第一篇：自感现象及其应用学案
2009年中考物理总复习学案光现象—透镜及其应用
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第三单元
光现象—透镜及其应用一
【预习作业】
1、凸透镜对光线具有___________作用，因此又称为____________透镜;凹透镜对光线具有___________作用，因此又称为____________透镜。
2、凸透镜能使_________________________，这个点叫焦点，用字母______表示;___________________________叫焦距，用字母________表示;__________________叫物距用字母_______表示，__________________叫像距用字母_______表示。
3、在“探究凸透镜成像规律”的实验中，开始必须把烛焰、光屏的中心位于凸透镜的____________，这样调节的目的是_________________________________。
4、照相机是根据_______________________________的原理制成的;它的镜头相当于一个______________。来自物体的光线经镜头后在胶片上形成一个_________、_______、________。
5、人的眼睛像一架神奇的___________，晶状体相当于___________________，视网膜相当于___________________________。常见的视力缺陷有___________________，这都是由于眼睛的调节功能降低，不能使物体的像_______________________________所引起的。
6、近视眼看不清远处的景物，是因为经过调节晶状体的__________后，远处物体的像仍落在视网膜的________________。矫正近视眼所戴眼镜的镜片是_______________，它的作用是_______________________________________________。远视眼看不清近处的景物，是因为经过调节晶状体的__________后，近处物体的像仍落在视网膜的________________。矫正远视眼所戴眼镜的镜片是__________________，它的作用是__________________________________________________________________。眼镜的度数，在数值上等于______________________________________________。
7、眼睛是人们认识世界的窗口，为了看清物体，眼睛可以通过周围肌肉的活动使晶状体变厚或变薄以改变_____________，使物体能在____________上成清晰的像，眼睛的这种本领叫做________________。在工作时间较长时，最适宜的、不致引起眼睛过度疲劳的距离是25cm，这个距离叫________________。
8、幻灯机、投影仪、电影放映机都是根据_________________________________的原理制成的。眼睛有暂时的记忆力，在外界景物突然消失之后，视神经对它的映像还会延续___________，眼睛的这种特征叫________________，因此我们看电影时图像是连续活动的。
9、望远镜(或显微镜)通常可看做是由_____________组成的。___________________叫目镜，_____________________叫物镜。第一位把望远镜用于科学研究的是_________，1611年，德国的天文学家___________用两个___________组成的望远镜，视野较广，特别适用于观察行星和月球，通常称做__________________。1990年，___________望远镜被送入太空。放大镜是根据__________________________________的原理制成的。
1
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【课堂检测】(6’×4+3’ ×8)
1、(08江苏常州)在“探究凸透镜成像规律”的过程中，小明同学观察到了如图所示的实验现
象.下列光学仪器的工作原理与该现象所反映的规律相同的是( )
A.放大镜
B.照相机
C.投影仪
D.汽车的后视镜
2、(08江苏连云港)对于远视眼患者而言，近处物体成像的位置和应采取的矫正方式是( )
A.像落在视网膜的前方，需配戴凸透镜
B.像落在视网膜的前方，需配戴凹透镜
C.像落在视网膜的后方，需配戴凸透镜
D.像落在视网膜的后方，需配戴凹透镜
3、(08江苏泰州)小星同学利用太阳光测量凸透镜的焦距，方法如图7所示。他注意到让凸透镜正对阳光，但没有仔细调节纸片与透镜的距离，在纸片上的光斑并不是最小时，就测出了光斑到凸透镜中心的距离L，那么，凸透镜的实际焦距( ) A.一定小于L B.一定大于L C.可能等于L D.可能小于L、也可能大于L
4、(08江苏泰州)将物体放在焦距为20cm的凸透镜前30cm处，则在透镜的另一侧可得到( ) A.正立、放大的虚像
C.正立、缩小的实像
B.倒立、缩小的实像 D.倒立、放大的实像
5、如图是一台投影仪的示意图，其中A是_________，它的作用是改变光的传播方向;B是____________________，它在投影仪上所起的作用是_____________________________。
6、在探究“凸透镜成像规律”的实验中，所用凸透镜的焦距是10cm.用米尺在水平桌面上画一直线并标明刻度，将透镜固定在50cm处，如图所示.
(1)当把点燃的蜡烛放在20cm处时，沿直线无论怎样移动光屏都承接不到像，原因可能是 。 (2)重新调整后，保持透镜的位置不变，当把光屏放到75cm处时，移动蜡烛能在光屏上得到一个 (选填“放大”或“缩小”)、 (选填“正”或“倒”)立的实像. (3)当把蜡烛移到10cm处时，移动光屏可得到一个 的像(选填“放大”或“缩小”).照相机、投影仪、放大镜这三种光学仪器正常使用时，与这种成像情况一致的是 。
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第三单元
光现象—透镜及其应用二
【预习作业】
1、光的折射规律为：折射光线与入射光线和法线在___________________内，折射光线和入射光线分居在____________，当光从空气斜射入水或其它介质中时，折射角________入射角;当光从水或其它介质斜射入空气中时，折射角__________入射角;当光线垂直射向介质表面时，传播方向_______________。光在折射时，光路也是_____________的。
2.如图是简易天文望远镜内部结构.远处的物体经过物镜成一个 的实像，落在目镜 的位置;这个实像经过目镜成一个正立 像.如果你想制作简易天文望远镜，没有现成的透镜，可以选用合适的 (选填“近视”或“远视”)镜片来代替。
3、如图是光在空气和玻璃两介质中的光路图，由图可知___________为界面，反射角为_________度;折射角为__________度，光是由__________射入__________中的。
4、首先用实验研究光的色散现象的是英国科学家_________家庭用来梳妆的镜子在物理学中称为_________镜，此镜所成的像到镜面的距离_________(填“大于”“小于”或“等于”)物体到镜面的距离，且像的大小和物体的大小是________的，它所成的像是_________(“实”或“虚”)像。
5、有以下五种光学镜子：A.平面镜、B.凸面镜、C.凹面镜、D.凸透镜、E凹透镜，其中对光线发生反射的有 ,对光线发生折射的有 ;对光线有发散作用的有
,对光线有会聚作用的有 。
6、如图是光在空气和玻璃两种物质中传播的路线,请用箭头标出光线的传播方向,由图可知：AB是 ,CD是 ,空气在 的 侧,入射角的大小是 ,折射角的大小是 。
7、把一张透明的塑料纸铺在桌面上,用筷子在塑料纸上滴一水珠(直径为5mm),双手平拿塑料纸透过水珠看报纸上的字,如图所示,看到的是
(选填“缩小”或“放大”)的
像.(选填“实”或“虚”)。
3
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【课堂检测】(3’×14+8’)
1、小明同学在做“观察凸透镜成像的实验”时，他先用凸透镜正对着太阳光，在凸透镜的另一侧放一张白纸，当白纸与凸透镜之间的距离为10 cm时，白纸上的光斑最小、最亮，则小明所用凸透镜的焦距为
cm，.然后他将凸透镜调到距烛焰25cm的地方，则他观察到的像应是
(选填“正立”或“倒立”)的
像.(选填“实”或“虚”).
