第一篇：救助站不救助哪些人
哪些人可以申请司法救助
司法救助就是指人民法院对于民事、行政案件中有充分理由证明自己合法权益受到侵害但经济有困难的当事人，实行诉讼费用的缓交、减交、免交。但究竟哪些当事人可申请司法救助呢?
我国最高人民法院颁布的《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》明文规定，有下列情形之一的当事人，可以向人民法院申请司法救助：
(一)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的;
(二)追索养老金、社会保险金、劳动报酬而生活确实困难的;
(三)交通事故、医疗事故、工作事故或者其他人身伤害事故的受害人，追索医疗费用和物质赔偿，本人确实生活困难的;
(四)生活困难的孤寡老人、孤儿或者农村“五保户”的;
(五)没有固定生活来源的、残疾的;
(六)国家规定的优抚对象，生活困难的;
(七)享受城市居民最低生活保障或者领取失业救济金，无其他收入，生活困难的;
(八)自然灾害或者其他不可抗力造成生活困难，正在接受国家救济或者家庭生产经营难以为继的;
(九)起诉行政机关违法要求农民履行义务，生活困难的;
(十)正在接受有关部门法律授助的;
(十一)福利院、孤儿院、敬老院、优抚医院、精神病人院、SOS儿童村等社会公共福利事业单位和民政部门主管的社会福利企业的。
请求司法救助的当事人，应当提交书面申请和足以证明确有经济困难的证据材料，其中因生活困难或者追索基本生活费用申请司法救助的，应当提供本人及其家庭经济状况符合当地政府有关部门规定的公民经济困难标准的证明。(江苏省东海县包庄乡法律服务所 李配银 邮编：222344)
第二篇：大病医疗救助对象有哪些
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大病医疗救助对象有哪些
大病医疗救助是指依托城镇居民(职工)基本医疗保险和新型农村合作医疗结算平台，资金投入稳定、服务平台共用、信息资源共享、结算支付同步、管理运行规范、救助效果明显、能够为困难群众提供快捷服务、覆盖城乡科学规范的一种新型医疗救助制度。
大病医疗救助对象：
(一)农村五保对象;
(二)城镇无劳动能力、无经济收入来源、无法定赡(抚)扶养人的人员(简称城镇“三无人员”);
(三)城乡居民最低生活保障对象;
(四)享受民政部门定期定量生活补助的60年代精减退职职工;
(五)享受民政部门定期抚恤补助的重点优抚对象;
(六)总工会核定的特困职工;
(七)城乡低收入家庭成员。
有法律问题，上法律快车http:///
第三篇：从救助一个人到帮助更多人
玛莉亚女子医院与本报共推“健康希望工程”
——倡导互帮互助，共建和谐社会
四方伸援手，爱心谱和谐
一对来自贵州山区的年轻夫妇，丈夫遭劫匪刀刺致重伤，拖欠医院巨额医药费，妻子身怀六甲，无奈跪街乞讨，遭遇路人信任危机，一小时仅得5元捐助。杨花夫妇的境况经本报报道后(详见本报8月30日A11版)，得到众多好心人的声援，多名读者先后前往医院捐出善款，妻子杨花更得到云南玛莉亚女子医院的免费产前检查及免费分娩援助(详见本报8月31日A16版)。
也有网友在本报QQ群留言“再被骗一次也要帮她”，“社会上的确有很多骗子，但是我们不能因为一次受骗就把我们的爱心冰封起来”，“帮助一名孕妇，有两颗心都在感谢你”„„
原本一场足以毁灭一个家庭的悲剧，在广大爱心人士的帮助下，最终演变为一曲充满温情与人性关怀的和谐之歌，我们在由衷地为杨花夫妇感到高兴的同时，更加欣慰于大众意识里所展现出来的人性光辉，理解、互助、爱心和善良，不正是推动社会走向和谐的强大力量吗? 从救助一个人，到帮助更多人
作为媒体，我们不希望看到这样的爱心行动昙花一现，爱心行为固然应该得到颂扬，然而，如果我们的同情和爱心只能在这样的个案上得到兑现，那不正说明爱心已成为我们社会的稀缺资源了吗?所以我们更希望能够推动某种形式的建立，让人与人之间的互助与关爱成为常态。同时我们更希望爱心的表达不是一种高高在上的施舍，因为我们认为，需要关爱的不仅只有弱势群体，当我们身心疲惫、或受到病患的折磨时，每个人都需要来自他人的关爱;爱心的表达也不应该只停留在物质援助层面，一句问候、一个提醒、一次机会的提供、一点知识的分享„„都能让我们格外温暖!
