第一篇：消防安全会议讲话内容
安全消防工作会议讲话
同志们：
今天，召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议，目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训，认真分析我县当前安全生产形势，统一思想认识，研究对策措施，部署下一步安全生产工作，
确保全县安全生产形势稳定好转。刚才，安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况，并对2014年工作提出设想，讲得很好，请大家贯彻落实好。下面，就如何做好岁末年初安全生产和消防工作，讲三点意见。
一、正视问题，认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从刚才通报情况看，今年以来在全县上下的共同努力下，安全生产和消防工作取得了一定的成效，没有发生重特大事故。但是，这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好，没有问题了，事实上，我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在，而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。
从全省来看，形势不容乐观。最近，在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故，造成重大人员伤亡和严重的经济损失，在社会上造成了不良影响，引起了领导的高度重视，中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训，省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[2013]263号)。
从县内情况来看，形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标，但各类事故总数同比上升18.18%，死亡人数同比上升16.67%，全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出，特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位，责任落实不到位，企业和部分群众安全意识淡薄，遇险自救能力不强。
各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题，一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性，一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹大意和厌战情绪，切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好，抓出成效。
二、明确职责，落实责任，形成齐抓共管的工作合力
从一些重大安全事故的沉痛教训来看，特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看，尽管事故发生的原因是多方面的，但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此，在责任落实这个问题上，请大家务必高度重视，严格履责，主动作为，把自已份内工作实实在在做好。
(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求，在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责，做到狠抓安全生产和消防工作力度不减，对存在的隐患，下定决心抓好整改，不讲客观，不讲情面，不打折扣;分管领导作为直接责任人，一定要靠前工作，抓实抓细，主动作为。
(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位，都负有安全生产监督和管理职责，要切实做到“五个到位”：一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程，始终做到勤检查、常敲打，及时发现问题和隐患，立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度，做到隐患排查到位，以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改，重点单位、重大隐患要实行挂牌督办，盯住不放，跟踪检查，必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度，对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的，坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育，对排查发现的问题，消防大队要敢于执法，不怕得罪人，该整改的整改，该查封的查封，以强有力地手段做好工作。
(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位，特别是现场的安全措施没有落实，或者是安全制度没有执行，技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人，是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施，让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系，把安全责任分解落实到每个岗位，把安全生产措施落实到位，一定要让企业负起责任，绝不能为了赶进度、走捷径、图省事，片面地追求经济效益，造成不应有的损失，发生不应有的问题，确保安全生产、安全施工，确保各个工程、各个项目顺利实施。今后，安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况，促
第二篇：夏季消防安全检查会议讲话稿
各位村居(社)负责人、厂长经理、各位安全员、同志们：
今天会议主要目的是贯彻落实国务院、省、市、区安全生产有关会议精神，落实有效的安全措施，努力遏制当前安全生产事故多发的态势，切实做好下半年安全生产工作。根据会议安排，下面我简要回顾前阶段工作，通报分析一下7月份，XX街道和XX街道发生的两起安全事故，分析当前安全生产形势，并部署下阶段安全生产重点工作。
一、今年以来安全生产工作情况
今年以来，我街道认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，在安全生产领域做了一些工作，年初安全生产工作会议既定的各项工作有序推进：
今年以来，我街道组织机关干部、工办全体同志巡查村居(社)企业80余家次，出动巡查人员180余人次，组织了2次较大规模的安全生产大检查，1次专项整治排查，查出隐患3起。召开各类安全大会1场次，组织各类安全培训2次，接受培训人员300人次。企业发生各类火灾1起，损失人民币10万余元，企业发生生产性安全死亡事故为零，各类安全生产事故5余起，损失人民币10余万元。
2.继续深化安全生产隐患排查治理
今年以来，我街道继续深化安全生产隐患排查治理工作。对于存在隐患的单位，发放整改通知书，提出整改意见，要求企业按时按要求整改完毕。同时开展了特种设备安全隐患专项排查整治。对企业申报为停用的特种设备开展全面排查，防止企业发生私自启用的情况，确保安全。
3.广泛开展了第十个“全国安全生产月”活动
今年6月份是第十个“全国安全生产月”，我街道广泛开展了安全生产宣传教育活动：一是开展了“两进两送”活动，向广大企业职工广泛宣传安全生产法律法规和安全知识;二是利用宣传车、宣传栏、黑板报等形式开展教育宣传，三是认真组织开展“安康杯”竞赛，开展安全文化示范企业建设活动。四是组织开展企业安全生产经验交流现场会等。
4、全面组织企业开展职工全员培训
我街道积极督促企业开展企业职工全员培训，尤其是督促企业加强新员工进厂的三级教育和特种作业人员的持证上岗教育，以建立全民安全培训经常化，制度化，规范化的长效机制。上半年，我街道通过组织举办安全培训3期，共培训从业人员300余人次，进一步加强了从业人员的安全生产意识，提高了安全管理人员的管理水平。
二、当前我街道安全生产工作中存在的突出问题
总的来说，当前我街道安全生产形势比较严峻。我们要深刻吸取近期其他街道发生的两起较大事故惨痛教训，认真分析事故背后的原因，举一反三，杜绝类似事故发生。