2、插人水中的筷子,在水中的部分斜看起来向 弯折,装了水的桶底看起来变 ,都是由于光从 射向 时发生 的缘故。
3、要使冰块能会聚太阳光取火,冰块必须磨成 ( ) A.冰凸透镜 B.冰凹透镜 C.冰砖 D.冰三棱镜
4、下列现象中属于光的折射现象的是 ( ) A.小孔成像 B.叉鱼时,要把叉对准稍低于所看到的鱼的位置叉去才能叉中鱼 C.影子的形成 D.太阳灶
5、一束光线跟水面成450角,从水中斜射到空气中时,发生了反射和折射,则反射光线和折射光线的夹角是
( ) A.等于90 B.小于90 C.大于90 D.180
6、显微镜的物镜和目镜对观察者所成的像是(
)
A.物镜和目镜都成实像
B.物镜和目镜都成虚像 C.物镜成正立、放大的虚像
D.目镜成正立、放大的虚像
7、关于实像与虚像，以下说法中，不正确的是(
) ...A、实像都是倒立的，而虚像都是正立的
B、实像能呈现在光屏上，而虚像则不能
C、实像是经凸透镜所成的，而虚像则不是
D、实像是实际光线会聚而成的，而虚像则不是
8、(08江苏盐城)人眼的晶状体相当于凸透镜。针对如图所示的成像情况，下列判断正确的是( ) A.属于近视眼，应配戴凹透镜 B.属于近视眼，应配戴凸透镜 C.属于远视眼，应配戴凹透镜
D.属于远视眼，应配戴凸透镜
9、我们经常提到的像有：①小孔成像;②平面镜成像;③放大镜成像;④电影银幕上的像;⑤汽车观后镜中的像。其中( ) A.由于反射而形成的像是②⑤ B.由于折射而形成的像是①③ C.属于实像的是①②③
D.属于虚像的是②③④
10、(08江苏南通)画出图乙中与入射光线对应的反射光线和大致的折射光线位置。 0
0
0
0 4
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【巩固练习】
1、为了防止森林火灾，在森林里是不允许随地丢弃透明的饮料塑料瓶的。这是因为雨水进入饮料瓶后，它对光的作用相当于一个__________镜，对太阳光有_____________的作用，可能会导致森林火灾。
2、在“研究凸透镜成像规律”的实验中：
(1)在实验前，应先调节烛焰、光屏使它们的中心在凸透镜的
，其目的是为了
。
(2)当蜡烛在凸透镜左侧距凸透镜20cm的时候，在光屏上得到一个倒立等大的实像，则凸透镜的焦距是
cm;当蜡烛再向凸透镜靠近5cm时，所成的像的性质是
、
的
像，利用此原理制成了
。
3、小刚用已经调节好的照相机将位于充满水的水池底部一个美丽的图案拍摄下来。当把水排掉后，小刚仍然想在原来的位置用此照相机拍到这个图案清晰的照片，他应该调整照相机，使镜头___________。(选填“前伸”、“后缩”或“不动”)
4、(08江苏泰州)如图10所示，一束光沿AO方向从水中射向空气中.画出它的反射光线和折射光线
5、(08江苏无锡)如图所示，凸透镜的焦距为1.5cm，O为透镜的光心。请按照实际尺寸标出凸透镜右侧焦点F的位置，并画出入射光线所对应的折射光线。
6、有一物体放在凸透镜前，到凸透镜地距离是20厘米，此时在屏上得到的是放大的像，则此凸透镜的焦距可能是(
)
A、4厘米 B、8厘米
C、16厘米确D、22厘米
7、有一物体从距离凸透镜1.5倍焦距的地方沿主光轴向透镜方向移动，当物距减少到原来的一半时，移动光屏，下列说法正确的是( ) A.在光屏上可以得到比物体大的实像 B.在光屏上可以得到比物体小的实像 C.在光屏上不可能得到像 D.在光屏上可以得到一个物体大的虚像
8、在放映幻灯时，想在屏幕上得到一个与图甲图完全相似的放大的钥匙的像，则幻灯片应与右图中哪种插法一致( )
第二篇：中考复习《光现象、透镜及其应用》专题训练
『考点指津』
本专题为光现象、透镜及其应用，知识掌握基本要求：
了解光的色散;了解光的三原色;了解不可见光──红外线、紫外线常识性应用;知道光在均匀介质中沿直线传播、能解释相关的光现象;知道光的反射定律;知道平面镜成像特点;了解虚像的概念;知道折射光线与入射光线的位置关系;知道凸透镜的焦点、焦距和主光轴;知道凸透镜的会聚作用和凹透镜的发散作用;知道凸透镜成放大、缩小的实像和成虚像的条件;知道照相机、幻灯机、放大镜的工作原理。
中考命题热点：
光的色散说明了什么;不同颜色物体透光和反射光的特点;红外线热效应大、紫外线能使荧光物质感光;根据光的反射规律和平面镜成像特点作图;利用光的光的直线传播、光的反射、平面镜成像解释简单现象;根据凸透镜、凹透镜的三条特殊光线画光路;根据光的折射规律画光路图;凸透镜成像规律的应用。
『练习测试』
一、填空题
1.电影、幻灯银幕是用粗糙的白布做成，其优点在于：—是利用 使剧场里各处的观众均能看到画面;二是白布能反射 颜色的光，使观众能看到色彩正常的画面。
2.人在河岸上观察到水中有白云，这是由于光的 现象造成的;如果观察水中的鱼，所看到的鱼的位置要比它的实际位置 (选填“深些”或“浅些”)，这是由于光的 现象造成。
3.水平桌面上放着一块平面镜，一只小球沿桌面向平面镜滚去，结果人从平面镜中观察到小球的像是竖直向下运动的.由此可知，平面镜与桌面的夹角是 度。
