建立健全学生党建工作长效机制, 是高校以改革创新精神推进党的建设的重要举措, 实践使我们体会到, 要建立健全高校学生党建工作的长效机制, 重点要抓好四方面的机制建设。
1 创新党组织设置模式, 为加强学生党建工作提供组织保证
随着教育事业的发展和学校办学规模的扩大, 在校学生和党员人数迅速增加。原来高校设置的管理机构, 尤其是管理学生的部门和机构已不能适应新形势发展的需要, 要落实中央关于加强和改进党的领导以及改革创新高校学生党建工作的要求, 必须进一步巩固、完善、充实党组织机构和设置, 为加强学生党建工作提供坚强的组织保证。
1.1 设立学生党总支, 增强学生党建工作的力度
高校推进校、院、系三级管理体制改革, 要求学校工作的重心, 由校一级机关管理为主向院一级转移, 学院一级的党组织既要抓教职工的党建和思想政治工作, 又要负责学生的党建和思想政治工作, 面对办学功能的拓展, 学生人数、学生党员的激增以及基层党支部, 尤其是学生党支部的增加, 工作面广、量大, 学院党委的工作已感到力不从心。要加强学生党建工作, 必须设立学生党总支, 集中精力抓好学生党建工作。学生党总支在学院党委领导下开展工作, 全面负责、指导和管理本学院学生党支部和学生党员的教育、培训、发展等工作。
1.2 规范学生党支部的设置, 充分发挥党支部在学生党建工作中战斗堡垒作用
按照高校大学生“低年级有党员, 高年级有党支部的”要求, 学生党支部一般应设在年级 (低年级时) , 或班级 (高年级) , 充分发挥学生党支部的作用, 使其成为引领大学生刻苦学习, 成绩进步, 党性修养, 健康成长的班级核心。在班级设立党支部的, 要处理好学生党支部与班委的关系。党支部委员与班委会成员可合理兼职, 使党支部、班委会真正成为班级工作的核心。年级设立学生党支部的, 支部书记一般应有辅导员担任, 支部委员由各班的主要班干部组成, 这样有利于把党建工作与管理工作有机结合起来, 解决党建工作与行政管理二张皮的矛盾。
2 创新党组织活动方式, 不断增强学生党建工作的活力
如何改变党组织活动行政化、没有吸引力、单一死板等状况, 也是学生党建工作要研究的重要内容之一, 具体可采取以下途经。
(1) 以方案立项形式, 搭建“最佳党日活动”平台。基层党组织的创建“最佳党日活动”是新形势下开展党组织活动的重要载体和手段。通过“最佳党日活动”的开展积极探索创新基层党组织活动的形式和内容, 努力增强党组织的凝聚力和战斗力, 进一步发挥广大学生党员先锋模范作用。
(2) 以深入社会为重要途径, 搭建服务社会平台。学生党员一般缺乏马克思主义系统教育, 缺乏艰苦生活的磨练和党内生活的严格锻炼, 在这种情况下, 如何提高学生党员的政治思想素质, 是学生党建工作的又一个重要方面工作。高校党组织要利用寒暑假和下厂实习的机会, 深入农村、企业、实践基地学习考察, 接受教育, 提供服务, 增长才干, 拓展党支部活动的内容和形式, 提高党支部学生党员锻炼的成效。把社会实践活动与开展党组织活动有机结合起来。这既是学生党员服务社会, 党性得到锻炼和提高, 也为党组织活动增添了新的形式和载体, 提高了活动的质量和水平。
(3) 以践行党的宗旨为主要内容, 搭建体现学生党员先进性平台。积极引导和组织广大学生党员和积极分子投入到学校改革、发展、稳定工作中来, 投入到学生的自我管理、自我服务、自我监督中来, 是展示学生党员的模范先锋作用和先进性创新党组织活动的又一形式。高校各级党组织要制定有关规定, 形成学生党员通过参与学校相关工作, 更好的为同学服务的机制, 要组织学生党员和入党积极分子开展形式多样的服务学校、服务老师、服务同学的活动, 使广大党员同学通过参与志愿服务活动, 通过党组织的活动形式, 切实增强自身的服务意识, 在师生中树立起学生党员的先进性形象。
3 创新党组织教育形式, 增强学生党建工作的针对性和实效性
改革创新学生党建工作又一重要环节就是要在如何改进教育方式, 提高教育效果上下功夫。在高校有很多方式值得探讨。
(1) 创新宣传舆论教育平台, 营造积极向上的学生党建工作氛围。一是要充分利用宣传舆论阵地做好党建的思想政治教育, 充分发挥校报、广播、电视台、宣传橱窗、大型电子显示屏等宣传舆论陈地的作用, 唱响主旋律, 营造充满生机的党建工作氛围。二是要充分发挥网络作用, 建立校园党建网络, 引导校园舆论, 使之成为广大党员、入党积极分子学习有关党建理论、政策, 了解党建信息, 不断提高自身素质的学习园地和精神家园。三是要大力加强对外宣传报道, 提升党组织, 广大党员的外部形象。四是要树立典型, 以点带面, 表彰先进, 全面推进学生党建工作。五是要紧紧抓住身边的事和人及时进行教育, 使广大同学受到潜移默化的教育。
