第一篇：公共卫生督导考核通知
关于印发基本公共卫生服务项目督导考核办法的通知(定稿)
卫疾控〔2012〕191号
关于印发《望江县基本公共卫生服务项目
督导考核办法》的通知
各医疗卫生单位：
为建立健全基本公共卫生服务督导考核机制，积极规范和创新项目管理和服务模式，依据《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》和《望江县基层医疗卫生单位绩效工资考核工作实施方案》等文件精神，现制定《望江县基本公共卫生服务督导考核办法》，并印发给你们，请对照考核办法要求认真制定本级督导考核文件并组织实施。
二〇一二年十月十一日
抄送：省卫生厅疾控局，省疾控中心，市卫生局，市疾控中心， 县人社局，县财政局。 望江县基本公共卫生服务项目督导考核办法
为促进我县基本公共卫生服务项目规范实施，提高服务质量和项目实施效果，建立健全基本公共卫生服务督导评估考核机制，打造望江特色的基本公共卫生服务模式，根据《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》和《望江县基层医疗卫生单位绩效工资考核工作实施方案》等文件精神，现制定《望江县基本公共卫生服务督导考核办法》。
一、常规督导
1、目的 发现项目实施单位日常工作中存在的问题与困难，督促其改正存在的问题，帮助和协调解决存在的困难，保障项目工作循序推进。
2、形式 县级督导由各专业机构负责制定督导方案并分头实施，乡级督导由各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)负责实施。
3、重点 上次督导中发现的问题改进情况，体检随访就诊人员信息录入情况，组织机构和人员职责分工，责任追究制和奖惩制度，项目运转机制和督导考核机制，项目实施方案和任务计划分解情况，人员培训和督导工作开展情况，基本公共卫生服务进展和月报情况，项目资金下拨和(或)使用情况，抽查居民健康档案建立和管理的真实性，重点人群服务的规范性。
4、频次 县级督导每年四次，分别在3月、5月、9月和11月上旬开展(根据需求也可进行适时调整和增加);乡级督导每年四次，分别在2月、4月、8月和10月下旬开展。
5、结果及应用 常规督导工作要建立专项档案，要制作现场督导意见书，发现问题要责令限期整改，整改单位要在规定期限上报改进情况报告;同一问题连续2次督导未整改的，年终考核验收(绩效考核)扣5分。
二、阶段性评估
1、目的 及时评估全县(乡镇)基本公共卫生项目进度与质量，防止出现突击完成项目任务指标情况发生，督促各单位规范实施项目，提升服务质量和服务效率。
2、形式 县级阶段性评估由卫生局牵头制定阶段性评估方案并组织实施、邀请人社局、财政局参与，卫生局、人社局、财政局负责开展项目资金下拨(使用)规范性审核和实施效果评价，各专业机构负责项目进度及质量考核;乡级阶段性评估由各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)负责制定方案并组织实施，邀请县级专业机构人员参与。
3、重点 上半年常规督导工作改进情况，抽查居民健康档案建立和管理的真实性，居民健康档案完整率和更新率、重点人群服务的规范性，服务对象的数量及服务质量，项目资金下拨和(或)使用情况。
4、频次 县级阶段性评估每年一次，7月上旬开展;乡镇阶段性评估每年一次，6月下旬完成。
5、结果及应用 县级阶段性评估结果作为公共卫生服务单位上半年绩效考核依据和基本公共卫生服务项目半年结算的依据，并形成文件进行全县通报;乡级阶段性评估作为各村卫生室(社区卫生服务站)基本公共卫生服务项目半年结算的依据。
三、年终考核
1、目的 评估项目实施单位全年工作质量，督促各级项目实施单位建立健全项目运转和考核机制，促进基本公共卫生服务质量得到不断提升、项目服务可及性和实用性不断拓展。
