第一篇：武汉市政府发展范文
武汉发展历史
关于武汉介绍人文风貌_武汉发展历史
截至2019年末，全市下辖XXX个区，总面积8569.15平方千米，户籍人口XX.X万人，流动人口XX.X万人。
武汉地处江汉平原东部、长江中游，长江及其最大支流汉江在此交汇，形成武昌、汉口、汉阳三镇鼎立的格局，市内江河纵横、湖港交织，水域面积占全市总面积四分之一。作为中国经济地理中心，武汉素有“九省通衢”之称，是中国内陆最大的水陆空交通枢纽和长江中游航运中心，其高铁网辐射大半个中国，是华中地区唯一可直航全球五大洲的城市。
武汉是长江经济带核心城市、中部崛起战略支点、全面创新改革试验区、联勤保障部队机关驻地，也是全国三大智力密集区之一，中国光谷致力打造有全球影响力的创新创业中心。根据国家发改委要求，武汉正加快建成以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市。
武汉是国家历史文化名城、楚文化的重要发祥地，境内盘龙城遗址有3500年历史。春秋战国以来，武汉一直是中国南方的军事和商业重镇，明清时期成为楚中第一繁盛处、天下四聚之一。清末汉口开埠和洋务运动开启武汉现代化进程，使其成为近代中国重要的经济中心，被誉为“东方芝加哥”。武汉是辛亥革命首义之地，近代史上数度成为全国政治、军事、文化中心。
武汉古代历史(有删减)
武汉地区考古发现的历史可以上溯到距今8000年—6000年前的新石器时代早、中期，其考古发现有东湖放鹰台遗址的含有稻壳的红烧土、石斧、石锛以及鱼叉。市郊黄陂境内的张西湾古城遗址为4300年前古人类生活的重要遗存。盘龙城遗址是距今约3500年前的商朝方国宫城。春秋战国时期，武汉属楚国管辖。
武汉地方建制始于西汉，为江夏郡沙羡县地。东汉末年，在今汉阳先后兴建却月城和鲁山城，在今武昌蛇山兴建夏口城。时荆州牧刘表派黄祖为江夏太守，将郡治设在位于今汉阳龟山的“却月城”中，“却月城”遂成为武汉市区内已知的最早城堡。吴黄武二年(223年)，东吴孙权在武昌蛇山修筑夏口城，同时在城内的黄鹄矶上修筑瞭望塔，取名黄鹤楼。南朝时，夏口扩建为郢州，成为郢州的治所。
隋朝置江夏县和汉阳县，分别以武昌、汉阳为治所。唐时江夏(武昌)和汉阳分别升为鄂州和沔州的州治，成为长江沿岸的商业重镇。江城之称亦始于隋唐。唐朝诗人李白曾在此写下“黄鹤楼中吹玉笛，江城五月落梅花”，因此武汉自古又称江城。此后经宋以迄明、清，均为历代州府治所。
武汉现代历史(有删减)
20**年，武汉市被国家定位为国家创新型城市试点和全面创新改革试验区;同年7月，武汉城市圈成为国内首个科技金融改革创新试验区。
20**年3月，《长江经济带发展规划纲要》将武汉列为超大城市。
20**年12月14日，国家发展改革委正式复函要求武汉加快建成国家中心城市，建设国际知名的美丽宜居城市。
20**年4月，中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区在东湖高新区挂牌。
2018年11月，中共中央、国务院明确要求以武汉为中心引领长江中游城市群发展。
第二篇： 武汉环保产业发展情况
一、基本概况
武汉环保产业门类齐全、形成了规模。重点领域有4个：水污染治理领域，大气污染治理领域，固体废物综合循环利用，节能环保装备(产品)制造。拥有一批领先于同类水平的先进技术。如钢铁行业钢渣、矿渣综合利用技术，中高浓度氨氮废水处理，大型电站烟气脱硫、脱硝和除尘、烧结烟气深度脱硫及硫胺制备技术，环境监测技术，生物环保材料技术，油烟治理技术，新能源技术等。全市从事环保产业的企、事业单位400余家，从业人员近6万人。年产值超过1000万元的有70余家，过5000万元的有40余家，过亿元的有20余家。协会会员单位150家。其中，水治理企业54家，大气治理企业28家，固体废物循环利用企业10家，噪声与振动控制企业12家，环保装备(产品)生产企业26家，其他企业(在线监控、油烟治理、材料生产等)20家。2010年，环保产业产值350亿。环保产业产值占武汉GDP的6.3%。2010年我国环保产业产值1.1万亿，环保产业产值占我国GDP的2.76%。
武汉环保产业在技术、市场和发展前景等方面走在全国副省级城市前列。武汉环保产业协会的工作及武汉环保产业的发展得到中国环保产业协会会长王心芳及秘书处的好评。在2010年中国环保产业协会工作会上，武汉环保产业协会介绍了工作经验。“十一五”期间，武汉环保产业在市委、市政府和高度重视下，牢牢把握国家中部崛起、“两型社会”综合配套改革试验和国家自主创新示范区建设等战略机遇。在激烈的市场竞争中创建了发展优势，在抢抓机遇中积累了发展后劲，是改革开放以来发展最好最快的时期。“十五”末，武汉环保产业工业产值120亿。“十一五”期间，保持20%的速度增长。在“十一五”期间，涌现出一批骨干企业和技术领先、发展后劲足的企业。
二、
“十二五”环保产业发展前景
国务院将节能环保产业作为战略性新兴产业加以培育和发展。《国家环境保护“十二五”规划》确定，“十二五”期间，环保投资将达到3.1万亿，近“十一五”环保投入的2倍。预计“十二五”末的2015年，我国环保产业产值将达到2万亿元。《国家“十二五”节能环保产业发展规划》，确定了在“十二五”期间环境污染治理的重点。主要是城镇污水和难处理工业废水，区域、城市大气污染治理，固体废物处置，资源循环利用，噪声与振动控制。环保装备(产品)生产和环境服务业是重点支持的范围。这些方面，武汉有工程基础和技术优势。
