前已广泛运用于临床中。另外与手术结合,临床证实如果在手术前后使用中医药,能够为手术创造有利条件,促进术后的恢复,预防和减少术后的复发和远处转移。中药的作用越来越得到国际社会的承认,它的新进展很多,而且作用机制还有很多有待于我们去发现、探索。

四、医院具备的条件 (一)医院综合情况

。。。医院成立于 年,三级综合医院,是医保、城镇医保、新农合、工伤、各种商业保险定点医疗机构,设 个病区、 个门诊及辅助科室; 个省级重点专科和 个市级重点专科;设有 个健康体检中心,编制床位 张,现开放床位 张,年门诊量超 万人次,住院病人约 人次,年手术台数 余台次。 (二)人员配备

内镜诊疗技术负责人, , 主任医师,从事临床工作30余年,从事消化内镜诊疗工作5年,开展了胃镜下食管粘膜切除术、胃镜下胃粘膜切除术、胃镜下食管狭窄扩张术、胃镜下食管支架置入术、胃镜下食管静脉曲张硬化剂套扎治疗术、胃镜下异物取出术、胃镜下止血治疗术等手术,具有丰富的治疗经验。同时医院已抽出精兵强将,进修于国内知名医院的介入专业,以培养一支训练有素、技术过硬、理论扎实、经验丰富、具备高度应变能力的专业化介入人才梯队。另外医院聘请省内、外介入科著名专家为学术顾问,可随时来院指导工作。 (三)科室、设备配置

医院设置有独立的消化内镜清洗消毒房间、内镜清洗消毒灭菌设施及术前准备室、内镜诊疗室和术后观察室、重症监护室、麻醉科、手术室和其他相关科室、设备和技术能力雄厚。另外还配备有心电监护仪(含血氧饱和度监测功能)、除颤器、呼吸机等必要的急救设备和药品;术前充分沟通,签署知情同意书。同时我们严格遵守消化系统疾病诊疗行业标准、规范、消化内镜诊疗技术行业标准、操作规范和诊疗指南,严格掌握消化内镜诊疗技术的适应症和禁忌症。建立健全消化内镜诊疗术后随访制度,并按规定进行随访、记录。开展消化内镜诊疗技术由具有主治医师以上专业技术职务任职资格的医师进行操作,术前确定手术方案和预防并发症的措施,术后制定合理的治疗与管理方案。

五、远景展望

之前,因为医院条件的限制,适合消化内镜诊断与治疗的患者等待时间较长,通过整合我院科室资源,成立消化内镜诊疗中心,医院将实现以病人为中心,多手段,跨学科的联合医治,对进一步提升医院品牌,更好的服务于广大患者有重要意义,同时也必然促进医院竞争力与综合服务能力的提升,带动医院经济效益,社会效益,品牌效益的全面发展。总之,医学的发展和患者的需求使我院开展消化内镜成为必然的选择,我院经过多年的发展现已具备了开展消化内镜诊疗技术的所有条件,在我院建立消化内镜诊疗中心是切实可行的,我们将不断学习国内外内镜诊疗理论和指南,在工作中发现问题,解决问题。

第二篇:西安工业投资项目效益调研分析

2016/1/19 11:08:00 陕西统计局

西安市第十五届人民代表大会第一次会议提出,把实现工业发展的新突破作为全市经济发展的重要任务进行部署;市政府报告中也提到“两块短板求突破”,短板之一就是工业。工业要发展,项目要先行,投资是第一步。为了解目前全市工业投资的现状,进一步分析工业投资对经济的贡献和影响,特进行此次调研分析。

一、西安市工业固定资产投资基本情况

(一)工业投资总量、速度、占比不断提高

1、投资总量快速增加

近年来,随着各级政府对全市投资的重视及关注,全市工业投资迅猛发展起来,特别是2010年以来全市工业投资的总量快速增长,由2010年的336.56亿元,到2014年已突破千亿大关。

