第一篇：抓好新党员培训工作
抓好新形势下教师党员教育培训工作的思考
加强党员教育培训是提高党员素质的根本措施，是加强党的队伍建设、组织建设、作风建设的重要内容和途径,是深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神的重要体现。近年来，金塔县高度重视教育系统党员的教育培训工作，着眼于党员教师队伍素质的全面提高，不断丰富党员教育培训的内容，探索新的方式方法，努力构建强化教育培训的管理机制，有力提升了党员教师队伍的整体素质，为打造西部教育强县奠定了坚实的人本基础。
一、基本情况
金塔县共有教育系统党员392人，其中，在职党员351人，占党员总数的89.54%，退休党员41人，占党员总数的10.46%，学生党员3人，占党员总数的0.07%,党员队伍中35岁以下108人，占党员总数的27.55%，本科以上178人,占党员总数的45.41%,初中及以下7人,占0.17%。
近年来，金塔县非常重视教育系统党员教育培训工作，认真组织开展了“科学发展观”、“创先争优”、“学习型党组织”、 “教育与生命大讨论活动 ”、“做有尊严的教师”等主题教育实践活动，提炼推广了以“爱党、爱国、爱人民”为主要内容的“三爱”教育活动，使党员教育培训管理逐步走上了制度化、规范化的良性轨道，为推动全县教育事业健康快速发展提供了坚强的组织保证。
二、主要做法
(一)抓机制创新，构建党员培训新格局。党员教师是教师队伍的中坚和脊梁，建设一支高素质的党员队伍，对推进教育改革发展具有十分重要的意义。近年来，金塔县始终把提升党员教师队伍整体素
质作为促进教育内涵发展的基础性工作来抓，以提高党员干部思想政治素质、工作能力和服务水平为目标，制定完善了五项学习制度，采取集中学习、专题辅导、外出考察、组织研讨交流等多种形式，大范围、全方位地组织开展学习教育活动，有力提升了党员队伍的整体素质。同时，启动实施了党员教师5年培训规划，从宏观上对教育系统党员队伍建设的实施方向、目标任务、方法步骤做了科学规划，建立了以县级培训为主，国家及省、市调训为补充的复合型党员教师培训新机制。
(二)抓业务培训，切实提高党员素质。坚持把师德建设放在党员教师队伍建设的首位，组织全县教育系统广大教职工按照学习提高、分析检查、讨论反思、拓展实践、成果交流等五个环节，开展“教育与生命”为主题的师德师风大讨论活动，牢固树立了终身从教、敢为人梯的理念。同时，以创建标兵“五好”领导班子为目标，切实加强党员干部职工的业务学习，结合“国培计划”的实施，大力实施名师培养工程和党员教师“双培双促双提高”工程，采取“走出去”方式，先后组织党员教师到教育发展较快地区学习培训8批次，培训党员教师600多人次，下派22名城区优秀党员骨干教师到农村中小学支教，从农村学区选派21名党员骨干教师外出参加教育理论脱产培训，新培养省市县骨干教师、学科带头人64名，被命名的45名首席教师中党员教师占54%，有力提升了广大党员教师的业务素质和工作能力。
(三)抓学习教育，提升党员队伍实力。结合学习型党组织创建活动的开展，先后组织开展了解放思想大讨论、党史知识学习竞赛、先进典型示范教育、“支部创一流、党员争先锋”等8项主题实践教
育活动，分类向教育系统广大党员教师推荐了21本阅读书目，建立党员学习登记卡，积极开展党员学习成果述评活动，有效提升了党员队伍的政治理论素养和业务知识水平。同时，紧紧围绕全县教育工作实际，以提高学校党组织的整体水平和领导教育发展能力为重点，以“四个五”为抓手，注重“五个紧扣”，倡导“五种方法”，追求“五个卓越”，努力增强学校学习型党组织领导力、创新力和凝聚力。通过召开党员评议会、学习成果交流会、党组织互查互互评等活动，推荐命名学习型党组织2个，命名学习型党员164人。
(四)抓资源整合，着力建设培训基地。为确保党员教师培训工作有序开展，结合党员队伍发展的实际需要，着力谋划建立教育系统党员教师队伍培训基地，先后通过资金倾斜、编制倾斜、政策倾斜等措施，将校园环境优美，学校管理先进，班子协调配合好的金塔县中学，建成了县级党员教师培训基地，对广大中小学教师，特别是对党员教师进行集中培训。同时，在县中学成立了教育系统业余党校，对全县教育系统广大教职工中的入党积极分子和学生中的优秀群体进行党的基本理论、基本知识的教育培训。为确保硬件设施能够满足党员教师培训的需要，积极向省市争取专项资金100多万元，建成了功能齐全的多功能阶梯教室2个，配齐了图书室、阅览室、仪器室、实验室、电教室、音像资料室等所需硬件设施，切实为党员教师队伍培训提供了有力的物质保障。
三、存在问题
(一)学校党组织对老师党员培训的认识不足。部分学校党组织在对党员教师的培训上存在思想误差，认为教师是教书育人，只要把
课带好就行了，加强业务培训是必须的，但思想政治教育培训就是浪费时间了，因而只重点业务培训而忽视思想政治培训。
(二)各类培训资源不能统筹利用。社会培训资源和培训机构没有被充分挖掘和统筹利用，致使面向农村开展的各类培训，基本上都由金塔县中学等几所城区学校承担，由于师资、场地、设施限制，培训任务落实难度很大
(三)培训模式和方法需要进一步创新 。布局调整后，学校基本建成了寄宿制学校，寄宿学生多且年龄小，学校管理难度大，党员教师在学生管理中面临着巨大压力，对参加各级各类培训力不从心。
四、对策措施