当关爱成为一种互助行为，当爱心实现了平等表达，我们就能生活在一个更加温情与祥和的社会里。
帮助他人的人，也需要帮助
和谐社会，是一个“我为人人、人人为我”的社会。人与人之间和谐的社会交往、情感交流、利益交换，才是和谐社会的根本与基础。在我们身边，许许多多具备了道德感和良知的人，都在向他人伸出援助之手，正是他们用一己之力一点一滴地为社会、为他人、为身边需要帮助的人默默奉献着自己的友爱与仁慈之心，才使得构建和谐社会的目标不是梦想。然而，在帮助别人的时候，也许他们自己同样需要别人的帮助，他们给予别人帮助时，是不索回报的，作为肩负着社会责任的企业，有义务为他们提供帮助。 健康希望工程，关爱更多人，更多人来关爱
正是在这种强烈的使命感和美好愿景的推动下，本报与玛莉亚女子医院决定联合推出“健康希望工程”大型主题行动，健健康康地生活，是每个人的愿望，然而，由于生活压力大、日常保健意识淡薄，或者岗位特殊、健康易受损害等原因，几乎没有一个人是真正健康的，因此从面临健康危机的角度来说，每个人都需要得到关爱——来自医疗行业的关爱。
在今后的活动中，“健康希望工程”会从以下方面重点展开： 第一，引导全民互助、创建和谐氛围。
少数的个人或企业，力量总是有限的，因此，只有你、我、他，只有每一个人都行动起来、参与进来，才能真正推动社会的和谐化。如果你身边有需要帮助的人、或者能为别人提供帮助的人、或者你能为别人提供一个得到帮助的机会，那么请告诉我们，本报将辟出专版，为所有提供帮助或需要帮助的人搭建交流的平台。另外，如果你身边有默默无闻的好人好事，也请告诉我们，玛莉亚女子医院将为他们提供健康帮助，我们一起努力，就能让好人得到好报。同时，如果你有开展互帮互助的好想法、新点子，也请告诉我们，也许你的一个想法，可以改变很多人的命运。
第二，主题健康帮助行动。
“健康希望工程”将分阶段推出针对特定群体的主题健康帮助行动，包括针对特殊工作岗位(如公交女司机)的“健康才能奉献”行动、针对贫困女大学生的“健康就是未来(我觉得“成绩”不好!——这句话请删除!)”行动、针对贫困家庭女性的“健康就是财富”行动、以及针对患有疑难病症的女性的“健康就在春城”权威专家会诊行动，等。如果你有好的想法，请你告诉我们，我们将尽力采纳。
第三，主题健康宣传行动。
健康意识决定健康水平。因此“健康希望工程”也将提升女性健康意识、传播女性健康知识作为主要任务，我们将成立“‘有健康，才有希望’ 乳腺、宫颈筛查援济基金”，开展“健康希望工程社区行、企业行、高校行”系列讲座、培训、赠与活动，等等。
愿“健康希望工程”在本报与玛莉亚女子医院的全力推进下，得到广大读者的响应和参与，同时也希望相关单位和企业积极投身其中。我们相信，有了党和政府“构建和谐社会”重大战略的指引，只要社会各界、人民群众万众一心、各尽其能，就一定能推动“和谐社会”的早日实现!
第四篇：医疗救助申请书-医疗救助申请书
医疗救助申请书：
大病困难补助申请书范文
尊敬的领导:你好!
我是xx市xx街xx社区居民xx，借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病，退休的薪金还不够吃药药费的开销，糖尿病已到严重时期，不能进食，四肢浮肿，随时都有危险。母亲患有严重的心脏病，加之年岁以高不能操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。此刻生活举步维艰。
此致敬礼!
申请人:
xx年xx月xx日
医疗救助申请书：
梁河县民政部门：
我叫xxx，男，汉族，现年23岁，梁河县人，现居住于梁河县核桃窝村。
我自幼患先天性心脏病，多年来一向四处求医，靠药物控制病情，维持生命。xx年7月份以来，经常咳嗽，痰中带血，并伴有胸闷，胸胀和肝脏隐隐作痛等症状，经医院检查为心脏肥大，肝肿大和肺水肿等病症，几个月以来，先后到梁河县医院和德宏州医院住院治疗，病情时好时坏，极不稳定，由于不能支付昂贵的医药费，只能出院回家透过农村简单的中药治疗。
医生推荐，中药治疗非长久之计，只有透过手术治疗才能痊愈，但估计要用十多万元的手术费和由此而产生的其他费用，这对于一个农村家庭来说无疑是一个天文数字，加之前期已用去检查治疗费7万多元，已是负债累累，为了帮我治病，年迈的父母亲长期在外打工，
节衣缩食，然而攒下的钱与昂贵的医药费相比同样是杯水车薪。
鉴于上述状况，为早日凑齐医药费进行手术以延续生命，特恳请民政局给予帮忙!
