第一篇：经济社会发展情况
县经济社会发展情况汇报材料*县经济社会发展情况汇报材料
*县经济社会发展情况汇报材料首先，我代表**县委、县人民政府欢迎**市党委政策研究室以及州经济办的各位领导到文秘部落县调研指导工作。下面我就**县的情况，以及近期与乌市两个对口支援区的工作开展情况做以汇报。
一、基本情况 **县位于天山北麓东端，准噶尔盆地东南缘，扼居南北疆与东疆交汇地带，西距自治区首府160公里。全县总面积8848平方公里，下辖5乡4镇，境内有兵团农六师2个团场。全县总人口13.2万人，其中以回族、维吾尔族、哈萨克族为主的少数民族人口占29%。 **县气候独特，四季分明，年平均气温6.5℃，降水量183毫米，水资源总量4.4亿立方米，现有可耕地50万亩左右，各类草场888万亩、林地53.7万亩。**县特色农产品丰富，大蒜、红花、肉丛蓉等闻名区内外，是全疆和全国名优特色农产品盛产区之一，已被国家农业部命名为大蒜之乡、黑加仑之乡、高淀粉马铃薯之乡。县境内矿产资源丰富，已探明矿种30余种，其中煤炭、石油、天然气、沸石、芒硝等储量丰富，是北疆重要原油生产基地之一，已探明煤炭储量150亿吨、石油1.5亿吨、天然气300亿立方米。**县是北疆旅游资源优势区域，旅游资源种类多、分布广。境内自然风光壮观迷人，人文古迹众多。**县历史悠久，曾是丝路古道重要的政治、军事、经济和文化中心，汉代为车师后国所在地，盛唐时设北庭大都护府，境内北庭故城、高昌回鹘佛寺遗址为国家级重点文物保护单位，还有贯通天山直达吐鲁番的车师古道、疏勒古城遗迹、小西沟遗址等30余处区、州级文物保护单位;南山风景区、北部沙漠温泉度假村和狩猎场正成为新的旅游热点。 近年来，我县在自治区及州党委、政府的正确领导下，经过全县干部群众的艰苦奋斗，全县经济社会等各项事业快速发展，城乡基础设施明显改善，人民生活水平稳步提高。现已创建成国家体育先进县、全国科普示范县、自治区精神文明建设先进县、民族团结先进县、科技进步先进县、计划生育工作先进县。2004年，全县实现地区生产总值9.99亿元，比上年增长7.5%，三次产业比例为46.75：23.32：29.93;农牧民人均纯收入达到3792元，增长12.8%，增收429元;实现财政收入6320万元，增长8.83%;全社会固定资产投资达到2.31亿元，同比下降3.79%;招商引资到位资金1.66亿元，增长29.2%;社会消费品零售总额达2.75亿元，同比增长12.7%。
二、2005年发展思路及近期发展重点 **县有着独具特色的经济优势和地缘优势，就特色资源来看，在全州甚至在全疆范围都具备良好的潜在发展优势。但一直以来由于历史、社会、地理等诸多原因的影响，经济社会发展比较缓慢，尤其是在围绕特色农业及特色旅游和丰富的矿产资源开发方面，潜在的优势没有发挥出来，特色农业规模小，产业没有做大做强;农业基础设施差，产业化水平较低，农民增收缓慢;旅游业文化底蕴挖掘不够，缺乏亮点和系统的开发;工业基础薄弱，发展后劲不足。近几年来，**县在各方面的大力支持下，虽有明显的进步，但与**州发展快的兄弟县市相比还有较大的差距。如何在相对落后的条件下，知难而进，积极进取，加快发展，与全州同步实现小康目标，是我们面临的第一要务。县四套班子清醒地认识到，虽然在短期内我们可能难以改变暂时落后的状态，但我们一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破，奋力追赶，绝不甘于落后。为尽快摆脱这种落后的现状，实现县域经济超常规发展、跨越式发展，满足当前人民群众尽快富裕奔小康的愿望，我县通过认真的分析、研究，提出和制定了当前和今后一个时期发展的思路。 2005年吉木萨尔县经济社会发展的继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住乌昌经济一体化的发展机遇，牢固树立科学的发展观，围绕增加城乡居民收入、提高生活质量和增加财政收入、增强财政实力两大目标，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，统筹城乡协调发展，不断增强农业和城市两大基础设施建设，依托优势资源发展壮大特色产业，调优一产，扩张二产，提升三产，加速产业“1132”工程建设步伐(紧紧依托特色农产品，建立十大特色农畜产品生产基地，延伸形成十条工业产业链，围绕城市建设、科技教育和旅游经济三大产业，加快产业化、城镇化和工业化进程，实现财政收入和农民收入双增长)全面提高经济发展的整体素质和竞争力，不断改善各族人民群众的社会水平，努力实现经济社会持续协调快速发展和社会全面进步。 2005年我县计划全县经济社会发展实现：全县地区生产总值达到(现价)11.34亿元，增长13.5%;其中：第一产业达到5.05亿元，增长6%;第二产业达到2.76亿元，增长18%;第三产业达到3.53亿元，增长18%。实现财政收入7268万元，增长15%;完成固定资产投资3亿元，增长30%;落实招商引资到位资金2亿元，增长20.5%;实现社会消费品零售总额3.16亿元，增长15%;农民人均纯收入达到4212元，较上年增加420元。为顺利实现上述目标，2005年我县将重点抓好以下工作。
(一)调优一产，大力推进农业产业化 一是大力发展农业产业化经营，促进农业多层次增效。通过整合农业资源，调整生产布局，提高产品质量，推行规模化、集约化、标准化的生产模式，加快形成番茄、黑加仑、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色农产品生产基地。在支持三台酒业、屯河北庭、汇昌油脂、天山飞雪等龙头企业加快发展的同时，积极引进乌市有实力的企业在我县投资建立农产品生产加工基地。充分发挥我县水土无污染
和特色农产品的优势，在已有工作的基础上，加强科技推广服务，把山区15万亩耕地建成特色、绿色农产品生产基地，在平原区建成无公害产品基地，千方百计地把我县的特色优质农产品打进乌鲁木齐市场。二是突出抓好以牛、鸡为重点的畜牧养殖业。引导农牧民改变传统的生产方式，走专业化饲养、科学饲料配方、体系化防疫和良种化繁育的发展路子。2005年，力争奶牛养殖量达到6000头，土鸡养殖总量达到480万羽，同时依靠科技，大力发展“两高一优”畜牧业和特色养殖业，力争使农牧民在畜牧业方面新增收入占到全部增收的51%以上。三是加快发展特色林果业和沙生产业，在南部山区利用荒山荒坡发展万亩特色林果业，在北部沙漠沿线建立10万亩肉苁蓉生产基地，为引进龙头企业发展加工业奠定基础。四是加快农产品流通市场体系建设。建立覆盖各乡镇的活畜交易市场，搬迁改造农产品交易批发市场，发展大蒜、土鸡等特色农产品专业市场，搞活农产品流通。吸引乌市现代物流企业对我县特色优质农产品进行分级、加工、包装和运销。五是继续做好无公害产品认证和特色农产品的原产地商标认证工作，积极培育特色农产品品牌，提升农产品市场竞争力。
(二)加快工业发展步伐，扩大经济总量 工业经济发展缓慢长期以来一直是制约我县加快发展的瓶颈。为此，在今后我们将工业作为振兴和加快县域经济发展的突破口，牢牢把握乌昌一体化机遇，充分挖掘我县的特色农产品、矿产、土地等优势，理清发展思路，加大工作力度，推动工业上规模、上水平。 一是立足特色农产品优势，优先发展农产品加工业。依托十大特色农产品基地建设，引进培育龙头企业，加快产业化发展步伐。重点扶持三台酒业集团黑加仑制品、屯河北庭番茄制品、天山飞雪土豆淀粉等企业扩大特色产品加工规模。通过龙头企业强力带动，促使农产品加工业发展成为我县的支柱产业。二是加快发展以煤炭等矿产资源开发和深加工为重点的重化工工业。重点支持哈煤集团、新矿集团建设大型煤矿，支持特变电工加快五彩湾地区煤炭资源勘探步伐，力争煤炭产量突破100万吨。在此基础上，支持正德焦化、派畴新材、哈煤集团进一步扩大焦炭、电石生产规模，依托区内外大企业集团，在发展煤电一体化、煤化工业方面取得突破。三是全力支持本地有潜力的中小企业加快发展。依托区内外名优企业，以资产、项目和产品为纽带，引导推进企业间的融合兼并、重组改造，扶持三台酒业、庄子实业、小金牛农牧机械、银河化工等企业做大做强。四是加强同乌鲁木齐的交流和对接，依托特色农产品和矿产资源两大优势，加大招商引资力度，引进大项目、大企业，吸引分工互补型、协作配套型的中小企业在我县投资发展。同时，要认真研究工业园区建设问题，进一步明确园区功能和发展定位，着力抓好工业园区建设，为引进投资项目，加快工业发展搭建平台。