4.有一种液面微变监视器，基本结构原理如图3-1所示：光发射器始终以一定角度向被监视的液面发射一细束光;光束经液面反射，其反射光被水平放置的平面光电转换器接收;光电转换器将光信号转换为电信号并通过显示器显示出来。若反射到光电转换器接收平面上的光点从S1点移向S2点，则表明被监视的液面是 (选填“上升”或“下降”);当液面升降高度一定时，接收平面上的光点S1和S2之间的距离与接收平面到液面的距离有没有关系?答 。(选填“有”或“没有”)
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5.如图3-2，MM′是空气和水的分界面，光从空气射到水面时既发生反射也发生折射。由图可知，A0是 光线，OB是 光线，OC是 光线，∠N′0C是 角。
6.有一条南北走向的河，两岸风景如画，上午七八点钟的时候，某同学想用照相机拍一张带有水中倒影的风景照片，那么该同学应站在河的 岸(选填“东”或“西”)拍摄，这一选择是根据光的 规律而作出的。
二、选择题
7.如图所示，一只大熊猫正抱着一根竹子在镜前欣赏自己的像。此时，它从镜中看到的自身像应该是图中的( )
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8.如图3-3所示，用手电筒对着平面镜中的像照射时，观察到像比原来亮多了，其原因是( )
A.光射到像上，所以像变亮了
B.光反射到物体上，物体变亮了，所以像也变亮了
C.光使整个空间变亮了，更便于观察像，所以像变亮了
D.光使镜子更明亮了，所成的像也就变亮了
9.在照相机中，胶卷(底片)相对于镜头的位置，下列说法中正确的是( )
A.一定在大于镜头2倍焦距的地方
B.一定在大于镜头焦距、小于镜头2倍焦距的范围内
C.一定在小于镜头焦距的地方
D.胶片与镜头的距离没有限制，可以任意调节
10.如图3-4是一种被称之为“七仙女”的神奇玻璃酒杯，空杯时什么也看不见，斟上酒，杯底立即显现出栩栩如生的仙女图。下列对仙女图形成原因的探讨，正确的是( )
A.可能是酒具有化学显影作用
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B.可能是酒的液面反射，在酒中出现放大的像
C.可能是图片在杯底凸透镜焦点处成放大的像
D.可能是斟酒后杯底凸透镜焦距变大，使图片在一倍焦距以内
11.如图3-5，用自制的针孔照相机观察烛焰，有以下四种说法：①薄膜上出现烛焰的像是倒立的;②薄膜上烛焰的像是放大的也可能是缩小的;③保持小孔和烛焰的距离不变，向后拉动内筒，增加筒长，烛焰的像变大;④保持小孔和烛焰的距离不变，向前推动内筒，烛焰的像更明亮，这四种说法中正确的是( )
A.①②③④
B.①③④
C.①②③
D.③④
12.蜡烛处在凸透镜前2倍焦距以外，光屏上观察到清晰的像。若将蜡烛向透镜移近一些(距离仍大于2倍焦距)，要想再次观察到清晰的像，下列所述做法和观察到的像的情况正确的是( )
A.将光屏稍远离透镜一些，观察到的像比原来的像稍大些
B.将光屏稍远离透镜一些，观察到的像比原来的像稍小些
C.将光屏稍移近透镜一些，观察到的像比原来的像稍大些
D.将光屏稍移近透镜一些，观察到的像比原来的像稍小些
三、作图题
13.平面镜、凸透镜、凹透镜都可以使一细束光的光路发生如图3-6的改变，请在图3-7(A)(B)(C)中分别画出示意图，
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14.如图3-8中，MM′是两种介质的分界面，P是一个物点，P′是P的像点，图中画出了由P点射向界面的两条光线，请画出这两条光线进入另一种介质的折射光线。
四、实验与探究题
15.一束平行光线经凸透镜折射后的传播方向如图3-9(a)所示，由图可知，此透镜的焦距大小约为_________cm;若将一烛焰放在此凸透镜左侧2cm处，如图(b)，则透过透镜可以看到一个_________、___________的虚像。
16.假期到了，公园里游人如织，其中四位游客在同一地点，分别用不同型号的甲、乙、丙、丁相机(焦距不同)，对着同一景物一亭子各拍了一张照片，如图3-10A、B、C、D所示。我们可以判定：照片 是用甲拍摄的，照片 是用丙拍摄的，照片 是用丁拍摄的，照片 是用乙拍摄的。
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17.寻找“往日之光”
在科幻小说《往日之光》中，作者鲍勃·肖幻想了一种慢透光玻璃，讲述了一段美丽动人的故事。“想像有一种玻璃，光在这种玻璃中运动的速度极慢，通过半厘米厚需要10年，比蜗牛的速度还慢得多。当一块慢透光玻璃制出来时，望上去总是一片漆黑，因为还没有光穿过它。把这种玻璃放在风景秀丽的林中、湖边，带着这些美丽的景致的光陷入慢透光玻璃中，10年也出不来，把在这种地方放了10年的玻璃镶在城市住宅的窗户上，那么，在下一个10 年的过程中，这个窗子外面便仿佛呈现出林中湖泊的美景。各种动物无声的前来饮水，空中百鸟飞翔，日夜在交替，季节在变化.身居闹市，扰如别墅。”
这确实是一个有意思的幻想，但关键是要降低飞驰的光的速度，科学技术发展到今天，部分科幻已经开始变成现实。
(1)本文作者进行科学幻想的依据是什么?