图1.2010-2014年固定资产投资及工业投资总量

2、投资增速不断扩大

近年来,全市工业投资的增速不断加快,已远远高于固定资产投资的增速,其中,2013年和2014年工业投资的增速已高于固定资产投资增速的2倍多。

图2.2010年-2014年固定资产投资及工业投资增速

3、投资占比不断提高

近年来,全市工业投资占固定资产投资的比重不断提高,2010年工业投资占比为13.3%,到2014年工业投资占固定资产投资的比重已达20.7%。

图3.2010-2014年工业投资占固定资产投资的比重

(二)投资结构日趋均衡

1、按投资主体分

2011-2015年6月工业投资中,国有投资平均占43.4%,民间投资平均占37.2%,外商(含港澳台)投资平均占19.4%。从发展趋势看,国有投资和民间投资的占比在逐年下降,外商投资的占比快速上升(见图4)。今年1-6月,外商投资首次超越民间投资,形成三种投资主体“三分天下”的格局,充分体现出“十二五”期间全市对外资项目招商引资的丰硕成果。

图4.2011-2015年6月工业投资主体发展变化情况

2、按投资类型分

2011-2014年期间,建安投资占全部工业投资的60.3%,是工业投资的绝对主力,为建筑业市场和GDP需求做出了较大贡献;设备购置投资占比在经历了两年的下跌后,2014年强势上扬,反映出在集约化使用土地资源的背景下,更加注重技术含量更高的投资增长新思路;土地费用支出占工业投资的3%,对具体项目而言,土地费用支出大约占项目投资的10%左右。

图5.2011-2014年工业投资构成变化图

3、按投资行业分

分行业看,加工业和水气电行业投资占比相对较大且较稳定,水电气是涉及民生的投资,这方面投资保持稳定,说明全市仍在扩张期,发展潜力较大;航天、航空制造业和电气、电子、仪器制造业投资呈逐年上升趋势,反映出全市近几年发展重点和热点向这些行业聚集,这些行业也是西安产业特点所在;汽车行业和设备制造业投资下降幅度较大,反映出汽车和设备制造行业有效需求不足。

表1.2012-2014年工业投资中各行业投资占比情况

表1说明:为数据对比需要和分类更简明,将农副产品加工业、木制品加工、非金属这金属制品等统称为加工业;通用和专用设备制造业统称为设备制造业。

(三)投资拉动效果明显

固定资产投资拉动GDP增长。2010-2014年期间,西安市固定资产投资年均增速为23.3%,其中工业投资年均增速高达37.6%,而同期GDP年均增速为14.1%,固定资产投资增速明显高于GDP增速,固定资产投资有力的拉动了全市GDP的增长,而工业投资成为全市固定资产投资投高速增长的主要拉动力量之一。

二、西安市工业投资的成就及与其他城市的差距

(一)工业投资的成效

2010-2014年,全市工业投资已竣工投产项目累计1572个,截至2014年底已进入规模以上工业生产企业的单位数为301个,占竣工投产项目的19.1%,占规上工业总数的26.0%,这301家企业2014年的工业总产值占全部规模以上工业总产值的39.5%。这些投产的项目,主要分布在以电气机械及器材制造业、专用和通用设备制造业为主的装备制造业(占投产个数的48.8%),非金属矿制品业和农副食品加工及食品制造业等行业。如表2

(二)西安与副省级城市--成都、武汉的差距

尽管全市工业投资取得了一定的成就,但与副省级城市成都、武汉的差距仍然较大。成都市在2009年工业投资已突破千亿大关,且工业投资占固定资产投资的比重达31.2%;武汉市在2011年工业投资也突破千亿大关,且工业投资占固定资产投资的比重达28.4%,而全市在2014年工业投资才突破千亿大,且工业投资占固定资产投资的比重为20.7%,比他们滞后3-5年,从总量和占比来看,全市工业投资明显逊色于他们,且工业投资效率也明显低于成都和武汉。如表3

注:投资效果系数是反映一定时期内单位固定资产投资所增加的国内生产总值数量的指标,工业投资效果系数等于工业增加值增加额/当年工业固定资产投资额。

从以上计算看出,三年来,工业投资效果系数成都最高,武汉次之,全市最低。

鉴于全市工业整体实力较弱和工业投资效益较低等现状,我们尝试通过此次调研,分析西安工业投资的后续成效和发展潜力,找出影响西安工业投资效益的主要因素,构建项目评价模型,为进一步优化西安工业项目引进,提供参考意见。

三、西安市工业投资效益分析

(一)工业投资带动经济与社会效益增长

我们从5年来(2010-2014年)竣工投产的工业项目已进入规上工业企业的301家单位中,抽出2014年总产值前74家的工业企业,这74家企业2014年的总产值占全部投产的301家企业的86.0%,具有较强的代表性。通过样本计算得出下列关系:

1、工业投资与产值

平均1个单位工业投资带来的企业产值(指2014年产值,下同)是2.0227个单位,即100元工业投资能产生202.27元工业产值。单位工业企业投资产生的产值区间是(0.2030--7.5037)。

分行业看,水电气行业投资形成的产值能力最弱,汽车制造行业投资形成的产值能力最强。

2、工业投资与利润(指利润总额)

平均1个单位工业投资带来的企业利润是0.1397个单位,即100元工业投资能产生13.97元利润。单位工业企业投资产生的利润区间是(0.0008--0.8191)。

从投资产生的利润看,外资企业、国有控股的高科技企业、股份制企业的资产回报率明显比其他企业高,基础设施领域、加工业的资产回报率相对较低。

3、工业投资与税收(指全部税收,含所得税)

平均1个单位工业投资产生的税收贡献是0.1033个单位,即100元工业投资能产生10.33元税收。单位工业企业投资产生的税收区间是(0.0053--0.4053)。

分行业看,发展最为成熟的传统加工业(包括农副食品及食品加工业、服饰、皮毛、木材、石油炼焦和核燃料加工业等,下同)每单位投资带来的纳税能力最强,受到政策支持较多的电气、电子、仪表制造业纳税能力最弱。

4、工业投资与就业

平均每亿元工业投资吸纳的就业人数为140人,吸纳就业人数区间是(11--590)。

图6.每亿元投资吸纳的就业人数

分行业看,水电气生产行业每单位投资吸纳的就业人数不如其他行业;科技含量较高、高新技术企业集中的电气、电子、仪器制造业,吸纳就业的能力也低于发展更为成熟的设备制造业和加工业。

5、工业投资与环境

平均每亿元工业投资消耗的综合能源量是755.1吨标准煤,企业每亿元投资能耗区间是(133.6--1855.3)。

从行业看,传统加工业的单位能耗最低,设备制造业的单位能耗次低;水电气生产行业的单位能耗最高,特别是电力生产行业,能耗水平非常高,金属加工业的单位能耗次高。

注:表中第1列小括号中的数字代表行业小类,后面列中小括号内的数据代表在行业中的排名。

以上表格是对74家抽样企业进行行业分类后得到的工业投资对经济和环境的贡献和影响。一般来说,工业投资与工业总产值、吸纳就业人数和能源消耗量相关程度较高,与利润和税收之间的关系,由于存在主营业务外经营、非金融资产投资盈亏、补贴收入等情况,相关性不显著。但利润和税收作为企业对自身发展的积累和对国家财政的贡献,依然是评价投资项目效果和影响的重要指标。

四、调查结论及策略

(一)相关因素制约企业效益提升

结合上半年经济发展情况和趋势,在74家样本企业中,依然采取非随机的判断抽样方法,对全市50家近三年工业投资超过3亿的规上工业企业进行了问卷调查,主要了解企业目前的发展状况和相关影响因素。调研结果如下:

1、投资规模的影响

投资大的企业遇到的问题更多,主要原因是投资大的企业回收成本周期相对较长,长期对各类生产要素处于敏感状态,如人员、成本、资金等。

2、市场需求的影响

有2/3的企业今年上半年订单不如去年或持平,有93%的企业产品出厂价格或售价低于去年,有80%的企业今年没有劳动力缺口,没有一家企业反映电力供应有问题,这些都显示了今年市场需求的不足。

3、生产要素的影响

有75%的企业反映人力成本上升过快,有65%的企业反映原材料成本上升问题,有50%的企业觉得融资难。除了成本和融资问题外,还有企业谈到行业准入门槛高、科研经费支持不足、企业转型期困难等问题。

(二)构建工业投资项目评价模型

通过对74家企业工业投资与能耗、就业、税收、利润、产值之间的数量关系(平均值和区间值)进行测算,采用信号预警法,构建工业投资项目评价模型(见表5),对招商引资项目进行预报指示,以反映和跟踪引进项目的效益情况,达到合理配置招商资源,集约化使用土地的作用。

表5:工业投资项目效益评价模型(以2014年数据为依据)

