第一篇：保定市工业园区范文
保定市工业园区建设基本情况调研报告
工促局总调度长：冯跃强
为全面了解我市工业园区的分布情况，掌握工业园区的建设进度，近期，对全市工业园区建设、规划情况采取了实地调研和发放调查表相结合等方式进行了摸底调查。
一、工业园区的现状
全市在建、规划工业园区50个(规划中有14个)，规划面积为415.48平方公里，已开发面积169.01平方公里，入园企业4202家，就业人数485137人。2008年全市园区销售收入1015.25亿元，占全市工业的63.54%，工业增加值296.21亿元，占全市工业的73.33%。
(一)基础设施。基础设施配套能力达到 “七通一平”的园区13个、“六通一平”的园区16个、“五通一平”的园区6个、“四通一平”的园区2个、“三通一平”的园区1个、还未实现土地平整的园区5个(见附表)。
(二)园区的管理机构。目前，全市在建、规划的50个园区中，国家级高新技术开发区、省级工业园区有明确的管理机构，没有明确管理机构的园均由政府抽调相关人员组成了园区管理机构。
(三)园区的分布。白沟〃白洋淀温泉城、北市区、定州市、易县、容城县、安国市、安新县、涞水县、高新区各设1个;南市区、高阳县、博野县、涿州市、望都县、唐县、曲阳县、阜平县各设2个;高碑店市、顺平县、满城县、蠡县、涞源县各设3个，雄县、清苑县各设4个。新市区原规划的园区，由于整体划转高新区，现正在重新谋划工业园区。
(四)园区特色产业。从统计情况看，基本上形成了以汽车整车及零部件、新能源及能源设备、纺织服装、食品及农产品加工、建材、箱包、医药、电子、化工等为主要产业的工业园区。
二、园区建设中存在的主要问题
目前，制约我市园区快速、规范发展的主要问题是：
(一)园区总体规划滞后。从目前各县(市、区)园区规划情况来看，目前，全市在建、规划的50个园区中，除保定国家级高新技术开发区、三个省级工业园区(河北保定工业园、涿州经济技术开发区、高碑店经济技术开发区)和三个首批省级产业聚集区(白沟白洋淀温泉城产业聚集区、徐水工业园区、定州唐河循环经济工业园)有总体规划、控制性详细规划、产业发展规划外，其余大多数园区没有总体规划，有总体规划的部分园区规划编制深度不足，更没有控制性详细规划和产业发展规划，导致园区建设功能分区明确、产业布局不科学、产业配套性不强、产业集中度不高。
(二)园区配套设施不完善。经过近几年的建设，园区基础设施得到一定改善，但仍存在如供能、环保、物流及通关等园区公共配套设施建设落后，供热、
供气和治污等园区公共服务支持体系不完备等问题。园区重招商、轻服务现象仍然存在。
(三)管理机构不健全。从调查情况看，除保定国家高新技术开发区和省级工业园区(河北保定工业园、涿州经济技术开发区、高碑店经济开发区)有管理机构外，其他工业园区和省级产业聚集区均没有管理机构，管理的缺位很大程度上制约了园区的建设发展。
(四)园区土地问题。部分园区用地指标严重不足,表现为有项目无土地，部分园区招商引资差，原有土地利用率不高，个别园区土地征而不用、圈而不建等。用地供给矛盾限制着园区的进一步发展。
三、加快园区规划整合和基础设施建设的建议
要加快园区建设，打造产业调整发展平台，招商引资载体，就必须规范园区规划，加快园区整合，推进基础设施，高标准规划、高起点建设工业园区。
(一)强化园区规划，高起点建设。按照布局集中、用地集约和产业集聚的原则，使工业园区规划适应我市经济发展、优化投资环境和提升企业竞争力的要求。充分考虑工业区的基础设施和工业、交通、商贸不断发展的动态要求，超前规划，高起点、高标准设计。要与区域经济规划有机结合。合理确定工业区的布局、功能、规模，要完善工业区规划编制，细化功能区分。根据各个工业区不同的区位条件、生态环境、产业特点，科学确定其功能。
(二)整合园区，集群产业。工业区整合的总体思路，以市场为导向，以优势企业为龙头，以名牌产品为核心，通过资产重组、资源整合和品牌延伸等办
法，培育发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大集团、大公司;发挥产业集群吸附效应，以配套产业集群吸纳龙头项目的落户，以密集的、庞大的生产商需求市场吸引原材料、设备生产供应商和国际物流、采购商的入驻，由零及整，不断延伸夯实产业链;加强主导产品的内部分工协作，加速上游和中下游产品的拓展，填补产业链条上的空白点，逐步完善产业的整体功能;大力实施品牌带动战略，鼓励企业根据自身优势和特点，加强品牌建设，推进品牌经营，积极扶持有条件的企业打造自己的品牌，不断拓展品牌效应，建设品牌企业舰队，使品牌的无形资产在运动中增值，提高产品竞争力;加快汽车制造、新能源和能源设备、纺织服装三大主导产业的聚集和成长，努力形成以大企业为龙头，以价值链为纽带，专业化协作网络为基础的产业集群，使工业园区成为规模企业更密集、产业竞争力更强的经济板块。
