第一篇:公共基础公文写作
公共基础知识公文写作:公文基础知识
1.公文
国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中,形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。
(1)公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
2.公文历史发展脉络
原始社会:结绳记事→商代后期:甲骨文书→秦汉:“书” “奏”→辛亥革命以后:《公文程式》。
3.文书、文件和公文
(1)文书
可以作为所有文件材料总称,既可指公务文书,也可以指私人文书,是一个整体概念。最早出现于西汉。
(2)文件
广义上说:它同文书一样,既可指公务文件,也可指私人文件,有时也可以指文件材料的总称。
狭义上说:主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。
(3)公文
指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。 在机关单位中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料,即公务文书。
第二篇:广西公共基础知识公文写作:公文基础知识
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广西公共基础知识公文写作:公文基础知识
【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:公文基础知识。
1.公文
国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中,形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。
(1)公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。 (2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。 (4)公文是办理公务的重要工具之一。 2.公文历史发展脉络
原始社会:结绳记事→商代后期:甲骨文书→秦汉:“书” “奏”→辛亥革命以后:《公文程式》。
3.文书、文件和公文 (1)文书
可以作为所有文件材料总称,既可指公务文书,也可以指私人文书,是一个整体概念。最早出现于西汉。
(2)文件
广义上说:它同文书一样,既可指公务文件,也可指私人文件,有时也可以指文件材料的总称。
狭义上说:主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。
(3)公文
指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。 在机关单位中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料,即公务文书。
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第三篇:公共基础知识——公文写作与处理
公文纠错题的高频考点
一、发文字号
发文字号是一个机关在同一制发的公文的顺序号,它由发文机关代字、年份和序号三个部分组成,如山东省人民政府办公厅2012年发的第10号文件,发文字号应写为:鲁政办发〔2012〕10号。考生在复习备考的过程中一定要注意发文字号的书写格式,一是三个部分的顺序是不是正确,如顺序颠倒则错误;二是年份和序号是不是阿拉伯数字,如不是则错误;三是括号是不是六角括号,如不是则错误;四是序号前是不是加了“第”字,如有“第”字则错误;五是序号前是不是有“0”,如有则错误。总之,发文字号必须符合“鲁政办发〔2012〕10号”格式,和示例有差别则错误。
二、主送机关
指发文机关要求对所发公文内容进行答复或处理的对方机关,也称“受文机关”。在考试中,题目中出现了主送机关,考生应予以注意,对于主送机关的书写可以参照范例:“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:”做题时需要特别注意所使用的标点符号,两个机关之间所用的标点符号必须符合的原则是:相同性质的机关之间用“、”,不同性质的机关之间用“,”。
三、成文日期
成文日期是公文生效和查考的依据。在公文纠错题中也是考查频率较高的一个知识点,对成文日期的考查,主要体现在它的书写是否规范上,公文成文日期的规范书写是用公元全称,用汉字标明年、月、日,“零”写为“O”,如“二O一二年八月三十一日”。做题时注意观察成文日期的写法是否规范,年月日是否齐全,是不是用的汉字,如果不齐全或者未用汉字则错误。
四、附件
附件是正文的补充材料或参考材料是,公文的重要组成部分。在做公文纠错题时要注意公文正文中是否涉及附件,如果有附件,是不是在规定的位置书写出来,数量是不是符合正文中所出现的附件个数。公文中附件的格式是在正文下方空一行左边空两字注明“附件:”,然后再写上附件的名称即可,如有一份以上的附件,则用阿拉伯数字标明序号,纵列排开,公文的附件名称不加任何标点符号。如:附件:2012先进工作者名单
五、其他
在公文纠错题中,还有可能在公文的标题上设置题目,比如事由不明确,标题中所涉及的事由和正文的内容不符合,或者文种错误等等。 复习备考指导
从考题内容上看,主要考察三大块内容:公文的基础知识、常用法定公文的写作和常用事务性文书的写作。其中公文的基础知识又包括公文的概念和特点、公文的分类、公文的文种及适用范围、公文的组成要素和格式、公文的行文规范、公文的表达方式及语言特点、公文的稿本、公文的处理等。在以上内容中重点是公文的分类、文种及适用范围、组成要素及格式、行文规范。
常用法定公文的写作,重点考察通知、通报、通告、请示、报告、函的写作。 常用事务性文书的写作,重点考察计划、方案、倡议书、慰问信、证明信、请柬、讲话稿等的写作。 公文的特点、种类 正确使用公文文种
一、文种的涵义
在公文写作和处理中,把性质和用途相同的公文归并为同一种,对每一种公文规定了固定的名称,这就是文种的名称,即公文种类,简称文种。文种是公文必不可少的组成部分,所有公文都必须在标题中标明文种。
二、正确标明文种的作用
1.在公文中正确标明文种,有利于维护公文的严肃性、规范性。
2.为公文的撰写提供方便。《条例》和《办法》都对每一类公文文种的适用范围作出了明确规定;有关法规、规章也对有些公文例如法规、规章、经济合同、法律文书、外交文书等等文种的用途作了明确规定;还有一些文种例如总结、调查报告、启事等等,它们的用途则是人们在长期实践过程中不断总结、约定俗成的。而每一种公文的写法,也经过长期实践形成共识逐步规范,有些文种的写法例如事故调查报告等等,还由主管部门作出了明确的规定。写作公文时,正确选择、标示文种,就能了解该文种写作的基本要求和基本规范,有利于提高写作效率和质量。
3.为公文处理提供方便。根据有关规定和惯例,不同的文种有不同的处理方式。收发文机关处理公文的有关部门和有关人员,根据文种名称就可作出相应的处理。例如请示属办件,要及时交有关领导和有关部门审批、办理。而报告属阅件,一般就无须答复,只需交有关人员传阅。
撰写公文时,务必正确选用文种。不用、错用或生造文种,都会损害公文的效用。
三、选择文种的依据
1.选择文种要依据国家的有关法律、法规以及党和国家有关领导机关关于公文处理的有关规定,选择恰当的、规范的文种。绝不能违反有关法规、规定和标准,随意另选文种。
2.要看作者与主要受文者(即主送机关单位)的工作关系。只有当作者是主要受文者的所属上级机关单位时,才能选用具有规定性、领导指导性、公布性的下行文种。当作者是主要受文者的所属下级机关单位时,才能选取呈报性的上行文种。当作者与主要受文者是同级或不相隶属关系时则只能选用商洽性的平行文种。
3.要看作者权限。有一些文种对使用者的权限有明确规定,如作者不具备规定的法定权限,则不能使用这些文种。如命令、决议、议案、公告等等文种的使用。
4.要看行文目的、行文要求的需要。每一种文种都有特定的适用范围,只在实现某一行文目的和要求方面有效。因此,应选取最有利于表达和实现具体行文目的、行文要求的文种。
四、正确区分一些易混淆的文种 公文中有的文种之间既有相似之处,又有不同之处,既有联系又有区别,使用时容易混淆。能否正确选用文种,直接关系到公文质量的高低、表达效果的好坏和公文处理的方便与否。强调公文文种规范,尤其要注意正确区分一些容易混淆的文种。 (一)决定与决议
他们都是带有制约,规范、指挥或指导作用的指挥性公文,在性质、写法上都有许多相似之处。
从写法上看,他们一般都不在正文前写主送机关,而可在文尾抄送栏标明“主送”或者“分送”单位。正文都由行文依据、行文事项和结语三部分构成;都可视内容多少写为篇段合一式、多段式、总分条文式和分部式结构。但是他们又有以下显著区别。
1.成文过程不同。决定可经会议议论通过,也可由领导机关或机关单位领导审定签发。而决议成文程序严格,须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。
2.发文机关(组织)不同。各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定;而决议只能由圣手关会议发布,不能以机关、单位的名义制发决议。正因为如此,决议己不再列为国家行政机关常用公文。
3.涉及内容不同。决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。因此它可分为部署指挥重要工作的决定(简称部署性决定)、处理具体事项的决定(事项决定)和表彰处分决定。决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。
4.作用不同。决定都带指令性。起领导、指导作用。决议则有多种作用:有的带指令性,如 《四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议》;有的带说理性,对有关人和事做出评价,如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议》;有的带号召性,如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》:有的带批准性,如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。 5.写作格式上签注和落款不同。决议都在标题下加括号签注通过决议的会议名称和通过日期,正文后就不另标落款了。凡会议通过的决定,也同决议一样签注;由领导人签发的决定,则在正文后写明发文机关和成文日期。 (二)公告与通告
公告和通告都是周知性公文,内容都不涉密,都要公开发布,登报、张贴、通过电视播出或广播,其写法也相似。但他们也有明显区别。
1.内容适用范围不同这是两个文种最主要的区别。公告用于向国内外宣布重要事项,公布某些法定专门事项,通告用于向一定范围公布应当遵守或周知的事项。
2.制发单位不同公告由较高级别的国家机关、人大机关和有关法律、法规指定机关制发。规定胜通告多由政府机关或者机关单位领导机构发布,周知性通告任何行政机关、团体、单位均可发布。但党的机关正式常用公文一般不用这两个文种。
3.发送对象不同公告向国内外有关方面、法定有关方面发布。通告向一定范围内的机关单位和有关人员发布。
4.作用不同公告强调法定权威性,其周知事项常有较强的法律效力或行政效力。除法定机关或者较高级别行政机关外,基层行政机关和企事业单位不用公告行文。规定性通告有一定的规定性,涉及的事项往往要求一定范围的机关、单位、群众遵守或办理,对其有一定的约束力。而周知性通告只具有告知性、知晓性作用。
特别要注意不滥用公告。 (三)请示与报告
它们都是上行文,常常被混淆使用,但实际上是有明显区别的两类文种。 1.行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示,需要上级批复,重在呈请。报告重在向上级汇报工作、反映情况,一般不需上级答复,重在呈报。 2.呈报时间不同。请示要事前行文,报告一般在事后或者工作进行过程中行文。
3.主送机关不同。请示一般只写一个主送机关,而且一般必须逐级上报。报告有时可有多个主送机关,如情况紧急需要上几级领导机关尽快知道的灾情、疫情等等。
4.受文机关处理方式不同。请示均属办件,收文机关必须及时处理,明确作答,限期批复。报告均属阅件,收文机关对其不作答复。
5.涉及内容不同。请示用于向上级机关请求批准、指示,凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题,均可写为请示。而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问。
6.写作侧重点不同。它们虽然都要陈述、汇报情况,但报告的重点就在汇报工作情况,报告中不能夹带请示事项。而请示中陈述情况只是作为请示原因,即使反映情况所占篇幅再大,其重点仍在请示事项。
正因为有上述区别,绝不能把向上级请求批准、指示的请示写成报告,也不能写为请示报告。
(四)请示与函(请求批准函) 这里的函专指用于向有关主管部门请求批准的函。请示和请求批准函都可用于请求批准,但使用时有严格的区别。 1.类型不同。请示是上行文,函是平行文。
2.主送机关不同。请示是向有领导、指导关系的上级机关行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的业务主管机关行文。
3.内容范围不同。请示既可用于请求批准,又可用于请求指示。函主要用于请求批准涉及业务主管部门职权范围内的事项。
4.受文机关复文方式不同。请示的受文机关以批复表明是否批准或作出指示。函的受文机关只能用函(审批函)表明是否批准或作出答复。 (五)批复与函(审批函) 这里的函专指用于有关主管部门发出的审批函。批复和审批函都可用于审批有关事项,但使用时有严格的区别。
1.类型不同。批复是下行文,函是平行文。
2.主送机关不同。批复是向有领导、指导关系的下级机关、单位行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的机关、单位行文。
3.内容范围不同。批复既可用于作出批准,又可用于作出指示。函主要用于审批涉及业务主管部门职权范围内的事项。 (六)规划与计划
规划、计划都属计划类文种,但在使用上有区别。
规划是时间较长、范围较广、内容比较概括的长远计划,常常是对工作方向、目标提出提纲式、原则性的计划。
计划则可用于各种情况、各种场合。但从时间角度来区分,内常用计划;从机关单位的层级来区分,基层单位常用计划。其内容更为具体,通常包括目标任务(做什么)、工作措施(怎么做)、步骤时间(什么时候谁做)、督促检查(检查计划执行情况)。
(七)法规、规章与管理规章(规章制度)的区别
尽管法规、规章与管理规章(规章制度)在写作上有一些共同特点,但它们毕竟是外部结构相似而性质极不相同的两类公文。它们的主要区别如下。 1.效用不同。法规是法律文书,具有法律效力,违反法规就是违法行为;规章也具有法律效力。而管理规章是行政文书,具有行政效力、组织效力或纪律效力,违反管理规章(规章制度)就是违政违纪行为。