(一)加大宣传，营造舆论环境。加大宣传力度，积极采取多种形式，加强对党员教师队伍建设的目的、意义、方式、途径进行广泛宣传。树立和挖掘在教育教学中涌现出的好经验、好做法、好典型，加以宣传和推广，力争通过身边的人、周围的事带动身边的人，努力营造关心、支持、参与党员教师队伍建设的浓厚社会氛围。
(二)创新载体，搭建成长平台。加强调查研究，建立健全党员教师培训工程实施的激励机制、管理机制、运行机制和投入机制，通过内部挖潜和政策吸引，不断丰富工程实施载体，搭建党员教师队伍成长的平台，实现人尽其才，才尽其用良好局面。
(三)齐抓共建，务求取得实效。完善培训体制，拓宽培训渠道，在积极发挥教育系统内部人才队伍优势的同时，调动各方力量，依托县中学培训基地和省市及国家培训资源，开展大规模、高标准的培训，全面提升党员教师队伍整体素质。
(四)统筹协调，形成工作合力。加大工作的统筹和协调，努力将党员培训纳入“国培计划”，通过统一领导、统一规划、同步实施，建立起共同参与、协同作战、各负其责工作机制，形成强大工作合力，推动党员教师队伍培训工程顺利、有序实施。
第二篇：浅谈如何抓好党员学习教育工作
我们都听说过这样一句话：“学海无涯苦作舟”，可见学习确实是一件苦差事，它与吃饭、睡觉、打扑克、看电影、闲唠嗑相比，无疑是更加枯燥、乏味的。那怎么办，难道我们就不学了吗?党员学习就不要了吗?党员教育就停止了吗?答案是否定的。下面，我就以我们齐客的党员学习教育为例，跟大家探讨一下，如何做好党员的学习教育工作?
我段下设21个车间、车队，涵盖166个班组，现有职工8803名，其中在岗党员总数为1773人。这样的人员分布让我们很难去将党员集中起来，组织党员开展学习教育，而如果单纯以班组党支部为单位，又无法保证学习效果。
一、以往的党员学习教育存在的问题分析
1.“计件式”学习不科学。以往的党员学习，强调的是学了多少课时、写了多少笔记，用次数多少衡量认真与否，用笔记厚度凸显标准高低，并不科学。党员日常政治学习摘抄的是领导讲话、政策法规、会议精神，理解性不强;就连业务学习记录也是草拟课题，适用性不高。长此以往，当学习脱离现场，学习超过职工的理解力，学习变成计件与机械化复读，笔记让职工抄的手疼时，我们的党员培训，甚至是任何一种培训，都不但起不到教育引导的作用，还会引起职工的逆反心理。
2.“靠点式”学习效率低。以往的党员学习，总支书记、支部书记照本宣科，讲课的教案长篇累牍，凑时间、凑字数，讲的人磨磨叨叨，听的人浑浑噩噩，既浪费管理资源，又增加职工压力。结果学十次，记不住一次;学两个点，答不上一句。实际上，党员学习完全可以精简成几个必要的知识点，利用出乘点名前的十分钟和折返站会的后十分钟进行。但从实际开展情况看，大家习惯于“长、拖、靠”式的党员学习会，已经陷入了形式主义的泥沼，养成了拖沓疲懒的风气。
3.“强制式”学习弊端大。以往的党员学习，教啥学啥，学啥背啥，念啥记啥，没有效果不说，还占用职工大量个人休息时间，结果职工一脑子浆糊，一肚子牢骚，越学越反感，越背越迟钝。这种强制灌输、被动填鸭，不但给职工平添压力，而且极易引起职工逆反心理;这种无差别化的培训，不但起不到党员培训应有的教学效果，而且看不出党员与普通职工之间应有的差距，看不出党员的先进性。
4.“单一式”学习效果差。以往的党员学习，内容固定，项目单一，方法单调，结果因忽略学员感受，忽视高科技手段运用，造成培训千篇一律，枯燥乏味，晦涩难懂，如果再受限于教师自身素质、水平、能力，教学质量更加难以保证，有时一节党课或党员日常培训下来，学员只记得授课人在前面“唐僧”式的说教，具体说的什么没有印象，也没有兴趣了解。
二、党员学习教育可以采取的开放式措施和做法
1.党员学习要创新教育载体。齐客在这方面，主要采取的作法是“一网变三网”，所谓“一网变三网”，即本着服务职工同教育引导职工相结合的原则，依托段办公网架设“开放式党员培训”平台，并积极开发互联网电脑平台和智能手机平台，推出“互联网在线自助培训系统”，充分利用现代化载体，设立电子规章、手机加油站、网络教材，从而实现“一网变三网、固定变移动”。有了互联网的介入后，无论是党员、积极分子，还是职工群众都可以在学习室、家里，甚至在折返站利用电脑、手机随时、随地进行学习，为职工按需索学、按图索骥，提供了便利条件。
2.党员学习要帮助党员树立“你行我也行”的自信。我们组织党员学习的最终目的与学生参加高考不同，不是论胜负，而是要真正让党员职工有所收获、有所提高，因此我们不能以一次定好否，以一次定胜负。为此，齐客尝试了“一次变多次”的党员教育培训方法，其最终目的是要调动党员自主学习的热情和积极性。通过变“大锅饭”为“自助餐”的方式，改变以往一次考试定成绩的模式，实行多次答题取最高分。并采取积分过关的形式，党员通过答题获得不同积分，每月按照分值兑换不同奖励，让党员人人都有机会中奖，鼓励全员参与学习，实现党员素质整体提升。
3.党员学习要结合实际因材施教。党员的素质不同、年龄不同，能够适应的学习难易程度也不同。这就好比一个班级，同样一个老师讲课，为什么有尖子生、有中等生、有差生，因为老师所讲授的内容随接收对象的不同，产生的效果也不同，这就需要我们开展一种真正意义上的“自助”培训，党员能接受什么就学什么，只要与其本人相比，有提高，就是收获。为此，齐客实行了“一卷变三卷”，即在党内自主开发网络电子答题系统中，设置A、B、C三个档次题库，供党员自行选择，党员可以根据自身实际情况“照单抓药”，这就真正实现了因材施教，提升了党员培训的针对性。而且，每月我们会更新150道试题，不限次数、分数，职工24小时可利用网络系统答题，成绩以单次答题最高分值为准，这就让党员的学习提素活动达到日常化、随机化、常态化。