(三)大力发展旅游业，加快旅游资源优势向产业优势转换 重点开发天山自然景观、沙漠奇特景观、平原人文景观，逐步形成南部山区自然风景区、北部沙漠奇特景观区和中部平原人文景观区。2005年重点抓好北庭故城、西大寺保护开发项目工作;加快对千佛寺、东大龙口水库、野马繁殖中心等旅游资源的整合开发;争取车师古道综合开发项目立项，使穿越天山、连接吐鲁番与吉木萨尔县的公路得到国家和自治区立项投资;进一步完善旅游中长期发展规划，创新旅游业管理体制和发展机制，培育旅游品牌，力争使我县成为新疆旅游的重要组成部分。
(四)加大招商引资工作力度，利用投资拉动县域经济发展 将加大招商引资力度与加强项目引进工作紧密结合起来，不断优化投资与发展环境，加强依法行政，强化政府服务效能，创新招商引资和项目工作机制，严格落实工作责任制，全力以赴抓好优势资源开发、技术改造、城乡基础设施等领域的招商引资和固定资产投资工作，充分发挥投资增长对经济发展的拉动作用。
(五)转变政府职能，不断改进作风，提高服务效能 进一步推进人事制度改革，强化机关服务职能。建立完善“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，切实抓好机关效能建设，不断转变机关作风，提高工作效率。坚持以人为本，全力解决与群众切身利益相关的热点、难点问题。重视加强农村教育、医疗卫生和科技文化工作，推进和实施好帮扶救助城乡社会弱势群体工程，积极解决破产改制企业下岗失业职工和贫困居民就业、就医、子女上学等实际困难。加强社会治安综合治理，加强安全生产监督管理，统筹城乡协调发展，努力营造宽松、和谐、有序的发展环境，促进全县经济持续、健康、快速发展。
四、抢抓机遇，找准工作的切入点 成立乌昌联合党委和推进乌昌经济一体化是自治区为实现乌昌两地强强联合、资源共享、优势互补、加快发展而作出的重大战略决策，给我县带来了不容错过的发展机遇，也带来了更为广阔的发展空间。乌鲁木齐是我区政治经济文化中心，人流、物流、信息流和商流密集，人才和科技优势突出，具有内在的扩张力和巨大的辐射带动力。吉木萨尔县有丰富的特色农产品资源和矿产资源，开发潜力巨大，尽管目前面临一些困难，但也有不少加快发展的优势条件和基础，同时乌昌党委又做出由乌市新市区、乌鲁木齐高新技术区两区帮扶我县发展的决策，我们相信借助乌昌经济一体化发展的机遇，我们完全可以通过分工协作、优势互补达到加快发展的目的。因此，在最近一段时间，我县积极与乌市两区进行对接，认真研究今后一个时期的发展思路，找准与乌市两区实现优势互补的结合点和突破口。
(一)解放思想，坚定发展信心。在认真贯彻区州乌昌经济一体化战略决策精神的基础上，我们充分认识到融合经济发展的现实意义，积极把吉木萨尔县经济社会发展置于一体化经济范畴之内进行认真的研究和部署，打破局部发展的小框框，用长远的眼光来谋划经济发展的长效机制，坚定信心，统一思想，通过乌昌经济一体化战略的实施促进当地经济发展，促进城乡居民增收和经济实力增强。
(二)加强交流，增进了解，建立合作伙伴关系。通过相互之间的交流和互访，积极建立双方认同的战略合作伙伴关系。按照优势互补，资源共享、互惠互利的原则，研究制定双方合作方案，在发挥乌市两区优势的基础上，积极寻求在资金、技术、人才、信息等方面的优势互补，加快吉木萨尔
县的特色资源优势向经济优势转化，促使**县特色农畜产品深加工、矿产开发、旅游业等逐步形成主导产业。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面积极开拓创新，努力利用乌市两区畅通的信息渠道、多元的投资商机为**县的招商引资、基础设施建设、能源开发寻求发展的机会。
(三)组建乌市两区与我县共同发展的领导机构。在两区与我县相互交流和接洽的基础上，我县已经在经济技术合作和项目支持等方面达成了共识，并且初步形成了乌市两区对口帮扶我县发展的方案。为进一步推动我县与乌市两区在对接和合作方面的工作，两区和我县正在积极筹建工作领导机构，具体负责对接和支援工作，协调相互之间的信息交流和合作关系，推动对口支援工作迅速展开，并且能够有实质性进展。
(四)牢固树立发展的理念，建立可持续发展的长效机制。面对乌市两区对口帮扶我县发展的大好机遇，我县将进一步解放思想，开拓创新，积极寻求经济融合发展。一方面将不断挖掘内部发展潜力，提高经济发展质量;另一方面努力破除过去在扶持当中一味的要项目、要资金，“输血”式的帮扶方式，做到资源共享，优势互补，适当“输血”，不断提高自身“造血”功能。如通过包装、打造和宣传，建立环乌市、天池、沙漠温泉度假、北庭文化遗址、天山南部风光、车师古道、吐鲁番等连线的旅游线路，促使我县旅游业尽快成为促进县域经济增长的主导产业。又如通过挂靠、联合等方式创造吉木萨尔县工业园区的建设管理的新型模式，利用**县的矿产资源优势及土地可利用率高的优势，建设工业园区，完善基础设施条件，促进园区成为拉动**经济发展的重要平台，以求得在经济上的快速、可持续发展。
(五)明确目标，同促发展。为确保对口支援工作不流于形式，取得实质性的进展，我县与两区在吸取经验教训的基础上，已经开始着手制定共促发展的计划，将在深层次对接的基础上，尽快拿出一个具有可操作性的实施方案，确定奋斗目标，分步实施，力争在三至五年内使县域经济发展有较大的起色。
(六)瞄准目标，寻求突破。把发展作为一项重要的任务，长期坚持不懈的狠抓不放，重点瞄准我县的特色优势转化项目，采取强有力的措施，在短期内实现两地经济融合共进，并且使其能够取得一些实质性的进展，在融合发展上实现突破。近期内，我县与两区已经开始着手制定突破计划，力争在工业园区建设、特色农产品加工、旅游资源整合和矿产资源开发方面打开一个突破口，为长期建立合作和发展关系开好头、起好步。同时，我县在长期的发展中已经与两区建立一定的合作关系，目前在我县入驻的企业中，已经有高新区注册的企业--派筹泰克公司在我县建立实体，为今后两地更好地融合发展奠定了一定要基础。 同志们，实现乌昌经济一体化是一项长期和艰巨的任务。在今后一个时期，我县将一定会紧紧抓住乌昌经济一体化这一历史机遇，牢固树立不甘落后、敢为人先、只争朝夕的观念，强化内因，突破外联，积极适应首府城市消费结构、产业结构升级扩张的需求，寻求加快发展的新思路和新途径，促使我县经济快速、健康发展。
第二篇：区经济社会发展情况
一、**区基本概况
**区位于**市市区东北部，辖区面积54平方公里，辖9个街道办事处和1个省级中原高新区，共有40个社区居委会和34个行政村，常住人口24.5万。
2011年全区实现地区生产总值57.49亿元，较上年增长12%。限额以上工业增加值3.2亿元，增长33.2%。固定资产投资48.7亿元，增长40.9%。社会消费品零售额53.72亿元，增长19%。财政一般预算收入3.78亿元，增长33.3%。在省统计局公布的2011年全省50个建制城区综合实力排名中位居第13位，全市四区第一位。
预计2012年可实现地区生产总值62.09亿元，同比增长8%。实现社会消费品零售总额62.3亿元，同比增长16%。实现固定资产投资58.3亿元，同比增长22%。限额以上工业增加值同比增长16%。财政一般预算收入1-11月份完成3.95亿元，同比增长11.8%，完成预算的93.2%，总量位居全市四区第二，增速位居四区第一。
我区未成年人思想道德建设荣获省级先进区称号，科技工作获得"国家科技进步先进城区"称号，教育工作连续9年被评为市教育工作先进区，传染病防治工作获得省级先进集体，计划生育连续六年获得省级"计划生育优质服务区"称号。建设了"12349"为老服务平台，获得全国"养老服务示范区"。农村社区建设获得"全国农村社区建设实验全覆盖示范区"。
二、**发展的优势和劣势
1、**区发展五大优势：一是地理区位优势。**区处于河南省最北端，东接京港澳高速公路，西邻京广铁路、107国道，南与安东新区搭界，北部中原高新区正在兴起，洹河城区段主要在**区，洹园、养寿园、袁林、中国文字博物馆都在**区，区位资源优势明显。二是商贸业基础优势。**区是**市的主城区和传统的商贸中心，人口稠密，商业、服务业等各项配套设施齐全，**主要医院、车站都位于**区，加快现代服务业发展的基础比较坚实。三是洹北新城区优势。洹河以北部分占**面积的70%，平原路北段、中华路北段建成通车，打通了连通高新区和城区的两条主动脉，市政府已经将建设洹北新区列入了全市"1+4+2"城市组团发展的规划，都为推进洹北新城建设产城融合示范区奠定了基础。四是中原高新区政策优势。市委、市政府对**区的发展给予了高度关注和大力支持，特别是被省政府确定为省级中原高新区后，赋予了我们更多的发展优惠政策，为我们打造精品工业的集聚区打下了更加牢固的基础。五是航空资源低空优势。国家体育总局**航空运动学校在**辖区，是国内最大的航空运动人才培养基地，具有直升机私照商照、固定翼飞机私照培训资格，有4420平方公里的3000米以下的开放空域，有利于我们发展航空产业和航空旅游业。这些优势，是**区进一步加快发展的信心所在，也是我们不断整合资源、吸纳投资、增强发展动力，赢得更大发展的源泉。