.企业安全生产主体责任没有落实到位。从最近发生的两起较大事故看，企业都存在非法生产、建设行为，巴比象公司非法建设新厂房、将项目非法转包给没有资质的私人包工头，建设过程中盲目、冒险作业，这是导致事故发生的重要原因;宏隆塑料厂的厂房之间搭建违章建筑，导致火灾蔓延扩大，并给施救带来很大困难。此外，企业还不同程度存在着安全生产责任制不落实、安全生产规章制度不健全、安全教育培训不到位、作业现场安全防范措施不落实等问题。说到底，企业没有贯彻落实安全生产相关法律法规，没有树立生产经营活动中“安全第一”理念，没有落实好安全生产工作的主体责任。
2.安全教育培训不到位，全民安全意识依然很弱。企业广大从业人员在从事生产经营活动中，没有得到必要的安全教育培训，导致从业人员未掌握自身岗位工作的安全技能、未了解岗位危险因素;在日常生活中，全民消防安全、道路交通安全意识不强，不懂得必要的安全知识和应急处置措施，尤其是我街道众多外来务工人员，经常不懂逃生自救，成为火灾事故中的受害者，这些都急需要各企业切实加强对员工的安全宣传、教育。
三、下半年安全生产重点工作
针对当前我街道安全生产形势和工作中存在的突出问题，根据省、市、区安全生产有关会议精神，结合东城实际，下半年我们要继续做好以下工作：
(一)组织开展为期两个月的安全生产大检查
在8月、9月组织开展安全生产大检查，此次安全生产大检查要突出重点，全方位排查安全隐患。这次大检查正是安排在各地连续发生重大事故之后，各方关注度高，压力大，我们要坚决做到不浮于表面，不流于形式，确保不留死角。要把安全生产大检查与开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动结合起来，运用好能耗、环保、安全等标准，倒逼企业调整结构、加强安全生产。
在此，就本次安全大检查明确几点工作内容：一是时间持续到9月底，为期2个月;二是全员参与，全体机关干部、村居干部、企业安全管理人员，分片、分工落实检查工作任务;三是检查做到全覆盖，以检查企业安全生产工作和辖区内消防安全工作为重点，检查范围包括辖区内各类生产经营单位、人员密集场所以及出租房等;四是明确检查的重点内容，安全检查不等同于找安全隐患，要将重点放在检查企业是否落实好安全生产主体责任上，检查企业安全生产责任制是否落实、安全生产规章制度和操作规程是否健全、安全管理人员是否配备，安全生产资金是否投入、从业人员安全教育培训是否到位，企业自身的安全隐患排查整改工作是否开展等，要以安全生产责任制为抓手，进一步强化企业安全生产的主体责任，进一步强化法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任者的责任;五是检查做好记录，建好安全检查的台帐、档案。
这次全省上下联动的安全生产大检查，务必要做到查出实质、做到整改到位。对于违规超标的要依法依规整治，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该停用的要坚决停用，该取缔的要坚决取缔。吕祖善省长在全省安全生产工作电视电话会议也强调“要以目标考核和责任追究为抓手，加大问责力度，依法依规严厉查处安全生产事故。只要是工作不尽职、不落实、不到位，即使不出事故也要问责，违法违规、失职渎职的，要严肃追究，绝不姑息。”对于这次安全大检查，各企业、各村(社)居、各位机关干部务必高度重视，一抓问题整改，二抓打非治违，三抓源头整治，确保安全生产形势出现全面好转。
生产基础设施差，房屋结构设施差
只管生产，不管安全，
管理差，永高企业在火灾后组织开展
(二)结合安全生产大检查，做好高温期间安全生产工作
一是各地、各部门要针对高温汛期期间安全生产特点，全面落实各项防范措施，强化安全监管，坚决遏制较大事故发生。一要加强危险化学品生产、经营、储存、运输和使用企业的安全管理，做好设备和安全设施的维护保养，落实好防雷、防雨、防汛等安全措施;二要加强建筑施工企业安全管理，督促建筑施工企业落实安全责任，加强起重机械、基坑开挖作业和高处坠落事故的防范;三要加强企业用电安全管理，高温期间容易发生触电事故，要督促企业加强用电管理，检修电器设备，安装使用漏电保护器;四要加强有限空间作业管理，加强劳动防护用品配备和监护;五要做好防暑降温工作，特别是建筑等露天作业场所，要合理调整工作时间，避开高温作业。
(三)以“7.26”火灾为戒，做好下阶段消防安全工作
宏隆塑料厂“7.26”火灾事故，造成三死一重伤，并且社会上引起较大影响。我们务必引以为戒，下阶段狠抓落实各项措施，做好消防安全工作。
一是明确各自职责。各村(社)居、各企业对本辖区的消防安全专项整治工作负责，其行政负责人为第一责任人。建立专门的整治工作机构，对有关工作人员定岗定位、分片包干，实行网格化管理;组织开展检查、宣传、教育和引导，准确掌握辖区社会单位底数;对辖区“三合一”、出租房、违章建筑、庙宇等进行排摸，并将排摸结果上报到街道。排摸中发现的问题，要统筹组织实施改造。
二是源头控制、综合执法，开展消防安全整治。按照职责分工，组织开展消防安全大排查，强力整治各类火灾隐患。对不符合标准要求的各类场所，严格落实业主的主体责任，责令限期整改，通过技术改造，增加安全出口、逃生通道、消防设施等措施，提高消防硬件水平。对逾期不整改或整改不到位的以及受条件限制，难以整改的，要依法责令停产停业整顿或予以关闭。对不依法履行职责的单位及负责人，要依法给予行政处罚;对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改隐患导致火灾事故发生的，要依法追究相关人员法律责任。
(四)加强安全生产宣传教育培训，进一步提高全民安全意识
各地各企业要继续加强安全生产知识的宣传教育培训，实施对企业负责人、安全管理人员和村(居)安全员的培训，加强特种作业人员的培训考核，确保特种作业人员持证上岗，督促企业落实厂级、车间、班组三级安全教育制度，着力提高各类从业人员安全素质。加强道路交通和消防安全知识的宣传教育，充分发挥宣传媒体作用，在广播、报纸开设专栏，在社区、街道两侧以及国省道主要公路、农村重要路段悬挂横幅，利用视频播放设施播放事故典型案例，切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范、应急处置能力。深化安全宣传教育社会化工作机制，提高全民安全意识。
同志们。连续两次事故给我们敲响了警钟，下半年我们要进一步增强抓好安全工作的责任感和使命感，做好安全生产大检查等一系列工作，扭转恶化态势，确保全年安全生产形势保持稳定，为全街道经济又好有快发展提供安全保障。
第三篇：XX年全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议讲话稿
XX年全市消防工作会议暨消防安全委员
会全体会议讲话稿
同志们：
经市政府研究，今天召开全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议。主要任务是总结XX年消防工作，分析面临的形势，部署今年的重点任务。刚才，张涛支队长深入分析了全市面临的火灾形势，通报了XX年消防工作情况，对XX年重点工作进行了安排部署，讲的很具体、很全面，我都同意，向东副局长宣读了市政府的表彰决定，对XX年全市消防工作中成绩突出的地区、单位和个人进行了通报表彰。在此，我代表市政府向受表彰的地区、单位和个人表示热烈的祝贺!刚才，我代表市政府与部分县区政府及园区签订了XX年消防工作目标责任书，请各地各部门结合工作实际，一并贯彻落实。
过去一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省消防总队的精心指导下，各地各部门紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标要求，严格落实消防安全责任规定，不断加强公共消防基础设施建设，深入开展火灾隐患专项治理，广泛开展消防安全宣传教育，实现全年火灾事故“零伤亡”，为推动我市消防工作健康发展、确保消防形势总体平稳可控做了大量富有成效的工作。去年工作中可圈可点的很多，我感到有三个方面的工作特别值得肯定：一是消防基础建设取得突破性进展。在全市建成了涵盖大型综合体、社区、商贸企业、物流仓储等重点单位、场所的微型消防站636个，其中12个微型消防站共配备了19辆消防车。288家宗教活动场所全部建成了“一室一队伍一平台”。协调民政、住房等部门大力推广家庭式火灾报警器建设，共安装报警器3513个。二是圆满完成了重大活动消防安全保卫任务。以“零差错”的标准完成了包括中央首长来宁、G20峰会、“环湖赛”在内的39项重大安保任务。1个集体、2名个人被省公安厅表彰为“总书记视察青海暨G20峰会安保成绩突出集体”和“先进个人”。三是火灾专项治理成效显著。在按照省政府统一部署开展夏季消防检查、冬春火灾防控等工作的基础上，市政府结合实际，进一步开展了旅游旺季、易燃易爆单位、人员密集场所、仓储物流、宗教寺院等消防安全专项治理，有效改善了全市消防安全环境。全年共检查社会单位5.02万家次，发现、整改隐患8.65万余处，遗留多年的五环商厦、义务商贸城等重大火灾隐患全部整改销案，取得了实质性效果。在此，我代表市政府向长期以来关心和支持消防工作的各地各部门的同志们，向长期奋战在消防工作一线的广大官兵表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，随着我市工业化、城镇化的快速推进，火灾风险日益增多、风险面不断扩大、城市火灾防控难度日益增加、危险化学品火灾爆炸风险极高、消防安全风险防控难度不断增大。我市还有1处区域性火灾隐患突出问题亟待解决，广大人民群众公共消防安全意识相对淡薄，防范和消除消防安全风险的压力持续上升，形势依旧十分严峻。同时，各级消防部门的自身建设水平仍需继续提高，工作应对能力还有待进一步提升，尤其是灭火救援、装备配置、消防基础设施建设等方面的“短板”问题仍然存在，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