4.党员学习要用活正激励手段。随着人们思维理念的不断进步，正激励这个字眼大家已经不再陌生，管理中，我们不再认同问题管理、考核扣款管理，在党员的教育学习中，同样，大家也认同激励式的培训管理手段。为了最大限度调动党员的学习热情，我们采取了“一奖变三奖”的培训方式，即坚持正向激励的理念，参考“一战到底”和“移动积分兑奖”的形式，相继推出了“我是冠军”系列党员技能竞赛和积分竞赛。答题十次，可获得一份精美的“参与纪念奖”、答题积分累计到一定程度就能凭积分换取“积分闯关奖”，年底积分最高的和竞赛中取得名次的党员可以参加段党委组织的“我是冠军”大奖赛，有机会赢得3000元的“大奖”，这个活动我们已经连续举办了两年，每到角逐大奖的时候，总是我们全体党员学习热情最高的时候，特别是3000元大奖产生时，台上台下总会一片沸腾。
三、齐客实行开放式党员学习教育所产生的效果
镜头1：一次不行答十次。成都车队的党员贾浩刚，因为年龄大，学习的积极性一直不高，利用开放式平台第一次答题，只得了15分，跟支部书记说不答了。支部书记讲清“可以多次答题取最高分”后，老贾来了热情，连着在学习室答了十多次，最终取得了95分，乐颠颠的说“一次不行咱答十次，岁数大咋了?照样是冠军。”
镜头2：副书记用不上电脑。实施开放式党员学习教育以来，杭州车队学习室的电脑就一直“供不应求”，甚至连车队干部的电脑也经常被答题的“党员”霸占，车队的总支副书记刚刚添乘回来，发现办公室的电脑被杭州2组的3名职工占用了，一下午都没走，职工说：“书记，让我再答会吧，明天就出乘了。”
镜头3：中午12点也有人答题。中午12点钟，组织助理孙杰志打开开放式党员培训平台管理系统，发现系统显示还有很多党员的状态是“正在答题”，立即打电话向车队党总支询问，原来是几名党员上午一直没轮上答题，觉得中午吃饭的时候学习室人少，想要多答几次。
镜头4：你们能不能让让老同志。“今天你答了几次题?”齐客北京车队学习室的电脑前，李鹏飞等3名党员正在讨论。“下一个该我答了。”51岁的老党员张云生说，“你们这帮小年轻的回家用手机也能答，照顾照顾我们老同志。”
镜头5：“我要入党”。“我是冠军”大奖赛，因为仅限党员可以冲击大奖的限制，群众只能做旁观者，比赛现场，一名群众说：“我要入党，我也要参赛!”，比赛结束后，陆续有15名群众递交了入党申请书。
第三篇：供电公司党总支抓好发展党员工作汇报
坚持标准，保证质量 切实做好党员发展工作
我公司现有党员**名，其中正式党员*名，预备党员*名，女党员**名，占党员总数的*%，*岁以下的青年党员*名，占党员总数的*%，大专及以上文化程度的党员*名，占党员总数的*%，设有*个党支部，*个党小组，无党员班组*个。发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程， 做好新形势下的发展党员工作，是保持党员队伍生机和活力的迫切需要。近几年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，严格按照发展党员工作“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，以发展壮大党员队伍，优化党员队伍结构为目的，把保证新党员质量放在首位，重视在一线生产骨干、青年知识分子和女职工中发展党员，注重改善结构，逐步消除无党员班组，积极稳妥地做好新形势下的发展党员工作，不断为党增添活力。下面我谨代表**供电公司党总支就抓好发展党员工作方面的一些做法向各位领导和同仁作个汇报。
一、抓好源头，打牢基础，搞好入党积极分子队伍建设
源源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来，不断为党的肌体补充新鲜血液，是我们党保持蓬勃生机的根本保证。作为基层党组织担负了做好发展党员的最基本的、最具体的工作。因此，我们非常重视加强入党积极分子队伍建设，抓好源头，打牢基础，认真搞好入党积极分子的培养教育工作。一是建立一支结构合理、质量较高的入党积极分子队伍。我们对提交了入党申请书的员工，支部书记会及时找其谈话，从侧面了解他(她)的入党动机，告知发展党员的基本程序和要求，保护其要求入党的积极性。然后再根据党员队伍的知识、年龄、性别结构及党员分布等情况，按照改善结构、保持均衡发展的原则，把一线生产骨干、青年知识分子和女职工作为发展党员的重点，根据这几个月对他的观察并结合其以前一贯的表现，经支委会认真研究，严格把握标准，将那些政治觉悟较高、思想素质较好且符合入党条件的入党申请人列为积极分子来重点培养，并指定俩名正式党员作为培养联系人，同时填写《入党积极分子考察表》，开始进行培养考察。二是落实支委和党员抓好入党积极分子的培养考察。在考察期，各党支部能认真做好培养考察对象的日常管理工作，除了督促培养联系人，定期找入党积极分子谈话，按时填写培养考察意见外，还注重抓好积极分子每季一次思想汇报的工作落实，从中了解和掌握不同时期积极分子的思想动态，以便得到支部的帮助和教育，提高他们的思想觉悟。同时支部委员还经常找其谈心，了解思想状况，及时帮其释疑解惑，真正解决思想认识问题，促其早日成熟，为发展工作创造条件。三是抓好入党积极分子的培训教育。认真组织入党积极分子参加党委举办的培训班，集中学习党的基础知识。 我们力求通过培训，使积极分子对党的性质、宗旨、奋斗目标、党员条件、权力与义务等有较全面的认识和了解，并经常组织入党积极分子参加党支部有关的活动，使他们能更直接地了解和熟悉党内生活，培养他们的组织观念，增强他们的政治责任感和光荣感。实践证明，抓好入党积极分子的培养，对发展党员工作至关重要，是保证质量的关键环节，能为发展党员提供人才后备库，为保证发展党员质量打下坚实的基础。