预计到“十二五”末的2015年，武汉环保产业规模以上工业产值将超过700亿。有关环保专家预计，到2020年环保产业将成为我国国民经济的支柱产业。环保产业成为支柱产业的时间，武汉将提前。环保部《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》(环发[2011]36号)：“十二五”重点发展方向。“十二五”期间，要将污水处理厂脱氮除磷等升级改造和中小城镇污水处理，高浓度难降解工业废水处理，氮氧化物、微颗粒物和大气复合污染防治，污泥处置，重金属污染防治，大型城市垃圾焚烧处理，危险废物处理处置，电子废物拆解处理，农村和农业面源污染综合防治，污染场地与生态修复，环境监测与预警等作为产业发展的重点领域。着重发展环境服务总包、专业化运营服务、咨询服务、工程技术服务等环境服务业。在各类环保专项资金中，安排一定比例的资金支持环保新技术、新工艺、新产品的示范应用。武汉作为中国中部崛起的中心城市，资源节约型、环境友好型试验区和国家自主创新示范区。“十二五”期间，是打造千亿环保产业和百亿环保企业的大好时机。
为了响应政府的号召，也是应环保厅的强烈要求之下，武汉将于11月6日--8日举办一场国际环保产业博览会，届时将聚集“水污染治理领域，大气污染治理领域，固体废物综合循环利用，节能环保装备(产品)制造”这四大领域的厂商及机构，集中展示国内外先进的环保科学技术、设备及理念，环保服务企业品牌以及环保产业的整体形象等，为环保产业产、学、研、用等各类机构搭建层次更高、范围更广的国际交流与合作平台。同期将举办“2014中部(武汉)环博会暨中部环保产业行业高峰论坛”、“中部地区物业采购招标会”，集中展示湖北省生态文明建设、加强环境保护工作的理论研究成果。加强湖北省内企业与国内外企业的交流和合作，吸引国内外企业对湖北市场乃至华中市场的肯定和开发，共同促进华中地区环保事业的新繁荣。
第三篇：0武汉经济发展概况
政府工作报告摘要
——2011年2月13日在武汉市第十二届人民代表大会第七次会议上
代市长 唐良智现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
“十一五”工作回顾
“十一五”时期是武汉发展历程中极不平凡的五年，也是我市改革开放和现代化建设取得新的重大成就的五年。
经济规模成倍增长。地区生产总值连续跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元3个台阶，2010年达到5515.8亿元，是2005年的2.4倍，五年年均增长14.8%。财政收入跃上千亿元平台，2010年达到1416亿元，是2005年的3.6倍。固定资产投资五年累计完成1.2万亿元，是“十五”时期的3.3倍。2010年社会消费品零售总额达到2523亿元，是2005年的2.2倍。
工业发展实现跨越。实施“工业强市”战略,调整振兴支柱骨干产业，培育发展战略性新兴产业。2010年规模以上工业总产值达到6425亿元，是2005年的2.8倍。千亿元产业实现突破，汽车产业产值达到1212.3亿元;电子信息、装备制造、钢铁产业产值超过800亿元，多点支撑新格局形成。高新技术产业发展壮大，2010年产值超过2564.6亿元，是2005年的3.2倍。武汉成为综合性国家高技术产业基地。工业布局调整加快，先进制造业向国家级开发区、省级开发区和远城区特色工业园区集聚发展。东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区在全市经济发展中的支撑作用进一步增强，吴家山经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区。
服务业水平全面提升。区域金融中心建设加快推进，17家金融机构在汉兴建全国性后台服务中心，54家境内外金融机构落户武汉，新组建汉口银行和武汉农村商业银行。商业连锁、电子商务、物流配送等商业新业态快速发展。把握“高铁时代”机遇，推动旅游业快速发展，2010年旅游总收入达到753.7亿元，是2005年的3.2倍。东湖生态旅游风景区生态旅游综合功能进一步提升。武汉成为全国首批现代物流示范城市、首批“三网融合”试点城市。江汉区成为首批国家服务业综合改革试点区。
发展后劲显著增强。策划建设一批对武汉长远发展具有支撑带动作用的重大项目，五年实施总投资50亿元以上的项目47个。武钢三冷轧和三硅钢、东风本田、神龙二厂、富士康科技产业园、武汉新芯公司12英寸芯片、武汉天马4.5代液晶面板线等一批重大产业项目建成投产，80万吨乙烯、神龙三厂、东风本田二厂、武汉国际博览中心、东湖欢乐谷、世茂嘉年华等一批项目开工建设并加速推进。这五年，是武汉大规模推进城市建设、城市面貌日新月异的五年。我们着眼于优化布局、提升功能、改善环境，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，着力解决融资、拆迁等重难点问题，努力探索现代化中心城市
建设管理新途径。城市基础设施建设投资五年累计3439.8亿元，是“十五”时期的3.5倍。
规划先导作用不断增强。编制完成武汉市城市总体规划(2010-2020年)、武汉市土地利用总体规划(2006-2020年)，并获国务院批复。编制实施轨道交通、历史街区、地下空间等一批重大专项规划。优化城市空间布局，科学规划并推进一批重点功能区建设。武汉新区、王家墩商务区、汉口沿江商务区、武昌滨江商务区建设全面展开。
综合交通枢纽建设实现重大突破。武汉成为全国铁路四大主枢纽之一。高速铁路枢纽站——武汉火车站建成使用，武广高铁开通，武汉进入“高铁时代”。汉口火车站、武昌火车站改造一新。武汉铁路集装箱中心站、规模亚洲第一的武汉北编组站建成投入使用。谋划建设武汉新港，实现“亿吨大港”目标，长江中游航运中心建设加快。天河机场第二航站楼和国际航站楼建成投入使用，第三航站楼、第二跑道开工建设，迈入千万人次机场行列。7条高速出口路建成通车，武汉至城市圈内“1小时交通圈”形成。
城市路网建设全面推进。一环线改造提升，二环线全面建设，三环线全线贯通，绕城公路建成通车。过江交通建设取得重大突破，万里长江第一隧——青岛路长江隧道、武汉第二座公铁两用长江大桥——天兴洲长江大桥、阳逻长江大桥建成投入使用，二七长江大桥、鹦鹉洲长江大桥、江汉六桥开工建设。轨道交通建设全面提速，1号线全线通车运营，2号线一期、4号线一期建设步伐加快，4号线二期、3号线、6号线和8号线提前开工建设。