(2) 创新党校培训思路, 发挥主阵地的培训功能作用。高校党校承担着对广大党员干部、入党积极分子的教育、培训、党建、理论建设等重大任务, 是广大党员、入党积极分子学习理论, 交流提高, 接受培训的主阵地。面对国际国内形势的新变化, 尤其是国内改革、发展、稳定工作出现的新情况, 如何不断创新党校培训思想, 提高党校培训实效性, 是党建工作的一项重要内容。首先要把党校培训工作放到党委的议事日程。高校党委必须对党校培训的指导思想、培训内容、教学组织、师资按排、条件保障等作出明确规定。党委每学期都要认真听取党校对培训工作的情况汇报, 及时研究处理培训工作中的矛盾和问题, 帮助解决培训工作中的实际困难, 保证培训工作顺利进行。其次对培训的内容要进行改革, 要积极推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。要坚持理论联系实际的学风, 结合实际深入学习科学发展观, 促进高校教育事业与经济发展相适应, 把培训学习与解决学校在改革发展稳定中出现的问题相结合, 与解决广大党员, 尤其是党员领导干部的思想相结合, 通过党校的培训, 真正起到理论水平有新的提高, 党性锻炼有新的成效, 开拓精神、工作思路有新的解放, 从而进一步促进学校各项事业的发展。再次对培训工作的方法要进行改革。要坚持理论教学与社会学习考察相结合, 外请专家、领导作报告与校内教授、领导讲课相结合, 集体授课与小组讨论相结合, 大课辅导与自学相结合。同时也可以采取“菜单式“授课, 根据党员缺什么补什么的原则, 进行授课。授课方式形式多样, 内容丰富, 同时又有针对性, 将会及大的增强教育培训的效果。
(3) 以课题申报形式, 搭建党建研究平台, 不断推进学生党建理论创新。党建工作作为一门社会科学, 随着形势的发展, 党建工作面临许多新情况、新问题, 需要不断加强理论研究, 并把党建研究课题列入科学研究范围, 力求在研究的系统性、针对性和实效性上下功夫, 出成果, 用深入扎实的理论研究推动党建工作创新。党建研究课题的设计要求紧紧围绕学校党的建设中的具有基础性、全面性、前瞻性的重大理论和实际问题, 以及学校近年来党的建设中面临的突出问题进行设计和论证。同时, 申报者还可以根据自己的研究兴趣和研究院方向, 拟定党建相关领域的课题进行研究, 校党建研究会根据课题完成的实际情况, 对课题进行验收、评奖。并且规定, 党建申报采取课题负责人制。课题负责人必须符合申报的要求和条件。
4 创新党建工作评价体系, 构建学生党建工作长效机制
建立科学有效的党建评价体系是对党建工作进行规范监督和激励的有效机制, 也是构建党建工作长效机制的有效措施。创新党建工作评价体系, 主要要改进、完善、提高如下功能上做文章。
(1) 要建立学生党建工作的领导体制和运行机制, 理顺学生党建工作关系。学校党委领导, 院级 (系) 党委负责, 组织部门组织协调, 学工部门、宣传部门、团委等部门配合, 广大学生党员、入党积极分子积极参与的领导体制和运行机制, 是做好学生党建工作的基础, 是当前高校学生党建工作的需要, 要进一步完善和提高。同时要建立党建工作的责任制, 校、院二级要建立责任制网络, 明确党组织和负责人的责任和要求, 特别是校、院 (系) 二级党委都要把学生党建工作列入年级工作计划, 和其它工作同计划, 同部署, 同检查, 同奖惩。其它部门各司其职, 认真做好学生党建工作。
(2) 要建立学生党支部, 发挥战斗堡垒作用, 以及学生党员发挥先锋模范作用的评价指标。评价指标要围绕中心, 突出重点, 激励先进, 推动工作。同时要简捷明了, 便于操作, 以此来不断推动学生党建工作。
(3) 要建立党员自评, 群众评议和党支部评价相结合的评议制度。按照“团结、批评、团结”的原则, 认真开展批评与自我批评, 既有定量的评价, 又有定性的分析, 坚持以理服人, 并开展谈心活动, 加强勾通, 化解矛盾, 增强团结。在党内创造一个“找出差距, 发扬成绩, 相互帮助, 共同进步, 鼓舞士气, 奋发向上”的工作、学习、生活的优良人际环境。
(4) 要建立树立典型, 表彰先进的制度。榜样的力量是无穷的, 树立典型, 表彰先进是推动学生党建工作的有效办法。实行党内评优与评选三好学生、优秀学生干部、优秀团干部等先进称号相结合, 以党建带团建, 党团组织形成合力, 共同做好学生的党建工作。
(5) 要建立监督检查制度。这是做好学生党建工作的又一措施。学校党组织要定期对基层学生党建工作的检查和监督, 对在加强党员管理、党员教育、党员发展、组织生活等方面发现的问题及时整改, 并给予有力的引导和指导, 保证学生党建工作沿着积极健康的方向发展。
评价体系也要落实科学发展观的思想, 要坚持以人为本, 坚持按教育规律、人才成长规律办事, 坚持有利于创新型、复合型人培养, 坚持有利于学生又好又快可持续发展。同时根据每年的实际情况对评价体系不断的充实、完善和创新。
构建学生党建工作有效机制的基础就是要有一个科学的学生党建工作评价体系, 而随着学生党建工作评价体系的建立和创新, 学生党建工作长效机制就会不断的得到巩固、发展和提高。学校党委, 尤其是学院党委要不断完善学生党建工作评价体系, 使其走上制度化、规范化轨道, 并要不断的为构建学生党建工作长效机制结累经验作出贡献。
摘要：做好学生党建工作, 对于提高学生的政治思想素质、增强他们的党性修养, 确保社会主义发展方向有着重大而深远的意义。构建高校学生党建工作长效机制是做好学生党建工作的长远保障。本文从创新党组织设置模式、创新党组织活动方式、创新党组织教育形式、创新党建工作评价体系四个方面进行阐述如何构建学生党建工作的长效机制。
关键词：党建工作,学生党建,长效机制