2、形式 县级年终考核验收由卫生局牵头制定考核方案并组织实施、邀请县人大、政协、人社、财政、新闻媒体等部门人员参与，卫生局、人社局、财政局负责开展项目资金审核和实施效果评价，各专业机构负责项目进度及质量考核，在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)抽人参与交叉验收;乡级督导由各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)负责实施，邀请卫生局、县级专业机构、新闻媒体和乡政府、财政人员参与，在村卫生室(社区卫生服务站)抽人参与交叉验收。
3、原则 一是真实性原则。抽查单位居民健康档案建档和管理真实率必须达到100%，发现弄虚作假的档案，任何形式的考核一律以零分处理,并进行全县(全乡镇)通报。二是公平公开公正原则。严格按照统一的考核方案和抽样原则进行考核，考核人员从考核成员库中抽取，邀请人大、政协、新闻媒体参与。三是信息平台数据为主的原则。凡是有信息平台数据的一律通过信息平台进行考核，同时核实信息数据的真实性。四是结果合用原则。常规督导和专业考核结果作为阶段性评估和年终考核验收参照依据。如每年先期进行的免疫规划工作考核、预防接种门诊校验、传染病漏报率调查、以霍乱为重点的肠道传染病防制工作督导等。五是随机抽选的原则。考核所抽取个案从电子平台和(或)登记表格随机抽取，所有单位抽选方法和数量一致。六是奖惩原则。代表望江县接受国家、省、市开展的项目或单项工作督导考核，获优异成绩的单位年终考核验收时加10分，被点名批评的单位年终考核验收扣10分;常规督导和(或)阶段性评估中需要在年终考核中扣分的，在年终考核验收中予以扣除。
4、内容 阶段性评估和11月份督导中发现的问题改进情况，居民健康档案建立和管理的真实性，居民健康档案完整率和更新率、重点人群服务的规范性，服务对象的数量及服务质量，项目资金下拨和(或)使用情况。
5、频次 县级年终考核每年一次，项目结束下一年1月上旬开展(遇节假日顺延);乡级年终考核每年一次，项目年度12月下旬开展(遇节假日顺延)。
6、结果及应用 县级年终考核结果将形成文件进行全县通报，考核成绩将作为公共卫生服务单位全年绩效考核依据、项目资金决算依据，单位和负责人评优依据;乡(镇)级年终考核结果将形成文件进行全乡(镇)通报，考核成绩将作为村卫生室(社区卫生服务站)项目资金决算依据，站(室)负责人评优依据。
第二篇：基本公共卫生服务项目工作督导和考核评估制度
加强对基本公共卫生服务项目工作的督导和考核评估，规范合理使用项目专项资金，促进乡镇基本公共卫生服务项目工作有序开展，根据省财政厅、省卫生厅《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》精神，结合本区实际，进一步强化对乡镇卫生院基本公共卫生服务项目工作督导和考核评估制度，现将有关事项通知如下：
一、督导和考核评估的对象及内容
督导和考核评估的对象及内容：各乡镇卫生院履行基本公共卫生服务项目工作职责情况，以及开展健康教育、建立居民健康档案、预防接种、传染病防治、妇女卫生保健、儿童卫生保健、老年人保健、食品和饮用水卫生监督、慢性病管理和重性精神疾病管理等情况。
二、督导和考核评估方法
区项目工作领导小组办公室成立了督导和考核评估小组，对各乡镇基本公共卫生服务项目工作督导和评估考核，坚持实事求是、公开化公平原则，指导与督导相结合，专项检查考核与综合性评估考核相结合，每月进行一次督导，每季度组织一次考核评估，将对每次督导和考核评估情况，进行通报，督促整改。各乡镇卫生院根据《淮阴区基本公共卫生服务项目工作考核细则》要求，每二月一次对村级公共卫生服务项目工作考核评估(有通知、标准、记分原件和总结评估)。
三、考核评估结果的作用
区项目工作领导小组办公室每次对乡镇督导和考核评估的结果作为基本公共卫生服务项目专项资金核算发放的依据，每季度考核前十名的单位将奖励五千元。各乡镇卫生院对村级考核评估的成绩，是发放村级劳务费的唯一途经，一旦发现未经考核、弄虚作假将经费用于村级的，除追缴款项外，给予乡镇卫生院严重惩处。
四、督导和考核评估工作要求