2、影响**发展的问题：一是工业基础差、底子薄弱，主导产业还未形成，技术含量高的大项目、好项目少，工业对经济发展的支撑带动作用还没有形成。二是三产服务业规划不合理，现代服务业发展的档次和规模有待进一步提升，三产服务业的核心竞争力不强。三是土地、资金等制约发展的瓶颈制约因素还没有打破。
三、发展思路
按照全市建设中原经济区区域性中心强市的总目标和"富民强市、晋位争先"的总要求，**区结合区情实际，确立了"福民强区"的奋斗目标，制订了加快推进中原高新区、核心商贸区、洹北新区"三区"建设的发展战略，全力打好项目建设、招商引资和财力增长、城建提升、民生改善、环境创优、平安稳定"六大战役"，切实抓好组织、作风、机制建设"三大保障"，努力把工业做强、把三产做大、把城市做美，保持了全区经济社会加快发展的好趋势、好态势和好气势。
1、围绕三大突破，努力把工业做大。围绕用5-7年时间争创国家级高新区的目标，不断强化高新区对产业发展的支撑作用，争取三个方面的突破。一是基础配套能力求突破。大力实施以路网建设计划为龙头的道路、电力、供排水等配套设施建设，提升园区基础设施建设水平。二是标准化厂房建设求突破。采取统一规划，企业自建、政府扶持等方式，加快推进科技创业园等标准化厂房建设，提升对产业的承载能力。三是产业链培育求突破。强化高端纺织、新兴材料等主导产业发展，围绕凤竹纺织、红日锂电池等龙头企业，做长产业链、做好上下游，实现主导产业规模化、集群化和高端化。
2、打造八大商圈，努力把三产做强。围绕打造**核心商贸区的目标，不断强化第三产业在城区经济中的核心作用。一是强化特色商业区的品牌作用。科学编制**特色商业园区发展规划，加快推进彰德路、解放大道、红旗路、人民大道、文化产业、航空经济、洹河旅游、东北外环物流等"八大商圈"建设。到2020年，"八大商圈"销售额要达到200亿元，实现区级收入要达到20亿元。二是强化总部经济、金融经济、文化旅游、物流服务业等新兴服务业的提升作用。依托中国文字博物馆、洹河、航空运动学校等**区独特的区位资源优势，大力发展企业家总部、金融一条街、物流产业带、航空文化旅游等新兴业态，发展无烟工业。
3、突出三个结合，努力把城市做美。以新兴城镇化引领三化协调发展，以新型农村社区建设为龙头，强化洹北新区建设的引领作用，做好老城区的开发建设。一是城市建设与新型农村社区建设相结合。在洹河以北规划建设四个新型农村社区，目前第一批的马家垒、周十两个万人大型社区正在进行紧张的规划编制和招商，其中可容纳6万人的马家垒社区已基本与建业集团敲定为建业城项目，即将正式签约可开工建设。二是城市建设与产业发展相结合。依托中原高新区、航空产业园、"八大商圈"特色商业区建设，有规划、有步骤的进行新区建设和老城区改造，促进产城互动、协调发展。据初步统计，当前正在进行七个城中村改造和旧城片区改造的商业面积，就已达到近200万平方米。三是城市建设与基础设施建设相结合。以全市开展的城乡建设提升年为契机，运用BT、BOT等手段，重点完善洹河以北的路网、供水、供热等基础设施，消除瓶颈制约，促进洹北新区建设向纵深推进，努力打造"发展新极，功能新区，品质之城"。目前，洹河以北中华路、平原路已经打通，东风路、胜利路正在与部队进行有效沟通，已取得积极进展。
三、下一步着力抓好的五方面工作
1、中原高新区建设方面。一是推进基础设施建设。在建成园区临时变电站的基础上，加快推进110KV韩陵输变电工程。加快推进园区盛业大道、园区6号路建设和年处理能力10万吨的洹北污水处理厂建设，配合市政府完**邯快速通道**段建设，不断完善基础设施配套，提升高新区承载能力。二是推进项目建设。加快推进神安重工二期、金坤机床等装备制造项目建设，做强做大装备制造产业规模;加快推进华**性能电磁铁、众恒自控设备等高科技项目，促进高新技术产业集聚发展。三是推进主导产业培育。以凤竹高端纺织基地建设为契机，突出龙头企业引领带动，进一步拉长产业链条，壮大产业规模，打造主业突出、行业集聚、配套完备的纺织服装产业集群。
2、洹北新城区建设方面。一是加快洹北新城总体规划。以中原高新区建设为龙头，以洹河两岸开发为带动，以新型农村社区建设为载体，以装备制造、纺织、航空运动、现代物流、新能源、新材料、高新技术产业发展为支撑，努力把洹北新城区打造"发展新极，功能新区，品质之城"。二是加快推进洹河两岸规划建设。加大与市规划、水利部门的沟通协调力度，加快推进洹河两岸整体规划，尽快启动洹河景观带建设。三是加快推进新农村社区建设。加大与河南建业集团的沟通，尽快启动容纳6万人的马家垒超大型新型农村社区建设。四是加快洹河以北基础设施建设。加大与驻地部队的沟通与协调，加快推进部队营地搬迁工作，尽快启动洹河以北胜利路、东风路等道路的打通和建设。
3、核心商贸区建设方面。一是加快推进特色商业区规划编制。强化规划引领，完善功能布局，完成**特色商业区发展规划编制和报批工作。二是加快"八大商圈"建设。以东方红片区、戏院街片区、人民大道中段片区开发改造和保利ULO商业综合体项目为依托，加快推进"八大商圈"建设，不断夯实商贸业发展基础，提升三产档次和规模。三是加快楼宇经济发展规划编制，制订优惠政策，壮大总部经济，加快企业家总部项目的推进。四是做好新的股份制银行引进工作，着力培育金融商务产业集群，加快推进**新的金融中心建设。
4、招商引资和项目建设方面。一是抓项目招商。围绕装备制造、纺织染整和高新技术等主导产业，不断创新招商方式，加强专业招商力量，跟紧贴牢投资强度大、科技含量高、附加值高，产出效益好的大项目、好项目，不断提高招商引资的实效。二是抓企业服务。认真落实招商引资和项目建设一站式受理，一条龙服务制度，让企业在入驻过程中征地不与群众接触，办理各项手续不与有关部门接触，简化办事程序，以优良的投资环境吸引客商，以完善优质的服务感动客商，三是抓项目推进。落实重点招商项目和重点建设项目县级领导分包责任制，定期召开推进工作例会，加快推进以凤竹纺织(**)生产基地为首的1个省重点项目，以金坤机床年产400台大型专用机床为首的11个市重点建设项目和以月星家居广场为首的14个重点推进和跟踪招商项目建设，确保项目能够早入驻、早开工、早投产、早见效。
5、保障和改善民生方面。一是加强社会保障工作。多渠道开发就业岗位，重点做好农村劳动力转移、城镇就业困难人员就业工作。不断扩大城镇基本养老保险覆盖面，提高城乡居民生活保障水平。落实城乡低保标准自然增长制度，保障城乡困难群众生活水平同步提高。二是大力推进全区公共卫生体系建设，强化农村和社区卫生工作，推进卫生事业可持续发展。加大教育投入，不断提升基础教育优势，促进城乡教育均衡发展。三是抓好平安**建设。严格落实安全生产监管责任和措施，加大对不安全因素的排查和消除力度，确保不发生重特大安全生产事故。严格信访评估制度，认真落实领导下访接访、信访三级例会制度，加大对初信初访和倾向性、苗头性问题的化解力度，确保息诉罢访、群众满意。构建立体化社会治安防控体系，建设平安先进区。
第三篇：乡镇经济社会发展情况汇报
文章来 源
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贯彻落实科学发展观统筹推进各项事业建设
——××镇2005经济社会发展情况汇报
各位领导，同志们：
今年以来，××镇在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，抓住产业结构调整关键期，进一步转变观念、开拓创新、真抓实干，各项工作取得了可喜成绩。下面我分五个方面向大家作一简要汇报。
一、全镇经济社会发展的基本情况
据统计，今年1—10月份，全镇共完成工业总产值7.15亿元，比去年同期增长65.7%;其中规模以上企业完成产值5.18亿元，占全镇总量的70.8%，规模企业比重同比上升了20.8个百分点;全镇共完成固定资产投资9447万元，其中尖峰公司5219万元、登城公司3715万元;实现销售收入7.51亿元，利税率9%;实现工业增加值1.44亿元，增加值率为19%。
1—10月共引进内资1亿元，协议利用外资111万美元;完成出口交货值1212万元;自营出口99万元。财政总收入2788.6万元，比去年同期增长89%，完成年初预算的125.3%;其中地方税收收入667.5万元，同比增长48.8%，完成年初预算的73.4%;国税收入2121.3万元，同比增长106.5%，完成年初预算的161.2%。