此致
敬礼!
申请人：xxx
医疗救助申请书：
尊敬的民政局领导:
我叫xxx，现年x岁，是xx镇xx村第x组村民。医疗救助申请书我家有x口人，婆母、丈夫、我和儿子。我于xx年x月患了严重的乳腺方面的疾病，先后在xx、xx等城市就医，现已经花去医疗费xx多元。目前仍在化疗之中，化疗一次得花五千元。丈夫xxx，身小力薄，在建筑队打工，靠给人家提泥挣一点力气钱。婆母今年已经八十岁了，身体也不好，患有胃病，也是经常吃药。我的儿子xx于xxxx年x月考入了高中，上了一段时光后因交不起学费而辍学在
家。就这样，我家此刻仅靠x亩薄地和丈夫出卖劳动力得到的收入维持生活，个性是我还要继续化疗，需要超多的钱。眼下我已经向亲戚朋友、街坊邻居借债三万六千元。下一步该咋办?钱从哪儿来?我真是不敢想象。近段以来，我是以泪洗面，饭吃不下，觉睡不着。在十分困难的状况下，我想到了党，想到了政府，想到了民政局。在此，我大着胆子向民政局提出申请:请求组织上的资助，以帮我继续看病。我不胜受恩感激，我扶老携幼向组织上致谢。
此致
敬礼
申请人:xxx
20xx年x月xx日
医疗救助申请书：
XX民政部门：
本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治疗胃癌把家庭全部积累用完，并借了XX元，本人工作工资不高，且
债务累累，因此向民政部门申请城乡困难人员医疗救助，恳请希给予帮忙为盼。
此致
敬礼!
医疗救助申请书：
农民困难补助申请书
村委会:
我叫xxx，是本村xx组的农民。在春节即将到来之际，我向组织提出申请，请求组织给予必须的困难补助。
本来，我一家的生活还过得下去，我一向未想过要给组织添麻烦。但今年我家遇到了特殊状况，家境确实不好:一是我女儿今年考上了外省大学，为了凑足大学所需的昂贵的学费、住宿费、生活费等费用，我家不仅仅用光了所有的积蓄，还借了部分债;二是我八十多岁的老父亲因脑血栓住医院治疗，又用了不少钱。这样一来，我家日子就过得十分困难。因此，我特向组织提出申请，请组织考察，酌情补助。
我决心好好劳动，尽快改变家庭困
境，以减轻组织上的压力和感谢组织上的关怀。
附:xx组的证明。
此致
敬礼!
申请人:xxx
医疗救助申请书：
大病补助申请书范文
某研究所负责同志:
我是一名下岗职工，原是我所某室的一名科员。由于各科室的重组分流，我被裁了下来，一月只能领到120元的生活费。下岗之后，我用心主动地四处寻找工作，但由于我年龄偏大，原先在办公室工作无什么一技之长。加上我又是一名女同志，所以虽然跑了几十个单位，但终究无人聘用。我参加过三次人才交流会，但也因以上所述原因，没能找到工作。
第五篇：完善重病救助制度,改进救助方式(民政政策研究论文)
不断完善重病医疗救助制度，进一步改进救助方式
辛安渡民政科
为了让社会的每个人都能感受到党和国家的关怀，不断提高全体人民健康水平，使人民群众共享改革发展的成果；鼓励和引导社会力量发展慈善医疗救助，让人人“老有所养、病有所医”,缓解“看病贵、看病难、因病致贫、因病返贫”等问题。多方着手完善重特大疾病医疗救助制度，势在必行。
目前我市实施的重大疾病医疗救助制度的文件为武民政【2012】205号《武汉市困难群众医疗救助实施办法》，该文件制定的救助政策，强化动态管理，规范界定了重特大疾病医疗救助对象和救助病种，扩大了救助范围；加大了患病群众救助力度‘还要求不断加强基础工作，完善救助体系建设。武汉市近年来多次对重大疾病医疗救助制度进行修改完善，切实为患病困难群众解决实际问题，使我市重病医疗救助工作成效明显，但仍存在不少需要改进的问题，主要包括政策宣传不够深入，界定对象还不全面；救助病种确定不科学；财政救助资金安排不足，救助经费不能满足需要；医疗救助体系不健全，管理制度衔接不紧密等。完善我市重特大疾病医疗救助制度应从多个方面着手解决。
一、扩大救助覆盖范围，加强重特大疾病医疗救助力度
要通过逐步扩大救助面，制定切实可行的救助标准，提高重特大疾病医疗救助对困难群众的可及性。