(三)建立健全工业区土地利用评价指标体系。一是建立健全土地利用评价指标体系。工业区土地利用评价指标体系是评价工业区土地利用情况的标准。目前虽然有一些工业区评价指标体系，但多属于对工业区的综合评价，因此政府应从土地管理的角度出发，制定一套针对工业区土地利用情况的评价指标体系，以评价工业区土地利用的好坏、土地产出率的高低。土地开发进度评价指标建议以土地开发率、土地批租率、土地建成率、土地投入指标、土地产出指标、土地收益指标六个方面综合进行评估，从而使我市的工业园区土地利用与管理达到理性化、科学化。二是工业园实行优胜劣汰。目前工业区土地利用水平参差不齐，部分工业区土地利用水平较高，闲置土地少，产出率高，同时，另一部分工业区区位较差，土地利用水平普遍不高，闲置土地多。针对这种情况，应采取择优扶
持的做法，对土地利用情况好、产出率高的工业区要扶持，而对土地利用情况不好，产出率低的工业区则要限期整改。
(四)城乡一体，劳力储备。工业区建设不仅是城镇建设的经济增长点，也是解决农村剩余劳动力的重要措施，因此，要把工业区建设作为城市、城镇建设的重要组成部分来规划和推动。一是加大投入，积极拓宽融资渠道。采取向银行借贷、向社会招股、分片开发、滚动发展等办法，完善工业区基础设施，提高工业区的档次;运用市场经济的手段，盘活土地资源，促进工业发展，利用土地质押担保贷款，为政府提供了新的融资渠道。二是把工业园区建设与工业区征地补偿安置工作相结合，拓宽安置途径。通过园区的建设，引导农村工业和农民向工业园区集中，发挥“集约使用土地，集中服务设施，集中配套”的工业园区优势，引导农村富余劳动力的转移，也为工业企业提供有力的劳力储备。
第二篇：保定工业园之国家环保总局首次发布生态工业园区标准
从9月1日起，我国生态工业园区将依照三项标准进行建设、管理和验收。这是国家环保总局首次发布生态工业园区标准。
这三项标准是《综合类生态工业园区标准(试行)》、《行业类生态工业园区标准(试行)》和《静脉产业类生态工业园区标准(试行)》。《综合类生态工业园区标准(试行)》规定了国家级和省级综合类生态工业园区验收的基本条件和指标，由经济发展、物质减量与循环、污染控制和园区管理四部分组成，共21个指标。《行业类生态工业园区标准(试行)》规定了行业类生态工业园区验收的基本条件和指标，由经济发展、物质减量与循环、污染控制和园区管理四部分组成，共19个指标。《静脉产业类生态工业园区标准(试行)》规定了静脉产业类生态工业园区验收的基本条件和指标，由经济发展、资源循环与利用、污染控制和园区管理四部分组成，共20个指标。
这三项标准对生态工业园区提出了基本要求：一是国家和地方有关法律、法规、制度及各项政策要得到有效贯彻执行，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件;二是环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，污染物排放总量不超过总量控制指标;三是《生态工业园区建设规划》已通过国家环保总局组织的论证，并由当地人民政府或人大批准实施。
据了解，2001年8月，我国第一个国家级生态工业示范园区——广西贵港国家生态工业(制糖)示范园区由国家环保总局授牌建设。之后，辽宁、江苏、山东、天津、新疆、内蒙古、浙江、广东等省市自治区分别开展了生态工业园区建设的试点，试点不仅覆盖制糖、造纸、化工、水泥、冶金等传统行业，也有电子、环保、汽车、生物化工等高科技行业。截至2006年8月，国家环保总局已论证通过了19个国家生态工业示范园区建设规划。通过试点工作，我国在生态工业园区建设和管理上积累了一定经验，这三项标准的发布实施，将进一步推动现有工业园区向生态化方向转型，不断提升园区的生态化水平，从总体上加速我国新型工业化进程。
第三篇：保定市中考满分作文-保定市中考满分作文大全
2009年河北省中考满分作文：说墙(6)时间： 2009年07月07日 作者：匿名 来源：网络资源
枯黄的树叶被风儿吹走，凋零的花瓣被黄土掩埋，然而永远屹立于人世间的，就是美好心灵的城墙。
——题记
万里长城永不倒。长城是祖国坚固的堡垒，它保卫着中华大地上的一个个生灵。然而它身上的一块块砖瓦不正是劳动人民心灵城墙的凝聚吗?对，不倒的就是劳动人民的心灵城墙，是他们给予了我们安全的屏障，是他们造就了一个强盛的中华!
“采菊东篱下，悠然见南山”，陶渊明淡泊人生让我肃然起敬，他视名利正如粪土，远离了繁华的街市，他心灵城墙将一切虚伪、喧嚣、功利、富贵挡在门外，扞卫了他高尚、正直的心灵。正是有了这堵墙，陶渊明才会走进“陶居”，走进“桃花源”!