二、积极做好推优工作，吸收优秀团员入党
发展优秀团员入党，逐步增加党员队伍中年轻党员的比重，有利于建设一支充满生机与活力的党员队伍。因此，公司团总支高度重视抓好团员的推优工作，按程序及时把优秀团员推荐给党组织做为发展对象，这对我公司改善党员队伍的年龄、文化结构，充实党的新生力量起到了重要作用。从2003年以来，发展党员6名，其中吸收优秀团员入党 2名，占发展党员总数的33%。
三、坚持标准，严格把关，确保党员发展质量
在发展党员工作中，我们始终以《党章》和《发展党员工作细则》为依据，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真执行发展党员工作制度，坚持有计划发展的原则，把质量放在首位的原则，入党自愿和个别吸收的原则，建立健全了发展党员预审、政审、征求群众意见、公示和责任追究的制度，把发展党员工作置于党内外群众的监督之下，确保党员质量。在实际工作中，我们注重抓好四个环节：第一是从实际情况出发制定好年度工作计划。我们将发展党员工作列入党总支重要议事日程，做到与其他工作同安排、同布置，对计划实行情况每季检查一次，发现问题及时采取措施解决，防止工作与计划脱节。第二是把握重要环节。确定发展对象，是发展党员工作中的一个重要环节，对保证党员发展质量有着十分重要的作用。入党积极分子一但被列为发展对象，很快就可以办理入
党手续，进入党内。如果把不好这一关口，很容易让那些不符合党员条件的人混入党内。因此，我们严格按照程序，对培养考察期满一年的积极分子，及时进行讨论，通过召开座谈会、公示的形式广泛听取群众意见。在此基础上，将基本具备了党章规定的党员条件、群众反映较好、近期可以履行入党手续的入党积极分子确定为发展对象，循序渐进，这样既能保证党员发展质量，[本文来源于文秘写作-www,wmxz.cn,找范文请到]又能保护积极分子入党的愿望，不挫伤他们的积极性，稳定入党积极分子队伍。第三严格把关，搞好政治审查。《中国共产党发展党员工作细则(试行)规定》“凡没有经过政治审查的，不能发展入党”。由此可见，对发展对象进行政治审查是一项非常严肃的工作，这是坚持党的先进性和纯洁性的具体措施之一。我们通过外调、查阅档案、找人谈话了解发展对象和其直系亲属及主要社会关系在历次重大政治斗争中的表现、政历情况等，然后形成发展对象的综合政审材料，提出发展对象入党的结论性意见，防止政治上有问题的人混入党内。第四认真履行发展党员手续。在征得萍乡供电公司党委同意及对发展对象的入党材料初审后，支部书记会指定入党介绍人指导其认真填写《入党志愿书》，并按照党章和有关规定中的接收党员的程序去办理，认真履行入党手续，坚持做到成熟一个，发展一个，始终把好发展党员质量关。我们通过严格工作程序，一环扣一环，环环相扣，确保了发展党员的质量。
近几年来，我公司发展的新党员，绝大多数是受群众拥护且信赖的优秀分子，像彭中安、卢珊已走上领导岗位，谢海蓉、李剑、刘金华、彭霞等其他一批新党员在公司不同的岗位上发挥了重要作用，成为推动公司进步和发展的中坚力量。也正是他们的行动，激发了广大职工对党组织的向往，向党组织写入党申请书的越来越多，形成了积极向党组织靠拢的浓厚政治氛围。
各位领导和同仁，我们在抓党员发展工作方面虽然做了大量的工作，但与上级党组织的要求还相差很远，与兄弟单位相比还有较大差距，我们决心在今后工作中发展成绩，克服不足，虚心向兄弟单位学习，进一步转变观念，创新工作，为推动公司党建工作上个新台阶面努力。
第四篇：抓好计生协工作 服务新农村建设
张美合
摘要：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务。计划生育协会是党领导下的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，以全心全意为人民服务为宗旨，以带头、宣传、服务、监督、交流为职能。如何认真研究和把握新形势下协会工作的特点和规律，发挥计划生育协会植根于群众的独特优势，促进新农村建设?本文结合玉溪实际，对计生协如何服务于新农村建设进行了探讨。
关键词：新农村、和谐社会、计生协、生育关怀行动
党中央提出推进社会主义新农村建设，集中反映了中央解决“三农”问题的信心和决心，代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是确保现代化建设顺利推进的必然要求，是全面建设小康社会的重要任务，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力和构建和谐社会的重要基础。各行各业如何发挥好自身的职能优势，成为新农村建设能否取得成效的关键。基层计划生育协会会员队伍由农村中的“五老”人员(老干部、老党员、老模范、老职工、老长辈)、行业能手、致富能手和积极分子构成，这些人既是新农村建设的重要主体，又是新农村建设的骨干力量;协会的宣传、活动、服务、监督具有群众组织的鲜明特点，发挥其独特优势，必将对新农村建设起到极大的推动作用。