今年是党的十九大召开之年，是落实市第十四次党代会战略部署的第一年，做好今年乃至今后一个时期的消防安全工作，显得尤其重要。下面，就做好今年的消防安全工作，我讲三点意见：
一、准确把握形势，进一步增强做好消防工作的使命感和责任感
当前，我市消防安全形势总体稳定，但随着节后各类生产企业、市场商场、物流仓储场所等相继恢复生产、开工、营业，全市逐渐进入火灾等各类灾害事故易发、高发的时期，消防工作存在的问题还很突出，主要表现在以下几个方面：一是消防监管机制不健全、不完善。一些乡(镇)、村(社区)还没有建立消防组织，消防安全“网格”还存在空转现象，社会单位特别是“九小场所”、“三合一场所”消防管理盲点多、火灾事故多发，高层建筑特别是居住建筑管理措施不到位，消防安全状况令人担忧。二是消防基础设施建设仍然滞后。一些地区仍存在消防规划实施不到位、消防装备整体效能偏低等问题，消防工作与地区经济发展不相适应。我市城东区第二消防站因建设进度缓慢被省上进行了通报。不少地区消防站、消防车辆、防护装备、市政消火栓与国家标准还有较大差距，欠账较多。三是行业部门主体责任落实不力。突出表现在五个方面:消防安全生产大检查进展不平衡，依然存在上面热、基层冷，政府部门热、单位企业冷的情况;监管责任不落实，安全责任、安全意识、火灾防控、应急处置等没有很好地传导到关键点、关键岗位、关键人，存在“肠梗阻”问题;事故隐患整改“躲猫猫”，整改不彻底，得过且过、侥幸应对;防火宣传培训针对性不强，缺乏针对性和有效性，应急处置心中无数，应对力差;部分行业部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”认识不够，没有真正把消防安全摆到重要位置上去抓。一些行业部门内部缺乏监督约束机制，行业消防监管不力，消防乱点、难点久拖不改。比如，去年9·18青海盐湖海纳化工有限公司发生安全生产事故，是我市近年来伤亡人数最多的一次，时隔不到5个月，再次发生安全生产事故，充分暴露出部分企业安全生产法治意识淡薄，安全生产红线意识不强，主体责任不落实，安全管理能力不高，特别是整改工作落而不实，说而不行，责任和压力传导不到末端，导致养患成灾，事故一再发生。四是公众消防安全意识有待提高。消防宣传培训的形式仍然比较单一，效果不明显。公众对消防工作的参与意识不强，社会群众消防常识知晓率较低，尤其是外来务工人员、农牧民和儿童消防安全意识较差，人为因素引发火灾的占比居高不下;部分学校消防安全教育教材、师资、课时“三落实”工作还不到位，广大师生特别是中小学对疏散逃生技能还不掌握;部分社会单位从业人员消防安全素质还不高，“四个能力”掌握不全面，自防自救能力还比较欠缺。另外，个别新建工业园区、产业聚集区整体无规划、建设无审批、投用无证照等现象普遍存在。对此，各地各部门务必高度重视，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，任何时候都麻痹不得、松懈不得，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣、常抓不懈。
二、立足消防工作职责，提升全社会消防安全保障水平
XX年，各地各部门要继续深入贯彻落实市委、市政府对消防工作的决策部署，以保持火灾形势持续稳定为目标，以改革创新为动力，全力推动消防工作向前发展。重点做好以下八个方面工作：一是要严格落实消防安全责任。“党政同责、一岗双责、失职追责”是落实消防安全责任的总要求，各级党政主要领导是消防工作的第一责任人，分管消防工作的同志是直接责任人，各地各部门要把消防工作纳入重要议事日程，定期开展消防安全形势分析研判，研究解决消防工作中的重大问题。各行业主管部门和单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好消防安全监管工作。安监、公安、市场监管、教育、卫计、文广、经信委(国资委)等部门要抓好系统行业的日常消防监督管理工作，重点强化对石油化工等企业的消防安全监管指导，推动落实消防安全主体责任。规建、住房等部门要落实建设、设计、施工、监理单位重大消防违法行为“黑名单”制度，每半年进行一次网上公告;公安、消防、安监、规建、市场监管、文广等部门要持续开展联合执法，严厉打击违法行为。网吧、娱乐、餐饮、旅馆、物流等重点行业要将消防工作纳入行业管理服务内容，制定行业消防管理标准。二是夯实公共消防设施建设。今年是落实《西宁市“十三五”消防规划》(以下简称“规划”)各项工作任务的重要一年，各地要对照《规划》，认真梳理研究，理清本地区消防工作的薄弱环节和不足之处，扎实推动落实。市消防支队、供水集团要抓紧立项，筹措资金，开工建设消火栓750个。在基础设施建设方面，市消防支队要积极协调发改、规建、土地等相关部门，加快城东消防二站、多巴消防站建成使用，做好大通城关消防站前期准备工作。同时，要积极探索建立符合我市实际的“政府专职消防队”、“企业专职消防队”、“社区、农区消防志愿队”、“寺院僧侣志愿消防队”和“消防文员队伍”等多种形式的消防队伍建设途径，不断发展壮大我市消防力量。年内100%的火灾高危单位要建成消防远程监控系统。三是要加大火灾隐患排查整治。要始终贯彻“预防为主、防消结合”的方针，把人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“三合一”场所、高层建筑、城中村和棚户区，以及养老院、福利院等作为防控重点，严格落实人防、物防、技防措施。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，对建筑消防设施损坏、人员密集场所消防通道堵塞、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑等带有普遍性的突出隐患，要集中开展整治，一项一项地治理、一个一个地解决。对新建项目必须严格依法审批，对说情、通融的，要晓以利害，顶住压力，坚决不予通过消防审批。四是要推动微型消防站建设和完善区域联防协作机制。按照“三分钟到场”的要求，全面推行微型消防站建设。年内所有重点单位、街道、社区建成微型消防站。推动重点单位建立消防安全协作关系，区域联防单位建立区域联防机制，开展区域内互查互纠、培训演练，提高单位间联防联治能力。五是加强消防安全分析评估。各地每季度要开展一次消防安全形势分析研判，找准消防安全突出问题、火灾高风险区域和火灾防控措施短板，组织研究针对性措施，逐步推动解决;要健全火灾预警发布机制，及时预警重大消防安全问题，引导做好火灾防控工作。6月底前，全市要完成消防安全风险调研评估。六是加强灭火救援体系建设。建立灭火救援应急管理体系，制定联勤联动机制，每半年组织社会应急联动部门召开一次联席会议，对消防重大危险源进行风险评估，修订完善应急救援预案。根据辖区主要灾害类型，6月份前组织一次灭火救援桌面推演，10月份前组织一次综合性应急救援实战演练。全市完成20名专职消防队员招收任务，补齐已有和新建消防队站执勤力量。符合建队条件的乡镇100%建立政府专职消防队，其他乡镇、常住人口超千人的行政村、自然村结合实际建成规模适中的志愿消防队。七是要深化消防安全宣传教育。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，积极构建常态化消防宣传体系，各地各部门要在开展传统消防宣传的基础上，充分利用微博、微信和手机短信等新型信息传播形式，构建联动互动、共享互通的全民消防宣传教育培训网络体系，采取曝光火灾隐患、跟踪报道整改情况、动态报道消防安全专项整治、滚动字幕公益宣传等方式，营造消防宣传浓厚氛围。要深入消防宣传“八进”活动，将其纳入文明城镇、平安社区、五好家庭等评比的全过程，纳入各级党校教育的全领域，纳入校园安全管理和素质教学评估内容，纳入新闻媒体的重要宣传内容，营造“全民消防”的良好格局。各地、各行业主管部门和单位要根据管理、服务对象的特点，建立消防安全培训和管理的长效机制，从灭火应急和逃生自求等方面出发，有针对性的开展实战应急培训、演练，使从业人员能够熟练掌握灭火应急疏散预案和初期火灾扑救的相关知识，切实提升全员消防安全素质。八是要加强经费保障和装备建设。各级政府要加强对消防基础设施建设、消防装备器材、业务经费的投入，业务经费必须做到足额保障，要进一步改善消防灭火救援装备条件，为灭火救援提供有力保障。