2.作者的限定范围不同。法规不是任何机关、团体、单位都可制发的,它的作者有严格的限定。按照有关规定,行政法规中的部门法规由国务院制定;地方性法规由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会、较大的市(专指省、自治区政府所在市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市[一般为计划单列市])的人民代表大会及其常务委员会制定;民族自治地方的人民代表大会可制定自治条例和单行条例。
行政规章的作者也有限定性,国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构可以制定部门规章;省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以制定地方政府规章。
而管理规章的作者范围十分宽泛。所有的机关、单位、团体都可以制定。
常用公文形式
公文格式规范之常用公文写作
一、通告 (一)通告的分类
1.周知性通告突出周知性,政府机关、团体、企事业单位均可使用。 2.规定性通告突出规定性,只限行政领导机关或者机关单位领导部门使用。 (二)通告的写作
1.规定性通告的标题通常要写明事由、文种,重要的通告还要写明发文机关。 2.通告的正文通常由通告缘由、通告事项、通告结语组成。
——通告缘由通常用“为了„„,根据„„,特通告如下”的句式写明发布通告的目的、依据和原因;也有些针对存在问题作出相应规定的通告,开头简要说明存在问题的情况、严重性和紧迫感,再引出下文。
——通告事项是正文的主体,写明需要大家知道或者遵守的事项,要写得具体明确,简洁明白。周知性通告的事项通常比较单一,篇幅很简短;规定性通告一般都分条写明应当遵守的有关事项。
——通告常用“特此通告”作结语。有的通告事项写完即结束全文,也可不再写结语。有的也以提出希望或执行要求作结。
3.无论是张贴的或者登报的通告,落款处都应写明发文单位和成文日期。 4.内容简单的通告常采用篇段合一式结构,内容稍多的通告则常用总分条文式结构。
5.注意通告与公告的区别。
二、通知
(一)通知的特点和用途
1.应用广泛,使用频率高。一切机关、单位、团体都可以用通知来告知、传达某种意向或事项。
2.有一定的权威性。大多数通知对受文对象总是有所要求,总是提出了需要执行或办理的事项,有一定的指挥、指导作用。 3.有明显的时效性。
通知可用来处理以下事项:批转下级机关、单位的公文;转发上级机关的公文:转发同级机关的公文;转发不相隶属机关、单位的公文;发布行政规章和管理规章:传达要求下级办理或执行的事项;传达需要有关单位周知的事项。任免和聘用有关人员。 (二)通知的分类
1.布置工作的通知即工作通知。 2.召开会议的通知即会议通知。
3.批转、转发有关文件和发布规章、管理规章的通知上级机关转发下级的文件,可用批转性通知;下级机关照转上级文件、同级或不相隶属的机关之间照转文件,均可用转发性通知。
4.任免通知用于任免、聘用有关人员。
5.公布某些专门事项的通知即事项通知。这类通知主要起知照性作用,设置机构、启用印章、更正文件、迁址办公等等专门事项,均用这类通知。 (三)通知的基本结构和写法
各类通知均可按以下结构来组织全文。
1.标题除极简单的事情,标题可只写“XX通知”(如会议通知、停电通知)外,一般说来,应在“通知”前加上发文机关名称和事由。
2.主送机关指受文单位名称和个人称谓。该写的受文单位和个人不要遗漏,以免误事。
3.正文是通知的主要内容。起草时要交代清楚发文的原因、意图和目的,通知的什么事情,有哪些具体要求和意见,受文单位应如何办理。 正文的结构大体说来,可以有三种写法:
总分条文式引言之后将通知事项分为几点,用顺序号分条拟写,这样写的好处是条理清楚,一目了然。
归纳式按接性质将正文分为几大部分,如原因、要求、具体措施等等,每一部分集中说明一方面的事情,使受文者易于掌握和遵照办理。
篇段合一式有些内容简单的通知,正文不再分条分部分,通篇就是一段话甚至一句话。
4.落款在正文右下方注明发文机关和成文日期。 (四)撰写各类通知的注意事项
1.工作通知这类通知的正文包括通知缘由、通知事项、通知要求。它通常采用总分条文式结构。 例如:
四川省人民政府关于深入开展农田水利基本区设的通知 各市、州、县人民政府,各地区行署,省政府各部门:
9月18日,国务院召开了全国农田水利基本建设电视电话会议;9月上旬,省委、省政府在巴中地区通江县召开了全省农田水利基本建设工作会议。为了认真贯彻落实好这两次会议的精神,在今冬明春更大规模地掀起农田水利基本建设的高潮,为明年抗灾夺丰收打下坚实的基础,特作如下通知。
一、深化认识。„„
二、明确任务。„„
三、突出重点。„„
四、发动群众。„„
五、增加投入。„„
六、确保质量。„„
七、加强领导。各地要切实加强对农田水利基本建设的领导,政府主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,“一班人”要共同抓。要精心组织,周密部署,明确任务,制定措施,落实责任。各级领导要改进工作作风,深入第一线,带头参加义务劳动,开展调查研究,及时发现和解决问题。要继续在全省范围内开展“李冰杯”农田水利基本建设竞赛活动,实行以奖代补的激励机制。各级各部门要主动配合,积极参与,搞好服务,打好总体战。 一九九六年九月二十四日 (印章) (1)通知缘由这部分组成了通知的引言部分。或介绍背景,概述情况,分析形势;或肯定成绩,指出问题;或说明依据,阐明发通知的目的、意义或指导思想:或上述内容综合说明、阐述。
总之,要尽可能在这部分显示文章的主旨,表明通知的思路。
多数工作通知采用了总分思路,常常开门见山地在通知缘由部分揭示全文主旨。如上文。
少数工作通知也采用了递进思路。一种是针对存在严重问题说明情况,分析存在问题的原因和严重危害性,进而在此基础上提出解决问题的办法的通知。这种通知引言部分一般较长,至少循提出问题—分析问题—解决问题的递进思路将引言分为了三个层次。如下面例文。
国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部门:
《国务院关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》(国发[2000]32号)下发以后,各地区各部门高度重视,广大人民群众积极参与,新闻单位密切配合,集中力量开展了打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的联合行动(以下简称打假联合行动),有力地打击了制假售假违法犯罪分子的嚣张气焰,一些危害性大、群众反映强烈的制假售假现象在一定程度上得到遏制,取得了阶段性成果。
但是,由于历史和社会的诸多因素,假冒伪劣商品泛滥的局面还没有从根本上扭转,加之少数地区的领导干部对打假工作的重要性认识不足,地方保护主义严重,打假工作面临的形势仍然十分严峻。
国务院决定,把打假工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容,在前一阶段打假联合行动的基础上,以食品、药品、农业生产资料、棉花、拼装汽车为重点,继续深入开展声势浩大、专群结合、扎实有效的打假专项斗争,通过对重点商品、重点市场、重点地区的专项整治,力争在年内使假冒伪劣商品泛滥的局面进一步得到扭转。各地区各部门要认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,进一步提高认识,统一思想,再接再厉,把打假联合行动引向深入。
为了切实做好当前的打假工作,经国务院同意,现将有关事项通知如下:
一、明确分工,联合行动„„
二、地方负责,落实责任制„„
三、依法行政,严格执法„„
四、打防结合,综合治理„„
五、查处大案要素,抓好督促检查„„
打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动,是整顿和规范市场经济秩序的重大举措,各地区、各部门要进一步统一思想,振奋精神,克服畏难和厌战情绪,齐心协力,重拳打假,为维护我国正常的市场经济秩序作出更大的贡献。
国务院办公厅 二○○一年五月七日
这种结构的主旨就不是在开头段即提出问题的层次摆出来,而是在解决问题的部分提出主旨(下面加点的语句)。这既是在提出问题、分析问题的基础上水到渠成地得出结论,又起到承上启下的作用,引出了下文通知事项的具体措施。 (2)通知事项这是工作通知的主要部分,要写明做什么、怎么做,即写明工作任务、原则规定、执行要求、具体措施、注意事项等。这部分通常采用条文式,大体有三种方法拟写条文。
一种是条文内容较为丰富的,常在每一条开头用一句话概括本条主要精神形成条旨句,然后围绕条旨句展开条文内容。这样写提纲挈领,观点鲜明,易于把握全文重点,理解通知精神。如上面例文就是这种写法。
一种是在第一条开头用一个名词性偏正短语(词组)提示本条内容范围。有人称其为条首句,其实它还没有形成句子而是短语(词组)。如《国务院关于进行第三次全国工业普查的通知》中,通知事项5条条文的首句分别是“普查的目的、普查的对象和主要内容、普查的进度安排、普查的费用、普查的组织与实施”。这样写条文清晰,易于把握全文内容的范围。
有的在印制通知时,常将条旨句、条首句印为黑体字,以使其更醒目。 第三种是有些条文内容比较简单的,也可不要条旨句、条首句,而是直接陈述条文内容。
(3)通知要求即通知的结语部分。以要求、希望来结束全文,是工作通知写法上的一个特点。也有的通知不写这部分,通知事项言尽文止。 2.会议通知
这类通知写法比较简单、灵活。
一种是通过文件传递渠道发出的会议通知,这种通知一般应写明召开会议的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议及报到时间、地点、需要准备的材料等。有些通知还应写明赴会的交通路线及交通工具运营班次或接待安排,以方便远方赴会的人。应做到内容周密、语言清楚、表述准确。他也常采用总分条文式或条文式,有的在条首标明“会议议题、会议时间、会议地点、出席人员”之类。
一种是供机关、单位内部张贴或广播的周知性会议通知,这种通知正文开头可不写受文对象,在通知事项中说明出席人员。语言力求简短、明白。例如: 会议通知
经局长办公会商定,于5月20日(星期一)下午2至4时在本局第一会议室召开全局职工大会,传达市政府整顿机关作风工作会议精神,布置我局整改工作。请准时出席。
x x市人事局办公室 二○○二年五月十六日
一种是传阅式会议通知,受文对象不在正文开头,常在正文之后用“此致”引出受文对象,或在通知后面附表列出出席会议人员名单,供签“知”用。这种通知也可事先印成表格式,将有关内容填入就行了。
3.批转、发布性通知这类通知应注意行文的完整性。这类通知是针对被批转、转发的文件或发布的行政规章而发的,通知成了正件,原文件或规章成了附件。正件、附件一起,组成了完整的通知。 例如:
成都市人民政府批转市计委、外经委关于鼓励外商投资我市服务贸易领域意见的通知各区(市)县人民政府
市计委、市外经委《关于鼓励外商投资我市服务贸易领域的意见》已经市政府同意,现批转给你们,请遵照执行。 二○○一年三月二十一日(印章) 《关于鼓励外商投资我市服务贸易领域的意见》(略) 批转、转发性通知的正文包括两个部分:转发对象和批注意见。转发对象要写明文件名称及原发文单位;批注意见要写明对所转发文件的态度、意见和执行要求。
发布行政规章、规章制度、管理规章的通知正文写祛比较简单,一般写上“现将《xx(规章或管理规章名称)》印发给你们,望认真贯彻执行”即可。有的还要写明批准、通过的依据、时间、形式或生效日期,有的简要写明规章或规章制度的基术精神和贯彻执行的原则意见。
基层机关单位层层转发上级有关文件的通知,在标题中往往会出现两个以上的“关于”和“通知”,结构显得累赘。可简化这种标题,省略掉中间转发的层层过桥,直转最上级领导机关发文标题,而正文中说明转发情况。例如: ××县粮食局转发《x x市粮食局转发<省粮食局转发[国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知〕的通知)的通知》的通知
可改写为《xx县粮食局转发国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知的通知》,就简明多了。而在正文中可以写道:“近日,我们收到了省粮食局、市粮食局转发的《xx通知》”,这样,有利于上下级关系的协调。
4.任免通知其正文写法极为规范、单一,只须简明扼要地写明任命或免职的根据和内容。有的还要写明任命、聘用的任期和待遇。制发任免通知一定要注意依法行文。
5.事项通知这类通知涉及的内容和写法都与通告、启事相似,但用法又有不同。使用时要注意,这类通知格式简单,大都篇段合一,直陈其事,简明扼要;少数内容稍多的则采用了多段式或总分条文式等结构形式。
三、通报(一)通报的特点及作用
通报具有知晓性和指导性的特点,它对下级和有关方面的指导作用重于指挥作用,主要起倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。具体说来,其作用是:
1.嘉奖和告诫作用在一定范围内对具体的人和事表扬或批评,借以达到鼓励先进、发扬正气或批评错误、打击歪风邪气的目的。
2.交流作用凡传达重要情况和知照事项的通报,能及时交流信息,上情下达,促进上下级之间、有关部门之间相互了解。 (二)通报的分类
根据通报的作用和应用范围,可将通报分为三类。 1.表彰性通报用于在一定范围内表彰先进。
2.批评性通报用于在一定范围内批评错误,纠正不良倾向。
3.情况通报多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态,以作为工作的参考。
从写法上看,又可分直述式通报和转述式通报。直述式通报是作者直接叙述通报事项,再在此基础上作出分析、评价、处理。转述式通报则是针对附件(如下级报送的情况报告、调查报告、通报、来信等等)所反映的先进事迹、错误事实或严重情况分析、评价,提出处理意见。 (三)通报的写作 1.通报的一般结构
(1)标题有两种写法。一是公文标题;一是新闻式双标题,多是正题加副题,也可写为眉题加正题。前者突出庄重、严肃,后者更鲜明、醒目。
(2)主送机关行文对象有专指的,写明主送机关;普发性的通报,也可不写主送机关,而在文后的发至范围中注明。
(3)正文各类通报写法上的差异体现在正文中,直述式和转述式通报正文的写法也有区别。正文通常采用递进式结构,也有的情况通报采用总分条文式结构。
(4) 落款注明发文机关和成文日期。 2.表彰性通报的写作
这类通报的正文一般包括先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希望和要求四个部分。
先进事迹在直述式通报中,这部分内容直接在通报正文中叙述,写得就详细些。在转述式通报中,这部分内容己出现在通报后面附的材料和公文中,就不再重复叙述,只须概括地强调或突出要点。
先进事迹评价着重表彰先进事迹的通报,应在介绍事迹的基础上说明其意义,分析评议其精神实质。着重突出先进经验的通报,应在介绍先进事迹的基础上,归纳和论述其典型经验,以供人们效法、借鉴。文字要简明,不必过多议论。
表彰决定要写得具体、准确,言简意明。
希望和要求既包括对被表彰者的勉励和期望,更包括对有关方面和群众的希望和号召。要求要切实可行,符合实际;行文要有针对性,做到概括、鲜明,不千篇一律。
3.批评性通报的写作