该模型可以通过数据对项目进行定量分析和对比评价,并给出了引入建议。如:投资项目各方面都在红灯临界值以下,则该项目根本不予考虑引进;如评价项目各方面都在蓝灯临界值以上,说明该项目无论在经济效益(产值和利润)、社会效益(税收和就业)还是环境友好度(能耗)等各方面都处于领先地位,应全力争取。此外,各地区可以根据区域发展水平和实际情况,设定评价指标的最低门槛或权重,来凸显区域发展的特色。如城六区和高新区就可以提高单位投资能耗门槛,该评价指标绿灯以上的项目才考虑引进。

该模型对74家样本进行了效益评价,结果如下:1家传统加工业企业综合评分在40分以下,即处于双红灯区间;22%的企业处于红灯区间,主要涉及传统加工业、汽车制造业和水电气生产行业;67%的企业处于黄灯区间;9%的企业处于绿灯区间,主要涉及电气、电子、仪器制造和航天航空制造业;没有企业在蓝灯区间,即没有企业能满足所有评价指标都处于领先地位。

五、建议

工业仍是西安的强市之本,当今发达国家正处于工业4.0发展进程中,我国也在今年5月由国务院发布了《中国制造2025》,这份规划提出了中国制造强国建设三个十年的“三步走”战略。结合全市产业特点和基础,完全有可能践行工业4.0。实施工业4.0,无疑需要良好的投资环境和大资金投入。特别是对企业提质增效而言,转换发展思路,转变生产方式,尤其需要强有力的政策扶持和资金推动。

(一)加大金融支持工业力度

针对调研中企业反映最多的融资难、融资成本高的问题,我们要积极稳妥地贯彻落实好国家一系列有关扶持实体经济发展的财政、金融、税收等政策措施,以灵活有效的方式和“救市”的心态来帮助企业度过难关,提振实体经济。

(二)建立项目效益评价机制

为提高投资效率,建议从招商阶段就通过可研报告的数据,使用评价模型对项目进行定量评价,辅助确定项目落地的优先级。项目投产后进行效益评价,跟踪项目履行可研报告的情况,对于双红灯项目要责令整改,持续无法改进的要采取清退措施;对于红灯项目,行业主管部门要加大关注力度,做好服务工作,找出与可行性研究报告差距的原因,帮助企业摆脱困境。

(三)搭建企业转型或退出服务平台

工业企业一般都占有土地资源,如果项目失败,往往土地被搁置或被无序使用。为了充分发挥土地价值,同时帮助企业转型,减少损失,建议由政府相关部门搭建一个信息交互、职能服务和全程监管的服务平台,帮助项目地实现“腾笼换鸟”的目的。

(四)进一步梳理项目源、促进项目早开工、快建设

针对今年全市工业投资和固定资产投资下滑严重的态势,建议有关部门进一步梳理项目源,同时用好、用活产业政策,促进项目早开工、快建设;另一方面也要出台标准或规范,督促企业达到投资承诺,早日实现达产增效。

第三篇:XX公司协同办公项目效益分析报告

XXXX公司协同办公项目

效 益 分 析

项目目标:

协同办公系统的总体目标是:以先进的计算机和通信技术为主要手段,以实现企业关键办公应用为导向,搭建一个覆盖全单位的自动化办公信息平台。通过网络技术,实现本单位移动办公、资源共享、高效协同的事务处理机制,为本单位建立一个即时有效的信息交流管道,建立高质量、高效率的信息网络,为领导提供一个方便有效的事件跟踪和监督手段,实现办公现代化、信息资源化、传输网络化和人性化管理。

 实现异地管控和移动办公,解决企业快速扩张过程中产生的管控不到位、审批不及时问题。通过OA系统为企业信息传递建立联系,便于企业内部协同工作,搭建起企业内高效协同的办公平台。

 规范企业管理行为。通过OA系统的信息流程约束,规范管理过程,追求理想管理结果。实现管理规范化,流程制度化。

 提高效率、节约开支。通过OA系统的实施应用,可以使使用者的办公效率大大提高,人员沟通实时快捷,任务传递高效清晰,可以及时了解任务、工作的进度。节约单位在日常办公中的纸张、消耗品、通讯、差旅等费用,达到开源节支,增产增效的目的。

项目预期效益:

⑴、提升企业执行力: A、 增强授权的有效性

通过协同OA系统,实现工作的书面授权,降低工作目标的传递衰减或变形;在系统中直接分配任务对象和路径,确保执行资源;并且系统提供直观的可

协同办公系统效益分析

视化流程图,可在授权人与被授权人之间建立可视的责任关系。 B、 监督过程控制结果

通过协同OA系统,所有工作事件都将被如实的记录,供查询和跟踪。并可以及时跟踪任务执行状态、结果、过程变动,减少信息的衰减。 C、 加强制度的执行规范

通过协同OA系统,将企业的制度、规范变成“制度、规范模板固定流程”,员工无需牢记,在执行时将按制度自行流转,实现企业“行为约束”的管理。 ⑵、提升团队效率: A、 加强时间管理

通过协同OA系统提供直观的时间管理功能,员工的时间安排可以互相查看,上级可以阅读并批复。从公告到部门讨论区、从内部联系人到各种制度模板、从协同处理到知识库共享,轻重缓急一目了然。 B、 建立敏捷性组织

通过协同OA系统,可以随需应变组建“跨部门”的动态项目团队,快速建立灵活的弹性组织,且无需会议方式,可以实现所有项目成员全面同步信息对称。

C、 移动协同,实时审批、处理

实现网上的审批流程,也同样可以有效节约不同岗位,不同部门由于作业时间、空间的冲突而带来的协作障碍,使得办公的效率得以提高。 ⑶、实现知识管理 A、 知识沉淀

通过协同OA系统提供的文档管理功能,为各个部门建立文件夹,存放部门知识,并可以辅助完成信息采集、整理筛选、分类归集、形成知识。 B、 知识共享

通过信息的分类管理方法,统一集中管理在服务器上,每日备份。并且可以根据工作内容要求不同,授权不同对象学习分享,实现知识的最大利用。 ⑷、辅助文化建设

协同办公系统效益分析

通过协同平台为企业搭建全员电子沟通的立体平台,通过协同、计划、公告、新闻、调查、论坛、短信等多种方式有效改善企业沟通问题,轻松组织互动探讨和调查,增强组织成员参与的兴趣,辅助完成企业文化建设。 ⑸、有效节约费用

A、通过协同OA系统多样化的沟通方式,提高沟通频率的同时大幅度降低有线和无线终端的通讯量,可实现抑制系数> 15%,明显减少传真、长途电话等开支。

B、通过协同OA系统的协同工作、文档管理和共享机制,降低因打印产生的办公用品消耗和折旧,可实现抑制系数为> 30%,明显减少了打印纸、打印机的用量。

C、通过协同OA系统实施达成人均事务处理能力的提升,在组织扩张过程中有效进行减少对新人的雇佣数量,从而达成对人力资源成本抑制。可实现人力资源成本抑制系数为>15%,明显减少人力相关的开支。 D、通过协同OA系统提升了组织的敏捷和灵活性,协调会和动员会等各种会议次数明显减少和会议时间明显缩短,可实现办公费用中的会务费、差旅费和车辆运行费等成本抑制系数为>30%,明显减少无效工作量和费用开支。

⑹ 、整合IT系统信息资源

A、协同OA系统非常易用,多数领导培训一个小时即可以快速的掌握。 B、协同OA系统可为企业领导设置供查询的专用文件夹,定时按照要求把业务系统的汇总结果和分析报告推送到指定的文件夹中,这样,领导就可以不必进入其他IT系统就能看到所有系统中最有价值的产出物——结果文档和分析报告等,大大方便了领导者。

C、通过协同OA系统的单点登录方式,可以一键式访问其他IT系统,并实现数据级的整合应用,从而有效消除信息孤岛。

第四篇:重大项目社会稳定风险分析评估报告

(平坝县金源煤矿)

第一章 项目概况

一、项目建设单位概况

项目建设单位名称为贵州省平坝县乐平乡金源煤矿,主营业务范围是采掘、原煤生产销售。矿井设计生产能力为30万吨/年,矿井服务年限为20年,项目投资概算1.5亿元。为私营独资企业,自筹资金兴建。

二、项目概况

平坝县金源煤矿是平坝县乐平乡招商引资项目,矿井位于贵州省平坝县乐平乡本固村。

项目主要建设内容分为办公场所、地面生产安全设施、生活设施和井下井巷工程设施。

地面生产安全设施包括绞车房、主扇机房、地面变电所、瓦斯抽放泵房、污水处理站、机修车间、五金仓库、火工品仓库、及储煤场、矸石场等;