三、立足消防工作模式转变，创新城市消防安全治理
消防安全治理的切入点是社会化。要树立“大消防”理念，积极倡导“多元消防”，通过从“管”到“治”的转换，构建党委、政府、部门、单位、公民“五位一体”的消防责任体系。一是各级政府由“被动抓”向“主动抓”转变。将消防网格化管理纳入政府、安监或社会综治网格化平台，建立完善体制顺畅、制约有力、效果务实的网格化管理体制，落实乡镇级网格管理人员补助制度，促进提升消防工作积极性，组织对三级网格负责人和消防骨干人员进行系统培训，进一步增强工作能力和水平。二是推动单位由“要我抓”向“我要抓”转变。要强化火灾警示教育，引导社会单位牢固树立“安全就是效益，安全就是生产力”的理念，通过狠抓“四个能力”建设，提高单位消防安全自主管理水平。全面落实消防安全重点单位“户籍化”管理工作，定期开展三项报告备案，进一步推广重点单位“户籍化”管理工作经验，发动和指导乡镇(街道)及公安派出所将消防安全“户籍化”管理延伸至一般单位。三是推动公众由“要我安全”向“我要安全”转变。只有增强社会单位和群众的消防意识，才能从根本上改变火灾隐患“视而不见、见而不改、不督不改、督也难改”的困境。要加强消防文化建设，大力培育社会成员消防安全价值观，培养社会成员遵守公共消防安全的潜意识，不断提升社会消防管理的整体水平。
同志们，面对新形势新要求，消防工作任务艰巨，责任重大。各地各部门要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，更加自觉的增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项目标任务，坚持问题导向，聚焦风险防控，全面落实消防安全责任制，夯实消防工作基层基础，创新社会消防管理，不断提升公共消防安全管理水平和综合应急救援能力，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾、遏制较大以上亡人火灾事故发生，为全市经济社会发展和人民生命财产安全创造良好的消防安全环境，以更加优异的成绩迎接党的十九大和省十三次党代会胜利召开。
第四篇：营林夏季消防安全工作推进会议讲话稿
营林消防安全工作推进会议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是：简要回顾和总结XX年全局营林绿化、森防城防、安全生产和棚户区改造工作取得的成绩和存在的问题，准确分析和判断当前及今后一个时期营林绿化、森防城防、安全生产及棚户区改造工作面临的形势和任务，全面部署和推进今年的各项工作。会议采取四会合开的形式，一方面是迅速贯彻落实全区各项工作会议精神，另一方面是为降低成本、提高效率，使大家能够有更充分的时间集中精力抓各项工作的落实。刚才，传达了地区有关会议精神，表彰了XX棚户区改造、营林绿化、森防城防方面的先进单位、先进集体和先进个人，六个单位和部门做了表态发言，xx、xx、xx三位副局长也对分管工作进行了有重点的安排部署，他们的意见我完全同意，希望大家认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、XX年工作简要回顾
一年来，全局上下按照局党委、林业局的工作部署，团结一致，扎实工作，营林、绿化、森防、城防、安全和棚改工作均取得了令人振奋的阶段性成果。
一是营林绿化效果明显。重点推进了中幼林抚育和城镇绿化工作，6个资源管护区、防火办和多种经营公司等8个单位组建了35支营林专业队伍，按时保质地完成了5.7万亩中幼林抚育试点任务，代表集团公司接受了国家林业局的核查验收，赢得了全区营林工作现场会在我局召开的机会，使我局中幼林抚育经验得以在全区推广。城镇绿化一举扭转了被动局面，在全区综合评比中获城镇园林绿化第三名，得奖金88万元。
二是森防城防取得全胜。克服了持续高温、干旱少雨、大风天增多、干雷暴频繁等极端天气和野外作业点多面广、火源管理难度增大等不利因素，累计清出非法作业点16个、违规入山人员98人，成立了南北两个分指，派出50人专业队伍靠前驻防，妥善处理了2起小面积雷击火，出兵1,192人，圆满完成了xx及xx6•26援外扑火任务，取得了连续23年无重特大森林火灾的良好成绩，驻阿单位、各加工厂也做出了应有贡献。城防共开展54次消防安全检查，发现和整改火灾隐患263处，发生一般火灾4起，无人员伤亡和重大财产损失。城镇消防荣获全区先进单位，在全区林业局中排名第一，创历史最好水平。
三是棚改工程扎实推进。完成了XX年棚改结转附属配套工程水泥地面6,013平方米、排水沟266延长米、步道板2,467平方米及小区绿化、有线电视安装等基础设施建设工程。XX年2.04万平方米、401户棚改工程于6月1日开工，因受工期、地质条件及重要材料采购等因素影响，为确保工程质量，截止10月20日停工时，完成总体工程的73.13%。在地区召开的棚改工作会议上，获以奖代投资金200万元。同时，完成了XX年棚改工程的方案、选址、勘探、规划、设计等项工作，为今年扎实推进棚改工程奠定了基础。
四是安全形势总体稳定。深入开展了“安全生产年”活动，针对重点行业、重点领域，先后组织开展了16次安全生产专项行动，累计检查林场、贮木场等一线生产工队、工段21个，下发整改通知书5份，排查清理隐患18处，整改率达100%，严厉查处了冒险蛮干、串换工种、不戴安全帽等各种违章作业行为。仅春节和全国“两会”期间，就开展了3次专项检查活动，共排查各类隐患36个，当场整改31个，限期整改5个，并在林业局oA网上进行了“挂牌督办”。全年共发生各类事故85起(其中交通76起、生产9起)，死亡2人，超出指标1人，事故发生率同比增长18%。
在看到成绩的同时，也要看到我们的工作中还存在一些不容忽视的问题：在营林绿化方面，相关责任单位在组织生产、落实责任、质量管理上还存在标准不
一、衔接不畅问题，尤其是按费用项目核算成本方面问题突出(蓝莓种苗繁育、栽植)。在森林防火方面，关键时刻一些部门和少数干部不开手机、有躲避的问题，有以种种借口不出人、不出力的问题，基层存在队伍人数为实、领空饷问题，城防上少数单位重视不够，有硬件不足、设备老化问题，也有思想认识不到位、制度执行不严等问题。在棚改和基建方面，存在质量监管不到位、个别项目质量差、进度慢，特别是建设单位、使用单位、施工单位的沟通协调上存在问题，造成了一定的经济损失，此外，在项目核算上还存在成本分摊不均、年末集中进帐的问题。在安全生产方面，部门对基层检查、监督、处罚不到位，基层在细节上管理不严，安全事故时有发生，此项工作也是XX年林业局唯一没有得到表彰的单位。
二、当前工作面临的形势
当前，大兴安岭经济和社会发展的核心问题是转型，难点是在主导产业收入锐减、接续产业尚未形成支撑、社会民生投入不断加大的情况下，如何借助二期“天保”工程政策，抓好转型期的各项工作，实现“十一五”向“十二五”的平稳过渡。今年是“十二五”和二期“天保”工程的开局之年，我们要重新审视各项工作的重要性和艰巨性，准确把握工作重点，确保不走弯路。
一是充分认识抓好营林绿化工作是推进林区经济转型的核心任务。从国家政策层面看，按照二期“天保”工程方案要求，从今年开始大兴安岭将全面停止主伐生产，未来三年内全区的木材产量将调减到位，未来十年或相当长一段时间，林区的经济增长都将以营林生产创造的产值为主。特别是为应对气候变化，国家空前关注大兴安岭的生态建设，将蓄积量和森林面积“双增”指标纳入了国家“十二五”经济社会发展规划的十个约束性指标之一，这使我们迅速转产的压力增大。从前期工作基础看，经过全局上下的共同努力，我们的中幼林抚育工作得到了国家林业局检查验收组的充分肯定，在全区出了成绩、出了经验、出了成果;我们的城镇绿化工作也得到了地委、行署主要领导和地区绿化工作督查组的充分认可，荣获了全区第一名的好成绩。为了保持和发扬成绩，更好地完成今年44万亩营造林任务和城镇绿化工作面临的压力增大。从现在面临困难看，由于受去年冬季气温低、雪大等气候因素影响，16万亩中幼林抚育任务基本未开工，低质林改造所需的苗木准备也不充分，尤其是营林生产技术型、专业型队伍还没有真正建立起来，部分领导干部对营林工作重要性的认识还不足，致使我们按时完成计划任务的难度增大。因此，我们必须要提高由伐木人向育林人思想意识的根本性转变，集中力量把营林绿化作为当前及今后的重点工作来抓，最终实现木材生产向营林生产的战略性转轨。