这类通报的惩戒作用十分突出,除在一定范围内批评处理错误外,着重是要从中吸取教训,引起有关方面和干部群众警觉,以防止类似事件再发生。 这类通报用于批评错误、公布处分决定的,篇幅较短。除批评错误、宣布处分外,侧重于分析情况、总结教训、指导改进工作的,篇幅就要长些。 正文包括错误事实、错误原因和教训、处理决定、希望和要求四部分,可从写作意图和目的出发决定取舍详略。
错误事实部分要围绕通报批评的主要问题,如实反映情况。在直述式通报中这部分要详写,在转述式通报中,错误事实一般在附件中已经说清楚了,通报正文对此则可从略,不必再重复赘述。
错误原因和教训部分,一般要针对错误事实分析原因,点明实质,总结教训,指出危害。要写得准确中肯,实事求是,既不可无限上纲。分析评议要合情合理,令人信服。
处理决定部分要简明扼要。
要求和希望部分是针对错误及其教训,提出切实可行的改进措施和要求,告诫来者,教育大家。 4.情况通报的写作
这类通报内容集中,多为一事一报;写作比较灵活自如,结构因文而定。主要是据实反映情况,分析问题,有的还要针对通报的情况提出要求和希望。行文要突出重点,抓住本质。无论是陈述情况的始末、发展过程,还是分析问题,都要不枝不蔓,语言要简洁、得体。
四、报告 (一)报告的用途
报告可用于陈述以下几方面事项: 1.定期或不定期地向上级汇报工作; 2.向上级反映情况; 3.答复上级机关的查询; 4.说明向上级机关报送文件、物品的情况。 (二)报告的分类
报告可从不同的角度分成各种类型。 1.按报告内容分类
工作报告用于向上级汇报工作进程,反映工作问题,总结工作经验教训。 情况报告用于向上级反映情况,特别是反映调查了解到的重大情况、特殊情况、新情况,比较系统、全面地为上级机关和领导提供社情、民情等信息动态。 答复报告用于答复上级机关的查询、提问;按要求如期汇报执行上级机关某项指示、意见的结果;回答有关代表大会、委员会及其执行机构提出的质询,交付处理的提案、议案的处理意见或处理结果。
报送报告用于向上级机关说明报送有关文件、材料或物品的情况。 2.按报告写作范围分类
综合报告用于反映一定阶段、一定范围的多方面工作情况,注重综合、全面。 专题报告用于反映某一项专门工作或某一方面工作的情况,注重专一性。实际工作中的报告大多是这种类型。
综合报告与专题报告的划分有相对性,有时部门的综合报告对全局而言,就成了专题报告了。
(三)报告的一般结构和写作要求
1.标题有的报告因事情紧迫,还要在文种前加“紧急”二字,以便引起足够重视。如《林业部关于抢救大熊猫的紧急报告》。 2.主送机关。
3.正文不同内容性质的报告,写法不尽相同,但正文结构一般由三部分构成。 报告缘由简明扼要地说明为什么写报告。若无必要也可略而不述。 报告内容这是正文重点所在。内容较多时,可依事情的发展变化脉络、认识处理问题的由浅入深,以纵式结构安排材料;也可按情况、经验、教训或问题的方方面面,以并列的横式结构安排材料,而且常分条列项使层次段落更分明。 决不能在报告中夹带请示事项。
报告结语各类报告一般以“特此报告”、“请审阅”等语作结。也可以不要结语。
4.落款写明发文机关和成文日期。 (四)各类报告正文的写法 1.工作报告
它的正文内容,一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长,应恰当安排其层次结构。可标出序数分条分项陈述,也可列小标题分部分或分问题写。基本情况,可简要交代时间、背景和工作条件;主要成绩,应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚;经验体会,这是对工作实践的理性认识,要从实际工作中概括出规律性的东西来,以便指导今后的工作;存在问题,是写出工作中的缺点与不足;基本教训,这是分析工作失误的原因和反思值得吸取的教训;今后意见,是提出改进工作的意见,或者提出今后开展工作的建议。不同类型的工作报告,在这些内容上各有不同的侧重点。例文:
四川省人民政府关于去冬今春农田水利基本建设的情况报告 国务院:
去冬今春是我省实施农田水利基本建设“治水兴蜀”战略方针的第二年。按照全国电视、电话会议的部署,我省狠抓了以水利建设为中心,以治水、改土、兴林、修路、办电、建园为主要内容的农田水利基本建设,取得了显著成绩。据统计,从1996年9月1日至于1997年3月底,全省累计投入劳动积累工13.25亿个,日最高峰上工人数达1900万人,共投入资金37.24亿元;累计完成土石方量9.12亿立方米;动工各类水利工程项目102万个,完成92万个,占动工数的92%;完成新增有效灌面67.7万亩,改善灌溉面积560.3万亩;新修江河堤防110.8公里解决了144万人、136万头牲畜的饮水困难;小水电新装机7.8万千瓦;新建微水工程24万多口、山平塘3182口、人工井114万口、救生高台162个;改造中低产田土178.44万亩,治理水土流失2457平方公里;完成成片植树造林166.5万亩,零星植树1.79亿株;新建县乡标美路1580公里;全省农机系统完成了7.45万台、77.5万千瓦提灌机械的修复改造,恢复改善灌面150万亩,新增提水控灌面积9.75万亩,冬蓄提水完成6.5亿立方。其主要做法和特点是:
一、领导重视,真抓实干„„
二、因地制宜,突出重点„„ 首先,突出治水。
其次,实行山、水、田、林、路统一规则,综合治理,分类实施。
三、深化改革,增大投入„„
四、广泛宣传,持续发展„„
五、激励先进,开展竞赛„„ 一九九七年x月x日(印章) 2.情况报告
情况报告常用于向上级汇报下列事项: (1)严重的灾害、事故、案情、敌情; (2)重要的社情、民情,如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众反映等; (3) 督促办理或检查某项工作的情况,如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果; (4)举办重大活动、召开重要会议的基本情况,各级各类代表会议的选举结果等; (5)对某项工作造成失误和问题的检讨与反思; (6) 其他重要的、特殊的、突发的新情况。
情况报告多数写成专题性报告,其写法不强求一律,但都要力求做到: 第
一、内容集中、单一,突出重点,抓住事物本质,实事求是地反映情况。 第
二、把情况和问题讲清楚,把事情的经过,原委、结果、性质写明白。 第
三、若要提出处理意见和建议,要写得具体、明确、简要,尤其要注意提出意见、建议的写作角度,不能在报告中夹带请示事项。
第四、理顺文章思路和结构,无论是纵式结构还是横式结构,都要脉络清楚,层次分明。
第五、情况报告写作要及时,以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。 3.答复报告
答复报告的内容要注意针对性,有问必答,答其所问,以示负责。表述要明确、具体,语言要准确、得体,不可含糊其辞、模棱两可。它的正文包括答复依据和答复事项两部分内容。答复依据指上级要求回答的问题,要写得十分简要,有时一两句话即可说明。答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果,既要写得周全,又不要节外生枝,答非所问。正文写法比较灵活,或先写依据,后一并答复;或边写依据,边逐一答复。 4.报送报告
这类报告正文极为简单,有的甚至三言两语一篇,把情况说明就行。例如;“现送上我县参加《xx市首届妇女美术作品展览》的作品巧件及作者介绍资料11份。请查收。”至于向国务院法制局报送地方性法规和行政规章的备案报告,国务院办公厅则对其格式作了统一规定。
五、请示 (一)请示的用途
具体说来,遇到下列问题需要用请示行文。
1.对上级有关方针、政策、指示或法律、法规不够明确或有不同理解,需要上级机关作出明确解释和答复; 2.从本地区本单位的实际情况出发,需要对上级的某项政策、规定作出变通处理,有待上级重新审定明确作答; 3.在工作中出现了新情况,新问题需要处理而又无章可循、无法可依,需要上级机关作出明确指示; 4.需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难; 5.按上级机关和主管部门有关政策规定,不经请示有关部门批准,无权自行处理的问题; 6工作中出现一些涉及面广而职能部门无法独立解决的困难和问题,必须请示上级领导或综合部门,以求得他们的协调和帮助。
除此之外,凡自己职权范围的工作,经过努力能处理和解决好的问题、困难,应尽力自行解决,不要动辄请示,把矛盾上交。 (二)请示的写作
请示的结构是相对稳定的。
1.标题不能把文种“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”;标题中的事由要明确,语言要简明。不宜写为“关于请求(或申请)xxxx的请示”,“请示”本身就含有请求、申请的意思了。
2.主送机关一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应用抄送形式。 3.正文请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。 请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。在概述情况时,不能笼统、含糊;在陈述困难时,不能夸大事实。这部分仍然不是请示的重点所在,是为请示事项作铺垫的。因此,不要轻重倒置,喧宾夺主。
请示事项这是文章重点,是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体,所提建议和要求要切实可行:用语要明确肯定,不能含糊其辞;若内容稍多时,可分条列项;语气要得体,一般应写“拟”怎么办,而不能写“决定“怎么办,因既已“决定”就不必请示了。
请示结语常用“妥否、请批复”、“特此请示,请予审定”、“请批准”“请审批”等惯用语。不要用“可否(妥否、当否),请批准”之类不合逻辑的用语作结。
正文根据内容多少,可分别采用篇段合一式、三段式、总分条文式。不论采用哪种结构,请示总是循请示原因—请示事项—请示要求的递进思路成文的。 (三)撰写请示的注意事项 1.内容力求单一,应一文一事。
2.制发请示时要注意与上下左右各方面的协调。请示不宜多头主送、多级主送,一般只主送一个直接上级。除领导直接交办的事项外,请示不得直接主送领导者个人,更不应同时主送多位领导,以免因违反行文制度或者领导批示的不尽一致而误时误事。 请示一般不得越级上报。
请示不得抄送一下级机关、单位,以免在上级作出批复表明态度前造成混乱。 3.注意请示与报告的区别。
4.正式印发请不送上级时,应在文头注明签发人、会签人姓名。
六、批复 (一)批复的特点
批复个显著特点就是有针对性。
它总是针对下级机关、单位呈报的请示被动行文。上级决不会主动发出批复,总是下级有请示,上级才有批复。
批复内容总是针对下级来文的请示事项作出答复的。批复事项紧扣请示事项明确作答,不能答非所问,复非所求,节外生枝。
批复的主送对象一般就是请示的发文单位,有时甚至标题就体现出针对性而与其他公文不同。例如《国家税务总局关于中外合资企业北京中燕有限公司不享受“内资”福利企业税收优惠政策问题对北京市税务局的批复》,标题中就写明了受文机关。 (二)批复的写法
批复的结构和写法都比较稳定。 例如:
国务院关于同意四川省撤销温江县设立成都市温江区的批复 四川省人民政府:
你省《关于撤销温江县设置温江区的请示》(川府〔2001〕75号)收悉。同意撤销温江县,设立成都市温江区,以原温江县的行政区域为温江区的行政区域。区人民政府驻柳城镇。
温江区的各类机构要按照“精简、效能”的原则设置,所需经费和人员编制由你省自行解决。 国务院
二○○二年四月十四日
1.标题除按公文标题的通常写法外,还可把主送机关、单位写进标题。如前面提到的例子。
2.主送机关一般就是呈报请示来文的发文机关。 3.正文包括批复对象、批复事项和批复结语三部分。
(1)批复对象指批复所针对的请示事项。必须在正文开头引述来文的标题、文号,有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项。引述应十分简练,一般都用一句话说清楚。
(2)批复事项是批复的主要部分,它要针对请示事项给予明确答复或具体指示。批复内容应一文一事。对一下级请示事项的答复,应态度鲜明,观点明确,语言简洁明了,不能模棱两可,含糊其辞,使下级无所适从。
(3)批复结语一般在正文末尾写上“特此批复”并加上句号。若紧缩写为“此复”,也要加卜句号。少数批复也在结语部分简要提出执行要求。 正文视内容多少,可分别采用篇段合一式、三段式(三部分各一段)、两段式(省去结语部分)或总分条文式结构。 4.落款注明发文机关、成文日期。
七、函 (一)函的用途
函的应用范围比较厂一泛,加之行文比较自由,印发方便,传递灵活,使用简便,因而使用频率亦较高。它可具体用于以下几个方面。 1.平级机关或不相隶属的机关单位之间的公务联系、往来; 2. 向无上下级隶属关系的业务主管部门请示批准有关事项; 3.业务主管部门向无上下级隶属关系的机关单位答复审批事项; 4.机关单位对个人的公务联系,如答复群众来信之类; 5.上卜级机关之间涉及一些事务性的具体事项的联系、询问答复。 (二)函的分类
1.按照内容和用途,函可以分为以下几类。
(1)商洽函指用于平行机关单位之间和不相隶属机关单位之间商洽工作、联系有关事宜的函。例如商调干部、联系参观学习、查询或了解有关人和事、洽谈业务工作等。
(2)请批函指向平级的或不相隶属的业务主管部门制发的请求批准函,和业务主管部门向平级的或不相隶属的机关单位制发的审批函。有关机关、单位涉及部门业务工作,需向平级的或不相隶属的业务主管部门(例如人事局、财政局、税务局等等)请求批准,但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文,就应用函。同理,有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项(例如干部录用、调动、经费拨付、税收减免等等),因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文,也就应用复函了。但在实际工作中,这类函常常误用为请示、报告、批复,这是应该格外注意的。
(3)询问答复函指用于上下级机关之间互相询问答复处理有关具体问题的函。上下级机关之间问答某个具体问题,联系、告知或处理某项具体工作,而又不宜采用指示、通知、批复、报告、请示等文种时,则可使用函。 2.按照文面规格,函还可以分为公函和便函。公函的格式较为正规,它按信函式公文(函件)格式印制。便函的内容多涉及事务性的具体事项,格式更为灵活、简便,写法较自由,可不写标题、不编文号。便函也常不列入正式文件处理。不少机关单位有专门的便函用纸或者便函本。
3.按照行文方向,函又可分为去函和复函。去函也叫来函,即是主动发出的函。复函则是回答来函、来文所提出的问题或事情,被动发出的函件。 请求批准函如:
四川省国家安全厅关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函 省人事厅:
根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关于1996年省级机关录用应届高校、中专校优秀毕业生的通知》(川人〔1996〕XX号)规定,我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究,拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上,请审批。