走进《钢铁是怎样炼成的》这部着作，我感受到了保尔巨大的人格魅力，在朱赫来的引导下，他加固了自己心灵的城墙，将痛苦与悲伤挡在了外面，拥有了钢铁般的意志，终于成为了一名伟大的无产阶级的战士。是他，让我感受到生命的可贵与重要!
繁华的都市，充满了争名夺利与诱惑，有些人不懂得心灵城墙的重要，自始至终就没有建造一座城墙在心中，俗话说“近朱者赤，近墨者黑”这些人最终沦落到了罪恶的深渊;而有些人却不受这些诱惑的影响，专心地做自己应做的事，将心灵城墙加固再加固，不让一丝低俗之风腐蚀心灵，最终学有所成，获得成就。
心灵城墙犹如一把钥匙，开启了智慧的大门，心灵城墙又如一把锁，封锁了罪恶的道路，让智慧成就梦想，让罪恶走向灭亡!
不让岁月腐蚀心灵的城墙，让我们一同建造起坚固的心灵城墙，共创美好明天!
简评：文章虽短，但囊括了古今中外;作者虽小，但显示了雄滔博论。文章先以题记的形式点明了写作的中心，然后由古至今，由国内到国外，由具体的人和事到普遍的社会现象，娓娓道来;条理清晰，结构严谨。文章正反对比，事理结合，点面结合，有代表性、有说服力。文章情感强烈，说理严密，语言流畅、灵活。若文章句段之间加一些必要的过渡性语言效果会更好。
2009年河北省中考满分作文：说墙(5)时间： 2009年07月07日 作者：匿名 来源：网络资源
一道真实的墙，能划分土地的界线;
一道心灵的墙，能维护别样的人生。
黛玉，身处大观园不是你的追求。玉腕轻挥，宫花落地，那是你对趋炎附势小人最好的回答;两方旧帕，几多情思，那是你与宝玉在为爱情抗争。一次次，你用柔弱的肩膀，扛起了爱情的希望，你筑了一道心墙，维护那只属于你的太虚幻境。
一道心墙，将你与世俗隔成两个世界，你的一颦一笑无人能及，斑斑湘妃竹，在雨中缓缓诉说着你生命的刹那芳华。
屈原，你高声吟唱着“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”仕途不顺，求索不到救国之道，你只能投身汨罗江。
你被放逐而赋离骚，爱国之情溢于言表;你用心墙阻隔外界的权位之争，你用高洁的情怀抒发壮志。那道唯美的心墙，寄托着你高雅的灵魂。
汨罗江水，流淌不息，你的正义之气也定能够在天地间永存。
李煜，多情的你不该成为皇帝，处理政务不是你的理想。一道心墙，让你营造属于自己的心灵世界。
在你的世界中，你有“剪不断，理还乱”的遐思，你有“雕栏玉砌应犹在，只是朱颜改”的惆怅。南唐之了，当你一句“故国不堪回首月明中”传到昔日臣子耳边时，他们纷纷抱头痛哭……
那道心墙，注定你是一位心慈手软的皇帝，同时也注定你是一个多愁善感的诗界精灵。
一道道心墙，筑就一段段传奇，营造出一个个超凡脱俗的人生。
简评：小作者思路清晰：首先从实有的墙到心灵的墙，点明了墙、特别是心墙的作用;然后列举了文学作品中的林黛玉、历史上的诗人屈原、词人李煜，从不同的角度进一步证明心墙的作用;最后一段进行了总结。文章语言流畅、自然，简洁、隽永，使得文章有深厚的文化底蕴。文章将议论抒情完美的结合，是一篇非常成功的议论性抒情散文。
补充回答： 2009年河北省中考满分作文：说墙(4)时间： 2009年07月07日 作者：匿名 来源：网络资源
说起墙，恐怕大家都再熟悉不过了吧?在我家后院里就有堵非常厚实的墙。那可是我儿时的乐园。一年四季，都是它陪我一起度过，我们真可谓是“知心朋友”啊!
春篇
一阵温暖的春风拂过，墙上的小草，墙边的柳树都抽出了新芽，生意盎然，傍晚，我坐在墙边，倾听着墙的诉说，不知不觉中在故事的海洋里睡去——墙告诉我：“在很久很久以前，有一位叫女娲的巨人，她美丽极了，那时候还没有人催在，女娲独自欣赏着美丽的大自然。
夏篇
一场暴风雨刚刚过去，我收到了这次期末考试的成绩单，双眼迷惘，大有“落榜举人”的悲凉氛围，回到家中，“风雨再起”“你还敢回来见我?上次不是要你考第一吗?”妈妈严厉的说道。我眼含热泪，走向了它，在墙的温和安慰下，我进入了梦乡……
秋篇
墙边的树们、草们全都变黄了，墙自然也留有些凄凉，我就要离开它，清晨，我走到它面前，同它握手告别，同时流下离别的眼泪……
冬篇
我又回到我热爱的这一方土地。冬天的白雪都仿佛在欢迎我的到来，我自然没有忘记我的老朋友——那堵墙，和它再次见面。我们都显得有些激动。我清理干净它伟岸的身躯，它还是依然那么健壮，黄昏，我再次来到它的身旁，回忆我们共同走过的美好时光。“那时，你……”那时，真好!