按照最新计划，最快明年5月份，武汉到黄石城际铁路率先通车，6月份武汉到咸宁城际铁路通车。另外，武汉到孝感城际铁路和武汉到黄冈城际铁路也在紧张施工中，预计2013年建成。这4条城际铁路设计时速均在200公里及以上，相继通车后，武汉城市圈将成为继长三角、珠三角之后，又一个拥有密集城际铁路的地区。武汉城际铁路在满足旅客出行的同时，也发挥着促进和引导城市圈经济一体化的积极作用，将武汉城市圈连成可达、通畅、快捷的城市圈，武汉至周边8市“半小时经济圈”呼之欲出。武汉至黄石城际铁路起自武汉火车站，途经东湖高新开发区、洪山九峰乡、葛店、华容、鄂州、花湖，止于黄石市黄金山开发区，正线长96.78公里。
“绿色江城”魅力初显。大力实施“绿满滨水、显山透绿、景观道路、亲民绿化”四大工程。建成两江四岸、全长28公里的江滩生态游园。龟山、蛇山及月湖周边环境综合整治成效显著。建成九峰国家森林公园，新、改、扩建并免费开放12个城市公园，新建213个城市小森林、街区绿地和街头小游园。森林覆盖率和建成区绿化覆盖率分别达到26.6%和37.5%。武汉成为“国家园林城市”、“国家森林城市”。
城市综合管理不断加强。“市区联动、以区为主、条块结合、齐抓共管”的“大城管”工作格局基本形成。实施城乡清洁工程。暴露垃圾、渣土污染、违章占道、违法建设等专项整治力度加大。城市亮化水平不断提高。实施疏堵保畅工程，努力缓解城市交通压力。永清片、花楼街片、积玉桥片等旧城改造步伐加快。二环以内56个“城中村”改造全面推进。武昌、青山、洪山三区“插花地”问题得到妥善解决。这5年，是武汉纵深推进改革开放、发展动力与活力迸发的5年。我们坚持以改革创新突破发展瓶颈，以开放
拓展发展空间，突出推进“两型社会”建设综合配套改革试验和东湖国家自主创新示范区建设，更具活力、更加开放的体制和环境加快形成。
创新型城市建设取得重大进展。东湖新技术开发区被国务院批准为全国第二个国家自主创新示范区。制订出台18项推进示范区建设的政策，启动了股权激励、科技成果转化、科技金融创新、“人才特区”等试点。十大科技专项和科技创新行动工程深入实施，城市创新能力显著增强。新增国家重点实验室、工程技术中心等国家级研发机构23家，8家企业获批国家创新型企业。科技成果获得国家级科技奖励102项，全市获专利授权10165件。武汉被授予“国家创新型试点城市”。
“两型社会”建设取得阶段性成果。以循环经济为突破口，以重大示范工程为载体，扎实推进“两型社会”建设综合配套改革试验。青山、东西湖国家级循环经济试验区加快建设。总规模200亿元的循环经济产业投资基金获批组建。实施“碧水蓝天”工程。汉阳“六湖连通”架构基本形成，大东湖生态水网构建工程进展顺利。中心城区40个湖泊截污计划全面完成。每个远城区建成运行一座以上污水处理厂。二环以内燃煤锅炉改造全面完成。三环以内化工企业搬迁改造加快推进。城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、中心城区环境空气质量优良率分别达到92%、85%、77.8%，比“十五”末分别提高
55、17.3和3.5个百分点。大力倡导绿色消费。“十城万盏”、“十城千辆”试点顺利推进。公共自行车免费租赁系统和废旧电池回收网络基本形成。创新节能环保机制，排污权交易试点稳步推进。节能减排主要指标超额完成“十一五”规划目标。
重点领域改革取得突破。实施困难国有企业改制攻坚，推进“武字头”国有大型企业改造重组，国有企业产权制度改革全面完成。实施全民创业行动计划，民营经济加快发展。2010年全市私营企业、个体工商户分别达到14.5万户、34.5万户，比“十五”末分别增加7万户、10.6万户。远城区规划土地管理体制进一步理顺，建立了全市统一的土地有形市场。创新城建投融资体制，形成了市区两级投融资平台体系。农村改革深入推进。成立武汉农村综合产权交易所。完成集体林权制度主体改革。农村土地流转面积达到117.5万亩。汉南区城乡一体化试点取得阶段性成果。
对外开放呈现新局面。5年累计实际利用外资130.5亿美元，年均增长13.6%。来汉投资的世界500强企业达到81家，比2005年增加21家。2010年外贸出口达到87.5亿美元，是2005年的3倍。武汉成为国家首批服务外包示范城市、首批汽车及零部件出口基地。开放服务功能进一步提升，在中部地区率先实现对台直航、率先获批保税物流中心。美国、韩国在汉设立总领事馆，新开和恢复4条国际直达航线。国际友城交流合作进一步加强。积极参与全省“两圈一带”开发建设。圆满完成对口支援汉源灾后恢复重建任务。服务型政府建设取得新进步。新一轮政府机构改革全面完成。“两级政府、三级管理”体制逐步完善，向区下放投资、城市建设管理等8类、35项审批权限。完善公共服务职能，着力提升行政效能。49个部门向社会公开作出254项服务承诺，14类公共服务窗口延长服务时间。深入开展服务企业活动，切实为企业排忧解难。区级政务服务中心规范化和市直部门审批窗口建设全面推进。电子政务系统不断完善。坚持从严治政，加强审计监督，推行行政效能电子监察，广泛开展行风评议活动，严肃查处行政过错案件285件，546人受到责任追究。这5年，是武汉统筹城乡发展、新农村建设硕果累累的5年。我们坚持以工促农、以城带乡，加大强农惠农力度，远城区经济实力显著增强，农民增收渠道不断拓宽，农村面貌大为改观。
农村生产生活条件明显改善。第一阶段“农村家园建设行动计划”全面完成。农村公路通车里程突破1万公里。远城区与中心城区快速连通道基本建成。所有建制村实现通水泥路、通电话、通有线电视、通宽带网络。加强农村水利基础设施建设,全市农田有效灌溉率由“十五”末的74.4%提高到77%。全面实现农村安全饮水目标，累计解决226万农村人口饮水安全问题。农村自来水普及率达到95%。农村无力自建房户危房改造任务全面完成。城市机关、单位与农村建制村实现“城乡互联、结对共建”全覆盖。