附件:录用审批材料24份 四川省国家安全厅 一九九六年三月二十五日 审批函例文:
四川省人民政府办公厅关于同意成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定的函 成都币人民政府:
你市《关于报请制定城市房屋拆迁补偿评估办法的请示》(成府发〔2001〕222号)收悉。经省政府研究,现函复如下:
一、根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条:“货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”鉴于目前制定适用全省城市房屋拆迁补偿评估规定的条件尚不成熟,省政府原则同意成都市人民政府根据实际需要先行制定有关规定。
二、成都市人民政府制定城市房屋拆迁补偿评估规定时,应认真考虑和吸收省级有关部门提出的修改意见(修改稿附后),以利于与今后省政府制定的规定相衔接。同时,省人民政府的规定制定并发布后,成都市人民政府的规定内容如果与其有抵触或不一致的,应按省人民政府的规定执行。 附件:成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定(修改稿) 四川省人民政府办公厅(印章) 二○○一年十二月二十日 (附件略) (三)函的写作
1.标题可按公文的一般要求写。若是去函,标题中文种只写“函”;若是复函,则应写明“复函”。 2.主送机关。 3.正文
这是函的主干部分,不同类型、用途的函写法稍有不同。
若是商洽函、询答函的去函,要把商洽的原委、询问的问题、告知的情况等,写得清楚简明,以便得到对方的支持、理解和回答。若是复函,一般要先引用来函标题,再引文号,或者在开头写明“某月某日关于某个问题的来函收悉”之类,然后针对来件询问的问题、商洽的工作给予明确答复,以示互相支持或认真负责。正文的语言要得体而有分寸,要对不同的行文对象采取不同的语气。要注意礼貌用语。正文结尾处要恰当运用习惯用语,如是去函可用“特此函告”、“请即函复”之类,也可写“清予支持(协助)”,并紧接“为感”、“为荷”、“为盼”等语。其后都要加句号。有的也可不要结尾语。
请求批准函的正文,亦可写上“请批准”、“请子审批”之类结语,以表示对业务主管部门职权的尊重(但不宜写“请予指示”)。而审批函的结尾,则不必写上“特此批复”之类,而可写上“特此函复”之类结语,也表示对对方的尊重。例如:
四川省人事厅关于同意录用XXX等XX名同志为国家公务员的复函 省安全厅:
你厅《关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函》(国安政〔1996〕18号)收悉。
根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关干部分省级机关从1996年应届高校、中专校优秀毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》(川人〔1996〕xx号)的规定,经考试、考核合格,同意录用xxx筹xx名同志为国家公务员。 特此函复。 附:录用人员名单 四川省人事厅印章 一九九六年三月二十九日 (附件略)
八、会议纪要 (一)会议纪要的特点
1.内容的记实性它是在会议后期或者会后根据会议记录和各种会议材料整理而成的,注重真实、客观、准确、全面地反映会议情况和会议精神,不容随意深化、拔高。
2.表述的纪要性它不像会议记录那样对会议发言和会议内容逐一记载,它是对会议结果的择要归纳。 3.作用的限定性它只对与会单位、与会人员或者规定的有关方面有约束力,要求他们共同遵守、执行会议议定事项。若需在更大范围内发挥作用,则要由领导机关用“通知”下发执行。 (二)会议纪要的分类和作用
根据会议性质的不同,会议纪要可以分为两类:办公会议纪要、其他会议纪要。
办公会议纪要用以传达机关、单位召开的办公会议研究的工作、议定的事项和布置的任务,要求与会单位和有关方面、有关人员共同遵守、执行。 其他会议纪要指专门工作会议、专题讨论会、座谈会、学术研究会等等会议形成的纪要。这类纪要,有的起通报会议情况的作用,使有关人员尽快知道会议的基本情况和主要精神;有的具有指导作用,它所传达的会议精神,是指导有关方面开展工作的。
根据写法的不同,会议纪要又可分为决议式纪要、概述式(综合式)纪要和记录式纪要三种类型。 (三)办公会议纪要的写作
办公会议纪要由标题和正文两部分构成。
标题常写成会议名称加纪要的形式,如《XX市政府2006年第X次办公会议纪要》,或者事由加纪要的形式,如《关于综合治理XX地段社会治安现场办公会纪要》。
正文可以分为两部分。
第一部分是会议组织情况。可以简要地逐一写出会议时间、地点、出席人员、主持人、列席人员、缺席人员、记录人等,有的还写明主要议题。办公会议纪要常用这种写法,以备查考,作为有关部门执行纪要的依据。如果与议决事项关系不大,这部分也可以写得更概括、简单一些,只概述一下主要的情况就行了。
第二部分是会议议定事项,这是纪要的主要部分。要写明研究的工作、作出的决定、布置的任务、将采取的措施等。若会议涉及的内容较多,这部分可采用决议式的写法,分条列项,简明扼要、严谨有序地写明会议议决的事项。若研究的事项比较单一,这部分亦可采用概述式写法。 从会议实际情况出发,办公会议纪要可一文数事。 (四)其他会议纪要的写作
这类会议纪要的标题,除可采用办公会议纪要标题的两种形式外,还可采用新闻式双标题,如《齐抓共管,综合治理——XX市青少年教育研究会纪要》。 这类会议纪要的正文,包括会议组织情况和会议主要精神两部分。 会议组织情况部分,通常采用概述式写法,简述会议时间、地点、出席人员、中心议题和议程等。
会议主要精神部分,可以写会议召开的背景和对当时形势的简要分析、估计;会议的指导思想和议题;会议报告、讲话的主要精神要点,对会议议题的讨论情况和与会者的反映:会议形成的共识和会上提出的意见、建议(包括学术会上的各种不同意见)以及贯彻会议精神的要求等。这部分常采用概述式写法,用贯通式结构概括、综合地反映出会议主要精神和基本内容。也可采用决议式写法,用分条文、分部分或列小标题的形式,写明会议讨论的主要问题、研究的主要工作、形成的统一意见和作出的各项决定等。
常用公文写作
一、公文文面格式的类型
1.公文式文面格式即公文格式。这也是公文中使用最多的文面格式。机关、单位、团体往来的正式公文,通常采用了公文格式这种文面格式。这种文面格式由《条例》和《办法》以及《中华人民共和国国家标准行政机关公文格式》作出了统一规定,显得正规、庄重、严肃、规范。
2.专业规范文本式文面格式这是指行政职能机关和管理部门,在职能管理工作中所制发的一些专用公文规范文本形式。在不同的领域、部门、行业、专业,各类规范文本的文面格式都有所不同,如司法文书与税务文书、专利文书、商标文书,其规范文本格式迥异。但在同一专业、行业、领域中的规范文本,其文面格式则是一样的,如经济合同规范文本,在全国各地都通用。这类文面格式规范、简明,填写、处理和使用都比较方便。
规范文本将有关内容分项列出,设计好项目名称和应填写的内容,编制成表格文书。各项目之后留下足够空白,让使用单位和个人按规定填写。填写好经审查无误后,要按规定分别盖上单位公章。法人代表(法定代表人)、代理人或经办人、或者承担相应权利义务的自然人(个人)也要签名盖章。有时,有关各方(如必需的中介方、担保方、委托方、主管方)也要盖章联署。有的还要经有关方面公证、签证并签字盖章。有些需经职能主管部门批准方能生效的规范文本,甚至连文书处理过程中的有关程序如审查、批准意见和审批签字盖章都一并在同一文本上反映出来。这种经有关各方都签字盖章后制作的一式若干份规范文本,具有同等法定效力,受到法律保护,是特殊的正本形式。而虽已填上相关内容,却并未经有关各方签字盖章的规范文本,则不具备法定效力,一律视为草稿。
3.一般文章文面形式有些公文如工作研究、会议讲话稿、调查报告、总结、经济活动分析等等,也常采用一般文章的文面形式单独印发。这种文面形式灵活、简便,但却不够规范。这也就是通常说的“白头文件”文面形式。
二、规范的公文文面格式的作用
1.保证公文的完整、正确、庄重,‘是公文权威性、_有效性的具体表现形式。如公文的红色版头,可区别于其他应用文,形式上更显庄重、严肃;加盖发文机关印章,是公文生效的重要标志。
2.可以为公文的撰写、处理与运用提供方便,也为公文的立卷归档提供方便,有利于提高办文效率,进而提高工作效率和质量。
3.可以为办公自动化奠定基础。公文格式的规范化、标准化,是采用计算机技术和其他先进设备来处理公文的前提和要求。没有公文格式的规范化,是难于实现公文处理的现代化的。
三、公文文面格式的特点
公文文面格式具有规范性和确定性的特点。按照《条例》、《办法》和《公文格式》国家标准的规定,公文的组成部分是确定的,不能随意更换增删;公文的文面格式是有统一规定的,各级机关、单位、团体都必须按确定的、规范的格式撰制、印发公文。只有一这样,才一有利于提高公文处理和公文写作的质量和效率。
公文的处理
1、写作基础知识
主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。
2、公文的特点和种类
公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:
(1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。 (2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类
(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。 (6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种 (1)规范性文件
条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 (2)领导指导性文件
命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。 决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。
指示。用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。 批复。用于答复下级机关的请示事项。
通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。
通报。用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。 (3)公布性文件
公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。 通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (4)陈述呈请性文件
议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。
请示。用于向上级机关请求指示、批准。
报告。用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。
调查报告。用于反映调查研究的成果,揭示事物的真相与规律。 (5)商洽性文件
函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。 (6)会议文件
会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。
4、党政机关的通用公文文体 (1)规范性文件
条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。 规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。 (2)领导指导性文件
决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。 决定。用于对重要事项作出决策和安排。
指示。用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。 意见。对于重要问题提出见解和处理办法。
通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 批复。用于答复下级机关的请示。 (3)公布性文件
公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。
(4)陈述呈请情文件
报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。 请示。用于向上级机关请求指示、批准。 (5)商洽性工作
函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。
(6)会议文件 会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。
5、公文文体与结构常识
应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。公文属于特殊应用文,其区别于一般应用文的特殊性特征表现为:被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。
6、公文格式排版规定
保密等级:“绝密”“机密”“秘密”标注后,加“★”,必要时加期限(如机密★5年),3号或4号黑体。
紧急程度:“急”或“特急”,在保密等级下一行,字号字体同保密等级。 发文字号:位于文头下方,居中;如有签发人,居左,两者排一行,3号或4号仿宋字。
签发人:发文字号右侧,空一格,字号字体同发文字号。
标题:标题由作事、事由、文种组成(可省),字数一般不超过50字;除出现法规、规章的标题外,不用书名号;具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形,公文如经会议讨论通过或批准的,应加题注,即用圆括号居中
附件:附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上,排出附件号。 注释:注释排在日期下方,用4号或小4号仿宋体。
7、公文的稿本
(1)草稿。不具备正式公文效用,常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。
(2)定稿。具备正式公文效用,是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志(签发等)。
(3)正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。
(4)试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。 (5)暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。
(6)副本。正本复份(与正本同时印刷)在外形上与正本没有区别,具有相同的法律效用;作为复印件的公文副本(如抄本、复印件)不具备公文的法定效用,需加注“副本”字样标记。