(2)在生活和学习中你一定也有许多奇思妙想吧，简要写出一种想象及其依据。
18.现在，一些大厦都用许多大块的镀膜玻璃做外墙(俗称“玻璃幕墙”)，这种外墙既能透射光线也能反射光线。
(1)如图3-11所示三幅图中，哪幅图能真实反映太阳光线通过玻璃膜墙进入室内的传播途径。答：___________(填选项中的字母)
(2)小明同学路过某大厦楼前，从侧面往玻璃膜墙看去，发现该大厦前的旗杆在玻璃膜墙中的像有错位现象，如图3-12所示。他经过分析，认为产生这种错位现象的主要原因是上下两块之间镀膜玻璃不在同一竖直平面所造成的。请你利用简易器材，运用模拟的方法设计一个实验来验证它，要求写出这个实验所需器材和简述实验过程。
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(3)玻璃膜墙会给人们带来哪些负面影响?请举一例。
答： 。
参考答案
一、填空题
1.漫反射 各种
2.反射 浅些 折射
3.4
5 4.上升 没有
5.入射 反射 折射 折射
6.东，反射
二、选择题
7.D 8.B 9.B 10.D 11.A 12.A
三、作图题
13～14题.略
四、实验题
15.3 倒立 放大
16.D;A;C;B
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17.(1)光在不同介质中的传播速度不同;(2)常温下制成超导体。依据：超导材料与温度有关(其他想象和与其对应的依据正确即可)
18.(1)C;(2)略;(3)影响人们的正常休息;泄露隐私。
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第三篇：光现象复习学案
第四章光现象复习学案
学习目标：
1、知道光在同种均匀介质中沿直线传播，在真空中(空气中)的速度为3×108m/s。
2、了解光的反射和折射规律;知道平面镜成像特点。
3、能利用所学的知识解释简单的光现象。
4、通过对比分析，综合概括等方法比较光的直线传播，光的反射，光的折射现象发生的条件，规律的异同以及各自特有的光现象。
复习重点、难点： 基础诊测：
一、光的直线传播
对光的直线传播，反射及其运用等基础知识的复习。
光源： 。分为 。
1、光的传播
①传播规律：光在 是沿直线传播的。 ②光线：为了表示光的传播情况，我们通常用 表示光的径迹和方向，这样的 叫做光线。
③光的直线现象有：a b c
2、光的速度
真空或空气中C= m/s= km/s 光在水中、空气中、玻璃中的传播速度大小关系为 。
3、光年
光年是 单位。
二、光的反射
1、定义：光从一种介质射向另一种介质表面时，一部分光被 回原来介质的现象叫光的反射。
2、反射定律：
3、光的反射过程中光路是 的。
4、反射分为 和 。 使我们从各个方向都能看清物体。
三、平面镜成像
1、平面镜成像特点
① ② ③
④ 。
2、成像原理：
3、实像和虚像：
实像： 会聚点所成的像
虚像： 的会聚点所成的像
4、平面镜的应用： 和 。。
5.凸面镜对光线具有 作用，凹面镜对光线具有 作用。
四、光的折射
1、 叫光的折射。 2. 光的折射的一般规律： 。
3、光在折射时光路是 的。
4、生活中光的折射现象有 。
五、物体的颜色
1、太阳光的颜色依次是_________________。
2、色光的三原色是__、__、__。
六、看不见得光
红外线的应用：_________________。 紫外线的应用：_________________。 精讲点拨、重点突破
例
1、一束光由空气斜射入水中，入射角逐渐增大，则折射角( ) A.逐渐减小 B.不变
C.逐渐增大，但总小于入射角 D. 逐渐增大，可能大于入射角 例
2、入射光线和平面镜的夹角为20o，那么入射光线与反射光线的夹角是______ 例
3、人站在竖直放置的平面镜前3m处，他在镜中的像距离平面镜____m，人若以0.5m/s的速度向平面镜靠近，则像的速度为_____m/s。 例
4、在“探究平面镜成像的特点”的活动中： ⑴在探究活动中对玻璃板放置的要求是：_______________________; ⑵选择蜡烛A和B的要求是________________________________; ⑶如果在图a中蜡烛像的位置上放一张白纸板做屏幕，则白纸板上将_________(填写“有”或“没有”)蜡烛的像;这说明_____________________。
(4)如果将蜡烛向靠近镜面的方向移动，那么像的大小将______(填“变大”、“变小”或“不变”)。 巩固检测 1.排纵队时，如果看到自己前面的一位同学挡住了前面所有的人，队就排直了，这可以用_ 来解释. 2.射到平面镜上的平行光线反射后 保持平行的.在反射时光路是 . 3.教室里不同位置上的同学都能看到黑板上的粉笔字，这是光的____缘故.(填“镜面反射”或“漫反射”) 4.入射光线与镜面的夹角是30°，则入射光线与反射光线的夹角是____度，如果入射光线垂直射到镜面上，那么反射角是____度.