现代都市农业加快发展。坚持以农民增收为核心，大力发展高产、优质、高效、生态农业和旅游观光农业。新增农产品正规化基地65万亩。国家级农业标准化示范区达到14个。规模以上农产品加工业总产值达到950亿元，比2005年增长154.7%。农业产业化农户覆盖率达到61.7%，比2005年提高9.8个百分点。
新型工业化城镇化扎实推进。谋划实施远城区新型工业化发展战略。制定远城区工业发展空间布局规划和产业发展规划，推进特色工业园区建设，远城区新型工业化水平明显提高，工业化率达到44.1%，比2005年提高20.2个百分点。全面完成远城区78个小城镇总体规划编制，一批各具特色的示范小城镇成为区域发展新亮点。这5年，是武汉社会事业全面发展、城市软实力不断提升的5年。我们立足于确保公益、促进均衡、激发活力，提高社会事业发展水平，促进了社会全面进步。
各级各类教育加快发展。全面实行城乡免费义务教育。义务教育学校教师绩效工资改革全面完成。推动基础教育均衡优质发展，建成79所小学素质教育特色学校、202所初中标准化学校和171所农村寄宿制学校，优质高中在校生比例达到72.8%。职业教育振兴工程深入实施。武汉地区高等教育综合实力不断增强。促进和维护教育公平，累计资助困难大中小学生174.5万人次，资助金额8亿元。进城务工人员随迁子女入学问题得到妥善解决。
医疗卫生服务水平进一步提高。推进医药卫生体制改革。完善基层医疗服务体系，中心城区基本实现社区卫生服务网络全覆盖，完成了84家乡镇卫生院和1807个村卫生室标准化建设任务。新型农村合作医疗制度全面实施。四级公共卫生服务网络基本建成，禽流感、甲型H1N1流感等重大突发公共卫生事件得到有效防控。在68家基层医疗卫生机构实施基本药物制度试点。开展了公立医院改革试点。全市医疗机构床位数从2005年的3.7万张增加到2010年的4.8万张。中部医疗服务中心建设取得初步成效。
文化体育事业日益繁荣。成功举办第八届中国艺术节、第六届全国城市运动会，武汉国际杂技艺术节、国际渡江节、国际赛马节品牌效应不断扩大。琴台文化艺术中心、中山舰博物馆、武汉全民健身中心等一批大型文化体育设施建成投入使用，羽毛球馆、游泳馆、健身馆等群众健身场所逐渐普及，我市文体基础设施整体水平显著提升。一批文化艺术、新闻出版精品获国际国内大奖。群众性文体活动蓬勃开展，市民文化生活日益丰富。民主法治和精神文明建设不断加强。推进法治政府建设。提请市人大常委会审议地方性法规26件，制定政府规章45件。认真执行市人大及其常委会决议，自觉接受市人大的法律监督和工作监督;积极支持市政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。人大议案、代表建议和政协建议、提案7826件全部办结。“五五”普法工作圆满完成。全国文明城市创建工作扎实开展。
人口与计划生育工作不断加强，低生育水平保持稳定。“平安武汉”建设深入推进，社会治安综合治理、食品药品监管进一步加强，安全生产态势保持平稳。信访稳定工作扎实开展。和谐社区建设成效明显。国防教育、国防动员和"双拥"工作取得新成绩，连续4次荣获“全国双拥模范城”。国家安全、民防、消防、仲裁、保密、参事、气象、文史、档案、民族、宗教、侨务工作得到加强，妇女、儿童、老龄、残疾人工作取得新进步。这五年，是武汉更加注重改善民生、人民生活水平明显提高的五年。我们坚持以人为本，加大财政对民生领域的投入，努力让全市人民共享改革发展成果。2010年，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到20806元和8295元，五年年均分别增长13.9%和13.8%。
就业水平不断提高。实施更加积极的就业政策，大力推进全民创业，以创业带动就业。“十一五”期间，全市城镇新增就业70.5万人，下岗失业人员再就业30.2万人，帮助困难群体就业24.1万人，农村劳动力转移就业33.8万人。
社会保障体系不断完善。城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险制度进一步健全，建立了居民医保、新型农村社会养老保险和生育保险制度。社会保险总参保人数从2005年的479万人次，增加到2010年的1142.8万人次。全市统筹范围内企业离退休人员月人均基本养老金由2005年的580元提高到2010年的1268元，失业保险金月发放标准由280元提高到630元。社会救助体系日益完善，五年累计发放低保金18.6亿元。
住房保障体系不断健全。五年累计竣工经济适用住房790万平方米，新增受益家庭83316户，比“十五”时期分别增长48.7%和38.9%。廉租住房保障范围大幅拓宽，累计投入廉租住房保障资金16亿元，配房租赁19690户，发放租金补贴2.2亿元，实现了保障范围内“应保尽保”。棚户区改造积极推进。启动公共租赁住房建设。2010年,城市居民人均住房建筑面积达到31.85平方米，较2005年增加6.34平方米。
第四篇：论武汉城市圈的发展
——努力向两型社会的转变
39113132 黄舜
引言
武汉城市圈，又称“8+1”城市圈，武汉城市圈是全国资源节约型和环境友好型社会(即“两型社会”)，以湖北省省会武汉市为城市圈的中心城市，湖北省第二大城市黄石市为城市圈副中心城市，以湖北9市(武汉、黄石、咸宁、黄冈、孝感、鄂州、仙桃、天门、潜江)政府部门主动拆除市场壁垒，搭建合作平台。工商、人事、教育等部门承诺在市场准入、人才流动、子女入学、居民就业等方面，建立一体化的政策框架，提高城市去按的整体竞争力。 2004年中央经济工作会议确立了促进中部地区崛起的发展战略，2005年，温家宝总理在政府工作报告中提出：抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。2006年，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究促进中部地区崛起问题。自此“中部崛起”正事成为国家战略。其中武汉城市圈起着领跑中部的作用，首先，从地理上讲，湖北可谓中部的中部;其次，从行政级别上讲，作为湖北省会的武汉市是中部地区唯一的副省级城市;再次，武汉是中国长江中下游的特大城市，是华中地区的最大城市，是华中地区的金融中心、交通中心和文化中心，其地位可想而知。07年武汉城市圈实现地区生产总值5557.24亿元，占湖北省比重的60.7%，是湖北省产业和生产要素最密集、最具活力的地区，是湖北省经济发展的核心区域。