(7)修订本。可以标题结尾处标作:“(修订本)”,也可在标题下做题注,在圆括号内注明“某年某月修订”。
8、公文写作的基本要求
合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。
9、行文规则
可以采用越级行文方式的情况:一是由于情况特殊紧急,如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;五是需要检举、控告直接上级机关等。
行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文,一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。
10、公文写作的语言运用
公文语言的特点:庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。
公文中需用历史年号时,要先标出公历年份,再注历史年号并加圆括号,如1912年(民国元年)。
数量表示时,表示增加时用倍数或分数,表示减少时只能用分数。
11、各种文种的撰写
(1)规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文;规范性公文的标题由事由(问题)、文种两部分构成;正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。 (2)决定。标题由发文机关、事由、文种组成。
(3)决议。其性质、功用与决定没有大的差别,特点在于必须经过会议讨论通过或批准。 (4)通知。标题由发文机关、事由、文种组成。
(5)通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质(情况)以及文种(通报)。
(6)批复。标题写明发文机关、事由、文种,必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。
(7)通告。标题由发文机关、事由、文种构成,有时可省略事由或只标注文种。 (8)请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。
(9)函。依格式正规、郑重的程度,函有公函、便函之分;依行文主动与否,函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函;相对灵活(略去标题、发文字号等)并涉及一般具体事项的是便函。
12、公文处理的基本原则
(1)法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。
(2)实事求是原则; (3)全面技师原则; (4)时效原则; (5)集中统一原则; (6)党政分工原则; (7)保密原则; (8)简化原则
13、收文处理的一般过程 (1)公文的收受与分流
签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式
外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后,对收文情况做简要记载。 启封。外收文登记完成后,统一交由内收发人员,统一启封或径送有关领导亲启。
内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。
分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。 (2)办理收文
拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见,供有关领导审核定夺。 批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。
承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。 注办。由承办人签注公文承办情况,以备忘待查。 (3)组织传阅与催办查办
组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。
催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。 查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。 (4)处置办毕公文
包括:阅卷归档、清退、暂存、销毁。
14、发文处理程序与方法 (1)文稿形成 拟稿。撰拟公文文稿。
会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围,需征得其同意和协助。
核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前,由专人进行全面核查。 签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后,批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同,签发分为正签、代签、核签、会签等数种。 (2)公文的制作
注发。定稿形成后,批注缮写印发要求的活动,以使签发意见进一步具体化、技术化。
缮印。制作供对外发出的公文。
用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章,或请有关领导签名。 (3)公文的对外传递 分装。按规定具体拣配和封装公文。
发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。 (4)处置办毕公文
包括:阅卷归档、暂存、销毁。
15、公文销毁的方式和范围
销毁的主要方式有:焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁(磁盘、磁鼓、磁带)。以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续:由文书部门组织对公文进行鉴定;确认应销毁后逐文逐件核定造册;呈请本机关或上级机关有关领导审定批准;获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。
第四篇:公文写作练习题公共基础知识
1. 根据公文作用的活动领域,公文可分为( )。 A. 上行文、下行文、平行文 B. 通用公文、专用公文
C. 规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文 D. 收文、发文
2. 根据内容涉及国家秘密的程度,含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于( )。 A. 内部使用文件 B. 秘密文件
C. 机密文件
D. 绝密文件
3. 下面公文写作中不恰当的是( )。
A. 我们一定要严厉打击少数腐败分子,把反腐败进行到底 B. 以上意见如无不当,着即批转各有关单位认真遵照执行 C. 我们必须排除种种不利因素,争取在第一季度建成东方贸易商厦
D. 玻璃制品厂原党委书记张某一伙,几年来大量贪污盗窃、行贿送礼,其中仅行贿一项即达85000元 4. 下面几种说法中,不正确的是( )。
A. 在公文中安排语序时,当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时,一般应按时间发展顺序排列 B. 受双重领导的机关向上级机关请示,应写明主送机关和抄送机关,由抄送机关答复
C. 有些公文的主题,可以根据领导人授意而直接表述,有些公文的主题,则需在调查研究的过程中,随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确
D. 公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊”、“呢”、“吧”等,“吗”也尽可能不用或少用 5. 用于行政管理的“命令(令)”,其发布权限属于( )。 A. 地方各级人民政府
B. 党、政、军各类机关 D. 国家大型企业、事业单位 C. 国务院及其各部门
A. 说明制发的意义
B. 侧重叙事,在叙事基础上阐明道理 C. 不必予以评论,也无需阐发意义和目的 D. 必须有明确的政策依据
7. 《关于查禁赌博的通告》显然应具备:( )。 A. 较强的时效性
B. 教育性,以引起人们警觉和注意
C. 知照性,用于公布需要人们周知的事项 D. 被动性 8. 以下有关公文的说法错误的有:( )。
A. 公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B. 通用公文,又称行政公文,指各类机关普遍使用的文件,如请示、报告、函等 C. 通知的作者广泛,不受机关性质与级别层次的限制
D. 函为不相隶属机关间相互往来的正式公文,对受文者的行为没有强制性影响
9. 公文处理程序具有很强的确定性与不可逆性,以下各阶段的先后排序应为:( )。 A. 会商→核稿→注发→发出
C. 核稿→会商→用印→缮印
B. 核稿→用印→缮印→发出 D. 拟稿→注发→签发→发出 6. 撰写交流信息的通知,要求做到:( )。
10. 以下所列不属于核稿要求注意的事项的是:( )。 A. 要求格式规范,文体正确,结构完整
B. 行文方向是否正确,有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行为现象 C. 实践中拟稿与核稿是不可逆的过程
D. 公文是否经一定会议讨论通过,是否需上报并已获批准
二、多项选择题
1. 下面说法中,不正确的是( )。 A. 公文的结构就是指公文的组织构造
B. 公文形成的具体时间,通常以会议通过的时间或印发时间为准
C. 发文就是指本机关制成发往外部的文件 D. 公文是一种特殊的应用文
2. 公文是一种特殊的文体,这种特殊性表现在( )。 A. 采用白话文形式 B. 具有真实性、合法性 C. 具有规范性、相对确定性
D. 用议论、说明、叙述多种方式表达
3. 可用来签批和书写公文的字迹材料有( )。 A. 墨汁 B. 碳素墨水
C. 蓝黑墨水
D. 纯蓝墨水
4. 公文词语特点主要是( )。
A. 公文词语以单音节词为主,双音节词、多音节词的使用频率高 B. 介宾词组、联合词组的使用频率较高 C. 排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语 D. 词语一般不使用谚语、歇后语,也不能使用简称语 5. 下面哪种情况可以联合行文?( )。 A. 同级政府之间
B. 政府及其部门与同级党委之间C. 上级政府部门与下一级政府之间
D. 政府部门与同级人民团体之间6. 撰写通报要求做到:( )。 A. 内容具有典型性,事例有代表性 B. 通报材料必须经深入调查和反复核实 C. 应使用说明与叙述的表达方式 D. 必须具有明确的政策依据与法规依据 7. 以下不属于通知的特点有:( )。·· A. 具体法定权威性与执行性
B. 应用广泛,使用频率高 C. 具有较强的时效性
D. 内容单纯,行文简便 8. 以下关于简报的说法正确的有:( )。 A. 在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志 B. 不应将正式公文以简报的形式发表
C. 简报印有报头,位于第一页上方,约占全页1/3或1/4左右 D. 简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一 9. 以下公文属批办工作对象的有:( )。 A. 确无规定处置方案的业务性公文
B. 《中共中央关于印发<中国共产党党校工作暂行条例>的通知》 C. 《关于调整设市标准的报告》 D. 非常规公文
10. 用印时应加以注意的事项有:( )。 A. 原则上以谁的名义制发公文,就用谁的印章
B. 印章应盖在成文日期上方,并注意上不压正文,下不压日期 C. 代章时应标明“代章”字样
D. 印前须经批准的,不经规定领导者签发的公文一律不予用印 参考答案
一、单项选择题
1. B 2. C 3. A 4. B 5. C 6. C 7. C 8. D 9. A 10.C
二、多项选择题 1. BC 2. AD 3. ABC
4. BC
5. ABCD 6. ABC 7. AC 8. ABCD
9. AD
10. ACD
1. 哲学的基本问题是( )。 A. 辩证法和唯心主义的关系问题
C. 物质和意识哪个是第一性的问题
B. 辩证法和形而上学的关系问题 D. 物质和意识的关系问题
2. 哲学和各门具体科学的区别在于:( )。 A. 哲学是世界观,各门具体科学是方法论
B. 哲学是关于自然、社会和思维发展一般规律的科学,各门具体科学则是关于自然界或社会中某些具体领域的特殊规律的科学 C. 哲学有唯物主义与唯心主义之分,各门具体科学则没有这种区分 D. 哲学的真理是绝对的,各门具体科学的真理是相对的
3. “他说你行,你不行也行;他说你不行,你行也不行”。在哲学上属于( )。 A. 辩证的唯物主义
C. 客观唯心主义
A. 要用正确的理论武装群众 B. 要坚持理论和实际相结合的原则
C. 深入实际,反复实践,取得十分丰富和合乎实际的感性材料 D. 经过思考作用
5. 从邓小平同志关于社会主义本质的新概括来看,( )是实现社会主义的关键。 A. 必须发展生产力
B. 必须坚持公有制和按劳分配的主体地位 C. 坚持共同富裕,防止两极分化 D. 坚持“两手抓,两手都要硬”
6. 我国经济发展带动全局的战略重点,是( )。
A. 把农业放在发展国民经济的首位,加强农业的基础地位,保证能源和交通发展 B. 教育和科学
C. 培植社会主义市场经济体制 D. 与世界经济接轨
7. 邓小平“三步走”战略构想首次被写入党的正式文献是在( )。 A. 十一届三中全会
B. 十二大 D. 十四大
B. 港、澳、台实行高度自治 D. 港、澳、台资本主义制度不变 C. 平等主体 C. 子女
D. 财产主体 D. 兄弟姐妹 C. 十三大
B. 唯物的辩证法 D. 主观唯心主义
4. 在第二次飞跃中必须坚持的辩证唯物主义的出发点和基本原则是( )。
8. “一国两制”的前提是( )。 A. 国家主权统一于中华人民共和国 C. 大陆实行社会主义制度 A. 特殊主体
9. 我国民法是调整( )的公民之间、法人之间以及公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。
B. 一般主体
10. 继承人先于被继承人死亡的,继承人的( )有代位继承的权利。 A. 父母 B. 配偶
A. 从重 B. 从轻
12. 对于预备犯( )。 A. 应当比照既遂犯从轻或减轻处罚
B. 可以比照未遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚 C. 应当免除或者减轻处罚
D. 可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或免除处罚 13. 抽象行政行为是指行政机关( )。
A. 针对特定的人制定出来具有特定约束力的行为规则 B. 针对不特定的事制定出来具有普遍约束力的行为规则 11. 如果数罪中被判处死刑或无期徒刑,则采取( )原则,只执行其中一个死刑或无期徒刑。