二、经济社会运行中的主要特点
1、加强“三农”工作，强基固本谋发展
解决好“三农”问题，是全党工作的重中之重，也是落实科学发展观的必然要求。镇党委、政府坚持把农业作为“安天下、稳民心”的基础性工程，进一步完善政策措施、加大资金投入，农业经济呈现蓬勃生机。
①切实加大支农扶农力度。积极争取上级扶欠资金，完善农业基础设施建设，投入资金144.3万元，完成6个扶欠项目建设，投资390多万元，基本完成新浦溪综合治理及6个农田水利建设项目;严格保护耕地，稳定粮食播种面积，今年全镇粮食播种面积达9500多亩，比去年增长26.7%。
②积极推进农业产业化经营。把调整结构的重点放在发展生态效益农业上，坚持面向市场调整结构，突出特色调整结构，着眼效益调整结构。目前官亭登城果园翠冠梨项目和董湾粮油基地项目已顺利通过杭州市都市农业示范园区验收;全镇水果、竹笋、畜禽、特种水产等四大块状经济的产业格局进一步清晰，经济效益不断攀升。
③加强农民素质培训。完善镇、村二级农业信息网络建设，成功创建杭州市科普示范乡镇;进一步加强农民业务素质培训，全年“农民素质培训工程”受训人数1260人。
2、大力推进工业化进程，提升核心竞争力
××镇根据市委、市政府的战略部署，积极推进工业结构战略性调整，大力发展循环经济，不断提高××优势产业的持续发展能力。
①立足资源优势，形成特色产业。培育发展比较优势明显的特色产业，是实现强镇富民的关键所在。近年来，镇党委、政府紧紧围绕“工业兴镇”战略，把培育特色建材产业摆上区域竞争的重要位置，形成了以尖峰登城水泥有限公司为首，登城公司、南方建材、时代墙体、华顿矿业等公司组成的特色建材产业集群，做好建材产业的延伸化、集群化、规模化这篇文章。目前集水泥、砖材、石子、黄沙及石灰石等建筑材料为一体的建材基地已初具规模。产业集群的顺利推进，进一步增强了企业抵御市场风险的能力。
②开发闲置地块，重建发展平台。为了进一步调整工业产业结构、增强发展后劲，我镇正在二联规划建设1个工业小区，以引进新型环保、节能、高新企业为主，逐步完善多元化发展格局。目前小区建设已初具规模，继去年引进2家轻纺企业后，今年又有3家新型企业落户，其中西安1家电缆公司投资600万元建设新型电缆企业，预计年底可投产。
③创新方式方法，做好多元化招商。重点选择新型环保、节能、高新技术型企业，优化工业经济发展格局。目前，富源纺织有限公司投资700万元入驻杜邵村，并已竣工投产;杭富罐头食品有限公司积极与日本外商联络洽谈，在二联村内扩建食品生产线项目，总投资1500万元，其中协议外资111万美元，预计明年4月可动工、8月可投产，能够带动整个××片的农副产品生产销售。
④落实责任，抓好环保和生态镇建设。以抓尖峰公司投产为主，开展水泥行业结构调整，抓好安全生产和环境保护工作，关停了登城、南建两家公司的2条水泥生产线，取缔了2家造纸工厂;全镇生态镇、村规划顺利通过论证并得到专家一致肯定，整个×ד灰蒙蒙”的旧面貌得到较大改观，尖峰公司还被评为浙江省清洁生产示范点。
3、坚持以人为本，促进社会和谐发展
①促进扩大就业和再就业。就业是民生之本，事关千家万户，事关社会和谐。××镇党委、政府把促进就业和再就业作为构建和谐××的基础工程、作为密切党群关系的民心工程来抓，正确处理调整结构、深化改革与扩大就业的关系，实施积极的就业政策，努力开安就业岗位。今年以来，全镇共开发企业岗位150个，转移劳动力就业241人。
②加快建立社会保障体系。建立健全社会保障体系，是构建和谐社会的重要内容。通过多年的努力，××镇已基本建立了企业职工养老保险和工伤医疗保险，初步形成了制度规范化、管理制度化的社会保障体系。今年以来，全镇共完成基本养老保险864人，完成任务的90.2%;工伤保险749人，完成任务的118%。加强住房救助和残联工作，进一步健全弱势群体帮扶机制，全镇低保工作取得明显成效，共上报2006享受低保待遇对象149户、享受城镇最低生活保障对象2户，总人数达246人，救助资金19790元/月。
③注重发展社会事业。为了促进经济社会的全面协调发展，镇党委、政府围绕群众关注的热点问题，踏踏实实地努力办好“实事工程”：一是创建省级“东海明珠”工程，各项准备工作已基本就绪，将于本月下旬迎接上级验收;二是创建杭州市级体育强镇，并于8月15日顺利通过验收;三是完成新浦辅小综合教学大楼和敬老院工程;四是投资350余万元开展新浦小流域综合治理工程;五是建成客运沿途停靠站点和筹建中心车站，进一步改善交通环境;六是大力开展新型农村合作医疗工作，保障农民身体健康。
三、当前经济社会发展面临的困难和问题
当前改革发展正进入攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，××镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是“三农”增收难问题仍然存在;二是工业企业规模小，产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差;三是土地、电力、资金制约要素日趋凸现;四是城乡一体化难度较大，统筹发展的矛盾依然存在;五是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后;六是少数干部执政为民的意识还比较淡薄，办事能力不够强，部分群众思想意识还不能与时俱进等等。这些问题，必须高度重视、认真对待，采取有效措施加以克服和解决。
四、明年经济社会发展目标、思路及举措
2006年是顺利实现“十一五”规划的开局之年、基础之年，做好明年工作意义重大。镇党委、政府经过充分讨论、科学论证，确定明年××工作的总体思路是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，正确处理改革、发展与稳定的关系，积极实施“工业兴镇”和“一二三”战略，即一抓新型工业化建设、二抓农业产业化经营、三抓城乡一体化进程，开拓创新、扎实苦干、实现经济社会统筹协调发展。
根据明年工作的总体思路，结合××实际，力争明年全镇工业总产值净增1个亿，总量达10亿元;农业总产值增长10%，财政收入增长18%，农民人均纯收入增长10%。
(一)坚持以发展为第一要务，推动经济持续健康发展
振兴××，最根本的就是要坚持以发展为第一要务，进一步抢抓机遇，按照市委、市政府的统一部署，积极实施“工业兴镇”战略，努力破解“三农”难题，推动经济持续健康发展。
1、实施“工业兴镇”战略，走新型工业化道路
科学发展是“十一五”规划的灵魂，今后几年，是××镇建材行业转变增长方式、提升产业水平的关键时期，通过引进新技术、新工艺，进一步优化结构、提高质量、降低消耗，加快建材产业基地建设，是××各项事业发展的基础和保障。
①巩固和壮大建材产业。重点做好尖峰公司等规模企业的服务提升工作，力争尖峰二期工程顺利上马并竣工投产;
②完善工业小区“一区二点”建设。利用土地修编，在下村和二联区块规划推进工业小区“一区二点”建设，完善配套基础设施，发挥区块优势大力引进机械电子、生物医药、轻纺电子等低污染、低消耗的新型节约型产业，逐步在我镇形成3-4个分布均匀的支柱产业区块，实现工业经济良性发展;
③积极招商引资，构建多元化发展格局。坚持招商引资“三个一”不动摇，以建材产业为重点开展对口招商;同时有重点地引进低能耗、节约型企业，完善工业经济多元化发展格局。
④争取××江航道拓宽升级。利用得天独厚的××江航道优势，拓宽生机后由6级航道提升为4级航道，届时可通航500吨船只，年货物运输能力将达到800—1000万吨，能直接带动物流业的发展，实现××乃至新登地区发展的再次飞跃。
⑤加强安全生产和环境保护。严格落实安全生产和环保责任制，完善责任追究制度，加大督查监控力度，消除事故隐患，为经济社会的可持续发展提供保障。
2、以“三农”工作为抓手，建设社会主义新农村
一是加大产业结构调整力度，提高农产品竞争力。坚持以市场为导向，以培育生态效益农业为主攻方向，发挥2个都市农业示范园区的辐射带动作用，积极引导农民发展水果、竹笋、畜禽、水产等生态效益农业。
二是加大品牌建设力度，提高农产品附加值。以工业化的理念发展农业，打响“桃花岭”和“山亚”两大绿色品牌，规划建设以××为中心的农副产品经营基地，进一步扩大销售半径;以农业龙头企业为重点，抓好农村经合组织和专业市场发展，发挥农业招商引资作用，推进农业产业化进程。