东北、武汉等我国主要的老工业基地以及整个中部地带，是未来我国区域经济协调发展的重点地区。这给中部最大的城市武汉以及武汉城市圈，带来了巨大的历史机遇。如何利用这个机会，充分发挥自己的特色和优势，明确自己的地位，也将是武汉城市圈在社会转型时期所面临的严峻挑战。
关键词：武汉城市圈、城乡发展、工业化、环境友好
一、统筹城乡发展，建立城乡一体化。
胡锦涛总书记提出“以工促农、以城带乡”，中共十六大提出统筹城乡发展，2007年中共一号文件提出“城乡一体化”。城乡一体化，是在一个区域范围内，通过城乡统一的空间规划，统筹城市和乡村产业布局，统筹公共设施投入和公共服务，统筹生产要素的配置，城市与乡村共谋发展机遇，推进区域工业化城市化进程，实现城市与乡村的共同繁荣。
武汉城市圈包括9市，土地面积5.8万平方公里，07年常住人口达到近3000万人。但是整个城市的发展也形成“城区独大”的发展格局。从版图来看，占市域面积10%的城市区，聚集了全市62%的人口，创造了76%的GDP和61%的工业产值，集中了60%的地方财政收入，全市固定资产投资46%在城市区，城市化水平达到93%。与之形成鲜明对照，占市域面积90%的远城市区，却只吸纳了全市38%的人口，仅创造了24%的GDP和39%的工业总产值，征收了全市40%的地方财政收入，全市固定资产投资仅19%分布在这里，城市化水平仅24%。
而由于城乡发展不协调所造成的问题更为严重。城乡发展的弊端造成了产业结构不合理，严重影响了城市化和工业化的进程;此外空间布局不合理和资源利用不合理，引发了土地问题和环境问题;在城乡发展不卸掉的格局下，出现的“三农问题”更加导致了农民失地、事业现象严重，农民生活水平下降。
1、加快农村城市化进程，完善农村基础设施建设。过去十年，武汉中心城工业向外迁，内环工业已搬完，外圈是工业增加地，使乡镇地区整体上成为武汉经济发展提升区域，外围城镇除开发区外，农村城市化进程正在加快。城乡一体化发展，正在改变城区与城郊区隔离发展的格局，城市和城郊区工业比例已有很大调整;城市化水平和城市功能大大提高，城乡基础设施投入正在向郊区延伸，城乡收入差距正在缩小，郊区正在参与工业化和城市化进程。
2、采取正确的策略解决土地矛盾。近年来，武汉城市圈GDP年均增长12.2%，固定资产投资年均增长9%，人口非农化水平上升2%。建设用地规模增长加快，每年新增建设用地23平方公里，年均占用耕地15平方公里。但武汉城市圈耕地和基本农田保护措施完好，目前武汉市的基本农田保护面积为322566公顷，占现有耕地面积的95.7%。其他各县市基本农田保护率也达到95%左右。政府还采用指标分配的方法，严格控制建设用地指标，有效缓解了城区和城郊区争建设用地的局面。
3、完善城乡统筹就业机制和服务体系。首先，武汉市2003年取消了蓝印户口政策使外地人员购买商品住宅可直接办理户口，使户籍改革迈进了一大步，逐步拆除城市圈内城市间和城乡间的户籍壁垒，建立武汉和周边8个城市城乡一体的户籍制度。大大便利了城乡之间劳动力的流动，为城乡统筹就业减少了阻碍。其次，建设统一开放的劳动力市场，武汉城市圈为缓解“就业难、招工难”的矛盾，在2007年年初就结合本地产业结构现状和用工实际，主动加强了与各地劳动就业部门的联系，全面建立了劳务协作机制。第三，完善就业服务体系，向农村劳动力提供优质、高效的服务，建立劳动力供求信息网络，建立农民工维权机制，强化政府责任，把农民工问题纳入政府的考核评价体系中。
在统筹城乡协调发展的前提下，基础设施投入向乡镇的延伸，城乡之间产业的合理布局促进整个武汉城市圈的工业化、城市化，最终实现城市与农村的平衡发展与共同繁荣，实现城市市民与农民的共同富裕，实现城市圈新型工业化和城市化。
二、加快工业化进程和以工促农
近年来，武汉城市经济圈工业保持了稳定快速增长，显示出了作为湖北工业核心增长级的良好发展势头。经济普查数据显示，2004年，武汉城市经济圈完成工业增加值1218.03亿元，占全省工业的60.1%，与2000年相比增长52.3 %，年均增长11.1%。从产业结构看，农业所占比重逐渐缩小，工业和建筑业发展较迅速，所占比重呈现增长趋势，而服务业所占比重一直在左右波动，未得到明显提升。从工业内部结构看，轻工业所占比重逐年下降，而重工业所占比重逐年提高，从高新技术产业发展情况看，近年高新技术产业发展较快，占比重不断刷新纪录，但总的来说，规模仍然不大，发展潜力有待进一步挖掘。
1、促进区域产业集群构建和结构优化。首先，根据各地区的实际情况，针对自身的特点，建立符合自身条件了工业化产业集群。如，在武汉、孝感、黄石等地建设现代机械制造业产业群;在仙桃、天门、潜江等地建设轻纺产业群;在武汉、黄冈、咸阳等地建立冶金、石化、建材、电力等重工业基地;坚持以市场为导向，整合产业资源形成钢铁、汽车、高新技术、食品农产品加工等产业集群和十几条产业链构建武汉城市圈内合理的产业分配;其次，发挥武汉市作为龙头的带头优势，成为区域内要素和信息的配置枢纽;第三，要高度重视巩固壮大一批具有较强综合实力、带动力强、龙头地位明显的领军企业，延长产业链条，发展产业集群，增强地区的综合实力和竞争力。
2、建设高新技术产业。武汉城市圈内大学院校密集，拥有光谷等国家高新技术实验区，知识、技术和人才优势明显，具有发展高新技术行业的关键性和基础性条件， 2007年城市圈的高新技术产业增加值占全省的72.8%，信息、物流服务、金融等现代服务业的比重不断提高。当前，要充分利用武汉科技人才优势，大力发展以电子信息、新材料、生物技术为主的高新技术行业，要确立武汉作为国家光电子产业基地的重要地位，并使之成为我国重要的技术创新和人才培养基地。