C. 限制加重 D. 吸收
C. 针对特定的人和事制定出来的具有普遍约束力的行为规则 D. 针对不特定的人和事制定出来具有普遍约束力的行为规则 14. 下列案件属于行政诉讼受案范围的有( )。 A. 人民政府对某工作人员的开除决定
B. 政府关于在某日某时对某条街禁止通行的决定 C. 人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定 D. 某国家机关对其内部某公务员的降职决定
15. 我国承担高、中级国家公务员培训任务的新型机构是( )。 A. 北京行政学院
C. 中央党校
A. 领导本级政府工作
B. 召集和主持本级政府的全体会议和常务会议 C. 向本级人民代表大会及其常务委员会负责 D. 同工作部门首长负责制以及工作责任制相结合
17. 在政府权责结构系统中,上下级政府主管同类业务的职能机构之间的关系,一般是( )。 A. 领导关系 B. 垂直领导关系 C. 指导关系 D. 协作关系 18. 撰写规范性文字时,所运用的表达方式主要是( )。
A. 说明 B. 议论和说明 C. 叙述 D. 描写 19. 我国对作品实行( )原则,作者在作品完成时即取得著作权,受法律保护。 A. 实际履行 B. 协作履行 C. 先申请 D. 自动保护 20. 应立卷归档的公文是( )。
A. 具有查考价值的已处理完毕的公文 B. 明令撤销的公文
C. 秘密公文 D. 未经本人审阅的领导人讲话稿 21. 关于报告,说法错误的是:( )。
A. 报告可以分为工作报告,总结报告,调查报告和答复询问的报告
B. 报告是下级机关向上级机关反馈信息、沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式,因此,为各机关普遍经常使用 C. 报告以议论为主要表达方式,例如撰写总结报告 D. 报告与请求不能结合使用,在报告中不得夹带请求事项 22. 简报不具有以下哪一特点:( )。
A. 连续性,大部分简报需连续分期印发 B. 明确的针对性 C. 简明,简报,贵在“简”
A. 立党为公 B. 执政为民
D. 快速,有强烈的时间性
23. 始终做到( ),是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
C. “三个代表” D. 与时俱进
C. 决定性因素
D. 理论基础 24. 坚持党的思想路线,解放思想,实事求是,与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的( )。 A. 根本性因素 B. 重要性因素
周年。
A. 50 B. 55
C. 60
D. 65 26. 由中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和( )参加的朝鲜半岛核问题第( )轮六方会谈于2007年6月23日至26日在北京举行。会议通过了工作组概念文件,发表了和谈启动以来的第二份《主席声明》。 A. 日本 三 B. 日本 四
C. 澳大利亚 二 D. 法国三
1. D 2.B 3.D 4.B 5.A 6.A 7.C 8.A 9.C 10.C 11.D 12.D 13.D 14.C 15.D 16.B 17.C 18.A 19.D 20.B 21.C 22.B 23.C 24.C 25.C 26.A 1. 在哲学史中我们可以看到,各种唯心主义派别之间的差异和矛盾,常常有利于唯物主义的发展,这一事实说明( )。 25. 2007年6月6日,法国在西部沿海小城阿罗芒什举行隆重纪念活动,庆祝第二次世界大战著名战役——诺曼底登陆( )
B. 中国高级公务员培训中心 D. 国家行政学院
16. 我国行政首长负责制的行政首长进行决策最重要的关键环节是( )。
A.矛盾一方克服另一方促使事物发展
B.矛盾一方的发展可以为另一方的发展提供条件
C.矛盾双方中每一方的自身矛盾,可以为另一方的发展所利用 D.矛盾双方的融合促使事物发展
2. “从群众中来,到群众中去”的工作方法和领导方法同辩证唯物主义认识论的哪个原理完全一致?( ) A.从感性认识上升到理性认识
C.从理性认识回到实践
B.从实践到认识,从认识到实践 D.从认识到实践,从实践到认识 C.马克思和恩格斯 D.邓小平 B.唯物辩证法的观点 D.外因论的观 3. 实现社会主义从空想到科学的历史性飞跃的是( )。 A.柏拉图 B.列宁 A.形而上学的观点 C.机械论的观点 4.“一切具体事物和现象的存在、发展都是有条件的”是( )。
5. 在党的( )上,提出“建设有中国特色社会主义”的任务,形成了这一理论的主题。 A.十一届三中全会 B.十二大 C.十三大 D.十四大 6. 在经济增长速度与经济效益的关系上应坚持( )。 A.把经济增长速度放在首位,效益服从速度 B.在提高经济效益的前提下力争尽快增长速度 C.速度与效益并重,两者都应放在第一位 D.速度与效益完全一致,二者是一个问题
7. 邓小平理论走向成熟,形成科学体系的标志是( )。 A.党的十二大
B.党的十三大
C.邓小平南方讲话和党的十四大
( )。
A.市场经济是法治经济
B.市场机制对资源配置起基础性作用 C.市场经济是由国家宏观调控的经济 D.市场经济不属于社会基本制度的范畴
9. 邓小平提出部分先富带动共同富裕的政策( )。 A.以承认地区之间和劳动者之间的差别为前提 B.是反“平均主义”之道
C. 以诚实劳动、合法经营为条件,以最终实现共同富裕为目标 D.是代表富裕阶层提出的
10.为了实现经济增长和社会公平的双重目标,我们在实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度耐,必须坚持的一条原则是( )。
A.部分地区、一部分人先富起来
C.效率优先、兼顾公平
A.人民法院
C.公安机关
A.个体劳动者的劳动收入 B.集体企业职工的工资收入 C.股份制企业职工的按股收入
D.国有企业工程师业余帮助乡镇企业搞设计获得的收入
13.贯彻“以事实为根据,以法律为准绳”这一原则,适用法律时( )。
B.防止两极分化、实现共同富裕 D.加强调控、稳定物价 B.人民检察院 D.纪律检查委员会 D.党的十五大
8. 我国改革开放以来,在社会主义可以实行市场经济的理论认识上的重大突破是
11.在我国,专门的法律监督机关是指( )。
12.在下列收入中,属于按劳分配性质的收入是( )。
A.就不应以党的政策为指导
B.有时也要以党的政策为指导 D.法律应无条件地服从党的政策 B.司法工作人员徇私舞弊罪 D.行政执法人员循私舞弊罪 C.仍然要以党的政策为指导 A.司法工作人员玩忽职守罪 C.徇私枉法罪 14.司法工作人员故意违背事实和法律,应当依法追究而不追究,不应当追究而追究,或者作出枉法裁判的行为,应判处( )。
15.有关法人民事权利能力的下列说法,错误的是( )。 A.法人在清算阶段仍具有清理所必须的权利能力
B.不同类型的法人,其民事权利能力的大小、范围各不相同,即使同一类型的法人,其民事权利能力也有差异 C.法人和自然人民事权利能力的范围不同 D.法人权利能力的范围均由法律直接规定
16.单位行贿罪,是指单位为谋取( )而行贿、或者违反国家规定,给予国家工作人员以回扣手续费、情节严重的行为。 A.利益 B.非法利益
C.不正当利益 D.正当利益
17.行政处罚只有( )。 A.对有行政隶属关系的人实施 B.由公安机关执行
C.处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织
D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 18.对于自首和立功的人进行处罚,错误的做法是( )。 A.对于自首的犯罪分子,不可以从轻或减轻处罚 B.对于犯罪较轻的自首分子,可以免除处罚
C.对于有立功表现的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚 D.有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚 19.国家行政权力的载体是( )。 A.国家权力机关
B.政府机构
D.审判机关、检察机关以及军事机关
D.协作关系 D.业务关系 C.各级党委
20.下面( )在省建委和市建委之间不存在。
A.领导关系 B.指导关系 C.上下级关系 21.我国政府机构与立法机构的关系是( )。
A.并行关系 B.平等关系 C.从属关系 22.能使行政监督有的放矢的是( )。 A.实行政务公开
C.加大惩戒力度
B.“三令五申” D.完善各种监督程序 C.审计监督
D.主管监督 23.下列各项中,( )属于我国行政外部监督体系。 A.法制监督 B.财务监督 A.各种职务全部列出 B.只列其中一种即可
C.使用最重要的一种职务,并用全称 D.只列出与文件内容有关的职务全称
25. 2007年的雅典奥运会中为中国军团夺得首枚金牌的奥运健儿是( )。 A.双人跳水田亮
B.双人跳水郭晶晶
C.射击手王义夫
A.35枚
1. C 2. B 3. C 4. B 5. B 6. B 7. C 8. D 9. C 10. C B.32枚
D.射击手杜丽
C.27枚 D.17枚 24.当一个人担任多种职务时,在公文书写中应当( )。
26.2007年的雅典奥运会中中国军团共夺得金牌( )。
11. B 12. B 13. C 14. C 15. D 16. C 17. D 18. A 19.B 20.D 21.C 22. A 23.A 24.D 25. D 26. B 公共基础知识练习题四
简介:1. 第十届全国人民代表大会第五次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告,大会表决通过了物权法、企业所得税法和其他法律文件,圆满完成各项议程后,16日上午在人民大会堂闭幕。本次 ... 1. 第十届全国人民代表大会第五次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告,大会表决通过了物权法、企业所得税法和其他法律文件,圆满完成各项议程后,16日上午在人民大会堂闭幕。本次大会开幕的时间是( )。 A.2007年3月3日 B.2007年3月5日 C.2007年3月1日 D.2007年3月4日
2. 2005年4月15日,中共中央政治局进行了第二十一次集体学习,学习的内容是( )。 A.关于加强党的执政能力的问题 B.关于我国经济社会发展战略的若干问题 C.关于开展党员先进性教育的问题 D.关于建设社会主义和谐社会的若干问题
3. 胡锦涛在中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议上讲话指出,巩固党执政地位的重要保证是( )。 A.党的执政能力 B.反腐倡廉能力 C.社会主义经济建设 D.“三个代表”重要思想
4. 胡锦涛在新时期保持共产党先进性主题报告会上讲话指出,马克思主义政党自身建设的根本任务是( )。 A.党的先进性建设 B.构建社会主义和谐社会 C.党的执政能力建设 D.促进国民经济持续快速协调发展 5. 2005年10月召开的中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议主要议程( )。
A.研究当前经济形势和经济工作 B.研究加强党的执政能力建设问题 C.研究关于构建社会主义和谐社会的问题 D.研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议
6. 2007年3月15日召开的第十届全国人民代表大会第五次会议表决通过了中华人民共和国物权法和企业所得税法。其中,哪部法律于2007年10月1日起施行?( )
A.物权法 B.企业所得税法 C.个人所得税法 D.物权法草案
7. 国务院总理温家宝在2007政府工作报告时说,2007年我国要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,使农村( )中小学生家庭普遍减轻经济负担;继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。 A.1.5亿 B.5000万 C.2亿 D.1.2亿 8. 加快建设节约型社会的重点是( )。
A.改革开放和科技进步 B.合理利用社会资源,避免资源浪费
C.节约使用资源和提高资源利用效率 D.节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济 9. 2005年7月21日,中国人民银行宣布开始实行新的汇率制度,这一制度的内容是( )。 A.单一盯住美元 B.单一盯住欧元 C.实行以宏观调控为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动 D.实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动
10.2006年8月15日,胡锦涛同志在中共中央举行的学习( )报告会上发表重要讲话指出,“三个代表”重要思想涵盖了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和( )以及国防和军队现代化建设、祖国统
一、国际战略和外交工作等各个领域,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面,是一个完整的科学的思想体系。
A《江泽民文选》党的建设 B《江泽民文选》干部队伍建设 C《邓小平文选》党的建设 D《邓小平文选》干部队伍建设 11.有关我国的立法体制表述错误的是( )。 A.统一的 B.一元的C.多层次的 D.立法权集中于中央 12.下列法律关系中的法律事实属于行为的是哪个?( ) A.空难导致保险理赔B.超过诉讼时效导致丧失胜诉权
C.因为争夺遗产而杀害其他继承人导致丧失继承权D.因为年满18周岁而开始享有选举权和被选举权 13.下列哪些说法是不正确的?( )
A.一切法律责任的实现均由国家强制力的直接介入B.有违法行为,必然产生法律责任 C.有法律责任,未必实施法律制裁D.实施违宪制裁的机关是全国人大及其常委会 14.下列哪些说法是不正确的?( )
A.生产关系是联系法律与生产力的中介B.社会生产力决定法律的产生和发展
C.国家消亡了,法律仍将存在,而不会演变为一种社会公共习惯规则D.判断良法、恶法的根本标准是社会生产力 15.下列关于法律与政治的一般关系的说法中哪个是不正确的?( )
A.法律与政治都受制约和反作用于一定的经济关系B.政治对法律具有影响和制约作用 C.法律对政治具有确认、调整和影响作用D.在政治和法律的关系中,法律处于主导地位 16.宪法最主要、最核心的价值在于( )。
A.确认社会各阶级的政治地位 B.使民主制度法律化 C.保障公民的基本权利 D.集中体现阶级力量对比关系 17.根据现行宪法,下列哪个属于公民的光荣义务?( )
A.维护祖国的安全、荣誉和利益 B.保卫祖国、抵抗侵略 C.维护祖国统一和全国各民族团结 D.依法服兵役和参加民兵组织 18.宪法规范区别于普通法律规范的首要特点是( )。
A.内容的根本性 B.效力的最高性 C.立法的原则性 D.实现的多层次性 19.根据我国宪法修正案,在爱国统一战线中新增加的社会阶层是( )。