二是充分认识抓好夏季防火工作是加强林区生态建设的重要保障。综合分析今年夏季的多方面因素，实现不着大火的压力仍然很大。从气象形势看，去年冬季我局施业区内降雪量较大，一定程度上缓解了当前的防火压力。但从历年的气象条件分析，近期气温正逐步回暖，冰雪融化速度较快，特别是近年来全国各地极端天气频现，今春如果再出现持续高温、大风或干雷暴天气，发生雷击火或自然火的可能性仍然很大。从成火条件看，中俄原油管道首站基础建设、xx公路建设及44万亩的营造林任务都将在春防期陆续开工，预计紧要期内林内作业人员最高可达4,000人左右，作业半径将覆盖整个施业区，火源管理压力前所未有。同时，因我局连续23年未发生重特大森林火灾，林内腐质层较厚，可燃物增多，加之供电线路老化、加工厂剩余物过多，这些都是不容忽视的火灾隐患。从经济形势看，当前，我局正处于经济转型的攻坚阶段，推进蓝莓等经济产业和棚户区改造等民生工程都需投入大量资金，而木材产量的大幅调减，发展已面临严重的资金短缺问题。同时，在二期“天保”政策尚未完全到位的情况下，我们仍要承担部分公检法、文教卫生及扶贫助困等社会性支出，一旦发生火灾，企业将难以承受。从扑火力量看，受林场搬迁、木材减产及局内部分施工队伍高薪雇用本局劳动力等因素影响，使我们目前可组织的扑火力量逐年减少。特别是现有专业队伍人员老龄化严重，造成了我们能够有效管控的能力和扑火战斗力越来越弱。因此，我们要综合分析各种不利的防火形势，全力排查和消除火险隐患，时刻保持高度的预警状态，提前做好各种应对准备，决不能因为思想麻痹或工作疏忽而引发火灾。
三是充分认识抓好棚改工程是改善林区职工居住条件的迫切需要。建局40年来，林业企业在国家“先生产、后生活”方针指导下，作为政企合
一、社企不分的森工企业，由于承担了大量的社会职能，使企业负担日益沉重，积淀了社会建设的大量历史欠账，导致了林区基础设施建设和职工生活设施建设严重滞后。特别是经过“5•6”大火的洗礼，形成了我局现在的平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均面积小、配套不齐全的局面，严重影响了林区社会稳定。为突出解决好林区职工群众住房问题，国家从XX年开始，提出了用3至5年时间完成林区棚户区改造任务，其目的既是为改善林区低收入群体的居住条件，又是为解决历史遗留的许多社会问题，实质上是一举多得的重大民生工程、德政工程。XX年我局的第一批棚户区改造工程的实施，从目前看，基本得到了职工群众的认可。因此，我们要充分认识实施保障性安居工程对改善林区职工居住环境、刺激居民消费和促进经济社会发展的重大意义，竭尽全力地推进当前的棚改工程，努力让林区职工群众共享改革发展成果。
四是充分认识抓好安全生产工作是维护林区社会稳定的根本要求。当前，从国家、省到地委、行署都高度重视安全生产工作，安委会成员单位、各职能部门和相关单位要切实把安全生产工作作为加强林区生态建设、发展低碳转型产业、推进社会管理创新、保障改善民生工程、维护社会和谐稳定的重要原则和根本要求，牢固树立没有安全就没有稳定、没有稳定就没有发展的思想意识和责任意识。从历史上看，每出现一起安全事故，就会给企业和职工生命财产带来较大损失，就会给受害人和家庭带来严重损害，就会牵扯我们大量的时间和精力，就会浪费大量的财力和物力。因此，我们决不能要带血的产值和利润，只有这种认识上去了，才能消除我们对安全生产工作的麻痹思想，才能提醒我们时刻以职工群众的生命财产安全为第一要务，才能促进我们经济社会更好更快发展。各单位、各部门一定要以高度的责任心，深入细致地抓好生产、交通、消防、食品等重点安全领域的工作，进一步健全风险评估机制等有效制度，坚决消除各类安全隐患，努力为林区经济转型、社会和谐稳定营造优良的安全生产环境。
三、XX年工作安排
今年是我局实现林业经济向林区经济转型的奠基之年，做好今年的营林绿化、森防城防、棚改工程和安全工作意义重大，影响深远。我们必须精心安排，超前部署，确保各项工作取得更大成果。
(一)突出重点，按时保质完成营林绿化任务。随着木材产量的大幅调减，我们将举全局之力，努力将森林经营培育打造成为强化生态建设的基础工程、推动经济增长的发展工程、增加职工收入的富民工程。一是重点推进营林生产工作。由于今年营造林任务较大，有效生产时间较短，营林战线的同志要制定科学的生产计划，合理安排抚育林班和造林地块，深入推进营林工程组织管理，严格执行三级检查验收，努力抓好火烧迹地、荒山荒地、矿区裸露地、撤并林场场址和工程临时占地造林，确保按进度保质保量完成44万亩营造林任务。要在原有好经验、好作法基础上，进一步加强资料收集、图表制作、数据管理等内业基础建设，年末力争再出经验、出成果。各生产单位新配备的主管营林副职大部分人员为试用期，更要切实发挥作用，稳定生产队伍，按要求认真完成任务。要创新生产组织形势，除以营林生产专业队伍和防火专业队伍为主外，还要积极组织和引导家庭联户承包、作业组承包、职工牵头承包经营，确保木材减产职工不减收。组建营林队伍的三个原则：一是人员结构主体是职工，二是抚育质量必须达标，三是安全防火必须保证。要充分发挥资金的杠杆作用，按质量和进度拨付资金、控制成本，实行重奖重罚。要加强专项资金监管，审计、监察等部门要及时介入、全程跟踪，坚决杜绝主管部门和生产单位截留、挪用和挤占专项资金。二是扎实开展城镇绿化工作。按照已批复的园林规划方案，绿化部门要立即着手按照方案做好各项前期准备工作，城镇绿化要以樟子松大苗为主，再科学选用适地苗木，适时抓好局址南北出口、酒庄、棚户区、车站、三路两街及城镇周边的整体绿化，努力提升城镇绿化品位。对需要上山移植的樟子松苗木，要严格履行报批程序，不允许出现私自移植、收购和销售树苗行为，否则将依法严肃追究相关人员责任。要组织专人负责工程监管、验收及后期浇水、管护等具体工作，确保当年成活率达90%以上。要用好绿化资金，按照5：2：3的比例和成活率支付资金。要加强公民社会公德素质教育，号召全局职工群众及中小学生积极参与到爱绿、护绿活动中来，并适当组织全民义务植树活动，努力营造优良的社会环境。三是切实提高种苗繁育能力。重点推进良种繁育基地建设，营林、计划、财务等部门要密切配合，积极向上级有关部门申报种苗工程项目，努力争取项目尽快立项批复。要加大苗圃建设力度，努力争取年末集团公司“以奖代投”方式的苗圃基础设施建设资金，一方面是不断扩大育苗规模，另一方面是缓解我局资金紧张的局面。要及时完成今年播种落叶松种子500斤、白桦10斤的育苗计划，积极扶持、引导、推进职工个人繁育苗木，以满足未来三年的用苗需要。要对苗圃和蓝莓基地进行统筹管理，在减少管理成本的同时，实现林木种苗市场化运营。
(二)精心部署，不遗余力抓好森防城防工作。面对严峻的防火形势，我们必须要认真思考和研究，精心安排和部署，力争实现人为火不发生，自然火不过夜，城镇火灾损失降到最低的目标。一是抓机制确保责任落实到位。继续实行“党政领导齐抓共管”责任制，按责任区将工作任务和防火责任层层分解细化，紧要期和高火险天气包片领导要亲自深入包片责任区坐镇指挥，防火值班领导每天要对各野外作业点和作业人员变动情况进行过问。要加大督促检查和明查暗访力度，看是否把责任真正落实到了具体单位、部门和人头，如发现领导干部因失职、渎职行为而发生人为火情火警或造成重大人员伤亡、财产损失的，必须要依法依规严查、严究、严办、严惩。检查执法人员要增强责任感和责任心，及时向社会公开承诺，接受职工群众监督，如发现检查时不认真负责，出现送人情、敷衍了事等行为，将直接进行诫勉谈话，地防指已明确提出今年的“第一把火”撤林场场长。春防期间，机关副科级以上干部和各单位党政一把手要坚守岗位，手机保持24小时开机，否则一旦出现问题，将严肃追究责任。二是抓宣传确保思想意识到位。结合外来人员大量增多的实际，重点抓好野外作业人员、入山采集人员、吸烟人员和局内智障人员、未成年人员的“零距离”宣传，使之在视觉上、思想上、行动上时刻能感受到强烈的防火信号。宣传部门要跟踪报道森林防火的做法和成效，全面总结我局23年无重大森林火灾的主要做法和成功经验，深入挖掘基层单位的工作亮点，通过典型引路、榜样示范，在全局形成整体推进、共同进步的良好氛围。要集中开展防火宣传月、宣传周和各类主题宣传活动，推动防火工作进林场、进单位、进工队、进学校、进社区、进车站、进市场、进家庭，进一步增强全民防火意识。要加大对专兼职扑火队伍的科学扑火和紧急避险知识、扑火装备使用培训力度，避免扑火人员伤亡。三是抓重点确保火源管理到位。突出抓好野外作业点和作业人员管理，所有作业点用火必须要配备煤气罐和即食食品，指定防火监督员、信息员、宣管员和扑火队长，四级风以上高火险天气，要停止一切野外用火，并增加车辆和人员的风险抵押金额度。要加大“三清”检查和巡护力度，紧要期要采取24小时预警巡护和机关科级干部跟班作业，坚决把火种堵在山下林外。对智障人员、老人儿童等特殊人群，要逐一落实监护人员责任;对吸烟人员要重点提醒和检查。