第一，文件确定的重特大疾病病种只有：肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病（尿毒症）、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、重性精神病、血友病、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗塞、1型糖尿病、甲亢、唇腭裂、再生障碍性贫血、儿童白血病和先天性心脏病21类疾病。可组织相关医学专家，重新确定哪些疾病属于“危及生命的重特大疾病”。
第二，目前确定的救助对象为：城乡低保对象、城市“三无”人员、农村五保对象、城乡孤儿和民政部门建档的其他特殊困难人员（包括区级以上人民政府批准的特殊困难对象、家庭人均收入在当地最低生活保障标准150%以下的65周岁以上老年人等）。确定救助对象不应该指针对低收入人群，合理的确定方法是城乡居民只要确诊属于应当救助病种的患者，将扣除自付医药费的人均年收入在社会最低生活保障水平线以下的困难群众全面纳入救助范围。同时，救助资金充足的地方民政部门，可适当将高龄老人、重度残疾人纳入到救助范围内。
第三，合理设定救助封顶线，适当提高救助比例，通过封顶线和救助比例的调节，来加强重特大疾病的救助力度。2013年新出台的重病救助文件规定，城乡低保对象、城市“三无”人员、农村五保对象、城乡孤儿其医疗费用经相关医疗保险报销后，属于医疗保险政策范围内的自付费用，按70%的比例给予救助；民政部门建档的其他特殊困难人员按60%的比例给予救助，年最高救助封顶线（含住院和门诊）为5万元。每年，民政部门应会同相关单位研究人均收入、最低生活标准等因素适当对救助封顶线进行调整。
二、优化救助方式和程序，完善重特大疾病医疗救助实施机制
（一）进一步完善救助方式，积极推行医前和医中救助。
所谓医前和医中救助就是医疗和救助同步实施。有效的医前和医中救助，是保证医疗救助制度作用发挥和救助效益体现的关键。目前在武汉市实施的重特大疾病医疗救助制度，一是在定点医疗机构实行即时救，前四类救助对象（城乡低保对象、城市“三无”人员、农村五保对象、城乡孤儿）先垫付部分治疗费用，待治疗终结，定点医疗机构在办理其住院费用结算时，经相关医疗保险报销后的自付部分，由定点医疗机构按区级民政部门审批金额垫付救助资金。二是在非定点医疗机构住院救助，救助对象因转诊发生的住院费用，先由个人垫付；经相关医疗保险报销后，患者本人或其直系亲属，凭患者身份证、户口簿、低保证、医院出具的转诊证明及个人支付凭证等相关资料，由区级民政部门按规定给予救助。先治疗、后报销的“医后救助”方式让许多患重特大疾病患者，特别是困难家庭，由于垫付不起高昂的医药费而放弃就医，从而失去享受医疗救助的待遇。所以，在确定新的医疗救助制度模式时，应采取医前和医中救助办法，对住院手术费用等大宗医疗支出，先由定点医院用预拨的医疗救助资金进行垫付，然后进行统一结算，确保救助对象及时就诊就医，使救助作用和效益得到充分体现。垫付救助资金有困难的区级民政部门可先对前四类对象实施医前救助。
（二）改进医疗费用结算办法，推进“一站式”即时结算服务。
“一站式”结算方式是指定点医疗机构先垫付医疗费用，救助对象只需交纳个人自付费用，民政部门与定点医疗机构再定时结算医疗费用。目前，我市“一站式”即时结算服务政在推进阶段，应加快推进“一站式”即时结算服务的步伐，争取尽早全面推开。
（三）建立快速救助联运机制。
人命关天，救助的及时到位尤为重要。一方面畅通联系渠道，可设立救助专门电话、网站等，让因重特大疾病而陷入困境的家庭及时向有关方面反映情况；另一方面，各级政府相关部门要尽量简化手续，提高办事效率。此外，医院作为联系患者与各级政府相关部门的桥梁，应及时为患者提供政府救助的有关政策信息。因此，只有卫生、民政、社保等相关部门协调配合，形成联运机制，才能把这项惠及民生大事做好，确保困难群众得到及时有效救助。