直到现在，那堵墙依然存在。我坚信，在前世，我们就已结下不解之缘。它不仅仅是我的知心好友，更是我的心灵寄托，我爱它——那堵墙!
第四篇：保定市小学片区分布
小学部分
保定保师附小：
复兴苑(经适房)小区、兴华苑(廉租房)小区、秀兰尚城小区、北城枫景小区、京南一品小区、任庄小区、任达佳苑等7个小区。
保定市高新区小学：
高新区中心区：所辖茗畅园、新世纪、龙座社区中的31个生活小区，即：新世纪社区7个小区：金迪花园、新世纪花园、电业小区、市国税小区、汽贸宿舍、中级法院宿舍、农贸信用社;茗畅园社区19个小区：吉祥园、新市区国税、邮电小区、竞秀小区、茗畅园、工会宿舍、墙改办宿舍、田野小区、金霞别墅、星光小区、移动公司宿舍、地矿小区、侨兴小区、中行宿舍、祥和园、矿山院小区、海关宿舍、高新园、商检宿舍;龙座社区5个小区：朝阳龙座、尙北岚庭、新星座、兴远现代城、9号公寓。)
保定河北小学(保定市五四中路681号)：
北市区：金昌东西区;建新小区;建兴小区;华电宿舍;文华国际;自来水宿舍;三中宿舍;新建胡同;康居
二、三区;新建胡同; 康居
二、三期;青年路宝硕宿舍;青年路被服厂宿舍;市政宿舍;军分区宿舍; 基建局宿舍;军学胡同;新华村;薛留营;棉麻宿舍。 保定红星路小学(保定市裕华路东路303号)：
南市区：杨庄小区;红阳小区;丽泽公寓;红星小区;金叶小区;气象局宿舍;二机床宿舍;职工医学院宿舍;魅力东方;金阳小区; 市民宿舍;润生园;九三宿舍;红阳路法院宿舍。 保定回民小学(保定市南市区环城东路52号)：
南市区：金丰花园;南关大街A、B区;糖酒公司宿舍; 瑞欣园;清欣园;吉祥小区; 林业局宿舍;粮局宿舍;药站宿舍;四中宿舍;龙华园; 纬编厂宿舍;色织厂宿舍;钟楼宿舍; 机床厂宿舍;石油公司宿舍;八一电焊条宿舍。 保定乐凯小学(保定市东风西路)：
新市区：乐凯一区;海怡佳苑;乐凯佳苑;毛纺一区;棉纺宿舍; 富华小区; 水泥厂宿舍;乐凯高层; 乡镇企业局宿舍; 向阳茗筑 ;先锋街区委宿舍。 保定南关小学(保定市南市区南关大街61号)：
南市区：瑞欣园;南河坡;南关大街A、B区;张家场;四中宿舍; 色织厂宿舍;管理局宿舍;粮局宿舍;钟楼宿舍;关西街。
保定市前卫路小学(保定市长城北大街256号)：
北市区：河大宿舍;第一中心医院宿舍;双胜小区;国资委宿舍;文化局宿舍;供销社宿舍;教育学院宿舍;合作路小区。
保定市青年路小学(保定市青年路街8号)：
北市区：中华小区;金昌小区;北河沿;新华村;老地委宿舍;财信小区;第一中心医院宿舍;文化局宿舍;师专宿舍; 国资委宿舍;工行宿舍;河大宿舍;技术监督局宿舍;新北街房管局宿舍;三中分校宿舍;供销社宿舍;前卫路小学宿舍;教委宿舍;路桥公司宿舍;教育学院宿舍;政府六号区。
保定市厚福盈小学(保定厚市福街盈17号)：北市区：东元宝小区;双彩小区;政府六号区;和平里;琅瑚街;双井小区;帅府小区;中华小区;房管局宿舍;厚福营 ;纪家胡同;广电局宿舍;老双井;永华园小区;保定商场宿舍。 保定市六一小学(保定市裕华东路)：
南市区：二机床宿舍;燃料公司宿舍;电子元件厂宿舍;罐头厂宿舍;保险公司宿舍;东祥小区;教育局宿舍;保液宿舍;南市区机关宿舍。 保定市前进小学(保定市瑞祥大街)：
高开区：第二干休所宿舍;美校宿舍;建材小区;规划设计院宿舍;银行宿舍;北苑小区;市政维护处宿舍。
保定市实验小学(保定市东风路胜利南巷215号)： 新市区：胶片二区;二轻局宿舍;检查院宿舍;农行宿舍;物资局宿舍;市政府四号区;土地局宿舍; 纺机宿舍; 交通局宿舍; 质检宿舍; 经委宿舍。 保定市五四路小学(保定市五四中路1550号)：
新市区：物探小区;印刷厂宿舍;自来水公司宿舍;市政总公司宿舍;康居二三期; 微生物研究所宿舍;燃料公司宿舍;市建三公司宿舍。 保定市县学街小学(保定市裕华东路)：
南市区：裕华园小区;力高豪园;楼南街;房改办宿舍;大慈阁小区。 保定市向阳小学(保定市双彩小区23号)：
北市区：双彩小区;双井小区; 师府小区;永华园小区;老双井;东元宝;北唐小区;永北小区;和平里;五中宿舍;金专宿舍。