特别要加强清明、“五一”、端午等节日期间的野外用火管理，局址和各管护区要按指挥部要求开设隔离带。消防部门要严格加强易燃建筑密集区电气线路、烟囱等用火用电部位的管理，五级以上大风高火险天气，必须禁火限电，防止因线路短路、烟囱飞火等原因引发火灾。四是抓队伍确保人员组织到位。为确保森防专业队伍的数量和质量，今年计划新增80人左右的专业队伍，人员到位后要抓紧训练演练，尽快形成战斗力。针对修路、营林、口岸和首站基础建设等施工人员增多的实际，按去年的做法，要求对30人以上的作业点按50%组建义务扑火队，特别是中幼林抚育等营林工程的所有作业人员，除女同志外全部指定为临时扑火队员，防火办统一安排匹配扑火机具，施工单位也要准备部分工具，并安排专人进行技能、安全培训和实战演练，确保具备扑打初发火情的能力。如营林生产作业人员出现火情，营林管理处和所在管护区一并追究责任。紧要期视天气情况，按照重点区域重点布兵的原则，要安排150人的专业队伍在野外作业重点区域一零、二零干线合适地点靠前布防。防火紧要期内，森林防火和城镇消防专业队伍都要进入高度战备状态，接到火情火警要快速出动，集中优势兵力打歼灭战，坚决打早、打小、打了。各管护区的专业队伍人数，必须达到防火指挥部要求人数，否则除扣除补助费用外，还将追究行政一把手责任。加强和规范各级扑火指挥机制建设，做到一旦发生火情，各方参战力量能够统一部署，统一号令，统一行动，科学指挥，有序扑救，避免各自为战。此外，要认真研究工资分配和支付办法，适当提高防火瞭望员、专业队员、巡护人员工资待遇。五是抓预警确保火情监测到位。要加快推进森林和城镇火险预警示范系统建设，加强与各级气象部门的合作，密切关注天气变化，及时发布预警信息，提高预测精度和效率。要及时采取响应措施，遇到高火险天气，要第一时间发布预警信号，启动预警响应预案，瞭望和巡护人员立即到岗，做好火灾防范和应急处置准备。要综合运用高山瞭望和地面巡逻等手段，开展全天候、立体式监测，极端天气下争取地区派飞机巡护，确保火情早发现、早报告、早扑救。要加强森林防火信息化和指挥中心建设，一旦发生火情，要迅速按照规范程序和内容，归口上报和发布相关信息。六是抓应急确保快速反应到位。要切实增强预案的针对性、操作性和实用性，抓紧修订和完善各级森防、城防应急预案，特别是要制定清明、“五一”等重要时段的专项扑火预案，并开展实战演练;各管护区的预案，对每个山头地块发生火灾后如何处置要清楚、明确、管用。要搞好火险治理二期工程建设，调整好瞭望塔布局，抓好防火道路、桥涵损毁情况的实地踏查，根据实际情况，及时安排施工队伍进行抢修加固，确保防期交通畅通。要建立科学合理的后勤保障机制，财务部门要落实好80万元的森林防火储备资金，并组建由财务、计划、工商、卫生、公安、防火等部门组成后勤保障小组，提前联系扑火给养，有效解决扑火队员的后顾之忧。此外，定期与漠河、xx交流防火经验，全力做好与兴安乡的林农联防，不断加强同兴安边防部队、首站专业扑火队的联防联治工作，力争将北部战区的防火压力降到最低，并做好援外扑火的各项准备，随时服从地防指调遣。援外扑火队伍的指挥要控制资金的使用，把钱花在关键处和当用的项目上。
(三)保证质量，竭尽全力推进全局棚改工程。棚改工程是涉及职工群众切身利益的重点民生工程，虽然我们目前资金形势异常紧张，但为了全局百姓，我们有责任、有义务不讲条件、不讲代价地把这件事做好。一是超前安排打基础。在高标准、高质量完成XX年结转棚改任务的同时，对今年的棚改工作要早谋划、早准备、早部署、早开工。要将今年的棚改方案任务上图表、上电视，向社会公示，广泛征得职工的理解和支持，平房改造要达到基本要求，楼房、平房新建要确保完成计划。地质勘探工程、招投标工作和入户调查要同步进行，绝不能因基础工作没做扎实而影响开工和职工正常入住。二是强化责任保进度。要切实发挥棚户区改造工程领导小组和棚改办作用，严格落实分管领导具体负责和主管科室重点负责制。工程开工前，建设部门要做好聘请有一定信誉度的工程监理等项工作;工程开工时，要选派有责任心的现场安全员、质监员，全程督促检查工程的进度和质量。要建立各种会议制度，实行管理单位日例会、施工队伍周例会、监理单位半月例会等制度，确保工程顺利推进。要综合考虑我局气候原因和棚改任务，提前对工程各环节进行逐项安排，编制具有一定操作性的雨季施工和夜间施工计划，并对工程建设过程中可能出现的各种问题或突发性事件做好预测和应急准备。三是从严管理抓质量。严格按照施工标准，全面落实项目法人负责制、招投标制、监理制、合同制、工程质量终身责任制等。要会同行署建委质检站、安全站及监理公司，严格控制隐蔽工程的质检和验收，坚决杜绝偷工减料、假冒伪劣工程，确保所有建设工程都要经得起时间的检验。要对棚改工程所涉及的设计、施工、监理、物资供应及相关的技术服务进行从严管理，做到每一个项目都有概算和施工预算，坚决不搞铺张浪费，确保把有限的资金用在刀刃上。四是公开透明惠民生。在工程的每个环节，特别是在工程招投标和资金使用上做到公开透明，严格执行公开招投标制度，力争选择一流的施工队伍施工。在大宗材料上，由林业局采购办和纪检部门参与，实行统一招标，统一采购，从源头上防止工程出现质量或吃回扣等问题。同时，要通过召开职代会，邀请老干部代表、群众代表进行随时监督提出意见，切实维护好广大职工群众的合法利益，真正让老百姓得到实惠。
(四)强化监管，努力保证职工生命财产安全。今年，我局营林、防火及基本建设等领域面临的安全生产形势依然十分严峻，各单位要切实增强忧患意识和责任意识，力争实现“零”死亡目标。一是突出抓好主体责任落实。深入落实安全监管“三级”责任体系，层层落实责任，如发生安全事故，将逐级追究责任，即事故单位行政负责人承担第一责任，行业职能部门负责人承担主管责任，安全监察部门承担监管责任。要坚持安全例会制度，定期研究和解决安全领域存在的主要问题，重点加大安全生产投入和隐患排查力度,进一步完善安全设施,夯实安全生产管理基础，坚决把各类安全隐患消灭在萌芽状态，对因思想麻痹或忽视安全生产导致重特大事故的,将严肃进行行政问责，情节严重的要依法追究刑事责任。各局属企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,健全岗位安全责任制,亲自研究解决安全生产的重大问题，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要完善考核奖惩机制,将安全工作纳入目标考核管理奖罚范畴，逐级签订安全生产责任状，实行月通报、季公告、半年检查和年终考核，严格兑现奖惩。二是突出抓好专项整治行动。要强化消防安全监管,完善消防设施装备，严格日常管理,加大对加油站、液化气站等重点领域及学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所的专项治理力度，坚决防止重大火灾事故特别是群死群伤事故发生。要严厉查处超员超速、无证驾驶、酒后驾车等严重威胁交通安全的违章违法行为,切实加强客运、出租车及采集季节摩托车等重点车辆安全监管;对影响交通视线的路段，要及时设置警示标志，严防出现重大交通事故。要进一步加强棚户区改造、道路建设等施工现场的安全管理，避免个别施工单位因赶工期、抢进度，忽视安全监管而发生重大建设安全事故。要加大木材生产、营林生产、加工企业、贮木场等生产单位的安全隐患整治力度，对工作不力、久拖不决的重大隐患,坚决挂牌督办。三是突出抓好应急能力建设。根据现有应急系统，进一步完善涉及森防、城防、交通、生产、教育、卫生及突发性公共安全等专项工作应急预案，每年至少要组织开展2次大型应急演练活动，确保我们能够有效应对各类突发性事件。要切实抓好安全教育培训工作，安监、消防、交警、教育等部门全年至少要组织1次大型宣传活动，提高全社会安全风险防范意识。要强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和班组长安全生产培训，提高安全生产法律意识。要严格落实各级领导干部带班、值班制度，畅通预警、应急指挥等工作，增强事故应急处置能力，一旦发生安全生产事故，确保第一时间做好先期处置，最大限度地防止事态扩大、蔓延和升级;第一时间报告准确信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件;第一时间发布权威声音,正确引导社会舆论,坚决防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。
同志们，营林绿化是功在当代、利在千秋的宏图伟业，森林防火是保护生态、推进发展的根本所在，棚户区改造是改善条件、惠及民生的重要举措，安全生产是促进社会和谐、保持稳定的根本保障。希望大家再接再厉、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加坚定的信心、更加勤奋的精神，努力开创各项工作新局面，以更加优异的成绩向建党90周年献礼!