三是结合“百千”工程，进一步建设农村公共事业。2006年我镇将进一步加大财政投入，全面推进6个整治村和集镇所在地的整治建设，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。
(二)加强精神文明和政治文明建设，努力打造“和谐××”
按照科学发展观的要求，进一步加强精神文明和政治文明建设，推动社会全面进步。一是推进文化事业发展。集中力量新建和改建一批农村文化设施，逐步完善镇、村二级文化网络;二是促进人的全面发展。加强公民道德、法律教育，大力实施“科教兴镇”战略，优先发展教育事业，大力推进科技、文艺、卫生、体育事业，加强食品、药品安全监管和计划生育工作，创造和谐的生活环境;三是加强社会主义民主法制建设。发挥人大监督作用，落实依法、民主、科学的监督机制，进一步健全政务、村务、厂务公开制度，严格依法行政，确保公正、文明执法。大力推进社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。
(三)关心群众生产生活，积极为群众办好事办实事
以人为本，是科学发展观的核心和本质。镇党委、政府坚持“立党为公、执政为民”的要求，努力为群众把好事办实、把实事办好。
1、大力实施“五项民心工程”。按照市委、市政府的有关要求，切实加强领导，扎实推进省级体育强镇创建、××中心小学综合楼建设、阆坞片道路规划建设、集镇配套设施建设和全面实施农村饮用水工程等“五项民心工程”，为政一方，造福于民。
2、突出抓好就业和再就业工作。引导下岗失业人员转变就业观念，实现多种形式的就业;大力加强农民适用技术培训，积极转移农村富余劳动力。
3、积极化解社会矛盾。切实加强信访工作，变群众上访为领导下访，维护群众合法权益;认真排查各种不稳定因素，及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。原创文章，尽在文秘知音网。
(四)以加强执政能力为重点，全面推进党的自身建设
坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部，努力完善保持党员先进性的长效机制，巩固先进性教育活动成果，扎实开展第三批先进性教育各项工作;积极实施固本强基工程，以“先锋工程”为载体，加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力;按照“为民、务实、清廉”的要求，深入开展“两个务必”和落实“两个《条例》”教育，切实加强党风廉政建设，充分发挥党员干部队伍作用，为建设××美好明天作出更大贡献。
五、有关建议
1、希望市委、市政府加大对欠发达乡镇的支持力度，对我镇的工业小区建设项目给予大力支持帮助，在实地查勘、调查研究的基础上，给予立项和建设资金扶持。
2、希望市委、市政府制订欠发达乡镇的扶持政策上更具针对性，对××的各项事业建设给予大力支持，特别是在矿产资源税的返还上能适当给予优惠政策，更好地改善我镇三产发展环境。
2、以“百千”工程为载体，加大农村公共设施建设的资金扶持力度，使更多的农民群众享受到公共财政的建设成果;
3、希望上级有关部门对我镇的建材行业进行科学合理规划，统筹安排矿产资源的利用，进一步降低资源消耗和行业内耗，提高建材产业的集群、规模效应。
4、希望上级有关部门能对××江航道的拓宽升级给予充分重视、科学论证，进一步创造××乃至新登地区二次发展的机遇。
中共××镇委员会
镇人民政府文章来 源
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第四篇：经济社会发展情况汇报提纲
关于石安镇今年上半年经济社会发展情况
汇 报 提 纲
中共石安镇委 石安镇人民政府
(2007年7月18日)
尊敬的各位领导：
首先，我代表镇党委、人大、政府向光临石安镇检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面，我就石安镇今年上半年的经济社会发展情况向各位领导作一简要汇报：
一、石安镇现镇情概况
石安场始建于东汉末年，于1992年10月改为建制镇，涵盖原石安、联丰两乡，经过2002年村、组建制调整，现辖9个村，1个社区居委会，71个村(居)民小组，2006年末有6348户21116人，幅员面积60.5平方公里，现有耕地20811亩，人均耕地近1亩。
二、关于石安镇今年1—6月经济社会发展情况
近几年来，特别是重庆直辖以来，全镇经济社会发展在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协和县级有关部门的关心、支持下，我们坚持以经济建设为中心，带领全镇广大干部群众，奋力拼搏、负重前进、扎实工作，石安镇经济社会发展取得了一定的成绩。今年上半年，我们认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”讲话、市第三次党代会精神和县委十二届二次全委会工作目标，以基础设施建设和集镇建设为重点，扎实工作，狠抓落实，石安镇经济社会发展取得了一定的成绩，按照调查要求，分别汇报如下：
(一)今年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况 今年上半年全镇实现生产总值8555万元，比去年同期增长15.14%(其中工业总产值6262万元、农业产值2293万元);完成目标任务的51.17%;社会消费品零售总额完成1101万元，比去年同期增长14.96%，完成目标任务的57.48%;全社会固定资产投资完成2221万元，比去年同期增长41%，完成目标任务的70.51%;社会粮食总产量4290吨，与去年同期基本持平;农民人均纯收入为1920元，比去年同期增长14.41%，完成目标任务的66.90%;信用社、邮政储蓄存款余额9300万元，增长1200万元，较上年同期增长14.81%，贷款余额1290万元，较上年同期减少7.86%;人口自然增长率为1.8‰,符合政策生育率为95.61%;基本完成了镇第十六届人大一次会议提出的半年目标任务。
今年以来，先后共争取和筹集资金1000余万元，交通、水利、集镇等一批基础设施建设相继开工建设，部分已投入使用。
1、交通建设：一是石安翟溪村6.7公里四级水泥公路硬化工程完成投资150余万元，预计在本月底竣工投入使用;二是荷叶村毛坝子大桥投资21万元已竣工并投入使用;三是投资4万元为四新桥安装了防护栏;四是石安—忠县汝溪、下双河口—万州培文14.6公里出境四级水泥公路通过里程村、骆马村、联丰村三个村“一事一议”形成决议，总投资近520余万元，其中：县交通部门投资400余万元负责硬化水泥公路，镇、村筹集资金120余万元负责公路基础，目前已筹集资金80余万元，还在进一步筹集之中，并已进场划线，将于8月1日动工硬化建设四级水
2 泥公路;五是群众盼望几十年的联丰公路大桥已纳入重庆市渡改桥项目建设计划，投资50余万元，将于8月初动工建设。
2、水利方面：一是投资50余万元修建了翟溪村、里程村人畜饮水工程，解决了这两村2000余人的饮水困难;二是病险小二型水库紫龙水库已纳入重庆市病险水库整治计划，投资50余万元，将于8月初动工整治。
3、集镇建设方面：一是石安集镇老街刘木匠门市的横街居民房建房21户2500余平方米已竣工，横街基本形成;二是镇政府大门前的李远华、李远兵、原邮政等临街旧房正在改建之中，已完建1500余平方米,10月底竣工;三是投资5万元在里程村征地5亩新建场镇垃圾填埋场已投入使用;四是场镇广场、集贸市场已完成设计和招商引资，将于8月初动工建设。
4、社会事业全面发展。一是教育事业蓬勃发展。目前全镇中小学无一危房校舍，由于教育基础设施进一步改善，教学环境得到较大程度改善，教育水平明显提高，教学成果丰硕，目前，全镇小学毕业合格率达100%，中学生毕业合格率达98%;二是计划生育工作保持较好水平。认真开展创优质服务先进镇，强化了流动人口管理，有效控制人口增长，人口自然增长年控制在1.8‰以内，符合政策生育率达95.62%以上, 加大了计生执法力度，落实了计生奖扶金和独子伤残补助金。三是加强了公共卫生体系建设。完善了医疗设施设备，改善了医疗卫生条件，处置公共卫生突发事件和疾病控制能力得到提高，新型农村合作医疗的推进，2007年全镇82.26%的农民看病难、就医难的问题得到逐步解 3 决,2008年筹资工作已全面展开。四是社会事业有序开展。1000口沼气池工程正在落实建设之中，里程村、荷叶村为沼气池试点重点村;里程、龙坪二村公共服务中心竣工投入使用;石安邮政支局(邮政储蓄银行)成立，全国联网，通存通兑，方便外出务工人员;农村低保制度初步建立，353户613人享受农村低保金，已兑现70890元，城镇低保金已兑现12210元，参保人义务劳动67余次，部分困难群众生活得以保障;外出务工人员就业培训力度加大，外出10950人以上;新增劳动力转移319人，就业再就业3人，新增就业6人。