保定市依棉小学(保定市东风西路32号)：
新市区：棉纺宿舍;胶皮宿舍; 花园里小区;朝阳小区;毛织宿舍;二医院宿舍 ;工人新村; 石油化工厂宿舍 ;朝阳小区;开关厂宿舍;螺丝庄。 保定市英华学校(保定市东风路勘察居委会)：
新市区：勘察宿;物探小区;仁和公寓;五四三厂宿舍;中央峰景;供电局宿舍;文锦园;五金宿舍;邮电一公司宿舍;世新园。
保定新市区小学(保定市七一中路新市场街199号)：
新市区：北基地;新市区公安局宿舍;海怡佳苑; 乐凯佳苑;工行宿舍; 富华小区;毛纺二区;新市区区委宿舍;京电宿舍;邮电宿舍;体育局宿舍;汇源小区。 保定永华南路小学(保定市兴华路)：
南市区：力高豪园;振兴小区;裕华园小区 ;莲池社区;房改办宿舍;纬编厂宿舍;税务局宿舍;妇幼宿舍;机床厂宿舍。
初中部分
保定美术中学(保定市天鹅东路西苑小区)
北市区：西苑小区;秀兰城市花园;丽景蓝湾;假日花园;领世郡;财苑小区。 保定第四职业中学(瑞祥大街409号)：
学苑小区;建材小区;金利小区;TOP;世界观;花倾城小区;假日雅典城; 省印宿舍;房管局宿舍;五一九宿舍。 保定铁二中(百花路)：
新市区：电控厂宿舍;百安居;百花电业小区;百花小区;四里营铁路房舍;西大园铁路宿舍;外贸冷冻厂宿舍;百花建行宿舍;温家园;第四干休所;劳动局宿舍;农委宿舍;花园街小学宿舍;车务段宿舍;环保局宿舍;话剧院;木横旦宿舍。 保定一中(保定市南市区三丰东路1号)：
金丰花园;新中国面粉厂宿舍;卓雅豪庭;清欣园;化工二厂宿舍;钟楼宿舍;瑞欣园小区;南河坡;医药公司宿舍。
保定二中(天威中路351号)：
南市区：力高豪园;兴华小区;裕华园小区;南关大街A区;林业局宿舍;振兴里小区;清欣园;楼南街;莲池小区;瑞欣园;张家场;维护处宿舍;粮局宿舍;建行宿舍;税务局宿舍;工行宿舍;机床厂宿舍;石油公司宿舍;房改办宿舍;四中宿舍;史庄街;秀兰公寓;色织厂宿舍;妇幼宿舍;老十七中宿舍。
保定三中(保定市五四东路)：
北市区：金昌新、东、西小区;康居
二、三期;建新小区;建兴小区;新华村;文华国际;被服厂宿舍;银行宿舍;新建胡同;市政宿舍;十三中宿舍;基建局宿舍。 保定七中(保定市七一中路241号)：
新市区：京电宿舍;七中宿舍;鲁岗辛村;西廉良 ;西城名筑;化纤高层;天瑞嘉苑;海怡嘉园;劳动人事局宿舍。 保定育德中学(保定新华路北侧)：
北市区：佰盛国际;报社宿舍;保定宾馆宿舍;富华小区;供销社宿舍;学府胡同;西关大街;铁路宿舍;公交分局宿舍;鑫龙湾;鑫业小区;光华小区;西关大街。 保定十七中(保定市西下关街83号)：
北市区：工行宿舍;报社多层;学府胡同;佰盛国际;保定宾馆宿舍;公安局宿舍;十方小区;学府胡同;北市区政府宿舍;保定宾馆宿舍;铁路宿舍;银行宿舍;西下关政府宿舍;运输公司宿舍。
保定乐凯中学(保定市向阳路161号)：
新市区：胶片二区;二轻局宿舍;农行宿舍;石油宿舍;胜利巷物资局宿舍;邮电宿舍;土地局宿舍;交通局宿舍;纺机宿舍;质检宿舍;胜利北巷经委宿舍;体育局宿舍。 保定十三中(保定市五四中路)：
北市区：金昌东西区;建新小区;华电宿舍;文华国际;自来水宿舍;三中宿舍;新建胡同;康居
二、三期;青年路宝硕宿舍;青年路被服厂宿舍;市政宿舍;军分区宿舍;基建局宿舍;军学胡同;新华村;薛留营;棉麻宿舍。 保定二十六中(江城路口)：
新市区：向阳家园;四八二二区;市政维护处宿舍;检察院宿舍;银行宿舍;乐凯三区;工商局宿舍;后屯;物资局宿舍;朝阳小区;南基地小区;西大洋水库宿舍;金天地小区;石油公司宿舍;市场中心宿舍。 保定二十二中：
南市区：烟厂宿舍;润生园;税务小区;南市区机关宿舍;电子元件厂宿舍;工具厂宿舍。
高中部分
保定一中(保定三丰路1号)：
南市区：卓雅豪庭;金丰花园;刘家瞳;化工二厂宿舍;长城小区;吉祥小区;亲亲家园;糖厂宿舍;中药厂宿舍;万欣家园;药站宿舍;瑞欣园。 保定二中(保定市天威中路351号):
南市区：力高豪园;兴华小区;裕华园小区;南关大街A区;林业局宿舍;振兴里小区;清欣园;楼南街;莲池小区;瑞欣园;张家场;维护处宿舍;粮局宿舍;建行宿舍;税务局宿舍;工行宿舍;机床厂宿舍;石油公司宿舍;房改办宿舍;四中宿舍;史庄街;秀兰公寓;色织厂宿舍; 妇幼宿舍;老七十中宿舍。