3、坚持扶助农业发展，以工助农，建设农产品加工产业群。武汉城市圈地处长江中下游平原，江汉平原更是全国闻名的鱼米之乡，该地区的农业发展历史悠久，条件优越，基础雄厚，从业人数众多。近年来，随着经济的快速发展以及资源优势和市场条件的改善，农产品加工业开始显现出发展潜力。因此，要抓住机遇，重视和大力发展农业产业化，用工业化的理念改造提升农业的传统优势，以工业发展带动农业的复兴。
武汉城市圈是我国重要的工业基地，整体处于工业化的中期阶段，产业结构偏重型化。在推进新型工业化、新型城市化过程中，如何转变经济发展方式，缓解资源环境压力增大的矛盾，走出一条低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的发展道路，同时，注重农业问题，以工业的快速发展带动农业手工业的进步，这不仅是武汉城市圈亟待破解的难题，也是我国发展中面临的共性问题。
三、加强武汉城市圈环境保护，实现建设环境友好型社会目
标
湖北省拥有丰富的水能、水电、煤炭、金属等资源，而武汉城市圈内多重型工业、高能耗工业、高污染排放工业。这些工业严重的影响了武汉城市圈的自然环境和可持续发展。所以，必须高度重视武汉城市圈的环境问题，强化污染治理，全面实施生态环境保护政策。
1、建立环境保护体制。各级政府要树立科学发展观和正确的政绩观，积极承担起对所辖区域生态环境质量的责任，将环保目标纳入经济社会发展评价范围。具体可以将环境质量变化、污染排放强度和公众满意度等环保指标纳入干部政绩考核，实行领导干部环境保护问责制和奖惩制。
2、加大对环境污染治理的投入。武汉城市圈内的环境污染以大气污染和水污染最为严重，所以政府加大对环境污染问题的投入应主要从这两个方向入手。一方面，应建立完善各项环境保护工程，如积极推进汉阳地区“六湖连通”水生态修复，全面启动武昌地区“大东湖”生态水网构建工程，实行人工降雨、增加洒水频次、加强绿化建设等办法改善空气质量;另一方面，政府应优化产业结构与布局，加快重污染工业的搬迁。
3、大力发展循环经济。即“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环过程，循环经济可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废弃物产生、再生资源产生等环节，逐步建立资源循环利用体系。
现阶段围绕“两型社会”的焦点，应坚持规划先行，需积极推进以武汉城市圈的规划研究为代表的各项重大规划工作，促进规划工作对城市建设发展的先导作用。大力发展循环经济，改革排污管理模式，推进环境保护;建立城市圈生态环境共同保护机制和环境违法行为联防机制。
参考文献
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第五篇：武汉市旅游业发展现状分析及发展对策
摘要：
武汉市旅游业依托武汉市丰富的旅游资源，拥有较为完善的基础设施，其发展对带动武汉市国民经济的发展具有重要作用。但是从全国来看，武汉市旅游业并不突出，其发展还存在着不少限制因素。武汉市基础设施还有待进一步优化，旅游宣传不力，旅游服务欠缺，管理部门对旅游景点的整合能力不强，缺乏长远规划，旅游景点的开发往往超过旅游地的环境承载能力，造成了环境问题。对此，武汉市要采取一系列措施，扩大宣传，打造品牌，完善基础设施，整合旅游景点，多个景点联合开发，从而促进武汉市旅游业的长远发展。
关键字：
武汉市 旅游业 服务 宣传 基础设施 地方特色
正文：
1武汉市旅游业发展现状分析
1.1武汉市现有旅游资源
武汉市自然旅游资源可以概括为：“三列山系”：武汉北有木兰山、将军山等;中有龟山、蛇山、磨山、洪山、珞珈山、马鞍山、九峰山等;南有目前己建为旅游区的九真山森林公园、青龙山森林公园、龙泉山风景区等。“一组湖群”：全市拥有湖泊140处，372个。著名的湖泊有：东湖、莲花湖、梁子湖、龙阳湖等。“两江汇流”是指：武汉是依山傍水的“江城”。长江与其最大的支流——汉水在市区交汇，将武汉分成三镇。从人文旅游资源来看，全市有名胜古迹339处、革命纪念地103处。国家、省、市三级重点文物保护单位169处，其中，国家重点文物保护单位4处。
1.2武汉市旅游基础设施
1.2.1武汉市旅游交通现状
旅游交通是为了旅游者有客源地到旅游目的地的往返，以及在旅游目的地各处旅游活动而提供的交通设施及服务。旅游交通是客源地和目的地的空间相互作用产生可能，它同整个交通运输系统联系在一起[2]。武汉市交通事业不断发展。由由图1可以看出，自2005年起，武汉市客运量不断增加，运输能力进一步提高，公路、航空、铁路运输各占一定的比例。武汉对外交通系统不断完善，合武高铁、武广高铁开通以来使武汉中部区域优势凸显，拉近了武汉与华南地区以及港澳台地区的时空距离，为武汉旅游业提供了空前发展的机遇。据武汉市旅游局统计，2010年春节期间，武汉市共接待游客181.9万人次，同比增长6.4%;实现
旅游收入6.36亿元，同比增长15.5%;接待旅游团队351个，同比增长160%，其中华东地区各地来汉旅游的游客量增幅在67%~400%。值得关注的是，这是武汉市自1998年以来，首次出现游客量“进”大于“出”的现象[3]。航空运输方面，天河机场三期工程在建，建成后必将加强武汉的立体交通系统，进一步增强武汉接待游客的能力。
表一：武汉历年客运量2500020000客运量(万人)150001000050000200520062007年份20082009公 路航 空铁 路
1.2.2武汉市旅游服务基础实施的现状
截止2009年，武汉市拥有星级以上宾馆111个，国际、国内旅行社共235个。由图2可以知道，2005年以来，武汉旅行社数量整体呈增长趋势。而星级宾馆数量却成较少趋势，同时由图3可以看出旅游星级饭店客房及床位数量是增加的，这说明武汉市旅游星级宾馆的接待能力在不断增强，宾馆规模变大，竞争力增强。武汉市旅游接待能力不断增强，利于武汉市旅游活动的开展。