第四篇：财经违纪现象及其治理对策
近几年，财经违纪案件频频发生，种种财经违纪和贪污腐败现象成为广大人民群众深恶痛绝和广泛关注的焦点。如何有效遏制财纪违纪现象的泛滥和贪污腐败的滋长?如何从源头对财经违纪现象实施有效监控?是当前一项迫切需要解决的问题。
一、当前财经违纪现象的主要表现形式
从目前基层财政监督检查工作的实际看，财经违纪现象表现为下列形式：
(一)隐瞒收入，私设“小金库”，进行挥霍和私分。
(二)公款请客送礼，大吃大喝。
(三)乱收费、乱摊派、滥罚款。
(四)违规使用发票和收据，偷逃国家税收。
(五)挤占、挪用国家专项资金，如水利资金、救灾专项资金等。
(六)违规购置。
(七)扩大开支范围，提高开支标准。
(八)伪造、变造会计凭证，原始资料失真。
(九)任意处置国家财产，国有资产大量流失等等。
二、财经违纪现象的成因
财经违纪现象屡禁不止的症结何在?据笔者了解的情况，主要有以下几个方面的原因：
(一)经济利益驱动，法制观念淡薄
监督的越深入，发现的问题越严重。目前，我国社会分配不尽合理，一些部门和单位受经济利益驱使，哪里能捞钱就在哪里下手、哪里有漏洞就在哪里侵入，相当一部分单位和个人铤而走险，违纪违法，查了认罚，罚了再犯。甚至某些执法机关虑及自身的
经济利益，与违纪违规部门达成默契，放纵此行为的发生。
(二)经济体制不健全，思想观念误导
目前，我国正处于经济体制发生深刻变化的时期，旧的思想观念已经打破，原有法律、法规相对滞后。如预算法等，有的虽然一改再改，仍然跟不上形式的需要，因而相当一部分单位充分运用合理不合法的“同情”牌保护伞，用足用活政策，采取踩线不越线的办法，肆意妄为。同时各单位之间相互攀比，你行我效，使得违纪违规愈演愈烈。
(三)执法环境差，监督管理流于形式
许多单位和部门靠“费”养人，往往一触及自身的经济利益，便千方百计阻挠，或运用职权报复，或讨价还价，以求大事化小，小事化了。往往查出了问题，却很难处理，即便是处理下来，也被大打折扣，规范和整治经济环境也就成为一句口号。
三、财经违纪现象的治理对策
财经违纪现象已到了非治理不可的地步了。笔者认为，监控财经违规，必须追根溯源，从源头抓起，以严密的法律法规和严肃的财经纪律作为武器来约束和规范经济行为。
(一)建立健全法律法规，切实做到有法可依
执法的前提是有法可依，市场经济是法制经济，一切经济活动必须在法律允许的范围内进行，否则就会出现偏差。目前，我国与市场经济相配套的法律法规还不健全，有相当多的单位和部门采取种种方法，超标准发放，这种合理不合法的现象，法规之帚难以扫尽。国此，必须加快财政监督立法进程，出台《财政监督法》或《财政监督条例》，从法律上明确财政监督的地位。唯有建立健全法律法规，用法律来规范经济活动，才能改变财政监督部门无法可依的局面。
(二)改变传统的财政监督方式方法，实现事前、事中和事后相结合的科学监督方式
长期以来，我们在财政监督的方式上，一直沿用传统的计划经济体制下的事后监督
模式，即消防救火式的模式。对各种违纪问题，不能及时发现、及时制止，只能以一种亡羊补牢的方式，减少种种经济损失，或者打击经济犯罪。随着经济改革的逐步深入，迫切需要一种新型的财政监督方式予以取代，即财政监督方式的科学化。笔者认为实施事前参与、事中监控、事后稽查的新型财政监督方式是经济发展的需要。它解决了传统监督模式上的不足，克服了上述的弊端。事前参与，从源头控制，把种种违纪违规现象从源头就予以封杀。事中监控是必要手段，保证财政资金在运行的过程中不发生偏差，发生偏差也可及时纠正。事后绩效监督重点对资金使用效果进行检查。这样实现财政资金的龙头、龙身、龙尾一条龙的科学化的监督方式，它不仅最大限度地保障了财政资金的使用效果，而且符合财政监督职能要求，还提高了财政监督效率和水平。
(三)走财政专业监督、社会舆论监督和单位内部监督三位一体的路子，完善监督体系
当前，社会财经违纪日趋隐蔽，通过正常监督渠道往往收效甚微，而采取“中西医相结合”的方式，即专业监督与社会舆论监督、群众举报及单位内部监督相结合的方式，往往能收到很好的效果。
(四)加大处罚力度，把处理事与处理人结合起来
目前，财经违纪现象屡禁不止的另一个突出现象，就是处罚力度不够，往往是个人违法得利，国家受损，而无关违纪违法责任人痛痒。笔者认为，惩治违法违纪是一项复杂的社会系统工程，单靠一个部门的力量无论如何是不够的，必须由各职能部门配合，形成合力。只有把处理事与处理人结合起来，让违法违纪者没有存在的市场。不仅仅停留在经济处罚这一个层面上，必要时让他丢帽子、失位子、出票子，使其不愿以身犯险，只有这样才能真正斩断违纪者的财路，达到根治的目的。
第五篇：党内腐败现象及其对策措施初探
摘要：中国共产党走过了近90年的历程，由于监管机制的欠缺，党内潜规则的盛行，司法系统的纵容使得党内腐败滋生，极大的损害了党的光辉形象。剔除腐败，还党一个青春面貌不光是要加强立法，重视民主监督更应该多吸收党内外群众的意见。只要有反腐败的决心，党的生机就会更加有活力。
关键词：党内腐败
党内潜规则
司法腐败
党内民主
一个国家，腐败不除，无以立国;一个政党，腐败不除，无以立本。十七届四中全会提出：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。在坚持惩治腐败的同时加大教育、监督、改革制度创新力度，更有效的预防腐败，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新”。[1] 关于腐败和反腐败，一直是媒体与社会的热点话题。这一点我想毋庸置疑了。只要稍微观察下媒体的头版头条，就知道群众对反腐的热点有多高。一个“文强案”虽然已经结束，但是人们还是知道这个世界上还有“文强”这个人。随着国家对反腐的力度加大，全国各地纷纷栽了些大大小小的腐败官员。只要到反腐网去看看，那数目就会触目惊心。