一、抓机遇，促发展，使基层协会在服务新农村建设中更加有为
党的十六届五中全会全面分析了当前的形势和任务，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，颁布了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这个重大决定反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。中共玉溪市委、市人民政府结合玉溪实际出台了《中共玉溪市委玉溪市人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》。市委政府要求各级党委政府、各级各部门“必须充分认识推进社会主义新农村建
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设的重要性和必要性，按照中央、省委的部署，加大工作力度，以新的思路、新的目标、新的标准、新的方式，扎实稳步推进社会主义新农村建设”。人口和计划生育工作作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设中有着举足轻重的作用，而计划生育协会是组织千百万群众自觉实行计划生育的群众组织，会员植根于群众，最了解群众的需求、困难和喜怒哀乐，群众信赖协会理事、会员，容易沟通和交流。因此，计生协会在群众与政府之间架起了沟通、联系的桥梁。其主要作用表现在：一方面，基层计生协会在宣传、服务、活动中，通过“会员之家”、会员联系户制度、文艺宣传等载体，把党和政府的有关政策、规定，包括计划生育村(居)民自治中的村规民约、奖励优待政策等，向群众开展宣传教育，争取群众的理解和支持;另一方面，通过与群众交心谈心，收集群众在生产、生育、生活、健康等方面的需求和困难，积极向当地党委政府和村(居)“两委”反映，为群众解决力所能及的困难和问题，积极为群众办好事办实事，群众就会更加信任计生协，更加自觉地贯彻执行和遵守党的政策，更加体现以人为本，更加促进人与人之间的和谐相处和乡风文明，更加容易化解社会矛盾。由此可见，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会为协会发挥作用提供了广阔的舞台，也为计生协自身的发展迎来了难得的机遇和切入点。在工作实践中，各级党委政府要重视坚持行政管理和群众工作两手抓，一手抓依法管理，一手抓群众工作，使计生协的工作更加具有广泛的群众基础，同时，为协会发展创造条件，多为协会解决工作中的实际困难。计生协应紧紧抓住这一机遇，在组织建设、思想建设、作风建设、队伍建设、文明建设等方面狠下功夫，按照基层协会规范管理“五个一”(一块阵地、一块牌子、一套班子、一套制度、一支文艺队)要求，狠抓职能创新、服务创新、机制创新，增强带领群众少生快富的能力，增强促进农村经济发展和农民增收的能力。全力打造学习型、研究型、创新型、有作为的协会组织，使全市784个计生协会组织和21.09万名会员能成为推进社会主义新农村建设的重要力量，成为建设社会主义新农村的带头人。
二、抓创新，强活力，使基层协会在服务新农村建设中发挥独特优势 创新是各项工作前进的动力，是各项事业永葆生机的源泉。计生协要适应新形势，完成新任务，必须在原有的工作基础上，探索新经验，拓展新思路。随着科学发展观的提出和建设社会主义新农村的工作要求，协会的工作也要不断地适应变化了的形势，有所创新。要探索更能动员和组织群众的新的组织形式。要通过建组织、搞活动，做到凡是有人群的地方，就有协会组织，凡是需要计划生育的地方，就有协会会员在做工作。同时，要结合协会服务拓展年要求，及时了解群众的各种需求，不断开辟新的服
务领域，加大服务力度，牢固树立启发引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新理念。围绕建设和谐社会和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村目标要求，充分发挥协会特有的五大优势，即网络优势(市县乡村四级都建立了计生协会，组级有会员小组，覆盖面广，深入到村到户)、人才优势(计生协会的会员既有老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈，又有一技之长的技术人才和致富能手)、知情优势(计生协会的会员是群众的一员，他们置身于群众之中，最了解群众想什么、盼什么;不仅了解社情民意，还了解各家各户的家情，懂得“哪把钥匙开哪把锁”，善于做不同群众的工作)、服务优势(服务群众是协会工作的根本，众多的会员是村里的致富带头人，均有一定服务能力和管理水平)、示范优势(计生协会会员都是群众中的积极分子，他们以身作则，率先垂范，管自己、教子女、帮亲戚、带四邻，以实际行动，示范带动群众)，按照基层协会五个职能(带头、宣传、服务、监督、交流)要求，努力在建设社会主义新农村建设中发挥独特优势。