第五篇：全县安全生产暨消防工作会议讲话稿
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，引导各级各部门各企业认清安全生产形势，真正从思想上高度重视安全生产，从行动上抓好安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，会议通报了2016全县安全生产和消防工作目标责任制考核情况，表彰了安全生产和消防工作先进单位和个人，并签订了安全生产目标管理责任书和消防安全责任书，相关乡镇、企业和局办作了表态发言，讲得很好。下面，结合今年的安全生产和消防工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感
2016年，全县上下认真落实国家和省、市对安全生产工作的部署要求，坚守安全红线，落实安全责任，全面补短板、求突破，安全生产形势进一步稳定好转，为平安护航G20和推进新区主战场建设提供了有力的安全生产保障。一是安全事故持续下降。事故起数和事故死亡人数同比分别下降53.8%和30.7%，其中事故死亡人数占市政府下达控制指标的45%。二是安全监管体系进一步完善。责任考核覆盖到7个乡镇、25个部门和5家省属企业，逐步实现安全生产责任体系的广覆盖、全落实;督促、指导企业排查整治安全隐患700余项，消防领域全年共检查单位2318家，发现及整改火灾隐患4089处，下发行政处罚决定书80份，临时查封12家，责令停产、停业、停工8家。三是专项整治活动进一步深入。强化了渔业生产、水路货运、石油化工、船舶修造、涉氨制冷等重点领域的事故防控工作，组织开展护航G20百日安全大整治、夏季消防大检查、安全生产大检查大整治和冬春火灾防控工作，圆满完成10人以上居住出租房消防安全综合整治，东沙古镇区域性火灾隐患消防整治完成综合验收，海关监管场所消防安全检查落实到位。四是安全生产主体责任进一步落实。继续落实重大隐患挂牌督办制度，17家省、市、县三级重大安全生产事故隐患单位和4家重大火灾隐患单位全部按时完成整改并销号，全年非事故行政处罚次数同比上升37.5%。企业安全生产标准化建设加快推进，13家企业通过三级标准化达标，31家船企外协单位和35家小微工业企业通过规范化考评，34家单位完成职业病危害项目申报。五是安全生产和消防保障能力进一步提升。狠抓一线安全监管能力建设，按照“五化”标准，扎实开展乡镇安监站规范化建设，6个乡镇通过市级验收。积极推行安全生产社会化服务，引进中介服务机构10家，有48家企业主动购买服务。建成39支社区(村)志愿消防队伍、165家微型消防站，新建基层渔业安全管理平台12个，县、乡镇、基层三级渔业安全管理平台达20个。
这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各乡镇各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果。在此，我代表县委县政府，向全县各乡镇、各部门、各企事业单位，向奋斗在安全生产和消防战线上的全体同志们，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，安全生产和消防工作中仍然面临着严峻的形势、存在一些薄弱环节和短板问题。从面临的安全生产形势看：今年春节刚过，全省连续发生多起影响较大的生产安全事故，特别是天台“2.5”足浴店火灾事故，造成18人死亡18人受伤，事故之惨烈足以给我们敲响警钟。虽然我县安全生产形势逐年好转，但一些重点行业领域形势依然严峻，比如渔业捕捞和水上货运领域，2016年 1月18日，xx县衢山镇浙岱渔03803船在157海区失联，船上12名船员失踪。5月13日，xx县高亭镇浙岱渔11307船在长江口渔场失联，船上17名船员失踪。后经实地调查，均为不明大轮碰撞沉没。2017年3月7日，舟山恒风船务公司所属的“柘中22号”在衢山中心渔港外锚泊时与浙岱渔04206船碰撞沉没，造成1人死亡。在面临传统安全生产压力的同时，我们也将面临新的挑战，自由贸易试验区、绿色石化等大项目纷纷上马，大量的外来施工人员涌入，势必会使安全事故发生的几率上升。从存在的不足和短板看：一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作，但一些企业说起来头头是道，做起来虎头蛇尾，并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上，导致工作流于形式，安全监管“政府热、企业冷”的局面仍较普遍。有的企业主要负责人对安全生产不舍得投入，不重视职工培训，导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力不足，这些都是安全生产的潜在风险。台州足浴店火灾事故就是深刻的教训，很多上岗员工都没有经过安全培训。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任，抓好职责范围内的安全生产工作，没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制，工作中还存在死角、盲区和漏洞。这里有一份市消防安全委员会2月21日下发的《关于全市消防安全“大排查、大整治”专项行动督导情况的通报》，涉及xx的有9项，有些看似问题很小，比如无防火记录、网吧有抽烟现象等，一旦出现问题后果将不堪设想。三是部分行业事故隐患依然存在。如休闲渔船超载、超航区作业;危化品、烟花爆竹运输及储存;人员密集场所消防通道不畅;部分渔港存在非法修理船舶现象;特种设备定期检测、维护不到位;烂尾楼、废弃厂房地面沉降，塔吊、脚手架无人管理;涉氨、涉粉尘行业整治不彻底等问题。以上这些问题，有些是个别领域或企业存在的问题，有些是具有普遍性的问题。但是，不管是什么问题，不管是什么原因造成的，都要引起我们的高度重视，必须在今后工作中认真研究，切实加以解决。
二、突出重点，强化监管，切实抓好2017年安全生产和消防各项工作
生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求;对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证;对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。总书记指出：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、“安全生产要坚持党政同责，一岗双责，齐抓共管;领导干部要有担当意识，不要幻想当太平官”。李克强总理在今年的政府工作报告中强调：“人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。”车俊省长在全省安全电视电话会议上也强调“要站在对人民高度负责的政治立场，深刻认识安全生产工作的极端重要性。安全永远是第一位，没有安全这个‘1’,一切都是‘0’。要从讲政治、保稳定、顾大局的高度，把安全‘红线’牢牢系在心头，时刻把人的生命安全放在首位，全力确保人民群众生命财产安全。”各乡镇、各部门、各企业务必要绷紧安全生产这根弦，进一步强化责任意识、忧患意识，切实担负起安全生产的政治责任，以更加务实的作风、更加严厉的手段、更加有力的措施，一刻也不能放松地把安全生产抓实抓好。
今年安全生产工作的总体要求是：认真贯彻全国安全生产和省安全生产会议精神，牢固树立红线意识和底线思维，以全面落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，坚持标本兼治、综合治理，突出重点行业领域，实施事故风险和隐患“双防双控”，推进社会共治，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力实现事故总起数、死亡人数、较大事故起数“三下降”和重特大事故“零发生”，更好地维护人民群众生命财产安全。