保定三中(保定市五四东路)：
北市区：金昌新、东、西小区;康居
二、三期 ;建新小区;建兴小区;建华村;文华国际;被服厂宿舍;银行宿舍;新建胡同;市政宿舍;十三中宿舍;基建局宿舍。 保定七中(保定市七一西路777号)：
新市区：京电宿舍;七中宿舍;鲁岗辛村;西廉良;西城名筑;化纤高层;天瑞嘉苑;海怡嘉园;劳动人事局宿舍。
保定十七中(七一东路报社引线)：
北市区：博士园大学城;博士园园中苑;博士园
一、二期。 保定新世纪(私立)中学(河北省保定市北市区小堤)： 北市区：博士园园中苑;博士园大学城。 保定二十四中：
新市区：工人新村;花园里一期;向阳家园;二医院宿舍;二轻局宿舍;百花园小区;无线电一厂宿舍;铁路宿舍;开关厂宿舍;朝阳小区;建委宿舍;裕康嘉苑;财政局宿舍;建行宿舍;化纤宿舍;康乐小区。
第五篇：保定市卫生局
印发《关于加强政风行风建设的实施方案》的通知
各县(市、区)卫生局、市直各卫生单位：
现将《关于加强政风行风建设的实施方案》印发你们，请按照文件精神，结合自身实际,认真研究制定活动实施方案，并下大力抓紧、抓好、抓了成效，为卫生事业改革和发展提供有力的精神动力和良好的人文环境，为争今年在全市民主评议行风工作中取得好成绩。
附：《关于加强政风行风建设的实施方案》
保定市卫生局
关于加强政风行风建设的实施方案
为贯彻落实委、市政府政风行风建设会议精神，拓宽监督渠道，加大监督力度，进一步提升卫生系统的良好形象，为构建“实力保定、魅力保定、和谐侏定”提供有力保障，制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以树形象、强素质为目标，以群众满意为标准，以打击卫生系统不正之风为重点，坚持"纠、建、管"并举，加强教育，健全制度，强化监督，进一步加大预防和惩处工作力度，求真务实，真抓实干，确保各项工作任务落到实处，有效推动全市卫生系统政风,行风建设健康发展。
二、主要任务
(一)强化教育，不断提高医务人员的道德和职业素质。 主要抓好三个方面的教育：是广泛开展职业道德教育。要采取集中教育、自学、知识竞赛、读书演讲、事迹报告等方法,以全心全意为人民服务的宗旨和“八荣八耻”教育为主要内容，进一步升华学习内容，巩固教育成果，增强广大干部职工特别是医务人员的责任感和使命感，牢固树立正确的人生观、价值观和荣辱观，
自觉维护卫生系 统的良好形象，二是扎实抓好职业纪律教育。要认真组织广大医务人员学习《执业医师法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《护土管理办法》等法律法规和卫生部制定的“八条行业纪律”及省卫生厅《关于收受药品回扣、红包、开单提成的处理规定》，进一步增强法纪意识，做到懂法、用法、守法。三是深。人开展“弘扬白求恩精神，做白求思式的医务工作者”宣传教育活动。保定是白求恩战斗和牺牲的地方，他给我们留下了“毫不利已、专门利人”的宝贵精神财富，要充分利用这一资源优势，加强对医务人员的宣传教育，引导他们自觉顾大局，讲奉献，打牢“以人为本，以病人为中心”的服务理念。
(二)大力实施“医疗惠民工程”，有效缓解群众看病难、看病贵问题。
创造性地抓好八项工作：要结合医院实施,创造性的抓好八项工作：第一，设立"惠民医院、惠民病床和门诊"。第二，执行临床辅助检查检验结果互认制度，控制不必要的检查，减轻患者就医负担。第三，执行单病种质量费用综合管理，第五，扩大新型农村合作医疗制度试点范围。要组建"流动医院"，奔赴农村巡回医疗， 让老百
姓在家门口就能享受到高质量的医疗服务。