(一)围绕“生产发展”，开展服务活动。计生协工作要以促进计划生育工作与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭有机结合为目标，围绕生育开展系列服务，做到为群众服务到家，帮助群众规范生育行为，提高自我服务能力;围绕生产开展科技进步活动，举办各类科技培训班，帮助群众依靠科技进步从贫困走向富裕，从富裕走向小康，提高自我发展的能力;围绕提高群众生活质量，帮助群众脱离愚昧、落后、贫困的生活，走向科学、文明、健康、进步的新生活，增强自我提高的能力。玉溪市委市政府高度重视新形势下的计划生育协会工作，为使计生协在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会中更加有为，审批了90万元资金给市计生协，成立了“玉溪市计划生育帮扶基金”。目前，该基金在8县1区30个村对300户计划生育困难家庭实施“少生快富”项目。“少生快富”项目工作，通过实实在在的帮扶，在影响、带动群众发展经济方面发挥了积极的推动和促进作用。各级协会通过实施帮扶项目，举办各类培训班，开展活动，印发宣传资料，宣传计划生育法规法规，传播先进科学技术和生产知识、致富信息等，增强了农民科技致富意识，促进了农民增收。
(二)围绕“管理民主”，推进村(居)民自治。村级计划生育协会要充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，通过参与村里的民主决策、民主管理和民主监督的三种方式，参与村民自治。村计划生育协会会长、理事、会员小组长要作为村民代表参加“村民代表大会”，参与制定《村民自治章程》、《村规民约》和《约议书》等，推进乡村管理民主化。在民主监督方面，村计划生育协会建立“生育文明村务公开栏”，成立有计划生育协会理事、会员小组长参加的村务公开监事会，每半年评议一次村务，依
法行政，依法治村，真正实现村民自治。要积极探索“两委负总责，行政具体抓，协会当骨干，家庭为中心，群众做主人”的计划生育村(居)民自治工作新机制。自2003年以来，全市已有487个村(居)委实现了计划生育村(居)民自治市级达标单位。当中，会员积极带头签《协议书》，带头履行《村规民约》，发挥了不可替代的带头示范作用。如：澄江县凤麓镇仪凤社区计生协，于2004年成立了由协会理事、会员代表、群众代表组成的“民主评议工作小组”，每半年对社区的村务政务和计划生育工作情况进行评议。通过这一活动，增强了群众的主人翁意识和民主参与民主监督意识，有力地推动了基层民主政治建设。
(三)围绕“乡风文明”，建设新型生育文化。基层计划生育协会组织要利用元旦、春节、“5.29”会员活动日、国际母亲节等重大节日，采取集中宣传、文艺活动等喜闻乐见形式，宣传党和政府的政策、法律法规、新型婚育观念、生殖健康和预防艾滋病知识等科普知识，为树立社会主义文明新风起到推进作用。在会员的带动下，组织农民群众开展形式多样的群众性精神文明创建活动，如“新农村新家庭”、十星文明户、“五好家庭”评比活动等，破除陈规陋俗，移风易俗，积极倡导乡村文明新风。要利用“会员之家”、协会业余文艺队、婚育文化宣传栏等阵地和载体，传播真善美，提高农民群众的审美情趣和科学、文明、健康的生活品位。
(四)围绕“发展稳定”，解决农村突出问题。为提高农民群众思想觉悟，构建和谐村庄、和谐家庭，利用人口学校、“会员之家”，组织群众开展学习活动，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“八荣八耻”、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》等理论知识和政策法规，提高群众的政治理论素质;把做思想政治工作、化解矛盾、稳定农村局势列入村民和谐自治的任务，及时掌握情况，发现苗头及时做工作，通过协会“五老”的优势，化解各种矛盾，把问题解决在萌芽状态;利用多种形式开展思想政治教育活动，组织动员农民群众自力更生建设家园，通过自己的辛勤劳动创造自己的幸福生活;充分调动广大农民参与建设社会主义新农村的积极性，发挥新农村建设的主体作用，有力地推动农村构建和谐社会的进程。
三、抓载体，求实效，使“生育关怀行动”成为服务新农村建设的新平台
经过30多年的努力，我国的计划生育工作取得了巨大成就。全国累计少生4亿多人。玉溪市少生了40万人，节约400亿元抚养费用，减轻了社会负担，为我市经济和社会发展创造了良好的环境。广大人民群众积极响应党和政府号召，为计划生育事业做出了重大贡献，为国家的经济社会发展创造了极宝贵的“人口红利”期[1]。但是，我们必须看到，正当全社会
都在共享经济社会发展成果的时候，一些实行计划生育的家庭却为此付出了代价，遭遇到难以预料的困难。有的独生子女家庭因为子女意外夭亡而成为空巢家庭;有的计划生育群众因手术并发症而陷入生产生活困境;一些独生子女家庭面临子女教育难的困惑;一些地方女婴的生存权和发展权得不到保障，还有少数基层计划生育工作者也面临着种种自身难以解决的困难，等等。据基线调查测算，全国有这些困难和问题者达数百万人之多。关心和解决这一部分人的生产生活困难和养老等问题，对于推进人口计划生育工作、统筹解决人口问题，对于实现社会公平和社会和谐，对于扎实推进社会主义新农村建设，对于落实以人为本的科学发展观，全面建设小康社会，都具有重要的现实意义和久远的政治意义。这是我们各级党政领导、群众团体和社会各界共同的责任和义务。生育关怀行动[2]得到了党和国家领导人的充分肯定和积极支持，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志分别作了重要批示。“生育关怀行动”已纳入中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。