2010年6月初至今，短短半年内，全国范围内多名官员因腐败被处理。其中，有像国家药监局副局长张敬礼，云南大理原市长，中山传奇女市长、原商务部副司长邓湛，郑州市，江门市原市长这样的高官，也有像运管所副所长，县交通局长这样的“芝麻官”。其中，山西蒲县一个小小的县煤炭局局长，居然在北京、海南等地有房产35处，家财达数亿元震惊全国。
关于腐败这个问题，学术届也提出了些自己的看法。我参考了数位专家点评，结合自己看法，完成了本次论文。
1 党内腐败的现象及其原因
什么是腐败呢?腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权力变异现象，从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权力蜕变现象。换言之，只要有权力，就有了腐败的可能——所谓官
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不在大小，有“权”就灵。权力不在大小，只要制度监管不力，只要权力心态异化，再小的权力都能“腐”出最大价值。[2]这也就是为什么会经常出现小职员贪污数百万、小会计挪用上千万之类现象的关键所在了。
腐败之“腐”实在没有什么“大小多少”之分，腐败的发生与“权力”有必然联系，但与“级别”却没有必然联系。不能说大贪就是大官，而小官只能小贪。事实上，腐败从过程和结果上来说，虽然有“程度”不同，但却没有“性质”上的差异。不论是大官员大腐败或者小官员大腐败，背后无一例外都折射出共同的警示关键词：权力道德的高度沦丧，制度的形同虚设，权力不受制约，公共监督乏力等等。[2]
认为级别高的贪官腐败数量就大，级别低的贪官腐败数量就小，这实在是一种“审视”的错觉。权力来自于人民，权力的宗旨是管理和造福社会，可当权力失去了“公”的属性，蜕变成为以权谋私的个体私器，任何公共财产都可能被疯狂攫取，任何公共利益都有可能被出卖——贪腐的小科员拥有数辆豪车和豪宅，比富豪还有钱，也就没有什么好奇怪的。腐败的形成也不是一个简单的事，因为贪污受贿和腐败并不只是一个人的事，更多的是由于经济转型时期制度不健全造成的。
1.1 中国纪检监察体制落后
现在继续沿用于计划经济时期的中国纪检监察体制，已经难以适应市场经济的发展。[3]30年来，经济转向市场化已基本完成，建在经济基础之上的上层建筑，特别是党委领导体制和纪检体制，在30年的改革过程中明显慢于并弱于政府的机构改革。历经五次行政管理体制改革，包括最近提出大部制改革，虽然还没有很好摆脱精简膨胀的循环问题，但相比之下，党委领导体制(包括纪检监察体制)改革更慢于行政体制改革。[3]
陷入困境的主要原因在于缺乏从宏观的体制制度层面上的突破，只好抓中观突破，以便通过巡视、派驻使同体监督有所改观。中观层面不便深入，就不断把工作向微观层面铺开。党内监督机关，工作细微到上马路检查收费，下矿井察看矿难事故„„纪委查办的案件越来越多，教育的面越来越广，纠风的事越来越细，而监督的缺位、虚位和不到位改进不大，也越来越疲于奔命。于是，8小时内的监督困难，有的就转向抓8小时外的监督;对官员本人难以监督，有的就转向监督其配偶、子女、秘书;查处窝案、串案容易影响稳定，有的就搞定点清除、量体裁衣，而不再深入查处顺藤摸瓜。在目标的锁定存在不合理情况下，这种靠投入更多财力物力人力的高成本反腐方式，有如扬汤止沸，难以持续发展。
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30年改革开放中的反腐败，从只重治标，到标本兼治;从重视办案，到源头治理;从惩防并举，到注重预防;从一个注重，到三个注重(注重预防、标本、制度建设)。但是，预防腐败的工作怎么搞，始终还是未能破解的难题。各地各单位多着眼于教育和技术层面的预防。由于缺乏体制预防和制度预防的试验田，因此无法根据试验田的收成而及时提出“预防为主”的战略方针。[4] 我们现在对火灾、疾病等公共灾害形成了以预防为主的体制机制。但在反腐领域还形成不了一个“预防为主” 的共识。原因是多方面的，而最关键的原因，就在于我们缺乏这方面体制制度改革试点的有力支撑。
1.2 党内出现的潜规则滋生腐败
关于党内潜规则的具体表征大多见诸于网络材料，主要集中在以下几个方面：干部人事任免方面的潜规则，处理上下级关系遵循方面的潜规则，领导的身边人透视出的潜规则，腐败现象滋生蔓延背后的潜规则，“一把手”问题背后的潜规则等等。
潜规则是在错误观念的支配下，在一些领导者中形成的一些普遍认同下以“组织”领导名义实际奉行的、不在民主制度之中而在制度之外，与制度原则精神相悖的运行规则。[5]潜规则就是权力意志规则。在有些人看来，党章的规定只是贴在墙上、挂在嘴上、写在纸上的宣传，而真正用来指导言行的是彼此心照不宣、只可意会不可言传的“规矩”。这些“规矩”就像一只无形的手调节着党内的关系，成为或多或少左右某些基层党组织内部状况的潜规则。在中国，党内潜规则基本上就是“官场潜规则”，而我们所说的官场腐败，实际就是党内腐败。
潜规则使公权变成了实权，使权为民所用变成了权为私用，或为小集团所用。官场潜规则是党的意志在往下传达过程中层层出现的“中梗阻”现象。其存在必然导致权力腐败和制度虚置。[5]不正之风和腐败现象的某种程度上，它反映的已不仅仅是官员自身的道德问题，而是表明我们已有的制度即正规则本身也有某些严重的缺陷，制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。正是制度上的不健全，才使某些潜规则得以盛行。党内权力结构形成集权的特性使党内关系上出现带有封建色彩的权力依附、人身依附、个人崇拜、家长特权等现象，在一些党组织内权力意志规则取代党内正式的制度规定，成为实际操纵党内运行，甚至操纵个人命运的强悍力量。于是腐败便自然不自然的滋生出来。
由“小金库”形成的集体腐败其实就是潜规则的最好表现。“小金库”屡禁不止的一个重要原因是有深厚的“群众基础”。一些单位通过搞创收，把一部分经营收入通过不列入规定账簿核算的方式留下来，变成集体的“小金库”，给职 3