表二：武汉市星级宾馆及旅行社数量折线图250200
单位：个150100500200520062007年份20082009年末星级以上宾馆数(个)国际、国内旅行社个数(个)
表三30000250002000015000100005000020052006200720082009旅游星级饭店客房合计(间)旅游星级饭店床位合计(张)
1.3武汉市旅游业对于武汉国民经济的贡献
武汉市2009年旅游总收入达508.65亿元，占武汉市地区生产总值的11%左右，与2008年相比增长36.11%。这说明2009年武汉市旅游业有较大发展，旅游业在地区生产总值中占有较大比重，对武汉市国民经济的发展做出了较为突出的贡献。武汉旅游业对于拉动国民经济其他行业的发展具有重要作用，旅游业的发展壮大可以带动其他关联产业的发展。通过旅游业与第三产业分行业产业关联度大小的比较和分析，可以发现武汉的旅游业与城市的批发
零售餐饮业、运输邮电仓储业以及社会服务业有着极强的关联性，说明武汉旅游业与这三个部门存在高度的互动效应.其他关联度较强的部门还包括金融保险业、教育文化广播电视业、卫生体育福利业以及国家机关社会团体等。
2武汉市旅游业发展存在的问题及原因
2.1宣传的力度不够，特色不显，信息资料不详。
武汉市对于旅游景点的宣传优先，宣传渠道局限性大，多局限与网站宣传，很少对旅游景点做过大规模的宣传。然而，在有限的宣传中，文化宣传缺少特色，譬如武汉电视塔，在那里不仅能目睹武汉全景，而且还能观赏到长江、汉江的交汇，有较高的旅游价值，然而同上海东方明珠电视塔相比，旅游效益却相差甚远。原因固然是多方面的，但知名度不高却是不可忽视的重要因素之一。另外，在地区文化的宣传上，一直未能找到自己合适的位置，缺乏特色，像武汉作为“江城”、“商都”的历史、高校林立、饮食文化、民间艺术等特色.都应该提到重点宣传对象上来。发展武汉旅游业，必须高度重视旅游宣传与促销。第三，武汉的旅游网站，对武汉市内知名的拳头产品，如黄河楼、东湖、宝通寺、归元寺、海洋馆等，通常只有一般的景点介绍，没有详细的旅游线路图，且缺少准确的标识。显然，让武汉走向世界、让世界了解武汉，加强宣传力度、加快旅游信息化是发展武汉旅游业的当务之急。
2.2旅游景点管理分散，对资源的整合能力有限
武汉地区旅游资源的整合程度较为低下，景点之间没有很好的协调起来，大部分景点都是单独宣传，没有形成整体的竞争力。由于大量景区分属于多个不同上级主管部门的单独管辖使得旅游业主管部门在部门和区域协调及行业管理中遇到的阻力较大。部分景区已是多年来没有发展和改进的老线路、老景区.部分景区却仍处于休眠”状态.没有进行深度开发和有效整合既不能实现旅游资源的合理利用，也不能做到对旅游环境的有效保护。这对于武汉旅游业的可持续发展是十分不利的.更与武汉“两型社会”建设的整体目标不一致.甚至在某种程度上阻碍了武汉“两型社会的构建。
2.3旅游服务质量较差，行业服务意识缺乏，存在欺生现象。
一是缺少职业道德，无视信誉，旅客是上帝、全心全意为游客服务的观念树立不牢，主要表现有旅游行程缩水、吃住行打折扣、违规转团、拼团等;更有一些旅行社在旅游合同中玩游戏，观光游变成“购物游”，旅游安全没保障，旅客怨声载道，旅游投诉率不断攀升。二是社会风气欠佳。在外地人眼里，武汉人的凶、狠是出了名的。吵嘴、打架、斗殴、拒载、宰客的现象时有发生。在火车站和长途汽车站等窗口地段，经常有敲诈外地游客的事件发生，
甚至有些执法者，也是态度专横，语言粗俗，这些都大大损害了武汉的城市形象，有碍武汉旅游业的发展。
2.4缺乏长远规划，环境保护意识薄弱
旅游业属于第三产业，发展势头强劲，需要有长期规划，力克短期行为，以确保旅游业持续发展。然而，武汉在这方面却不尽人意。一方面，旅游景点干篇一律，缺少吸引游客的特色。一方面，投资者各自为政，急功近利，只管赚钱，不求发展。如惹人注目的楚人狂欢岛，热闹了一小阵子，便渐渐没有游人了;洪山广场的规模不小，但在总体策划上缺乏可以吸引外地游客的主题特色;军山地球村，去过的人更是不知所谓;还有野生动物园，旅游交通不便，且缺少配套的服务行业，都是吸引客源的障碍。
缺乏规划的另一个后果就是倒是环境破坏。由于武汉是全国特大型城市，城市常住人口密集加之重工业十分发达，不可避免的生了大量对于旅游环境的破坏性污染，而伴随着武汉城市快速发展，土地资源紧张，对旅游资源的掠夺性开发情况也较为严重。仅以武汉这一百湖之市的湖泊为例，据调查.上世纪90年代初.中心城区共有35个主要湖泊，总面积为95004.48亩，到目前已有8个被填占实有湖泊27个面积为899967亩.面积减少了5.35%[4]。即使是在旅游资源开发的过程中.也存在缺乏科学的论证与整体的规划就进行粗放式开发的现象，导致了部分景区不可再生旅游资源被破坏环境被污染及历史、文化风格和气氛与新建设施极不协调等问题。尤其是在当前全力保经济平稳增长的背景下，个别景点片面的追求开发的速度与游客的数量以提高经济收入.却忽视了旅游环境的可持续发展.甚至人为地牺牲环境.换取片面的旅游收入的高增长。
3武汉市旅游业发展建议
3.1完善旅游基础设施，提高服务质量，改善旅游消费环境。
武汉市从发展效果上看，其基础设施取得的一定的发展。但是，整体来看，基础实施的数量和质量都还有待提高。
交通方面，由注重外部旅游交通向优化内部交通转变，应该加强区域内各景点景区之间的旅游线路的畅通，使游客进的来，出的去。武汉对外交通建设发展迅猛，基本形成了1小时圈和3小时圈，但是武汉市内部交通存在诸多不足，特别是缺乏交通节点与旅游景点的有效对接。武汉市应加快了城区道路的改造，轻轨、长江大桥、长江隧道、地铁等建设全面铺开，重视对内各交通节点的衔接。此外，针对越来越多的自驾游旅客，完善景区的道路指示标牌，方便其出行。
餐饮方面，旅游的发展需要餐饮行业的支撑，目前，武汉市旅游团队用餐价格标准一般
是每人每天20~35元，星级酒店因利润小不愿做，又没有专业的旅游餐饮企业支持，这直接影响了旅行社接团业务。武汉各中心城区要做好规划，兴建旅游餐饮企业，特别要加大高铁车站周边餐饮配套建设，遴选旅游团餐定点企业，以提高武汉市的餐饮服务质量[3]。