(三)以创建“诚信医院”为载体，把医院管理年活动进一步引向深入。今年，医院管理年活动要按照《医院管理评价指南》要求，认真抓好以下五项工作：一是扎实开展打击医药领域商业贿赂专项治理活动。根据卫生部、省卫生厅的统一安排，以顺平案件为契机，举一反三，严厉查处收受 红包、药品回扣和乱收费等违法违规行为，努力创造诚信医疗环境。二是规范医务人员收入分配机制，严禁医务，人员收入同医疗服务收费直接挂钩，坚决查处和严肃处理出租承包 科室、开单提成、私设小金库等违法违规行为。三是把纠风工作"八不准"和"六条高压线"纳入创建"诚信医院"和"医德医风示范医院"评价体系，实行一票否决。四是实施"三名战略，开展名院、名科、名医评选活动，推出一批医德正、技术高、服务优的医务人员，通过评比，提高医务人员的整体素质。五是严厉打击非法行医。今年定为医疗市场治理整顿年，要与公安，工商等部门，对个别公立医院对外出租承包科室、发布虚假医疗广告等行为予以严厉打击;对不合格的医疗机构必须进行治理整顿，对整顿或警告后仍不改正的，该摘牌的摘牌，该注销的注销，为人民群众营造一个安全的就医环境。
(四)建立长效机制，加强行业作风建设，提高群众满意率。 各级卫生行政部门和医疗卫生单位要结合实际，认真落实好以下五项制度：一是明查暗访通报制。各级卫生行政部门要不问断对所属医疗机构和医务人员收红包、拿回扣、开大处方等情况进行明察暗访，发现一起，查处一起，并将情况及时通报当地党委、政府主要负责人。二是医疗服务巡查制，卫生行政部门要组织人员，对医务人员的服务态度、医疗质量、检查、用药、收费等情况不定期地巡查，及时发现和纠正存在的问题。三是-日清单查询制，各级医疗机构必须落实"一日清单"，让患者明明白白就医，清清楚楚消费，防止和杜绝重复收费、分解收费等现象。四是医师不当处方院内点评公示制.各级医疗机构每季组织有关专家，对所有处方抽查点评，对不合理的，要予以公示。五是药品用量动态监测预警制.各级医疗机构每季对医务人员用药数量和金额情况进行统计双排序，并对上一季度药品用量排序公示，公示结果在本单位通报，张贴在醒目位置，并报上级部门备案。对重点监控的药品要采取限量销售或一定时期内停止销售的措施，对重点监控的医生进行用药合理性评价，存在问题的要分别进行警示谈话、批评教育、责令检查，通报批评、扣发奖金、暂停处方权等处罚，问题严重的要依法依纪严肃处理。
(五)推行“阳光政务”，确保权力，公开透明。各级行政部门和具有行政管理职能的事业单位，要公开透明运行工作，围绕行政权力的配置、运行和行使，对各项行政权力进行全面的清理，编制职权目录和权力运行图，并依据法规和政策，将各项权力及运行规则、过程和法律依据，以多种载体和方法进行公开，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。各级医疗卫生单位要参照行政权力公开透明运行的做法，全面实行办事公开，一方面将涉及职工利益的人事管
理、奖励分配、投资采购、工程建设等重要事项和管理制度等情况对内公开，接受干部职工的监督;另一方面，要坚持实行服务承诺、住院费用一日清单，医疗服务质量费用信息、医德医风满意率等向患者公开的制度，保障。人民群众的知情权，主动接受社会监督。
(六)加强机关效能建设，建立廉洁高效的工作机制。卫生行政部门要按照“干净、干事、求实、高效”的原则，建立和落实重点工作安排、效能建设季分析、会议出勤记录等制度，切实做到工作机制规范化，服务态度优等化，工作作风利民化，服务环境温馨化;要加大内部检查、监督力度。人事、监察等部门要经常对机关效能建设进行监督检查，发现问题，及时纠正，防止和杜绝出现不作为、乱作为、低效率的现象。
三、实施方法及步骤
(一)制定工作方案，进行动员部署。4月底，市卫生局结合实际制定《强政风行风实施方案》，组织传达全省卫生系统纪检监察暨行风建设工作会议精神，动员部署全市卫生系统行风建设工作，市卫生局长与各县(市、区)卫生局长、直属医疗卫生单位“一把手”签定责任状。各县(市、区)卫生局和市直医疗卫生单位要结合自身实际，制定方案，进行再动员、再部署。各单位"实施方案"于5月20日前报市卫生局行风办。
(二)公开服务承诺，大力推进工作：我院修订政风、行风建设"承诺"，在新闻媒介和本单位醒目位置公开，公布行风热线电话，接受上级管理部门和群众监督;各临床科室;医生、采购人员要签定“抵制药品回扣、乱收费、开单提成、收红包等不正之风承诺书”。并按照本方案和各自方案的规定，积极推进各项工作任务的落实。宣传加强行风、政冈，建设的成果，塑造我院的形象。积极组织收听保定市人民广播电台“行风热线”专题节目，参与解答群众反映的热点、难点问题，日常工作中，及时解决处理好群众投诉和医疗纠纷，化解各种矛盾，力争把问题消化在本单位、本部门，保证不扩散、不恶化，不产生负面影响。