计划生育协会作为人口和计划生育事业服务的群团组织，关心和帮助这些计划生育困难家庭排忧解难，是义不容辞的责任。为此，中国计生协号召各级计生协从2006年起在全国范围开展了“服务拓展”活动，以“五关怀”为主要任务的生育关怀行动是这项活动的首要内容，旨在聚焦生育行为，广泛动员社会力量，通过扶贫帮困、紧急救助、亲情牵手、志愿服务等形式，协助政府为计划生育困难家庭排解种种困难，为人口和计划生育工作创造良好的环境，为构建社会主义和谐社会和新农村建设奉献一份力量。为切实抓好生育关怀行动，中共中央宣传部、中央文明办、中国计生协等十部委、机构于2006年11月联合发出《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》，全市各级协会要以“生育关怀行动”为载体，不断拓展协会工作领域，不断增强协会的凝聚力和亲和力。在工作中要关怀困难的计划生育家庭，关怀育龄群众生殖健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育工作者，关怀弱势群体，鼓励他们克服眼前困难，增强信心，勤劳致富，创造美好生活，从而更好地在构建社会主义和谐社会和新农村建设中发挥重要作用。
《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>的实施意见》指出，“必须坚持发挥各方面的积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的关泛参与，使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动，形成发展合力”。 计划生育协会作为党领导下的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是群众自己的组织，在宣传和组织发动群众方面有其独特优势，理应成为推进社会主义新农村建设的生力军。只要各级协会认真履行好“带头、宣传、服
务、监督、交流”的职能，发挥好“网络、人才、知情、服务、示范”五大优势，不断在实践中创新组织形式，创新工作机制，创新活动内容，创新服务领域，真心实意为群众服务，就一定能够在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设中发挥积极的推动作用。
注释：
参考文献：
[1]玉溪市人口和计划生育委员会，玉溪市2006年人口和计划生育统计报表，2006,
1[2]孔祥庚，在玉溪市人口和计划生育表彰大会上的讲话，2006,10
[3]中共云南省委云南省人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见的实施意见》，云发(2006)5号，2006,
3[4]中共玉溪市委玉溪市人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见，玉发(2006)12号，2006,
4[5]中共中央宣传部、中央文明办、中国计生协等十部委、机构《关于印发广泛开展“生育关怀行动”的通知》，国计生协(2006)73号，2006,11
[6]姜春云，在中国计生协“生育关怀行动”启动会上的讲话，计划生育协会工作通讯，2007,3,(3)
第五篇：抓好“四个创新”，推进新时期党建工作
──学习党的十六大精神心得体会
党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。江泽民同志在大会上的报告，全面分析了我们党面临的国际国内形势，科学总结了__年来的基本经验，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。
江泽民同志的报告通篇贯穿着解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，处处体现了勇于创新和不断创新的精神。作为一名组工干部，一定要全面正确领会十六大的精神实质和深刻内涵，解放思想，开拓创新，扎实工作，努力推进党的建设新的“伟大工程”。
一、党建工作的创新是应对时代变革，夯实执政之基的必由之路和必然选择
党建工作是一项严肃的事业，需要严谨的作风和科学的态度。但这并不意味着党建工作就只能是铁打戒律下的苦涩耕耘，党建工作应是一项充满生机活力与创造锐气的事业。
_、实现党建工作的新跨越，必须有一个崭新的、有创意的观念作前导。党建工作要在新形势、新任务面前实现更大的跨越，提升整体水平，必须首先在观念上实现突破。要坚定地认识到，创新是党建工作的题中之义，创新是党建工作的活力之源。而目前，党建工作创新恰恰仍面临着许多坚固的框框：计划经济模式下形成的思维定势，党建工作与经济工作的游离，党务干部在继承与创新关系上的犹豫与彷徨，都不同程度地影响党建工作的改革和创新。有些同志片面强调原则，习惯于照既定框子办事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出乱子，创新怕担风险;有的同志片面强调继承，缺乏辩证观点，对过去的经验全盘照搬，食而不化。所有这些，在本质上都是思想观念僵化的表现。而思想观念上的僵化，导致工作实践上出不了新意，生气就不足，党建工作跟“风”走，落伍于形势的变化发展，工作局面打不开。