今年以来，全镇无重大刑事案件和安全事件发生，无群访、集访事件发生，全镇上下形成团结友爱、和谐平等、互助的良好风尚。目前，全镇人民安居乐业，民心安定、社会政治稳定。
(二)年1—6月工业经济发展情况
我们在坚持“内培外引”，一手抓本地大户培育，一手抓外地客商引进的同时，研究制定了招商引资的各项优惠政策、改善投资环境，强化服务工作，以加工业、采掘业、商贸业、交通运输业、建筑建材业为重点，1-6月新增个体工商户12个，页岩砖厂、宏发植物油厂效益稳定，已完成利税32万元。
(三)年1—6月农业结构调整及产业化发展情况 农业结构调整有实质性进程，优质农产品增加，常规品种减少，现代农业比重增加，传统农业比重下降，高度重视粮食生产，进一步稳定种粮农民积极性，大春粮食作物满栽满插，今年粮食播种面积达49100亩、推广渝黄1号油菜5700亩，产黄籽油菜490.2吨;大力引进和推广粮食优良品种，不断改善粮食品质，全年共种植优质杂交水稻Q优一号、富优一号等9000亩，占种
4 植水稻面积的95%以上;高产玉米新品种登海
11、临奥一号、临奥4号、东单60在全镇普遍种植，面积达到8000亩，高度重视再生稻在农业生产中的地位，全年落实再生稻7000亩;栽种脱毒红薯9000亩，落实了种粮综合直补，其中小麦已直补资金3.2万。农业产业化发展效果不明显。
(四)今年1—6月财政预算执行情况
按照县财政局关于2007年镇乡财政预算编报口径和要求，我镇2007年财政预算收入为130.9万元，其中：一般预算收入0.5万元、上级补助收入130.4万元。2007年财政预算支出为130.3万元、专项上解0.6万元。
今年1—6月财政预算执行情况是：2007年1—6月财政预算收入为0.2857万元，其中契税收入0.2857万元，完成目标任务的57.14%;2007年1—6月财政预算支出87.8571万元，完成目标任务的67.43%;其中：一般公共服务支出47.3002万元、文化体育与传媒支出0.7万元、社会保障和就业支出34.3051万元(行政事业单位离退休费14.2411万元、抚恤社会救济事业费12.975万元)、农林水事务支出5.5518万元。
(五)今年1—6月税收征管情况
今年1—6月全镇税收征收完成13.05万元，完成半年任务的81.14%(其中：地税征收完成12万元, 比去年同期增长19%;国税征收完成1.05万元，比去年同期减少82.50%)。
三、存在的问题及今后工作的思路
(一)存在的问题
1、农村公共基础设施落后，农民的生产生活条件极其艰苦。全镇9个村、1个社区，目前，只有2个村通了水泥路，其余村
5 的公路，只是机耕道，按建制前的村组标准，50%的组连机耕道都没有;饮水安全，80%的农民只能靠天喝水。严重影响了群众的出行难和饮水难。
2、农民的后顾之忧解决不了，农业产业化举步维艰。农业基础比较脆弱,抗御自然灾害和市场风险的能力差，缺乏保障机制。现在农民主要存在以土地养老，他们丢不起那一亩三分地，视土地为命根，只能单打独斗，加上我镇又处于偏远山区，基础设施条件极差，国家的农业项目和重点工程难以到我们这些地方，农业产业化经营难以实现。
3、工业基础较弱，整体实力不强，经济效益偏低。无资源优势，培植税源难度大，无财政增收的重点企业和项目，财政收入增幅缓慢，地方可支配财力减少。
4、民间投资和消费相对不足，难以满足经济社会发展的需要。目前，我镇信用社、邮政储蓄及其它金融机构，农民的存款余额超亿元大关，而农村信用贷款只有1290万元，远远满足不了经济社会发展需求。
5、财政困难，后劲不足。缺乏大项目、大产业，财源严重不足，由于财政增收渠道不多，加上财政刚性支出增多增大，财政收支矛盾更加突，支持社会公益事业建设后劲严重不足。
(二)今后工作思路
按照“314”总体部署，以梁平确定为市级统筹城乡综合配套改革示范县为发展平台。结合我镇实际，我们努力在发展上迈出大的步伐，在富民上取得大的成绩。
1、切实做好“三农”工作，加快推进社会主义新农村建设 认真贯彻中央文件精神，始终把“三农”工作放在重中之重，
6 落实各项惠农政策，提高农业综合生产能力，千方百计促进粮食增产、农业增效、农民增收，切实把建设社会主义新农村的各项工作任务落到实处。
(1)巩固和发展粮食生产。认真落实对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、免征农业税等惠农政策，进一步调动农民种粮积极性，促进粮食稳定发展。
(2)深化农业结构调整。瞄准市场变化，引导农民调整种养结构、品种结构，大力发展高效经济作物和畜牧水产业。加大笋竹、青蒿、油桐、烤烟、优质油菜、玉米等的种植面积。加大生猪、渔业、水禽、大棚蔬菜等产业基地建设。
(3)加快农业基础设施建设。一是加大水利工程建设力度，筹措水利建设资金，重点抓好病险水库、山坪塘、小型农田水利建设的整治力度，提高农业防汛抗旱能力。整治光明水库、农民水库和磨石崖水库，使其达到小Ⅱ型水库标准;在莲花村、龙坪村、骆马、里程、荷叶等水资源缺乏的村，兴建人畜饮水池550处，自来水5处，解决8000人、3000头牲畜饮水困难。二是加大农业综合开发项目力度，改造中低产田2000亩。三是加强农村清洁能源建设，按照新农村建设要求，启动生态家园建设，推广农村清洁能源，在全镇建好1000口沼气池，让群众用上清洁能源，20%的农户实现旱厕改水厕。
(4)加强村庄规划和人居环境治理。加强村庄规划工作，合理编制村庄规划和开展村庄治理，加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍
7 混杂问题，搞好农村污水、垃圾处理，改善农村环境卫生，注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害，切实改善农村生活环境和村容村貌。
(5)大力加强农村扶贫工作。进一步加大对市级特困村扶贫的支持力度，重点解决制约特困村经济社会发展的路、桥和产业结构调整等基础设施和基础产业，努力增加特困村农民收入，加强对特困村农民的职业技术教育和培训。新建联系原五桐村的联丰大桥，新建莲花村、翟溪村两个山羊基地建设，培植保护好6个贫困村已成片栽植的3000亩桑树。
(6)积极发展劳务经济。加快农村剩余劳动力转移，努力拓宽农民增收的外部空间。积极探索维护农民工合法权益的方法和措施。整合好劳动、农业、文化、教育等方面的培训资源，努力提高我镇劳务经济水平，切实增加农民收入。
(7)加强农村现代流通体系建设。积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化，包装规格化。鼓励商贸企业和其它各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境，培育和发展农村经纪人队伍。
2、加强镇域基础设施建设
大力加强交通建设。提升出境路等级，不断改善石安形象，在2009年前，全面完成各村的水泥公路硬化工程，力争村村通客运;在2012年前，50%的组通水泥路。加强对原村级公路的改造。重点是原骆马段、原大洪段、原同乐段、原马溪段等。新建
8 一个占地4亩的客运站，切实解决群众的出行难问题。
加强通信和信息化建设。要加强基础传输网建设，加快发展通信信息业务网，推进信息技术的广泛应用，继续发展固定电话，加快发展移动电话。逐步发展数据和多媒体通信网，开发资源与环境、教育与科技、 政务管理等应用信息系统以及相关的数据库，发展电子政务、商务，远程医疗等信息应用。提高广播电视覆盖率，以加密电视为发展重点，提高入户率和收视效果，新发展加密电视3000户，普及率达到80%以上。
加强电网建设。开展城乡电网建设和改造，确保电力供需平衡。提高农村电网的供电质量和安全水平，适应小城镇建设、农村经济发展和人民生活水平提高的需要。
加快集镇发展。实施优惠政策，加快石安老街改造建设力度。为进一步提升北街形象，全面完成镇政府门前临街门市改建。积极增强场镇配套功能，为解决集镇交易难问题和丰富群众的文化娱乐活动，2008年底前在北街新建占地1个10亩左右的集贸交易市场及配套设施和在镇政府门前修建一座占地2亩的休闲广场。修建一座高12米、宽4米、长1500米的集镇防洪大堤，确保场镇防洪安全。为加快城镇化进程，对场镇进行重新修编，在各村的公路沿线规划2-3处居民点。在场镇征地100亩，在其它9个村规划征地300余亩，作为储备用地，按照集体土地办证原则，鼓励农民进行集中成片建房，对农民建房只收取土地征地费，免收其它一切费用。到2010年城镇化率达55.8%，集镇人口6000 9 人，集镇规模达1.5平方公里。