(三)加强督导检查，制止不正之风。
我院根据制定的行风建设的实施方案和承诺，开展自查自评，邀请社会监督员上门评社，帮助查找问题，促进整改提高。针对发现问题，健全制度，堵塞漏洞。
(四)组织年度考评，评选“医德医风示范医院”。11月份，市卫生局结合省卫生厅《行风建设考评试行办法》，修订、完善《保定市卫生系统行风建设考评试行办法》，以规范医生诊疗行为，提高医疗质量、改善服务态度为主要内容，
以无"滥检查，乱收费，收红包、拿回扣、开单提成"为考核标准，组织对县(市，区)卫生局、医疗单位和市直医疗卫生单位的机关效能和行风建设工作进：行考评，公布考评名次，树立一批学习样板，为全省组织评选、命名“医德医风示范医院”做隹备。
四、保障措施
(一)建立目标管理责任制。全市卫生系统开展“诚信在卫生，满意在医院”活动和加强机关效能建设工作由局党委书记、局长杨运杰同志负总责，纪委书记魏增社、副局长杨瑛、纪委书记魏增社主管“诚信在卫生、满意在医院”活动，其它局领导配合。负责这项工作的组织、协调、督导、检查。将行风建设列入议事日程，加强领导，经常研究，精心组织，并结合实际将建设的目标任务进行细化、量化和硬化，分解到每个部门、每个岗位、落实到每个人头，层层签定责任状，按计划、有步骤地深入推进，年终实行与个人绩酬挂钩、奖优惩劣。
(二)充分发挥骨干和先进典型的示范作用。党员干部特别是领导干部是开展“诚信在卫生、满意在医院”活动和加强机关效能建设的骨干力量，各单位要结合保持共产党员先进性教育活动，抓班子带队伍，以良好的党风带动机关效能的提高，促进行风进一步好转。要积极发现、培养、宣传这方面的先进典型，总结经验，培植亮点，通过各种方式加大宣传力度，营造学先进、争先进的良好氛围，推动"政风行风建设"活动和机关效能建设不断向纵深发展。
(三)加强检查督导。各单位要充分利用好社会监督员
队伍，经常请他们上门评议，帮助查找问题，制定措施，市局将成立纠风稽查队伍，进行经常性稽查。今年，将继续聘请统计部门对医疗机构医德医风满意率和乱收费、“红包”问题发生率进行测评与公示，借助社会夕7量推动行风建设。积极参加市行风办举办的“听证质询”和广播电台“行风直播”节目，通过这些平台解决群众关注的热点、难
点问题，反映全系统行风建设和机关效能建设成果。各单位要继续保持行风“热线电话”畅通无阻，解答好群众咨询，限期办结群众投诉，做到事事有回音，件件有着落。行风办和相关科室要经常深入基层检查督导，加大明查暗访的范围、频率和力度，及时召开调度会，讲评通报情况，对工问题较多的单位下发“限期整改通知书”，责成限期改正，形成一套内容完备、运作规范的工作运行机制。
(四)搞好“诚信在卫生、满意在医院”活动与加强机
关效能建设、医疗卫生业务工作和卫生事业改革的有机结
合。卫生行政部门要把机关效能建设纳入到“诚信在卫生、满意在医院”活动中，把两项工作有机渗透到卫生业务和改
革的每个环节之中，做到同部署、同检查、同考评，以政风、行风建设的成效推动各项工作健康顺利开展。积极推行医疗卫生体制改革和事业单位的人事、分配制度改革，消除现有管理体制和人事、分配制度的弊端，理顺工作机制，激发人的内在活力，养成良好的职业作风。
(五)建立和完善奖惩激励机制.市局将开展“诚信在卫生、满意在医院”活动和机关效能建设情况，作为考核各地、各单位领导干部、领导班子的一个重要依据和评先评优的必要条件。对好的单位进行表彰，颁发奖牌。对出现严重问题及行风建设排位后三名的单位，给予通报批评，倒数第一名的连带“黄牌警告”，
已被评为先进单位或等级医院的，撤消相关称号;对影响机关效能建设搞不正之风的，一经发现，实行“一次查实下岗制”。
二00六年四月三十日
主题词：加强
政风行风
建设 实施方案 报：省卫生厅、市行风办、市文明办、市直工委 保定市卫生局办公室
2006年4月30日印 (共印80份)