_、只有通过创新的实践，才能有力推动党建工作不断迈上更高的层次。中国共产党__多年的历程，就是一部创造的历程，一部不断推陈出新的历程。从近年来我市党建工作的实践看，面对新形势下的新问题、新挑战，广大党建工作者在党建领域进行了许多创新的探索。如在基层组织建设上，广泛开展了创建全省党建工作先进市、“五个好”乡镇党委、“六个好”村党支部、“四个好”国有企业党组织、“五个好”机关党支部、“六个好”非公企业党组织活动，形成了比较完备的基层组织建设创优争先机制;在干部工作方面，切实加快干部人事制度改革步伐，推行或试行了公开选拔领导干部、竞争上岗、领导干部任前公示、干部考察预告、领导干部任期制等制度，推进了干部工作的科学化、民主化、制度化。这些有益的探索，与时代要求相呼应，产生了巨大的促进效应。但这些改革与创新仍然是初步的，只有不懈地探索，持之以恒地创新，才能推动党建工作实现新的起点上的更大飞跃。
_、新形势下党建工作创新有着广阔的创造空间。社会主义各项建设事业的不断进步，为我们今天的党建工作拓展了创新的空间，提供了实践的舞台。譬如，非公有制经济在我市经济发展中所占的比重逐年增大，如何在这块新天地里写就党建工作的华彩篇章，是整个基层党组织都应考虑和实践的大问题。另外，随着我国民主政治建设进程的进一步加快，思想的多元化使人们的认识世界丰富多彩，其间也不乏一些消极思想的影响，“***”歪理邪说就是一个典型事例。这些新情况、新问题、新挑战，迫切需要广大党建工作者既要在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新，才能使党建工作走在形势发展的前沿，实现其应有的促进和推动作用。
二、党建工作创新，必须坚持以经济建设为中心
党建工作必须紧紧围绕经济建设这个中心，必须以推动经济发展作为自己的第一要义。党建工作能否推动经济的发展，是检验党建工作创新实际价值的最重要、最直接的判断标准。
_、围绕经济发展创新党建工作，必须坚决克服形式主义。党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上的推陈出新。党建工作创新的落脚点必须定位在为经济发展提供强大的推动力上。经济发展不是“空中楼阁”，作为其推动力量的党建工作，如果试图以几个华而不实的招数来实现其功能，是幼稚的。因此，在党建工作中，必须坚决抵制与克服形式主义的“花架子”，把创新之根深深扎在加快经济发展的实践土地上，实现党建工作与经济工作最佳结合，使灿烂的党建之花，结出丰硕的经济建设之果。
_、围绕经济发展创新党建工作，必须要努力建设好干部队伍和人才队伍。经济的发展要以人为本。常言道，干部带了头，群众有劲头。因此，如何把群众的思想和创造力凝聚到经济发展上来，关键要看领导班子是否团结坚强，干部队伍综合素质高不高。只有干部群众精诚团结，心往一处想，劲往一处使，才能无往而不胜。人才是经济发展中的一个重要生产力，要抓好人才队伍建设，关键是不能埋没人才，不能委屈人才，更不能压抑人才，要十分注意优化人才的工作和生活环境，努力推动形成一个“人尽其才，才尽其用”的良好环境。
_、围绕经济发展创新党建工作，必须要做好与经济工作相结合的文章。党建工作创新与经济工作是两个紧密相联的领域。党建工作要始终体现与经济工作相结合的要求，这也是党建工作活力和生命力所在。在农村，产业结构的调整正如火如荼;在企业，改制改革的步伐正紧锣密鼓;在城市，社区建设已初具雏形。这些都是把党建工作与经济工作结合起来的切入点，关键是我们党建工作者敏感性如何，果敢性如何。经济发展日新月异，党建工作只有有力地体现这种时代特点，才能更好地实现“三个代表”的要求。
三、抓好四个方面的创新，不断推进我市新时期党建工作上新的水平
_、抓调研.在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。为此，要在组织系统大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果;通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善;对一些成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。
_、抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。当前，特别是要抓住干部制度改革这个关键。因为干部制度改革牵动全局、左右全局、影响全局，直接关系到整个党的建设和经济建设。同时，要从本地实际出发，围绕党建工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。
_、抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构筑党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新，整体推进。
_、抓规范，在工作机制上创新。党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。各级党建部门要努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。