工组织旅游外出、聚餐活动等，作为职工福利的来源。取消“小金库”，很容易遭到这个集体组织内部成员本能的反感甚至抵触，至少，他们不会很积极地去配合。
1.3 司法腐败纵容腐败
文强在生命的最后时刻说了让我们深省的话。他说，“我从一个领导走到这里，教训是沉重的。就在这里，我目睹了张君等一大批刑事犯罪分子受审。而现在，我作为被告人，也站在这里。这种巨大的变化，原因是多方面的，有自身的，也有社会环境的影响，制度约束的滞后等等。但自己的、自身的原因，才是走向犯罪的主要原因。所以，我希望广大干部，特别是公安人员，要时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣。我希望今后没有公安民警再次站在这个位子上。” 文强2008年出任重庆市司法局局长，于2009年8月7日凌晨1时在北京参加全国司法厅(局)长座谈会期间被抓获，8日上午通过民航班机押解回渝，成为重庆打黑风暴中被双规的最高级别官员。
在文强的案子中，让人们很惊愕的是他是一位司法局局长。更让人不可思议的是他还是在首都司法厅座谈会期间被抓，这很具有戏剧性的一幕竟然真的是发生在实际中。一般认为，司法系统的干警都是为人民伸张正义，除暴安良的人民公仆，百姓对他们寄予了很高的期望。文强的落案让人不惊对我们的司法系统产生了很大的担忧。因为司法腐败从根本上腐蚀了社会正义的底线，往往被视为“最难以容忍的腐败”。培根有一句名言：“一次不公正的司法裁判比多次不法的行为后果严重得多，因为这些不法行为不过弄脏了水流，而不公正的裁判则把水源污染了。”
而在中国，从基层法院到最高院，从苏如明到黄松有，近年来，中国法官频频落马。其中不乏学者型法官，像武汉中院13名法官腐败案中的武汉中院常务副院长柯昌信，四川高级人民法院执行局局长罗书平，几个月前刚刚被免职的最高人民法院副院长黄松有，等等。这些人有的著述颇丰，有的是法学博士，还有的兼任高校法学教授。反观一些法治发达的国家，新加坡自独立至1994年统计，没有一名法官犯案。德国上世纪60年代以来也几乎没有法官犯案。英国全国250名法官，犯案者极其罕见。美国自立国200年来仅40余名法官犯案。
司法腐败，给了腐败份子一种侥幸心理，小贪变大贪，越贪越多，而忘了自己人民公仆形象，丝毫没有心理罪恶感。也正如老师所说：现在国家的反腐在大力进行。但是反腐力度小了不行，力度大了更不行。如果反腐力度不够，只抓了小鱼小虾，国家的蛀虫依然逍遥法外，百姓对这个政党就会失去信心。但倘若力度很大，把一些深入司法系统的蛀虫也统统的挖出来，公布于众，同 4
样会产生很严重的社会效应。百姓开始怀疑这个政党的司法是否完善，这个政党的基石是否牢实，对这个政党表现抱怨失望，那么也有可能对这个政党失去信心。所以司法系统的腐败造成的社会影响是最为恶劣的。
2 防治党内腐败的对策措施
2005年1月，中央制定了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》并提出：要用五年的时间建成惩治和预防腐败体系基本框架， 其中包括法律建设的工作。2005年10月，第十届全国人大常委会第18次会议批准通过了《联合国反腐败公约》，说明我国在反腐立法上又前进了一步。2008年中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的制定，对推进惩治和预防腐败体系建设作出了积极指导。加上2010年2月24日《 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的正式印发颁行，体现了中央惩治腐败、 取信于民的信心和决心。
2.1 加强立法，加大惩处力度
目前我国还没有制定颁布惩治和预防贪污腐败的单行法，现有的法律规范主要是我国《刑法》典中的贪污贿赂专章及《各级人民代表大会常务委员会监督法》 ，另外还有2005年我国人大常委会批准通过的《联合国反腐败公约》 中的相关规范。
从完善刑法结构来说，制定反腐倡廉相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度，加快廉政立法进程，制定反腐败方面的专门法律，如制定《反贪污贿赂法》、《反腐败法》、《举报法》、《国家公职人员财产申报法》等是非常必要的。而且在立法基础上我们已经有了相关铺垫，一系列政策法律的制定，为系统建立惩治和预防腐败方面的立法奠定了基础。国家社科规划《中国惩治和预防腐败重大问题研究》课题组组长王明高已表态：“我们已经对反腐败立法有了一个初步的构想。” [6]
对惩治腐败不光是要加强立法，更为重要的是细化法律，实施法律，依据我国实情来加大惩处力度。加大反腐败惩处力度，让人不得不联想到前不久对腐败分子废除死刑条例的争论上。因为目前法院对腐败份子的判决上很少适用死刑，很多只是判有期、无期或死缓。在加上有些贪腐官员刑满释放后竟收到原行贿人送来的巨额“坐牢补偿费”，百姓中间流传着一种“不杀不足以平民愤”的情绪。
最高人民法院院长肖扬在第五次全国刑事审判工作会议上说：“死刑是剥夺犯罪分子生命的最严厉的刑罚方法，适用死刑，必须慎之又慎。”“当前，[6] 5
我国废除死刑的社会物质文化条件尚不具备。”他说，严格控制和慎重适用死刑，凡是可杀可不杀的，一律不杀，以减少死刑。腐败之所以发生，是由于现存制度有漏洞，我们不能将制度的缺陷所造成的恶果由一个人来承担，因为贪污受贿和腐败并不只是一个人的事，更多的是由于经济转型时期制度不健全造成的。现在最重要的是加强制度建设，亡羊补牢，而非提高刑罚，乱用重典。杀贪官，用意之一就是杀鸡儆猴。现在，杀掉的贪官不可说不多不大，成克杰、胡长清、王怀忠等，但是别的贪官还是照样贪污受贿，没有起到预想的警示作用。只有贪官的把柄还在别人手里，这人又被查处抓进了牢房，蹲在监狱里交待问题，他们才会害怕，才会惊慌，一失措就会露把柄。这时候，留活口的威慑力就比杀掉要大得多。