3、加大招商引资力度，大力兴办企业
“发展才是硬道理”，坚持把对外开放和招商引资放在振兴镇域经济的战略高度来思考问题，不断改善投资环境，优化投资服务，树立起“你发财、我发展”的观念，采取“走出去、请进来”的办法，掀起全民招商引资热潮。
4、加快科技教育发展
全面巩固“两基”成果，保障所有儿童受教育权利，小学适龄儿童入学率达到100%，初中入学率达到99%以上。大力发展学前教育，适龄儿童基本能接受学前教育。提高教育质量和效益，改革考试评价制度，加强教育队伍建设，认真开展新任教师培训，教师岗位培训，骨干教师培训，提高学历培训。积极推行“零辍学”工程和“帮困助学”工程，加大投入，努力改善办学条件，不断优化教育资源配置，努力推进现代远程教育，积极发展民办教育。认真落实教育经费体制改革政策，从2006年起农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，加大力度监管和规范学校收费，进一步减轻农民的教育负担。
5、促进社会事业全面发展
要坚持以人为本的原则，加快发展各项社会事业，使广大人民都能享受基本的公共服务，不断提高生活水平。
(1)加强公共卫生体系建设，增进人民身体健康。以公共卫生和农村卫生防治体系建设为重点，进一步完善突发性公共卫生事件应急机制，加强肺结核、肝炎等传染病的防治，儿童“五
10 苗”基础免疫预防接种全程覆盖率达95%以上。加强卫生基础设施建设，加快村级卫生室建设步伐，不断改善医疗条件，加强产科达标建设，住院分娩率达95%以上。稳步推行农村大病医疗救助制度，搞好新型农村合作医疗工作，力争农民参合率达95%以上。加强动物疫病防治工作，确保全镇清净无疫。
(2)大力繁荣文化事业。以镇村公共文化设施建设为重点，加大对镇村文化发展的投入，继续实施广播电视“村村通”工程，积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，不断满足广大群众多层次、多方面的精神文化需要。加强文化市场管理，抵制腐朽落后文化。到2010年,镇里建立一个综合图书馆，各村建立图书室，重新建立电影放映队，加强农村电影放映工作。
(3)切实抓好人口与计划生育工作，控制人口增长。要创新工作机制，强化经常性工作，坚持以村为主，推进农村工作的全面开展，重视发挥计生协会的作用，全面推行奖励扶助制度，严格控制人口增长，稳定低生育水平，做到人口自然增长率控制在4‰以内，符合政策生育率达到95%以上，出生人口性别比有所下降，人民群众对计划生育工作的满意程度逐步提高，确保人口与计划生育工作整体推进。
(4)加强环境保护和国土管理，实现资源永续利用。认真配合国土管理体制改革，按要求确保改革到位。抓好新一轮土地利用规划修编，进一步依法加强土地、矿产、森林、水资源的保护和开发，努力实现国土资源可持续利用。继续贯彻《国土法》，严格土地用途管制，把小城镇建设和国土保护结合起来，确保耕地总量动态平衡。抓好镇村环境综合治理，重点抓好工业、生活
11 污染源的治理，为居民创造优美洁净的生活环境。
6、加强安全生产，维护社会稳定
切实加强安全生产管理工作，建立健全监督和检查机制;加强信访工作，依法、及时、合理解决群众反映强烈的热点难点问题;完善突发公共事件应急救援预案，依法妥善处置突发公共事件和群体性事件，最大限度地预防和化解社会矛盾;继续坚持“严打”方针，打击各类违法犯罪活动，确保社会稳定。
以上汇报，有不当之处，敬请各位领导批评指正，并对石安今后的建设和发展提出宝贵的意见和建议。
第五篇：乡镇经济社会发展情况汇报
文章来 源
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贯彻落实科学发展观统筹推进各项事业建设
——××镇2005年度经济社会发展情况汇报
各位领导，同志们：
今年以来，××镇在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，抓住产业结构调整关键期，进一步转变观念、开拓创新、真抓实干，各项工作取得了可喜成绩。下面我分五个方面向大家作一简要汇报。
一、全镇经济社会发展的基本情况
据统计，今年1—10月份，全镇共完成工业总产值7.15亿元，比去年同期增长65.7%;其中规模以上企业完成产值5.18亿元，占全镇总量的70.8%，规模企业比重同比上升了20.8个百分点;全镇共完成固定资产投资9447万元，其中尖峰公司5219万元、登城公司3715万元;实现销售收入7.51亿元，利税率9%;实现工业增加值1.44亿元，增加值率为19%。
1—10月共引进内资1亿元，协议利用外资111万美元;完成出口交货值1212万元;自营出口99万元。财政总收入2788.6万元，比去年同期增长89%，完成年初预算的125.3%;其中地方税收收入667.5万元，同比增长48.8%，完成年初预算的73.4%;国税收入2121.3万元，同比增长106.5%，完成年初预算的161.2%。
二、经济社会运行中的主要特点
1、加强“三农”工作，强基固本谋发展
解决好“三农”问题，是全党工作的重中之重，也是落实科学发展观的必然要求。镇党委、政府坚持把农业作为“安天下、稳民心”的基础性工程，进一步完善政策措施、加大资金投入，农业经济呈现蓬勃生机。
①切实加大支农扶农力度。积极争取上级扶欠资金，完善农业基础设施建设，投入资金144.3万元，完成6个扶欠项目建设，投资390多万元，基本完成新浦溪综合治理及6个农田水利建设项目;严格保护耕地，稳定粮食播种面积，今年全镇粮食播种面积达9500多亩，比去年增长26.7%。
②积极推进农业产业化经营。把调整结构的重点放在发展生态效益农业上，坚持面向市场调整结构，突出特色调整结构，着眼效益调整结构。目前官亭登城果园翠冠梨项目和董湾粮油基地项目已顺利通过杭州市都市农业示范园区验收;全镇水果、竹笋、畜禽、特种水产等四大块状经济的产业格局进一步清晰，经济效益不断攀升。
③加强农民素质培训。完善镇、村二级农业信息网络建设，成功创建杭州市科普示范乡镇;进一步加强农民业务素质培训，全年“农民素质培训工程”受训人数1260人。
2、大力推进工业化进程，提升核心竞争力
××镇根据市委、市政府的战略部署，积极推进工业结构战略性调整，大力发展循环经济，不断提高××优势产业的持续发展能力。
①立足资源优势，形成特色产业。培育发展比较优势明显的特色产业，是实现强镇富民的关键所在。近年来，镇党委、政府紧紧围绕“工业兴镇”战略，把培育特色建材产业摆上区域竞争的重要位置，形成了以尖峰登城水泥有限公司为首，登城公司、南方建材、时代墙体、华顿矿业等公司组成的特色建材产业集群，做好建材产业的延伸化、集群化、规模化这篇文章。目前集水泥、砖材、石子、黄沙及石灰石等建筑材料为一体的建材基地已初具规模。产业集群的顺利推进，进一步增强了企业抵御市场风险的能力。
②开发闲置地块，重建发展平台。为了进一步调整工业产业结构、增强发展后劲，我镇正在二联规划建设1个工业小区，以引进新型环保、节能、高新企业为主，逐步完善多元化发展格局。目前小区建设已初具规模，继去年引进2家轻纺企业后，今年又有3家新型企业落户，其中西安1家电缆公司投资600万元建设新型电缆企业，预计年底可投产。
③创新方式方法，做好多元化招商。重点选择新型环保、节能、高新技术型企业，优化工业经济发展格局。目前，富源纺织有限公司投资700万元入驻杜邵村，并已竣工投产;杭富罐头食品有限公司积极与日本外商联络洽谈，在二联村内扩建食品生产线项目，总投资1500万元，其中协议外资111万美元，预计明年4月可动工、8月可投产，能够带动整个××片的农副产品生产销售。
④落实责任，抓好环保和生态镇建设。以抓尖峰公司投产为主，开展水泥行业结构调整，抓好安全生产和环境保护工作，关停了登城、南建两家公司的2条水泥生产线，取缔了2家造纸工厂;全镇生态镇、村规划顺利通过论证并得到专家一致肯定，整个×ד灰蒙蒙”的旧面貌得到较大改观，尖峰公司还被评为浙江省清洁生产示范点。
3、坚持以人为本，促进社会和谐发展
①促进扩大就业和再就业。就业是民生之本，事关千家万户，事关社会和谐。××镇党委、政府把促进就业和再就业作为构建和谐××的基础工程、作为密切党群关系的民心工程来抓，正确处理调整结构、深化改革与扩大就业的关系，实施积极的就业政策，努力开安就业岗位。今年以来，全镇共开发企业岗位150个，转移劳动力就业241人。