A.社会主义劳动者 B.社会主义事业的建设者 C.拥护社会主义的爱国者 D.拥护祖国统一的爱国者 20.下列选项中哪个有权决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分?( )
A.国务院 B.省、直辖市的人民政府 C.自治州、设区的市的人民政府 D.县级人民政府 1.B 2.B 3.B 4.A 5.D 6.A 7.A 8.D 9.D 10.A 11.D 12.C 13.A 14.C 15.D 16.C 17.D 18.A 19.B 20.B 公共基础知识练习题五
1.下列各项不属于行政合同的是( )。
A.国有土地使用权出让合同 B.全民所有制工业企业承包合同 C.公用征收合同 D.办公设备定购合同
2.某环保局对超标排放污染物质的某化工厂做出了罚款的处罚决定,在化工厂履行了该处罚决定3个月后,环保局又以同一事实对该厂作出吊销排污许可证的处罚决定,此行为违反了下列何项原理?( ) A.确定力 B.拘束力 C.公定力 D.执行力
3.下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是( )。 A.针对一个违法行为,不能进行多种行政处罚
B.针对一个违法行为,不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚 C.针对一个违法行为,不能进行两次或两次以上的罚款 D.针对一个违法行为,不能由两个或两个以上的行政机关处罚
4.某省人民政府所在地的甲市为了加强对网吧场所的管理(对这一问题尚未制定法律法规),制定了《甲市关于加强对网吧进行管理的规定》,其中设定了警告或者一定数额的罚款,那么罚款的限额应由谁决定确定?( ) A.由甲市的人大常委会决定 B.由国务院规定 C.由省人大常委会规定 D.由省人民政府规定 5.税务机关依法强制行政相对方交纳滞纳金的行为是( )。 A.行政处罚 B.执行罚 C.行政处分 D.行政裁定 6.下列选项中哪一个属于我国增值税的纳税人?( )
A.从事房屋租赁业务的甲公司 B.从事服装销售的乙公司C.转让无形资产的丙公司 D.从事证券经纪业务的丁公司 7.一家美国企业和一家英国企业共同出资在中国设立了一家企业,这家企业在中国被称为( )。 A.中外合资企业 B.中外合作企业C.独资企业 D.外商投资股份有限公司
8.由于国外成本的下降,我国某种钢材的进口数量出现突发性大幅度增加,使我国的钢材生产商大受损失。为合法保护我国厂商,我国可引用世界贸易组织的( )。
A.反补贴规定 B.反倾销规定 C.国民待遇规定 D.保障措施规定
9.债权人会议通过和解协议草案,出席会议的有代表的债权额,必须占无财产担保债权总额的( )以上。 A.1/4 B.1/2 C.1/3 D.2/3 10.持有公司投份( )以上的股东请求时,股份有限公司应当在二个月内召开临时股东大会。 A.5% B.15% C.3% D.10%
11. 养花专业户李某为防止偷花,在花房周围私拉电网。一日晚,白某偷花不慎触电,经送医院抢救,不治身亡。李某对这种结果的主观心理态度是什么?( )
A.直接故意 B.间接故意C.过于自信的过失 D.疏忽大意的过失
12. 宋某持三角刮刀抢劫王某财物,王某夺下宋某的三角刮刀,并将宋某推倒在水泥地上,宋某头部着地,当即昏迷。王某随后持三角刮刀将宋某杀死。关于王某行为的性质,下列哪一选项是正确的?( )
A.根据《刑法》第二十条第3款的规定,王某将抢劫犯杀死,属于正当防卫 B.王某的行为属于防卫过当
C.王某前面的行为是正当防卫,后面的行为是防卫过当 D.王某前面的行为是正当防卫,后面的行为是故意杀人
13. 甲携带凶器拦路抢劫,黑夜中遇到乙便实施暴力。乙发现是自己的熟人甲,便喊甲的名字,甲一听便住手,还向乙道歉说:“对不起,认错人了。”甲的行为属于下列哪一种情形?( ) A.实行终了的犯罪未遂 B.预备阶段的犯罪中止 C.未实行终了的犯罪未遂 D.实行阶段的犯罪中止
14. 犯罪分子犯罪后自首又有重大立功表现的( )。 A.应当免除处罚 B.应当减轻处罚
C.应当减轻或者免除处罚 D.可以减轻或者免除处罚
15. 我国《刑法》规定:“中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。”这一规定体现了我国在空间效力问题上采取了( )。 A.保护管辖原则 B.属地管辖原则 C.普遍管辖原则 D.属人管辖原则
16. 行政诉讼判决、裁定的执行主体是( )。 A.人民法院
B.人民法院和行政机关
C.由行政机关申请,人民法院执行 D.行政机关
17. 外国人甲在我国人民法院参加诉讼,依据我国的民事诉讼法,甲与我国公民一样,可以行使起诉、答辩、辩论、提供证据、委托代理人等权利,也要承担相应的诉讼义务,人民法院不因其为外国人而对其加以限制。这体现的是民事诉讼中哪项原则?( ) A.平等原则 B.同等原则 C.对等原则 D.协同原则
18. 根据我国民事诉讼法关于人民检察院对民事审判活动实行法律监督的原则,人民检察院在民事诉讼活动中有权进行哪方面的监督?( )
A.只对当事人的诉讼活动进行监督B.既对当事人的诉讼活动进行监督,也对人民法院的审判进行监督
C.只对人民法院的审判活动进行监督D.对人民法院的审判活动、当事人及其他诉讼参与人的诉讼活动进行全面监督
19. 甲法院正审理乙对丙提起的债务纠纷案件时,丙因犯罪被判刑3年,送到某劳改农场服刑,在程序上甲法院应如何处理该债务纠纷案?( )
A.继续审理 B.移送乙住所地法院管辖C.移送某劳动农场所在地法院管辖 D.中止诉讼程序
20. 发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定中的财产部分,由下列哪一个法院执行?( ) A.基层人民法院 B.第一审人民法院C.第二审人民法院 D.终审人民法院
1.D 2.A 3.C 4.C 5.B 6.B 7.C 8.D 9.D 10.D 11.B 12.D 13.D 14.C 15.D 16.C 17.B 18.C 19.A 20.B 1. 下列命题中属于主观唯心主义的有( )。
A.理在事先 B.世界是绝对精神的外化C.万物皆备于我 D.上帝创造世界 2.“人的意志高于一切、决定一切”的观点是( )。
A.机械唯物主义观点 B.朴素唯物主义观点C.客观唯心主义观点 D.主观唯心主义观点 3. 辩证法同形而上学的斗争( )。
A.是又一个哲学的基本问题B.是唯物主义同唯心主义斗争的表现形式C.是从属于唯物主义同唯心主义的斗争,并同这种斗争交
织在一起的D.是高于唯物主义同唯心主义斗争的
4. 有些自然科学家没有学过辩证唯物主义,但在科学上取得了重大成就,这说明( )。 A.科学研究同唯物主义和辩证法不一定有必然联系B.科学研究有时同唯物主义和辩证法有联系 C.科学研究自发地倾向于唯物主义和辩证法D.科学研究自觉地贯穿着唯物主义和辩证法 5. 哲学的党性原则指一切哲学都分属于( )。
A.唯物主义和唯心主义 B.无产阶级哲学和资产阶级哲学C.可知论和不可知论 D.辩证法和形而上学
6. 邓小平关于 ( ),从根本上回答了什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题,取得了科学社会主义在当代最大的理论成果。
A.社会主义的本质
B.社会主义初级阶段的理论 C.改革是社会主义发展动力的观点 D.和平统一祖国和"一国两制"的构想 7. 下列说法,正确的是( )。
A.马克思和恩格斯解决了如何建设社会主义的问题 B.列宁把马克思主义推进到列宁主义阶段
C.毛泽东第一次比较系统地回答了如何建设社会主义的一系列基本问题 D.邓小平理论无需向前发展了
8. 首先实现社会主义从理论到实践的历史性飞跃的是( )。 A.巴黎公社 B.辛亥革命 C.苏俄 D.中国
9. 实现社会主义从空想到科学的历史性飞跃的是( )。 A.柏拉图 B.列宁
C.马克思和恩格斯 D.邓小平
10. 邓小平理论的精髓和活动的灵魂是( )。 A.社会主义市场经济理论
B.解放思想、实事求是的思想路线 C.改革开放 D.坚持四项基本原则
11.“三个有利于”标准中最根本的、处于核心地位的是( )。 A.综合国力是否增强 B.人民生活水平是否提高 C.生产力是否得到发展 D.人民群众是否满意
12.党的( )进一步提出"九五'时期和2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标。 A.十四届五中全会 B.十四大 C.十五大 D.十三届四中全会
13.建设中国特色社会主义首要的基本理论问题是( )。 A.坚持以经济建设为中心 B.社会主义初级阶段问题
C.正确处理改革、发展、稳定的关系
D.什么是社会主义、怎样建设社会主义
14.邓小平南方讲话关于发展问题最著名的观点是( )。 A.发展是硬道理 B.抓住机遇,加快发展 C.关键是发展经济 D.力争隔几年上一个台阶
15.中共十六大关于发展问题的基本观点是( )。 A.发展是硬道理
B.发展是我们党执政兴国的第一要务 C.全面建设小康社会 D.科学发展观
16. 市场体系的三大支柱是( )。 A.商品市场、技术和信息市场、房地产市场 B.商品市场、资本市场、劳动力市场 C.资本市场、技术和信息市场、劳动力市场 D.生产资料市场、期货市场、技术和信息市场 17. 我国宏观经济调控的主体是( )。 A.企业 B.市场 C.银行 D.政府
18. 在市场经济条件下,资源配置的主体是( )。 A.市场 B.计划 C.企业 D.政府
19. 一般来说,在经济过热、总需求过度膨胀并导致通货膨胀时,应实行(价和经济的稳定。 A.平衡性财政政策 B.赤字性财政政策 C.盈余性财政政策 D.以上答案都不对
20. 我国经济体制改革的目标是建立( )。 A.计划和市场相结合的经济体制 B.有国家宏观调控的市场经济体制 C.自由市场经济体制 D.社会主义市场经济体制
21.文件封装发出后,文书人员对办复的发文,要履行:( )。 A.登记手续 B.注办手续 C.归档手续 D.签字手续
22.凡是需要立卷的文件是:( )。 A.办理完毕的文件 B.已经使用的文件 C.已经办复的文件
),有利于压缩总需求,使之适合总供给,保持物
D.领导认为重要的文件
23.将平时办理完毕的文件材料,按照立卷目录中的要求存放起来,叫做:( )。 A.立卷 B.定卷 C.归卷 D.组卷
24.一般说来,应该立卷归档的文件材料,应以:( )。 A. 上级机关、上级部门为主 B.本机关、本部门为主 C. 上级机关和本机关为主 D.本机关和下级机关为主
25.将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法,叫:( )。 A.地方特征立卷 B.文件特征立卷 C.通讯特征立卷 D.地区特征立卷
1.C 2.D 3.C 4.C 5.A 6.A 7.B 8.C 9.C 10.B 11.C 12.A 13.D 14.A 15.B 16.B 17.D 18.A 19.C 20.D 21.D 22.A 23.C 24.B 25.A
公共基础知识练习题七
1.对发文进行全面审核工作是:( )。 A.核稿 B.签发 C.承办 D.批办 2.内收发签收指:( )。
A.本机关内部各部门互相传递文件的签收B.履行规定的手续接收外单位发来的公文 C.文书人员检查包封内文件而进行的签收D.对文书封件完好进行检查而签收 3.清退指将办完清理出的文书交给:( )。
A.发文机关或指定的专门部门 B.档案部门C.文件销毁部门 D.秘书部门
4.政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级( )正式行文。 A.机关 B.领导 C.政府 D.兼职负责人
5.联合发文需要加盖( )个以上印章时,将各发文机关名称排在发文时间与正文之间。 A.2 B.3 C.4 D.5 6.一份公文一般选用( )个主题词。 A.2至3 B.3至4 C.4至5 D.5至6 7.公务员录用的首要原则是:( )。 A.平等 B.公开 C.竞争 D.择优
8.小李向教育局局长写信,提出关于在本县如何推进素质教育的意见。这是公民依法行使自己的:( )。 A.批评权 B.检举权 C.建议权 D.监督权
9.作为非政府组成人员的行政领导者的产生可以采用:( )。 A.选任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制 10.国家审计署实行的行政监督是:( )。 A.主管监督 B.职能监督 C.专门监督 D.财政监督
11.下列应当办理免职手续中,属职务发生变动的是:( )。
A.离职学习超过一年者 B.因健康原因不能坚持正常工作一年以上者C.转换职位任职者 D.退休者
12.公务员晋升正科级职务,需任副科级:( )。 A.1年以上 B.2年以上 C.3年以上 D.4年以上
13.那些例行的、按照一定频率或间隔重复进行的决策是:( )。 A.程序化决策 B.非程序化决策 C.确定型决策 D.风险型决策
14.市场经济条件下,中国政府的职能有:( )。 A.企业人事管理 B.企业经营决策 C.企业财务管理 D.企业注册登记
15.我国刑法规定应当从轻或者减轻处罚的犯罪的未成年人是指:( )。 A.不满14周岁的人
B.已满14周岁不满16周岁的人 C.已满14周岁不满18周岁的人 D.已满16周岁不满18周岁的人
16.中国人在我国领域外犯罪的:( )。 A.原则上都适用我国刑法追究其刑事责任 B.不能适用我国刑法追究其刑事责任 C.只能依犯罪地国家的法律制裁
D.经有关国际组织批准,可以适用我国刑法追究其刑事责任( )。 17.依照我国刑法的规定,对预备犯: A.应当比照既遂犯从轻或者减轻处罚 B.可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚
C.应当比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚 D.可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚
18.被判处无期徒刑的罪犯,经过一次或几次减刑后,实际执行的刑期,不能少于:( )。 A.原判刑期的1/2 B.10年 C.15年 D.20年
19.某人在其妻的饭中下毒。当妻子捧起饭碗时,他又念及旧情,装作失手把饭打翻,并迅速将下了毒的饭倒掉,最终没有造成任何损害。此时,对该人的处理是:( )。 A.可以减轻处罚 B.可以免除处罚 C.应当减轻处罚 D.应当免除处罚
20.在我国,构成犯罪集团的最低人数是:( )。 A.2人 B.3人 C.10人 D.15人
21.超过刑法规定的最长追诉时效的,如果认为必须追诉,有权做出核准决定的机关是:( )。 A.最高人民法院 B.最高人民检察院
C.各级人民法院 D.各级人民检察院
22.我国刑法分则对犯罪进行分类依据的主要标准是:( )。 A.犯罪主体 B.犯罪的主观方面 C.犯罪客体 D.犯罪的客观方面
23.“自由王国”作为历史观的范畴,它是:( )。 A.泛指人的自由
B.指人们彻底掌握了社会历史的客观规律而获得了自由
C.指人们摆脱了盲目必然性的奴役,成为自然的主人,成为自己社会关系的主人 D.指人们摆脱了社会历史的客观必然性的制约而实现了自由
24.在人类历史发展的过程中,美国跨越了奴隶社会和封建社会,从原始社会直接过渡到资本主义社会;日耳曼人没有经过奴隶社会直接过渡到封建社会;中国一些少数民族由原始社会直接过渡到社会主义社会。这些历史事实说明:( )。 A.五种社会形态划分的理论是错误的