(一)层层压实安全生产责任。当前安全生产工作不缺法律法规、也不缺标准制度，缺的是办法和落实。去年12月出台的《中国共产党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，充分说明了党中央、国务院对安全生产的极端重视，对推动安全生产工作具有里程碑式的重大意义，也意味着更大的压力。各乡镇各部门必须认真按照《意见》要求，全面压实企业主体责任、行业主管部门监管责任和乡镇党委、政府属地管理责任。对企业而言，要严格履行安全生产法定主体责任，对安全生产和职业健康工作负全面责任，建立健全自我约束，持续改进内生机制，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援的“五个到位”。对部门而言，要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。对乡镇而言，要始终把安全生产摆在重要位置，认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。年前，县政府常务会议研究通过了《xx县安全生产委员会及其专业安委会组织设置和工作规则》，明确了9个专委会职责，要按照责任分工和工作要求切实抓好安全生产和消防工作落实。今年我们第一次实行县长与副县长签订责任书，这也是对领导干部安全生产责任制的进一步明确。
(二)深化行业领域整治。要根据各个行业领域特点和事故发生规律，制定有针对性的工作措施，深入开展重点行业领域专项整治，排查治理各类事故隐患，确保隐患及时消除。企业生产领域。企业负责人要切实克服麻痹心理，要从细微处着手，不要认为一些小的安全隐患无所谓，安全通道堵塞、灭火器过期或配备不到位、电力线路乱拉等现象一定要杜绝，一旦发生安全事故，后果将会非常严重，带来的不仅仅是财产的损失，还有可能是牢狱之灾。各乡镇各部门要根据自己的工作职责，在不影响企业生产的情况下，采用联合检查的方式，多去看看，多去检查检查，多督促整改，做好相关的安全检查记录，对安全责任不落实、隐患排查不彻底、事故多发的企业，要落实警示约谈，加大检查力度和处罚力度。这样对企业、对自己，还是对老百姓而言，都是好的。重点工程项目领域。鱼山绿色石化基地、鼠浪湖综保区矿砂中转、黄泽山石油储运、秀山大桥、鱼山大桥等一批重点工程加快建设，县属各职能部门、项目建设单位、外协施工单位要齐心协力，加强施工现场安全管理，全力以赴紧盯水上作业、爆破作业、道路运输、建筑施工、消防等高危作业和安全风险点，规范安全操作规程、深化隐患排查治理、加强应急救援管理，全力防范安全事故。水上安全领域。一方面，加大渔业安全生产专项整治力度，重点突出帆张网、蟹笼等10人以上高危作业渔船，强化渔船编组管理和安全动态点验平台，提升渔船信息化管理水平。同时，要抓好渔运船、休闲渔船、涉氨冷藏渔船的安全检查。另一方面，要深入开展水路货运船舶安全专项整治，继续严厉打击内河船舶、“三无”船舶、证书不齐船舶;深化治理船舶超载、船舶未按要求配备合格船员、船舶未按规定使用AIS设备等违法违规行为;强化船舶装卸作业源头关口管控，清理非法砂石装卸作业点，进一步规范提升水路货运船舶安全管理水平。危旧房领域。要坚决打好治危拆违攻坚战，对排查出的危旧房，要督促房屋产权人、使用人或管理人对排查发现的问题逐一进行整改，彻底消除隐患。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，该加固的坚决加固，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除。属于农村危旧房的，要在危旧房改造资金中优先安排、督促治理，并按时报送隐患整治情况。对存在严重安全隐患的、有垮塌危险的危旧房，要第一时间暂停房屋的使用，迅速组织撤出居住或使用的所有人员。要把握一条原则，要确保在危旧房改造、“三改一拆”等领域不发生人身伤亡事故。消防领域。要深刻吸取天台“2.5”火灾事故教训，加大对辖区浴室、足浴、桑拿等休闲场所、歌舞娱乐放映游艺场所等公众聚集场所消防检查整治力度。督促消防安全重点单位落实消防安全主体责任，开展消防安全检查，组织员工开展消防培训、疏散演练。大力推进3人以上10人以下出租房消防安全综合治理，集中精力对全县居住出租房开展排查登记工作，摸清底数、查明火患并实行信息化管理，做到边查边改，切实消除隐患。对消防安全责任不落实、“大排查、大整治”行动工作开展不力或因隐患整改不力而导致火灾事故发生的，将严肃追究有关人员的工作责任。建筑施工领域。要抓好建筑施工专项治理，以建设项目防坍塌为重点，着重治理在高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑等作业中的违规行为，严禁违法分包、转包和以包代管等行为。道路交通领域。要全面落实道路交通安全措施，重点整治“三乱二驾一牌证”，突出客运车辆、危化品车辆、工程车辆等重点车辆，大力整治酒驾、疲劳驾驶、超速、不遵守交通信号灯等交通违法行为。地质灾害领域。要按照省政府“除险安居”三年行动的计划和要求，既要做好重点地区、重点时段、重点人群防治工作，又要统筹推进各类隐患点治理，确保隐患治理无盲区、无死角，坚持应搬尽搬、搬治结合，从根子上消除隐患。危化品领域。要从规划布局、源头准入、风险排查、强化管控、关闭搬迁等方面全面加强危险化学品安全监管水平。特种设备领域。要加大对大型起重设备、压力管道、压力容器、电梯的监督检查力度。还有就是，汛期马上就要到了，要切实抓好防台防汛相关工作。
(三)狠抓基层能力建设。基层基础是安全生产的基石。在当前安全监管执法力量薄弱、专业人员缺乏、装备设备落后等问题比较突出的情况下，要从最基础工作入手，从薄弱环节用力，全方位地保障安全生产各项工作。一是抓基层队伍建设。各乡镇要配齐、配足、配优社区、村组安全生产协管员(信息员)，充实安全生产监管队伍，做到有人管事。积极推进社区(村)志愿消防队伍和微型消防站实体化运作，落实网格人员开展火灾隐患排查与经常性防火巡查，全面排查并整改各类火灾隐患。二是抓基层网络建设。各乡镇政府要切实落实安全生产和消防安全网格化管理，进一步健全安全监管网络体系。抓好乡镇监管体系向村(社区)和企业延伸，加强对辖区每个网格责任落实情况的日常监督，以机制来确保每位网格责任人做到“脚到、眼到、手到”，随时掌握安全生产动态，畅通安全生产信息报告渠道，以便及时扫清安全死角。三是抓基层安全培训。要积极组织开展企业负责人(包括渔船老大)、安管员和特种作业人员等重点人员安全培训，有针对性地开展日常演练，健全应急协调联动机制，进一步提高从业人员的安全生产意识和事故防范能力，确保一旦发生公共安全和安全生产事故，必须做到人员到场快、化解及时、处置稳妥，把影响和危害减小到最低。同时，要加强舆论引导，重点强化事故警示教育和新闻媒体监督，加大非法违法行为曝光力度，进一步提升全民安全意识。
三、加强领导，合力推进，严防死守安全生产红线
安全生产，事大于天、责重于山。我们必须坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，这既是保障群众生产生活的“生命线”，更是我们落实具体工作的“责任线”，必须严防死守。这里，提三点要求：
第一，组织领导要得力。安全生产是硬任务、硬指标，是政治责任。各乡镇、各部门和各企业要把安全生产作为头等大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产的重点、难点问题，抓好安全生产各项政策措施落实，真正做到守土有责，确保一方平安。要创新安全管理，采用政府购买服务等方式，引入第三方机构进行安全检查，努力在推进安全生产上走出新路子。
第二，督查整改要有力。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风，多深入基层一线检查指导安全生产，查找安全隐患，帮助整改落实，真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。对发现的安全隐患和重点问题实行“零容忍”，明确整改要求，确定整改时限，并对整改落实情况进行跟踪督查，确保将隐患问题坚决整改到位。
第三，考核奖惩要严格。要加大对安全生产和消防责任落实情况的考核力度，提高考核权重，严格实行安全生产警示通报、约谈问责、“一票否决”等制度，对工作不落实、措施不到位的，要予以严肃追责;对因监管不到位发生事故的，要按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，追究相关责任人责任，推进安全生产责任真正落到实处，做到“横向到边，纵向到底”。
同志们，抓好安全生产和消防安全工作责任重大、任务艰巨。大家要充分认清当前的严峻形势和面临的挑战，以更加坚实的政治定力，更加饱满的工作热情，更加积极的工作态度，强化督查检查，强化问题整改，严防事故发生，为迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开创造良好的安全生产环境，为全面“争当新区排头兵、建设港口花园城”提供良好的安全保障。