②加快建立社会保障体系。建立健全社会保障体系，是构建和谐社会的重要内容。通过多年的努力，××镇已基本建立了企业职工养老保险和工伤医疗保险，初步形成了制度规范化、管理制度化的社会保障体系。今年以来，全镇共完成基本养老保险864人，完成任务的90.2%;工伤保险749人，完成任务的118%。加强住房救助和残联工作，进一步健全弱势群体帮扶机制，全镇低保工作取得明显成效，共上报2006年度享受低保待遇对象149户、享受城镇最低生活保障对象2户，总人数达246人，救助资金19790元/月。
③注重发展社会事业。为了促进经济社会的全面协调发展，镇党委、政府围绕群众关注的热点问题，踏踏实实地努力办好“实事工程”：一是创建省级“东海明珠”工程，各项准备工作已基本就绪，将于本月下旬迎接上级验收;二是创建杭州市级体育强镇，并于8月15日顺利通过验收;三是完成新浦辅小综合教学大楼和敬老院工程;四是投资350余万元开展新浦小流域综合治理工程;五是建成客运沿途停靠站点和筹建中心车站，进一步改善交通环境;六是大力开展新型农村合作医疗工作，保障农民身体健康。
三、当前经济社会发展面临的困难和问题
当前改革发展正进入攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，××镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是“三农”增收难问题仍然存在;二是工业企业规模小，产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差;三是土地、电力、资金制约要素日趋凸现;四是城乡一体化难度较大，统筹发展的矛盾依然存在;五是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后;六是少数干部执政为民的意识还比较淡薄，办事能力不够强，部分群众思想意识还不能与时俱进等等。这些问题，必须高度重视、认真对待，采取有效措施加以克服和解决。
四、明年经济社会发展目标、思路及举措
2006年是顺利实现“十一五”规划的开局之年、基础之年，做好明年工作意义重大。镇党委、政府经过充分讨论、科学论证，确定明年××工作的总体思路是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，正确处理改革、发展与稳定的关系，积极实施“工业兴镇”和“一二三”战略，即一抓新型工业化建设、二抓农业产业化经营、三抓城乡一体化进程，开拓创新、扎实苦干、实现经济社会统筹协调发展。
根据明年工作的总体思路，结合××实际，力争明年全镇工业总产值净增1个亿，总量达10亿元;农业总产值增长10%，财政收入增长18%，农民人均纯收入增长10%。
(一)坚持以发展为第一要务，推动经济持续健康发展
振兴××，最根本的就是要坚持以发展为第一要务，进一步抢抓机遇，按照市委、市政府的统一部署，积极实施“工业兴镇”战略，努力破解“三农”难题，推动经济持续健康发展。
1、实施“工业兴镇”战略，走新型工业化道路
科学发展是“十一五”规划的灵魂，今后几年，是××镇建材行业转变增长方式、提升产业水平的关键时期，通过引进新技术、新工艺，进一步优化结构、提高质量、降低消耗，加快建材产业基地建设，是××各项事业发展的基础和保障。
①巩固和壮大建材产业。重点做好尖峰公司等规模企业的服务提升工作，力争尖峰二期工程顺利上马并竣工投产;
②完善工业小区“一区二点”建设。利用土地修编，在下村和二联区块规划推进工业小区“一区二点”建设，完善配套基础设施，发挥区块优势大力引进机械电子、生物医药、轻纺电子等低污染、低消耗的新型节约型产业，逐步在我镇形成3-4个分布均匀的支柱产业区块，实现工业经济良性发展;
③积极招商引资，构建多元化发展格局。坚持招商引资“三个一”不动摇，以建材产业为重点开展对口招商;同时有重点地引进低能耗、节约型企业，完善工业经济多元化发展格局。
④争取××江航道拓宽升级。利用得天独厚的××江航道优势，拓宽生机后由6级航道提升为4级航道，届时可通航500吨船只，年货物运输能力将达到800—1000万吨，能直接带动物流业的发展，实现××乃至新登地区发展的再次飞跃。
⑤加强安全生产和环境保护。严格落实安全生产和环保责任制，完善责任追究制度，加大督查监控力度，消除事故隐患，为经济社会的可持续发展提供保障。
2、以“三农”工作为抓手，建设社会主义新农村
一是加大产业结构调整力度，提高农产品竞争力。坚持以市场为导向，以培育生态效益农业为主攻方向，发挥2个都市农业示范园区的辐射带动作用，积极引导农民发展水果、竹笋、畜禽、水产等生态效益农业。
二是加大品牌建设力度，提高农产品附加值。以工业化的理念发展农业，打响“桃花岭”和“山亚”两大绿色品牌，规划建设以××为中心的农副产品经营基地，进一步扩大销售半径;以农业龙头企业为重点，抓好农村经合组织和专业市场发展，发挥农业招商引资作用，推进农业产业化进程。
三是结合“百千”工程，进一步建设农村公共事业。2006年我镇将进一步加大财政投入，全面推进6个整治村和集镇所在地的整治建设，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。
(二)加强精神文明和政治文明建设，努力打造“和谐××”
按照科学发展观的要求，进一步加强精神文明和政治文明建设，推动社会全面进步。一是推进文化事业发展。集中力量新建和改建一批农村文化设施，逐步完善镇、村二级文化网络;二是促进人的全面发展。加强公民道德、法律教育，大力实施“科教兴镇”战略，优先发展教育事业，大力推进科技、文艺、卫生、体育事业，加强食品、药品安全监管和计划生育工作，创造和谐的生活环境;三是加强社会主义民主法制建设。发挥人大监督作用，落实依法、民主、科学的监督机制，进一步健全政务、村务、厂务公开制度，严格依法行政，确保公正、文明执法。大力推进社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。
(三)关心群众生产生活，积极为群众办好事办实事
以人为本，是科学发展观的核心和本质。镇党委、政府坚持“立党为公、执政为民”的要求，努力为群众把好事办实、把实事办好。
1、大力实施“五项民心工程”。按照市委、市政府的有关要求，切实加强领导，扎实推进省级体育强镇创建、××中心小学综合楼建设、阆坞片道路规划建设、集镇配套设施建设和全面实施农村饮用水工程等“五项民心工程”，为政一方，造福于民。
2、突出抓好就业和再就业工作。引导下岗失业人员转变就业观念，实现多种形式的就业;大力加强农民适用技术培训，积极转移农村富余劳动力。
3、积极化解社会矛盾。切实加强信访工作，变群众上访为领导下访，维护群众合法权益;认真排查各种不稳定因素，及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。原创文章，尽在文秘知音网。
(四)以加强执政能力为重点，全面推进党的自身建设
坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部，努力完善保持党员先进性的长效机制，巩固先进性教育活动成果，扎实开展第三批先进性教育各项工作;积极实施固本强基工程，以“先锋工程”为载体，加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力;按照“为民、务实、清廉”的要求，深入开展“两个务必”和落实“两个《条例》”教育，切实加强党风廉政建设，充分发挥党员干部队伍作用，为建设××美好明天作出更大贡献。
五、有关建议
1、希望市委、市政府加大对欠发达乡镇的支持力度，对我镇的工业小区建设项目给予大力支持帮助，在实地查勘、调查研究的基础上，给予立项和建设资金扶持。
2、希望市委、市政府制订欠发达乡镇的扶持政策上更具针对性，对××的各项事业建设给予大力支持，特别是在矿产资源税的返还上能适当给予优惠政策，更好地改善我镇三产发展环境。
2、以“百千”工程为载体，加大农村公共设施建设的资金扶持力度，使更多的农民群众享受到公共财政的建设成果;
3、希望上级有关部门对我镇的建材行业进行科学合理规划，统筹安排矿产资源的利用，进一步降低资源消耗和行业内耗，提高建材产业的集群、规模效应。
4、希望上级有关部门能对××江航道的拓宽升级给予充分重视、科学论证，进一步创造××乃至新登地区二次发展的机遇。
中共××镇委员会
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