购物方面，研发和整合武汉和湖北特色的旅游购物品，建设大型规范的旅游购物店。
3.2整合旅游景点，打造旅游品牌，增加体验性旅游项目。
针对武汉城市圈一部分城市旅游资源同质，市场定位相似，各旅游目的地旅游客源市场档次和结构趋同的现象，各地方政府要深入研究优势旅游资源，分析其旅游资源的客观差异，对特色旅游产品以及各城市的精品旅游线路(如红色旅游、文化旅游、生态度假旅游)等路线进行整合开发，突出建成不同层次的品牌路线和旅游地(世界级、国家级、地区级) 武汉的旅游景点不少，但品牌景点却不多。现今，东湖比起西湖的旅游价值来是不可相提并论。但论原本的自然条件，东湖并不比西湖差：论大小，东湖占有绝对优势;论历史，东湖比西湖还久远;朱德还曾今题词“东湖暂让西湖好，今后将比西湖强”。但地方政府的规划和治理力度的不同导致了两者不同的现状。打造品牌景点需要地方政府高度重视和相关专业人士的通力合作，挖掘原有景点的应该有的价值。像磨山和东湖作为楚文化的承载地，旅游价值更是不可小觑。此外，湖北是三国时期的必争之地，武汉也是辛亥革命的爆发地，首义精神代代传承。闻名遐迩的俞伯牙与钟子期的故事更使得古琴台地区为文人墨客的最爱：而宝通寺、归元寺这些景点是佛教文化传承的重要见证。特色文化是一个地区的特质.正所谓“越是民族的就越是世界的”。武汉市应当着力于品牌的创建，提高武汉景点的知名度。
随着旅游业的发展.传统的观景游览式旅游逐渐被人们厌倦，发展新的旅游形式将是新世纪的旅游趋势。在这方面。武汉应该有自己的方案和设想，增加体验性质的旅游的数量。武汉周边有很多美丽的农园，可供爱好自然的游客游历，而且现在武汉周边的郊区正在进行城中村的改造.从而更加规范和适于管理，为发展农园体验游提供更好的条件。低碳旅游也是现在非常流行的旅游新形式，步行旅游、自行车旅行被越来越多人接受，武汉已经采取了免费租借自行车的政策.但接车证的办理还比较繁琐，而且旅游人士不好办理。在这方面可以适当放松政策，对外地游客可以提供零时接车证.并在各大站点和景点设立志愿者岗位，提供路线和景点介绍，帮助低碳旅游者顺利游览武汉各大景区。
3.3发挥“8+1”旅游圈的作用，打破壁垒，联合经营。 3.4进一步加大宣传力度，增强武汉旅游景点的知名度
客源是旅游业的生命，没有客源，旅游业就成为无源之水，无本之木。从世界旅游业发达的国家看，旅游宣传投入要占旅游业总投入中相当大的一部分。素有“旅游王国”之美誉
的西班牙为了促进国际旅游的增长，仅1995年花在国际旅游宣传上的费用就达7856~-美元，全部由政府财政支持。
鉴此，武汉必须花大人力、物力、财力、做好旅游产品的宣传促销工作，不断推陈出新。武汉必须从多方面加强旅游传：首先应该重视文艺作品、各大型旅游刊物，视影视作品等多种宣传手段，像《新白娘子传奇》对西湖的宣传作用就非常大，而湖南卫视的兴起对湖南地区的旅游业也极具推动作用，小说《生活秀》中对辣劲十足的鸭脖子的描述对推动精武鸭脖为全国知晓作用巨大。其次，可以采取博览会、会展、商品交易会等各类活动来增强武汉这座城市的知名度，让更多人来到武汉爱上武汉再来武汉。而在吸引国际游客方面，应该加强与国际旅游组织，并在城市路标特别是景区的路线图的描述上采取双语甚至多语言的形式，方便国外游客的出行。同时。还应该制作全面反映武汉旅游的系列宣传品，像旅游地图、景区宣传册等.可以在景点区低价售卖，在武汉举办会展或其他活动时进行派发，像2009年7月22日的日食。武汉被认定为最佳观测地点.当日从世界各地来了大批游客，如果抓住这一时机对武汉各大景点进行宣传，必将起到事倍功半的效果。
3.5加强旅游专业人才的培养，提高旅游业工作者的整体素质。
旅游业属于朝阳产业，对人们生活水平的提高具有重要作用。武汉市要做大做好旅游业必须建立健康、安全、秩序、质量四统一的目标。目前，中国的旅游市场正在走向理性，走向成熟。市场竞争的加剧，已经促使旅游管理部门及经营者们准确定位，把握市场，提高服务质量。一是加强旅游从业人员的培训。提高旅游服务质量，首要的是培训旅游业急需人才。旅游是一门博大精深的学问，它涉及到人类知识的许多领域，因而发展旅游业需要运用最现代化的信息手段，最现代化的管理手段，最现代化的科技手段，更需要百科全书类的专门人才，不仅要有广博的学问和过人的工作能力，而且要有艺术家的眼光和天才的创意。因此，要按照旅游业发展的需要培训从业人员，提高从业人员的整体素质。二是建立严格的规章制度，层层把关，旅游从业人员要有良好的职业道德，想游客之所想，急游客之所急，视游客为上帝，要建立游客给导游及游程服务质量打分制度，多数人不满意的导游，要重新接受学习培训，多次不满意的取消其导游资格。三是将从业人员的收入与服务质量挂钩，提质增效，无投诉者应予以奖励，优胜劣态。四是发挥公安、交通、工商等部门的职能作用，形成联合执法机制，确保游客健康而来，高兴、安全而归。四是加强部门合作，联合医疗、公安、交通、工商等部门形成联合执法机制。保证游客的生命安全和合理权不受侵害等。
3.6坚持可持续发展理念，做好长远规划，合理开发武汉旅游资源
可持续发展的最高目标是：人与自然协调发展以保证人类的代内、代际间的平等发展。而要实现这一目标就必须实现经济社会、资源与环境的和谐发展。旅游业作为武汉”两型社
会”构建的环境友好型产业之一.其前景是比较可观的，但由于旅游业从业人员与游客的环保意识不足而带来的环境污染问题和武汉旅游业可持续发展目标之间是矛盾对立的。因此我们要从提高武汉旅游业从业人员和来汉游客的意识理念出发.加大可持续发展理念的宣传力度，使其自觉维护和发展当前的武汉旅游业。达到既满足当前旅游需求.又不破坏未来旅游发展的目的，落实武汉旅游业既“资源节约”又环境友好”的发展目标.实现武汉两型社会”构建与旅游业可持续发展的和谐统一。
参考文献：
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