地面生活设施有职工宿舍、食堂、澡堂、小卖部、医务室等; 井下井巷工程设施为三条斜井开拓,即主斜井以皮带机运输煤炭;副斜井铺22Kg/m、600mm轨距轨道,以JTP-1.6m×1.2P绞车1.1m矿车串车提升,作辅助运输提升;风井井口安装FBCDZ-6-№182×110KW对旋轴流防爆抽出式主扇机,风井担负通风任务。

该项目生产产品为煤炭。项目投资概算1.5亿元自筹资金兴 1 3

建。

第二章重大建设项目的合法性分析

一、发展规划分析。

金源煤矿项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策,符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。金源煤矿项目目标与规划内容衔接紧凑,协调较好。

二、产业政策分析

平坝县金源煤矿项目符合煤炭产业政策的要求。

三、行业准入分析

金源煤矿项目建设单位和拟建项目符合煤炭行业准入标准的规定。

第三章重大建设项目的合理性分析

一、项目选址及用地方案

金源煤矿项目建设地点选在平坝县乐平乡本固村,占地面积40亩,主要利用荒山荒地进行地面设施建设。项目用地未造成不利影响,项目建设用地范围内无文物、水库、河流和军事设施,因此,不会影响防洪、排涝,不会影响通航和军事设施。

二、土地利用合理性分析

拟建的金源煤矿项目符合土地利用规划要求,占地规模合理,符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案可行。

三、征地拆迁安置方案

金源煤矿项目无需拆迁,是征用荒山荒地,只需依法征用。补偿的原则范围、方式符合保障移民合法权益,满足移民生存及

发展需要。

四、生态环境影响分析

金源煤矿项目的主要工业污染物为矿井水,矿井涌水量为75m/时,矿井建设污水处理站对矿井水进行处理。项目建设对水土流失不会造成影响。因此,该项目对生态环境不会有大的影响,对流域或区域环境及生态系统不造成影响,金源煤矿项目诱发地质灾害的可能性较小。 3

第四章重大建设项目的可行性分析

一、项目建设条件分析

金源煤矿项目建设已经过科学的可行性研究论证,充分考虑了各种相关制约因素,配套措施完善,项目建设时机已成熟,实施后不会引发不稳定因素。

二、经济费用效益或费用效果分析

从社会资源优化配置的角度,通过经济费用或费用效果分析,金源煤矿建设项目投资与经济收益是合理的,会带来良好的社会效益。

三、宏观经济影响分析

金源煤矿项目虽投资规模较大,对国民经济有积极的作用,但对宏观经济不会有大的影响。

第五章重大建设项目的安全性分析

一、社会影响效果分析

金源煤矿项目的建设及运营活动对平坝县当地的经济有积极的带动作用,一定程度上缓解了能源紧张局面,解决了农村剩

余劳动力的就业问题,为财政增收,带动当地经济的发展等,会产生良好的社会影响和带来良好的社会效益。

二、社会适应性分析

金源煤矿项目能为当地的社会环境、人文条件所接纳,与当地的社会环境是相互适应的。

三、社会稳定风险及对策分析

金源煤矿项目建设所波及的各种社会因素,如土地征收、地质灾害、环境污染、劳动纠纷等均会引起社会关系。只要企业按国家和当地政府政策妥善进行处理不会引起社会矛盾。

第六章综述

通过以上各方面的分析,金源煤矿项目建设对当地经济发展有积极的影响,能部分解决剩余劳动力的就业问题,虽项目建设需征用土地,或有地质灾害、环境污染等问题,只要根据国家或当地的政策进行有效的补偿或积极根据国家的政策法规,建设污染物处理设施对污染物进行净化处理,对影响当地人民群众生产生活的不利因素进行有效防治和相应的防范,化解各类不利于安定团结的风险,促进社会稳定发展项目建设是会有积极的作用的。

第五篇:项目数据分析师 -- 政府投资项目效益审计评价指标(模版)

附:政府投资项目效益审计评价指标

一、政府投融资一般公共基础性项目。这些项目投入使用后能够取得一定的直接经济收入,如水力、电力、高速公路、铁路建设项目等。

(一)社会效益指标:

1、就业效益指标:

新增总就业人数(1)总就业效果=/万元)≥定额指标项目总投资新增直接就业人数直接就业效果=(人/万元)项目直接投资新增间接就业人数 间接就业效果=(人/万元)相关部门的附加投资

项目占用耕地面积(亩)(1)单位投资占用耕地(亩)=项目总投资项目年生产用耗水量(2)单位产品生产耗水量=主要产品生产量

年综合能源消耗量 (3)项目综合能耗=常年份)≤行业规定定额

项目收入净增值

2、资源利用指标:

该项目排出各类有害物质总和

3、环境影响指标=国家规定的各类有害物质最大排放量

(二)成本费用指标:

1、建安工程费用建安工程费用审计确认决算额-建安工程费用决算额

审计增减率= ×100%建安工程费用决算额

2、建设项目投融资建设项目投融资审计确认决算额—建设项目投融资决算额

审计增减率×100%建设项目投融资决算额

3、设备购置费设备购置实际发生费用—设备购置合同规定费用

用增减率= 100%设备购置合同规定费用

此外还要考虑由于建设工期的影响,材料价格的升降对投资成本的影响。

(三)资金管理指标:

资金实际到位额

1、资金到位率(%)= 100%政府投融资计划总额

实际使用政府投融资金数额

2、资金使用率(%)= 100%政府投融资金实际拨付数额

(四)工程质量指标:

本期评为合格的单位工程项目个数(或面积)

1、工程项目质量合格品率=100%

本期验收鉴定的单位工程项目个数(或面积)

本期评为优良的单位工程项目个数(或面积)

2、工程项目质量优良品率= 卜先知×100%

本期验收鉴定的单位工程项目个数(或面积)

(五)工程项目管理指标:

报告期正式施工项目计划总投资之和

1、建设周期(按投资额计算)=报告期正式施工项目完成投资之和

2、工程提前(延后)完成时间=工程实际完成时间-工程计划完时间

3、工程利用率(固定资产投入使用率)审定的新增固定资产交付使用价值 单项工程利用率(%)=审定的固定资产总价值×100%

新扩建项目投产后的年利润总额

1、投资利润率=×100%基本建设投资总额

(六)项目收益指标:

上式比值大于1,说明项目生产营运能力高于设计能力,反之则低。

4、项目财务净现值率(%)=100%建设项目总投资现值本期新增总产值

5、新增固定资产产值率(%)=100%建设项目净现值建设项目投资总额

2、投资回收期(年)=项目建设时间+年现金流入量建设项目实际投资总额

3、生产(营运)能力=投资后实际生产(营运)能力

本期新增固定资产产值

审定的建成投产项目个数

6、建设项目投产率(%)=×100%审定的施工安装项目个数

二、政府投融资建设的纯公益性项目。如城市道路改扩建、城市公园兴建等项目。这些政府投资的项目不以获取一定的经济利益为目的。而是从社会总体利益出发衡量项目所带来的社会效益。具体来讲应该包括四个方面的内容:经济效益、就业效益、环境效益、稳定效益。对这些公益性项目进行评价时可以有选择的采用前述的有关评价指标,主要从处理社会问题和承担社会责任两方面来评价项目的社会效益。还可采用项目的利益相关者评分法来进行。通过问卷、抽样调查和GDP增长幅度等指标来确定群众受益率、社会满意率及经济拉动力。

三、疵点指标:

决策失误、工程管理及工程质量等原因造成的损失浪费指标的确定,可以根据审计情况灵活掌握。也可以参照上述有关指标用逆向思维的方法来考虑。

审定的损失浪费金额

1、损失浪费率×100%审定的项目总投资

审定的新增固定资产未交付使用价值

2、固定资产闲置率审定的固定资产总价值×100%

3、闲置固定资产占压资金额=闲置资产价值+闲置资产维护费用(或财务费用)×闲置年限

同时还要测算项目付出的机会成本。一是此项目占压资金影响了对其它见效快、直接效益大的领域的投资;二是维护费用、相关的财务费用增加了财政负担。

影响政府投资效益的因素是方方面面的,有表象的因素也有潜在的因素,有可预见因素也有不可预见的因素等等。因此投资效益评价指标不可能包罗万象,也不是一成不变的。客观情况是千变万化的。审计过程中,结合掌握的大量的活的情况进行对比测算。而不仅仅局限于此,这些指标仅为广大审计工作者提供参考。

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