贪官没有人命案，所以不宜用死刑。不杀贪官，留有活口，总可以再查出一些行贿者或受贿者，扩大反腐败战果，使漏网之鱼尽量减少，为国家挽回更多的损失。如“中国第一秘”案的李真，不是速杀，而是缓杀，就查出了中纪委的一个副组长和更多受贿之人，使漏网之鱼大大减少，这样的经验和教训应该吸取和借鉴。杀贪官，只是惩治，是手段而不是目的。如果只重杀，而不重防，那么就是本末倒置，是舍本逐末，是不可取的。
2.2 提升党内民主
为什么我们现在是越反腐越腐败?除了经济资源这个盘子比过去打得多而导致的机会和渠道比过去多这一客观因素外，最重要的是，中共作为执政党，事实上不存在有效的外部制约力量，而内部也缺乏分权、参与和制约机制。[7]外部的监督暂且不说，内部监督机制的失灵根本原因就是缺乏党内民主，从而使权力集中到各级领导人那里，并导致在一些地方，一党执政变成一人执政。
党的十七届四中全会的主题是：加强党的建设 促进党内民主和反腐倡廉。实事求是地说，中国的社会主义民主化进程其实早就开始了。废除领导职务终身制，实现资源配置市场化，扩大企业自主权，扩大公民经济自由，废除指令性经济计划，人权入宪，保护私产通过并推行《物权法》，活跃非政府组织，对政府官员施行问责制，基层民主选举„„ 无一不是扩大社会的自治功能，缩小政府的统制职能;无一不是民主化进程的体现。近些年来我们党公开宣布，要以党内民主促进社会民主。[8]党的十七届四中全会的最新决定就是极其关键的一步。
邓小平指出：革命队伍内的家长制作风，除了使个人高度集权以外，还使个人凌驾于组织之上，组织成为个人的工具。家长制破坏了党内的上下级关系，使得上级对下级颐指气使，下级对上级无原则地尽忠服从，把上下级关系搞成 6
君臣父子关系或帮派关系。很显然,，在家长制营造的政治氛围中，家长们如果对自己的要求不严格，要想搞腐败、要想通过制定决策、人事调整、日常管理为个人捞好处，要想向下级、向臣子们索贿受贿，都会变得异常的容易。[9]而民主是根治家长制最好的武器。
在民主与反腐败的关系上，大家越来越公认的一个事实是：暗箱操作是腐败滋生的技术手段，而阳光是最好的反腐剂。一旦暴露在公开的阳光之下，任何腐败行为，任何腐败分子都无处藏身!这其中的原理在于：民主保证了党员群众和人民群众的知情权，有了知情权才能谈得上群众对反腐败的参与权。对腐败行为的监督权有了群众雪亮眼睛的自觉监督制约，真正置身于群众监督的汪洋大海 中，腐败的火星就能够被提前察觉，腐败的火苗就能够被及时掐灭，腐败的大火造成的损失也能够大大降低 。[9]所以,在民主需要公开，民主意味着公开的逻辑层面上，在公开能够防控腐败的价值层面上，民主作为惩治预防腐败的治本之策、战略之策将会面对越来越少的流言蜚语。
2.3 吸收党内外群众意见
腐败毕竟是一个阴暗的东西，是见不得光的，之所以腐败现象猖獗，是因为监督的力度还不够广泛。而民众数量庞大，无所不在，民众监督则将使腐败无处藏身。清康熙时期在腐败非常严重的时候就采用了“风闻言事”的做法，结果揪出了一大批深藏不露的腐败分子。而当时风闻言事仅仅限于官员之间就有如此威力，那么如果让全体民众参与，将会有多大威力了。所以吸收党内外群众意见，是反腐倡廉取得成功很关键的一个要素。
现在反腐败还出现了一种奇怪的现象。官员的落马不是由纪检部门直接调查发现，而是由官员的情人举报、网络申述抗议、网民的热情推高问题„„然后才传到纪检部门的耳边，这样纪检部门才深入调查。腐败份子自以为自己办的事神不知鬼不觉，哪知道一招不甚传入网络，惹来黑暗见光明。
群众的眼光是雪亮的，任何违法乱纪的事情终有一天被群众发现。及时认真的听取党内外群众意见，接受群众监督可以很好的遏制腐败。
3.结束语
中国共产党从建立以来就十分重视党性的纯洁性，严防腐败现象的滋生、严惩腐败份子的做乱。新中国成立以后，党和国家的绝大多数党员干部是廉洁勤政、克己奉公的，尤其是以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家，他们立党为公、执政为民、无私奉献、艰苦奋斗、联系群众、鞠躬尽瘁体现了共产党人的政治本色，真正做到了“朗如日月，清如水镜”，成为全党和全国人民的光 7
辉典范。但是，我们也清醒地看到，新中国成立以来的各个历史发展时期，不同程度地存在着极少数人经不起考验、腐败蜕化的现象。
中国共产党如今已走过了近90个年头，好如一棵参天大树郁郁葱葱。但是一棵树上不长虫子也是不可能的。党内的腐败份子就好如生长在中国共产党这个大树上的蛀虫，他们披着共产党的外衣却不干为人民服务的事。他们藏于大树的骨干中，吸取大树的精华。我们要做的就是搞清楚为什么会长这些蛀虫和怎么预防并消除他们，还党一个光辉形象!
我只是一个年轻的大学生党员，对党内腐败的事情有所听闻。但由于我缺乏调查实际生活，对党内腐败不可能完全了解，只能求助于媒体和文献。于是对党内腐败问题我也提不出真知灼见的看法。只能通过学习，认识、思考来初步了解。如今中国共产党有7000万党员，在这个庞大的集体中，由于生活经历的变化，周围环境的熏陶，个别党员思想发生动摇也在所难免。但是我们可以时时自省，保存着一份纯洁的心，少受污染来纯洁我们的党。
参考文献：
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[3]：李华 对预防遏制腐败的几点思考[J].广东党史 2009.3 [4]：段良 毛志强 浅谈完善惩治预防腐败体系的路径选择[J].实事求是 2009.5 [5]：李小曼 党内潜规则的研究述略[J].今日中国论坛 2009.11 [6]：邵俊彦
浅析有效防治腐败[J].人文论坛
[7]：王小明
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[8]：廖逊
反腐的关键在于促进党内民主[J].新东方 2009.10 [9]：易群
预防和治理腐败问题初探[J].社会管理