B.社会历史是大量偶然事件的堆积,没有普遍规律可言 C.所谓的跨越是以世界范围内五种社会形态依次更替为前提的 D.研究社会历史发展的客观规律不如研究具体的历史事实重要 25.社会意识形态和社会意识形式的关系是:( )。
A.社会意识形态是对社会存在的低级反映,社会意识形式是高级反映
B.社会意识形态是社会意识形式的一部分,它在阶级社会中或多或少具有阶级性 C.社会意识形态属于上层建筑,社会意识形式不属于上层建筑 D.社会意识形态直接反映经济基础,社会意识形式间接反映经济基础
26.“任何一个民族,如果停止劳动,不用说一年,就是几个星期,也要灭亡。”这句话表明:( )。 A.劳动是社会各种生产的表现形式 B.劳动是社会生活的全部内容
C.劳动是社会思想文化的直接的物质外壳 D.劳动是人类生存的基础和源泉
27.我们党在资源、环境方面提出的建设目标是:( )。 A.建设资源节约型、生态保护型社会 B.建设资源节约型、环境友好型社会 C.建设生态保护型、环境协调型社会 D.建设资源节约型、资源协调型社会
28.大学生通过社会实践和调查,可以获得十分丰富的感性材料,然后运用科学的思维方法对这些感性材料进行加工制作,透过现象,抓住本质,可以对某个问题有较为深刻的认识。从认识发展过程看,这是:( )。 A.从感性认识到理性认识的飞跃 B.从感觉到知觉的飞跃 C.从实践到感性认识的飞跃 D.从认识到实践的飞跃
29.我们党提出要加快科学技术创新和跨越,建设:( )。 A.科技型国家 B.创新型国家 C.自主型国家 D.现代化国家
30.科学发展观的内涵是:( )。
A.坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观
B.按照“五个统筹”的要求推进改革和发展
C.坚持以经济建设为中心,全面、协调、可持续的发展观 D.坚持实现速度和结构、质量、效益相统一的发展观
1.A2.D 3.A 4.C 5.B6.A 7.B 8.C 9.B 10.C11.C 12.B13.A14.D 15.C16.A 17.D 18.B 19.D 20.B21.B22.C 23.C 24.D25.B26.D 27.B 28.A 29.B 30.A 公共基础知识练习题八
1.“规定”和“办法”的正文由因由、规范和( )三部分组成。 A.说明 B.要求 C.事项 D.决定
2.负责公文处理工作的是本机关的:( )。 A.档案室 B.业务处 C.收发室 D.办公厅(室) 3.文件的拆封是文书人员的职责。至于密件,则应交:( )。
A.领导人本人或由其委托的人代拆 B.机要文书或机要室拆封C.办公厅(室)主任拆封 D.文书人员拆封 4.办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见,就是公文的:( )。 A.拟办 B.承办 C.批办 D.催办
5.一般的传阅文件,在有关人员传阅完毕后,文书人员应注明:( )。 A.已复文 B.阅毕的日期 C.已阅文 D.承办的结果 6.机关公文文稿经签发后,即为:( )。
A.公文的定稿 B.公文的草稿 C.公文的会签 D.公文的核发 7.根据宪法,我国的国家元首职权由( )行使。
A.国家主席 B.国家主席与国务院总理C.全国人大及其常委会 D.国家主席与全国人大常委会共同 8.与副巡视员相对应的领导职务等次是:( )。 A.厅局级正职 B.厅局级副职 C.县处级正职 D.县处级副职 9.国家结构形式主要是调整:( )。
A.国家机构之间的关系 B.各阶级之间的关系C.中央与地方的关系 D.国内各民族的关系 10.按省、市、县、乡构成的行政系统称为:( )。 A.完整制 B.中央集权制 C.层级制 D.职能制
11.现代行政决策体制通常由决策中枢系统、决策咨询系统、决策信息系统和( )构成。 A.决策执行系统 B.决策协调系统C.决策审批控制系统 D.决策评估系统 12.行政组织设计过程在本质上是:( )。
A.在各行政组织间进行权力瓜分的过程B.对行政组织的各要素进行资源配置的过程 C.根据社会需求而进行组织组建的过程D.不同利益集团寻求利益共享的过程 13.我国古代的科举制属于:( )。 A.选任制 B.委托制C.考任制 D.聘任制
14.细化决策方案主要包括制定工作程序、安排工作次序和:( )。 A.配置工作人员 B.计算工作时间 C.分清工作职责 D.授予工作权限 15.可以决定物权的种类和内容的是:( )。 A.法律 B.法规 C.规章 D.当事人的约定
16.根据《中华人民共和国民法通则》规定,诉讼时效期间为2年的是:( )。
A.质量不合格的商品未声明的 B.寄存财物被丢失或毁损的C.身体受到伤害要求赔偿的 D.延付或拒付货款出售的
17.张某生前投有人身意外伤害保险,指定张某的妻子为受益人。在保险责任期间内,张某患病身亡。下列选项中正确的是:( )。 A.保险金应给张某的法定继承人B.保险金应给张某的妻子C.保险金应由张某的法定继承人和妻子平分D.保险公司无须支付保险金
18.作品被收集、出版、发行的九岁小画家:( )。
A.是无民事行为能力人 B.是限制民事行为能力人C. 是完全民事行为能力人 D.视为完全民事行为能力人 19. 下列不属于《中华人民共和国消费者权益保护法》中规定的消费者权利的是:( )。 A. 人身与财产安全权 B.人格尊严、民族风俗习惯受尊重权C.接受技能培训权 D.公平交易权
20. 根据2005年修订的《中华人民共和国公司法》;股份有限公司注册资本的最低限额为:( )。 A.人民币十万元 B.人民币五百万元C.人民币一千万元 D.人民币一亿元
21. 甲乙不和,甲就乙的个人生活作风捏造事实,公然丑化其人格。甲的行为侵犯了乙的:( )。 A.荣誉权 B.名誉权 C.健康权 D.姓名权 22.我国对外开放的主体是发展( )关系。 A.对外政治 B.对外经济 C.对外文化 D.夕}交关系 23.独立自主、自力更生是我国实行对外开放的:( )。 A.根本点 B.基本点 C.前提 D.基本立足点
24. 台湾与大陆和平统一后可享有比港澳特别行政区更高的自治权,这就是:( )。
A.它拥有单独的财政预算权 B.拥有行政管理权C.可以保留自己的军队 D.拥有立法权、独立的司法权和终审权 25.对执政党来说,最大的危险是:( )。
A.丧失党的先进性B.脱离群众 C.决策失误 D.贪污腐败 26.我国的知识分子是:( )。
A.一个独立的阶级 B.小资产阶级C.中产阶级 D.工人阶级的一部分 27.贯彻落实“三个代表”重要思想的关键是坚持:( )。 A.党的先进性 B.与时俱进 C.解放思想:实事求是 D.执政为民 28.中国共产党的立党之本是:( )。
A.四项基本原则 B.改革开放C.最广大人民群众的根本利益 D.“三个代表”重要思想 29.分配方式是由:( )。
A.生产方式决定的 B.交换方式决定的C.消费方式决定的 D.产品数量决定的 30.社会主义民主政治的本质是:( )。
A.人民当家作主 B.人民民主专政C.人民代表大会制度 D.人民参与国家管理 练习九
1.党的机关秘密公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行,下级机关、不相隶属机关如需变更,须经( A.上级党的机关B.上级政府机关C.发文机关 D.上级保密机关
2.公文主题词是指标志公文主题、文件类别的并经过规范化处理的:( )。 A.名词 B.代词 C.名词性词组 D.名词或名词性词组 3.用于发布重大的强制性行政措施的是:( )。 A.公布令 B.嘉奖令C.行政令D.任免令
4.用于发布权力机关制定、修订或试行的法律文件以及由政府部门制定的行政法规的决定是( )决定。 A.法规性 B.指挥性 C.知照性 D.变更性
5. 用于对某个问题、某种事项、某种行动进行决策的决定是( )决定。 A.法规性 B.指挥性 C.知照性 D.变更性
6.《国务院关于2004国家科学技术奖励的决定》是( )决定。 A.法规性 B.指挥性 C.知照性 D.变更性 7.省、自治区和直辖市的建制由( )通过。
A.中共中央政治局 B.中共中央总书记C.全国人民代表大会 D.国务院
8.按照公务员职务的分类,我国领导职务的公务员可分为10个职务等次和相应的( )个级别。 A.20 B.13 C.10 D.8 9.小李曾任某高校宣传部长,最近被调任到市教育局任副局长,这种交流形式属于:( )。 A.转任 B.轮换 C.轮岗 D.调任
10.某政府机关科长小王最近被调到某国有企业任副厂长,这种交流形式属于:( )。 A.转任 B.挂职锻炼 C.轮岗 D.调任
11.国务院组成机构的设立、撤销、合并,应由( )决定。
A.国务院总理 B.中共中央政治局C.国务院常务会议 D.全国人大或全国人大常委会 12.计划生育属于政府的:( )。
)批准。
A.政治职能 B.经济职能 C.文化职能 D.社会职能 13.财政部与监察部之间的关系是:( )。
A.领导关系B.指导关系 C.业务关系 D.国家各部委之间的关系
14.从行政组织的结构类型看,我国国务院各部委之间的分工协作关系是:( )。 A.平行结构 B.直线结构 C.平衡结构 D.横向结构 15.下列关于贪污贿赂罪的表述正确的是:( )。
A.贪污贿赂罪中,有些罪名的犯罪主体可以不是国家机关工作人员 B.贪污贿赂罪的主观方面可以是故意,也可以是过失
C.具有国家机关工作人员的身份,且有明确的犯罪动机,才构成贪污贿赂罪 D.贪污贿赂罪所侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性和公私财产的所有权
16.《中华人民共和国合伙企业法》于2006年经过修订之后,目前我国的合伙企业除了普通合伙企业之外,还有:( )。 A.无限合伙企业 B.无限责任企业C.有限合伙企业 D.有限责任企业
17.自动放弃犯罪行为,并有效避免了犯罪结果的发生,这种行为是:( )。 A.犯罪预备 B.犯罪未遂 C.犯罪中止 D.不构成犯罪 18.宣告公民失踪的条件之一是公民下落不明达到:( )。 A.1年 B.2年 C.5年 D.10年
19.教唆未成年人进行了犯罪活动的,对教唆者应当:( )。 A.从轻处罚 B.减轻处罚C.从重处罚 D.免予处罚
20.犯罪嫌疑人自首后又有重大立功表现的,应当:( )。
A.从轻处罚 B.减轻处罚C.减轻或免除处罚 D.从轻、减轻或免除处罚
21.不属于《中华人民共和国企业破产法》所规定的申请破产的条件是:( )。
A.必须是全民所有制企业 B.企业法人不能清偿到期债务C.明显缺乏清偿能力 D.资产不足以清偿全部债务 22.下列关于紧急避险的叙述中正确的是:( )。
A.紧急避险可以明显超过必要限度B.紧急避险只能是针对不法侵害行为实行
C.紧急避险必须是不得已而采取的措施D.紧急避险只能是为了保护本人的人身、财产和其他合法权利( )。 23.“与时俱进、开拓创新”是:
A.马克思主义哲学具有的基本内容 B.马克思主义哲学具有的功能作用C.马克思主义哲学具有的理论品质 D.马克思主义哲学具有的基本特征
24.马克思指出:“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质的力量只能用物质的力量来摧毁;但是理论一经群众掌握,也会变成物质力量。”这段话体现的哲学原理是:( )。
A.理论本身就是巨大的物质力量B.理论和实践不是一回事,它对实践起不了作用 C.理论不能代替实践,但是对实践有指导作用D.理论和实践都是物质力量 25.庄子认为物“方生方死,方死方生”,这是:( )。
A.形而上学的观点 B.经验论的观点C.普遍主义的观点 D.相对主义的观点
26.最初人们把文盲定义为“不识字的人”;后来又把文盲确定为“看不懂现代信息符号、图表的人”;而现在联合国把文盲确定为“不能用计算机交流的人”。从哲学上看,这表明:( )。
A.事物之间是普遍联系的B.人能够按照自己的主观愿望来给事物确定标准 C.人的认识随着社会实践的变化而变化D.人的认识是一个反复曲折的过程 27.下列观点不符合唯物主义认识思想的是:( )。
A.“行而后知” B.“缘耳而知声,缘目而知形”C.“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”D.“致知,是吾心无所不知” 28.唯物史观认为,科学技术是生产力,这是因为:( )。
A.它是构成生产力最重要的独立性要素B.它是构成生产力唯一的智能性要素
C.它能把生产力诸要素组合起来构成现实生产力.D.它能渗透到生产力诸要素中并转化为现实生产力
29.鲁迅先生说:“描神画鬼,毫无对证,本可以专靠神思,所谓‘天马行空’地挥写了。然而他们写出来的却是三只眼、长颈子,也就是在正常的人体身上增加了眼睛一只,拉长了颈子二三尺而已。”这种说法在马克思主义哲学上的根据是:( )。 A.意识对客观世界的反映往往是经过加工的、歪曲的反映
B.人类的鬼神观念是人脑对鬼神的虚幻反映C.各种意识都是客观存在的反映D.人类的意识不过是主观自生的 30.我国国有企业改革的方向和目标是:( )。
A.建立现代企业制度 B.解决企业内在机制C.改善企业外部环境 D.解决历史遗留问题
1A 2. D 3. B 4. A 5. C6. A 7. D 8. B 9. C 10.C11. C 12.B 13.C 14.B 15.A16. D 17.D 18.A 19.C 20.B21. B 22.B 23.D 24.C 25.B26. D 27.B 28.D 29.A 30.A
第五篇:公共基础知识之公文写作复习提要
一、有关公文写作的题一般都是根据要求撰写公文或修改公文。作文分数约是这部分分数的一半左右,尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。
写作时要避免出现下面的错误:
1、标题部分:标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全;有的文种不对;有的批转性公文不是法规条文仍用《》。
2、主送机关:有的是多头主送;有的是请示平级;有的是直接送领导人。
3、正文:有的是一文多事;有的正文引用发文不规范;有的正文数字该用阿拉伯数字,却用汉字;有的是用词不当。
4、结尾:有的结尾不合作者本意;有的是不合公文格式要求。
5、标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。
6、请示未获批准抄送下级。
7、该标明附件却未标出。
8、签署日期混用汉字与阿拉伯数字,或直接用阿拉伯数字。
二、近几年公务员考试中出现过的《公文写作及处理》的知识点:
1、公文纸一般采用什么型号?印章的正确位置?
2、办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办,对吗?
3、会商就是开会协商公文的制发吗?
4、需要清退的公文有哪些?
5、公文的特点,公文根据行文方向可分几类?
6、国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗?
7、文摘与综述可适当作些评述吗?
8、合理的文件传阅路线形式是什么?
9、函、简报是否属于正式公文?
10、签发分为哪几种?
三、作文:除公文写作外,还有一个大作文,在150分的试卷中占40——60分。一般都是给材料作文,根据所给材料写一篇议论文。也有一种倾向认为作文应该写诸如摘要、综述等一类公文,这种观点也值得重视。