三、加大政府投入力度，拓展重特大疾病医疗救助的社会筹资渠道
政府直接投入和多渠道筹集资金，是解决城乡重特大疾病医疗救助的关键，也是确保救助工作正常运转的有效保证。应以政府投入为主，积极拓宽社会慈善、个人积极参与的多元筹资渠道。
第一，政府要切实加大对重特大疾病医疗救助的资金投入，建立救助资金投入保障机制。根据经济社会的发展，不断加大财政资金投入，提高补助标准，并逐步建立资金投入自然增长机制和补助标准自然增长机制。按照属地管理、分级纲制的原则，救助资金根据实际需 4
要和实际情况由地方各级财政按比例分担，地方政府要切实落实城乡医疗救助配套资金。
第二，可将体彩、福彩等收入的一部分用于重特大疾病医疗救助的资金来源。还可以通过发行重特大疾病医疗救助专项彩票，筹集重特大疾病医疗救助资金。
第三，探索建立市级统筹的重特大疾病保障基金。经济条件好和基本医疗保险有结余的地区，可通过财政提供部分补助资金以及从基本医疗保险结余提取一定比例等方式，探索建立省级统筹的重特大疾病保障基金。基金实行专户储存、专账管理、专款专用，并实行“银行代理、财政直接支付”。同时，各级民政、财政会同监察、审计等部门，定期对基金使用情况进行监督检查，防止虚报、冒领、挤占、挪用等违规违纪情况的发生，确保资金使用安全。
第四，鼓励工会、妇联、共青团等社会团体开展多种形式的重特大疾病医疗互助活动。可通过对平时主动认捐的民众发放荣誉证方式，借鉴谁献血谁优先用血的经验，一旦认捐者遇重大疾病优先救助，鼓励大家积极关注和参与，弘扬互助友爱的良好社会氛围。
第五，政府应加大宣传力度，大力发展慈善救助事业，不断壮大重大疾病慈善基金，完善对慈善活动的税收优惠政策。各级民政部门要积极引导慈善力量特别是慈善组织发展慈善医疗救助；要鼓励社会团体、志愿者等组织加入到慈善医疗救助的行列中，结合国际志愿者日等节日，开展慈善活动。
四、夯实救助工作基础，加强重特大疾病医疗救助能力建设
能力建设是保障重特大疾病医疗救助工作顺利开展和实施的关键，要加大对重特大疾病医疗救助工作特别是基层救助工作的人力、物力和财力投入。
一是进一步加强队伍建设，提高重特大疾病医疗救助工作人员的业务素质和水平。在各级民政部门设立专门业务科室，配备专职工作人员，负责日常工作，形成政府主导、民政主管、部门协助、社会参与的重特大病医疗救助管理机制，并按实际覆盖救助对象数核定工作经费，由相应的各级财政预算来安排。同时，加强对各级重特大病医疗救助工作人员的业务培训，提高业务素质和工作能力，切实为重特大疾病患者提供优质的医疗救助服务。
二是不断完善救助的信息管理平台，大力推行“一站式”医疗救助结算服务。建立统一的信息管理平台，实现医疗救助与城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三类医保制度的有效衔接，部门联动，信息互通，“网上审批、即时结算”。在此基础上，大力推行“一站式”医疗救助结算服务，建立“基础信息同享，医疗机构同网，费用结算同步”的重特大疾病医疗救助管理体系。实行新农合、城镇医疗保险、民政部门与定点医院同步结算，医疗保险金额、救助金额和救助对象自付金额同步结算。
三是进一步加大宣传力度，提高重特大疾病医疗救助政策的知晓度和影响力。要充分利用报纸、电话、广播、网络等多种新闻媒体和救助服务窗口，开展多种形式和多种途径的政策宣传活动，让社会公
众了解重特大疾病医疗救助制度的内容和重大意义。要通过宣传，扩大救助的知晓率，形成全社会共同关注、支持医疗救助工作的氛围。同时，也让社会公众进行监督，确保城乡重特大疾病医疗救助工作处于阳光下运作，真正体现公开、公正、公平。
多方着手建立和完善困难群众重特大疾病医疗救助制度，是关爱民生、强化社会保障的重要举措；也是以人为本、体现社会公平正义的实际行动。做好医疗救助，对于缓解城乡居民看病困难和因病致贫、因病返贫，保障群众基本生存权益，促进社会和谐，维护社会稳定意义重大。