建立区、乡两级基本公共卫生服务项目工作督导和考核评估制度，是实践“三个代表”重要思想，督促各乡镇卫生院履行基本公共卫生服务项目工作责任，促进基本公共卫生服务项目工作更好又快发展的重要措施。各乡镇卫生院要高度重视，按照标准要求，认真做好自查、自评和迎接上级考核评估准备工作，对平时自查和区督导考核中发现的存在问题，要进行分析研究，及时解决，真正使项目工作惠及千家万户。
第三篇：卫生院对村级工作督导考核方案
XXXX镇中心卫生院 村级工作督导考核工作方案
为及时掌握全镇村级基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作进展情况，发现并解决基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作执行中存在的问题，保证基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作目标任务的顺利实现，同时使督导考核工作制度化、规范化，特制定本方案。
一、督导时间及范围
督导：每季度一次，分别为4月份、7月份、10月份上旬和12月份中下旬。督导不计分，不排名，存在的问题以通报形式公布。
考核：每半年一次，分别为7月份上旬、12月份中下旬。半年考核计分后排名，对两次排名都在最后三位的取消年终评先资格。年终考核定在次年元月上旬，结合全镇目标管理考核进行，两次半年考核总分都为90分以上的，定为全年的目标管理先进单位。考核结果经卫生院审定后将作为来年各种经费拨付的参考依据。
督导和考核的对象为全镇X个卫生室，每个村卫生室随机抽查X至X名村民。
二、督导内容
1、基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作的组织领导和责任人员的落实情况。
2、基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作工作计划、实施方案和工作任务的分解落实情况，计划执行进度情况。
3、基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作实施质量及工作真实性核查。
4、基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作资金拨付及使用情况。
5、基本公共卫生服务、新农合、药品三统一工作管理规范情况。
三、督导方法
(一)自查自纠。各村按照我院的督查考核方案，在考核之前做好每次的自查自纠，并及时将自查情况汇报至考核办。
(二)现场督导。我院将根据各单位自查情况，按计划进行现场督导检查。现场督导主要的方法如下：
1、听取汇报：主要内容包括基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作的组织领导和有关部门的参与情况;基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作进展情况;经费拨付情况，经费合理使用及使用进度情况;取得的成绩和存在的问题、困难;下一步工作计划。
2、查阅基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作完成情况的有关资料
3、现场调查：深入村组领导、村民和服务对象家中现场核实基本公共卫生服务项目、新农合、药品三统一工作资料的真实性、准确性，了解实际工作情况。
4、向被督导单位及有关人员反馈督导检查结果和建议。
四、人员安排 我院成立了专门的考核办，负责全镇的基本公共卫生服务、新农合、药品三统一工作督导与考核，每次考核督导将由考核办统一安排和调度。
五、督查考核结果处理。每次督查考核结果在村级会议上进行通报，对于连续两次排名的最后三名进行相应的处罚，并责令限期整改工作中的不足之处，考核办随时不定期的进行督查整改结果情况。
XXXXX镇中心卫生院
XXXX年X月X日
第四篇：2014年第一季度公共卫生服务项目督导检查通知
