论文题目：城镇化进程中蓟州区新城社区管理的研究
摘要：近年来,城镇化已经成为我国经济发展过程的重要组成部分。截至2018年底,我国城镇化率接近60%,大量新增城镇人口对社区管理理念和管理模式提出了新的要求。我国城镇化已经到了发展的瓶颈期。伴随我国城镇化、建设新农村的伟大进程逐步推进实施,一个有别于传统的村庄镇落和不同于居民社区的新城农村社区已经逐渐形成规模。蓟州新城社区与传统社区不同,是农民搬迁后的安置社区,既具有农村社区的特点,又兼顾城市社区的属性,这种模式在蓟州区是第一次出现。本文将以在城镇化的背景下,蓟州新城社区建设为研究对象,将新城农村社区的定位、存在哪些突出问题、政府如何发挥主导作用、如何加快新型农村社区经济发展、如何提高和保障农村生活水平等重点问题作为研究重点。首先,对蓟州新城社区的发展历史和发展现状进行了介绍,并将蓟州区新城社区与传统的农村社区、蓟州区新城社区与城市社区的区别进行对比分析,并结合问卷调查结果、走访调研情况和作者实际工作经验,对蓟州新城社区管理过程中存在的问题进行了实证分析,其次,对美国、日本等国外经验进行了分析,总结了经验启示。最后从社区管理制度、物业管理、管理队伍建设、基础配套设施、精神文明建设等几个方面提出促进蓟州新城社区管理完善的对策建议。
关键词：城镇化;新城社区;社区管理
学科专业：公共管理
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 研究的背景和目的
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.2 研究思路
1.3 研究方法与技术路线
1.3.1 研究方法
1.3.2 技术路线
1.4 论文创新之处
第2章 相关概念、使用理论工具与国外先进经验借鉴
2.1 相关概念
2.1.1 社区
2.1.2 拆迁安置社区
2.1.3 社区管理
2.1.4 农村社区社会管理原则
2.2 社区管理理论工具
2.2.1 社会系统理论
2.2.2 多中心治理理论
2.3 国内外社区管理研究现状
2.3.1 国外社区管理研究现状
2.3.2 我国社区管理研究综述
2.4 国外先进模式研究和经验借鉴
2.4.1 国外先进模式研究
2.4.2 国外经验借鉴
第3章 蓟州新城社区的特点及存在问题
3.1 蓟州新城社区发展历史
3.2 蓟州新城社区的特点
3.2.1 蓟州新城社区基本情况概况
3.2.2 蓟州新城社区与原来传统农村社区的差异
3.2.3 蓟州新城社区与城市社区的差异
3.2.4 蓟州新城社区管理现状
3.2.5 蓟州新城居民和社区自治情况
3.3 蓟州新城社区管理存在的问题
3.3.1 社区管理行政化倾向大
3.3.2 社区物业问题凸显
3.3.3 社区管理队伍服务水平低
3.3.4 社区配套设施不健全
3.3.5 社区信访、法律纠纷频发
第4章 存在问题的原因分析
4.1 新城社区体制转型不彻底
4.1.1 法律制度不健全
4.1.2 行政运行的惯性使然
4.1.3 管理体系未建立
4.1.4 政策原因
4.1.5 社会组织不能有效发挥作用
4.2 新城社区物业管理体系不成熟
4.2.1 市场机制参与不足
4.2.2 监管机制不完善
4.2.3 镇政府职能发挥不充分
4.3 新城社区人员队伍管理制度不完善
4.3.1 环境因素
4.3.2 考核制度不完善
4.3.3 缺乏社区工作者的业务培训
4.4 新城社区规划建设不合理
4.4.1 社区规划不合理
4.4.2 社区领导层管理理念转变不彻底
4.4.3 社区工作者政绩观偏差
4.5 新城社区信访化解机制、法律援助体系不健全
4.5.1 社区缺乏信访化解机制
4.5.2 社就业率低,文化生活匮乏
4.5.3 社区法律援助站设置虚化
4.5.4 社区经济发展水平不高
第5章 蓟州新城社区管理对策建议
5.1 蓟州新城社区预期实现的管理目标
5.2 加强社区管理制度建立
5.2.1 整合管理体制,清除体制障碍
5.2.2 建立在党组织领导下的联动工作机制
5.2.3 充分发挥村级党组织的先进作用
5.2.4 建立健全社区党员联系群众工作机制
5.3 创新社区物业管理策略
5.3.1 建立物业监督机制
5.3.2 发挥基层党组织作用
5.3.3 强化宣传培训引导
5.4 加强社区管理队伍建设
5.4.1 加强社区党组织领导班子建设和干部队伍建设
5.4.2 公开招聘选拔社区工作人员
5.4.3 建立健全管理队伍激励和监督机制
5.5 加强社区配套设施的建设和资金投入
5.5.1 加强社区基础性设施的建设
5.5.2 完善社区经费投入和运行机制
5.6 加强社区精神文明的建设
5.6.1 健全和完善社区组织运行的法规制度
5.6.2 推动社区文化生活建设
5.6.3 加强社区居民就业机会的创建
结束语
参考文献
附录 A 新城社区问卷调查
附录 B 访谈提纲
致谢