各卫生所
根据《关于2014九江县基本公共卫生服务项目绩效考核方案的通知》要求，经研究，决定对村卫生所区开展2014年第一季度基本公共卫生服务项目督导。现将有关事项通知如下。
一、督导目的
掌握各卫生所2014年第一季度基本公共卫生服务项目执行情况，总结先进经验，发现问题及时整改，提高项目服务质量和绩效。
二、督导地区和时间
选择新合镇各个卫生所。督导时间为2月15日。
三、督导内容和方式
督导内容主要包括组织管理、和项目执行情况等，重点为基本公共卫生服务项目关键指标完成情况及抽查复核真实性。
(一)听取汇报。抽查卫生所汇报第一季度基本公共卫生服务工作进展，包括组织领导，项目工作进展和成效;存在的困难问题和下一步计划。
(二)查阅有关资料。主要查阅项目执行等台帐资料。
(三)现场核实。到基层医疗卫生机构现场核实基本公共卫生服务项目工作资料的真实性、准确性，了解实际工作情况。
四、有关要求
(一)督导组要向被督导卫生所反馈督导情况，沟通督导中发现的问题。要针对督导中发现的问题，认真研究，分析原因，制定措施，加以整改。
(二)各督导组要对督导情况进行整理汇总，形成书面督导情况报告。
新合镇卫生院 2014年2月10日
第五篇：基本公共卫生服务均等化 慢性病管理项目督导考核报告
扶余县基本公共卫生服务均等化慢性病管理项目考核领导小组：
为了进一步落实均基本公共卫生服务慢性病管理项目的实施，使之达到更规范，更准确。在局领导下，均等化项目技术指导小组对承担项目的各卫生院进行了督导考核。下面对这次督导考核情况简单的总结汇报一下。
一、 总结经验，突出亮点
通过近三个月的辛勤能力，各卫生院都取得了一定的成绩。
1、 认真落实慢性病管理制度。各卫生院不仅制定了各项慢性病制定，而且能够去认真落实，积极主动去开展慢性病的监测和干预工作。
2、 各卫生院对已建档的居民能够提供慢病筛查服务，并做分类登记。
3、 60岁以上老年人慢性病筛查工作已开展。
4、 对来诊或访视的35岁以上居民首诊血压监测和对来诊或访视的50岁以上居民每诊血压监测工作已有卫生院开展。
5、 个别单位慢病防治情况非常清楚，各项指标非常清晰，并且制作成版面上墙，如蔡家沟卫生院就做得非常突出。
二、 存在的问题
1、 慢病档案管理：
(1)、慢性病管理制度大多数单位落实得比较好，但个别卫生院落
1 实得不到位，此项完成率为87.5%。
(2)、辖区重点慢性病要分类登记，底数清。大多数单位完成得比较好，也有个别卫生院缺项，有的单位底数不清。分类登记完成率75%，底数清完成率50%。
(3)、每季度对慢性病管理情况进行统计分析，并汇总上报。此项大多数没有完成，完成率11%。
2、慢性病筛查：
(1)、35岁以上来诊或访视的居民首诊血压监测率》95%，此项绝大多数没有登记，完成率18.75%。
(2)、50岁以上来诊或访视的居民每诊血压监测率》90%，此项绝大多数没有登记，完成率18.75%。
(3)、60岁以上老人以社区(或村)为单位提供慢性病筛查服务，并进行登记，共筛查了6685人，慢病筛查率达13.3%。
(三)、高危人群干预：绝大多数卫生院有重点慢性病患者分类登记但没有提供有针对性的健康干预措施。绝大多数卫生院没有高危人群登记和提供有针对性的健康干预措施。此项完成率12.5%。
(四)、慢病规范化管理：
(1)、高血压、2型糖尿病病例管理率低， (2)、规范化管理率》25%。 (3)、血压或血糖控制率低。
(4)、慢性病病例严格执行国家全科医学病例书写规范率56.25%
三、今后重点工作：
1、对慢性病管理情况要进行统计分析，并汇总上报。
2、对35岁以上来诊或访视的居民首诊血压和50岁以上来诊或访视的居民每诊血压要进行监测登记。
3、提高60岁以上老人慢病筛查率。
4、对筛查出的高危人群和重点慢性病患者不但要有登记，还要有干预措施。
5、加强对高血压、2型糖尿病的筛查，并对其定期随访，使血压或血糖控制达到满意。
6、加强慢性病病例的书写规范。
特此报告
扶余县疾控中心慢病科 二0一0年七月十二日