促进大学生全面发展, 培养社会需要的德才兼备人才是高等院校的根本任务, 教学是培养全面发展的人、培养德才兼备人才的主渠道, 这就要求学校必须坚持以育人为本、以学生为主体, 把教学工作作为中心任务。实施教学质量工程, 是贯彻国家重点提升高等教育质量决策的具体部署, 是全面提高人才培养质量的具体行动。
1 基于人才培养的高校教学质量工程概述
随着1999年我国高等院校招生规模的扩大, 高等教育规模也迅速扩大, 有力地推进了我国高等教育大众化的进程, 使我国高等教育从精英化走向大众化, 但在高等教育规模扩大的同时, 高等教育质量却没有与之相应得以提升。高等教育质量是思想与行动的协同统一, 是教育主体内部主动性、能动性、创造性的有效发挥, 是学校中教师、学生和管理者三主体之间共同努力、相互促进的成果, 大学应当为增进高等教育质量努力创造条件。推进教育教学改革和提高高等学校教学质量是全面落实科学发展观, 努力办好让人民满意的高等教育的重要体现。提高高等教育质量, 人才培养是核心, 高等教育适当控制招生规模增长幅度, 以提高质量为重点, 根本任务是要求高等学校培养高质量高素质的人才。
当前, 我国高校正在认真贯彻落实的“质量工程”内涵丰富, 主要包括专业建设、课程体系、实践教学、师资队伍、质量监控和对口支援等六方面内容, 这六个方面都是带有基础性、引导性的, 具有很强的针对性和操作性, 在提高高校教学质量方面起着龙头作用。专业设置和专业结构调整是人才培养的基本前提;课程和教材建设是提高高等教育质量的关键环节;实践教学与人才培养模式改革创新是提高高等教育质量的重要内容;建设一支高水平的教师队伍是提高高等学校教学质量的重要保证;建立教学质量监控体系和评估制度是保障高等学校教学质量的重要手段;对口支援西部地区高等学校是实现高等教育协调发展的战略举措。
2 高校教学质量工程的实施现状分析
我国一向重视高校教育质量, 在高等教育规模扩张背景下, 针对其中出现的教育质量问题, 教育部2001年出台了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》;2004年召开了第二次全国普通高等学校本科教学工作会议, 围绕“大力加强教学工作, 切实提高教学质量”的主题, 研究了进一步加强教学工作的政策和措施;2005年下发了《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》, 强调高等教育必须坚持科学发展观, 实现高等教育工作重心的转移, 在规模持续发展的同时, 把提高质量放在更加突出的位置;2007年与财政部联合下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》, 高校正式启动了教育质量工程, 并结合《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》, 全面实施了“教学质量工程”并进行了有益的探索, 取得了一定的成绩, 树立了高等教育质量意识与理念、增加了教学投入、完善了教学管理、进一步深化了教学改革, 全面提高了人才能力培养质量。
教学质量工程实施具体包括精品课程建设、特色专业建设、教学团队建设、实训基地建设等内容。在教学质量工程具体开展过程中, 各高校都能根据学校发展定位和实际情况, 构建教育质量工程系统, 包括制定教学质量标准、教学过程监控、完善教学评价等;加强教学质量管理系统, 包括建立健全管理机构与职能、完善教学管理手段和教学管理保障机制。在专业与课程建设、实践实训教学、各教学与人才培养模式等方面做出自己的特色。
在教学质量工程取得成绩的同时, 由于高校规模扩张迅猛留下的后遗症, 高校在实施教学质量工程中还存在一些问题, 如虽然高校增加了投入, 但有限的高等教育财政性经费投入赶不上在学人数的急剧增加, 造成很多高校校舍、教学仪器设备和图书等明显不足, 师资队伍也不能完全满足教学需要, 同时, 高校专业设置和课程体系与社会需求还存在偏差, 重理论轻实践的现象也不同程度的存在, 这些问题都有待于教学质量工程的进一步推进予以解决。
3 完善高校教学质量工程的对策措施
进一步完善高校教学质量工程, 除了在战略层次上统一思想, 高度重视之外, 还要在具体工作中落实以下几个方面。
3.1 增加教育经费投入, 保障教学设施
经费投入是衡量各级领导重视教学工作的“试金石”, 看各级教育行政部门、各高等学校的领导是否重视教学工作, 首先要看教学经费投入落实得怎么样。因此, 各地教育行政部门要做好统筹协调工作, 要积极协调各有关部门, 逐步提高本地高校生均拨款标准, 安排专项经费用于教学工作, 优先用在人才培养工作上。“十一五”期间, 中央财政安排25个亿的专项资金支持教学质量工程, 这充分体现了党中央、国务院对于提高本科高等教育质量的关心和重视, 但提高教学质量仅仅依靠中央财政的投入是远远不够的, 还需要各地方通过多种渠道筹集教育经费, 包括吸引社会资金, 夯实办学条件, 提高教学质量。与此同时, 我国教育资源的短缺要求必须对教育经费进行合理配置, 不断提高教育经费的利用效率。
3.2 加强师资队伍建设, 提高教学质量
加强师资队伍建设是提高教学质量的根本保障。高校师资的建设需要一定的培养过程, 特别是高水平的师资队伍更需要较长时间的积累, 包括教学经验和专业知识, 都需要在教学实践和科研活动中逐渐积累。师资队伍建设要适应人才培养模式改革的需要, 重点建设实践教学师资队伍和优秀教学团队。
通过继续教育和企业实践提高专业教师的实践教学能力, 聘请行业专门人才和能工巧匠担任兼职教师, 形成专兼结合的实践教学师资队伍机制。通过开展师德教育、学术交流、教学研究、岗位练兵等方式强化青年教师培养, 多渠道加快提高教师队伍的素质和教学水平, 加强教学团队建设, 才能有效地提高教师的整体教学水平。优秀教学团队的建设, 要创建有利于教学团队形成、发展的制度环境和评价、激励机制, 要培养有创新精神和协作精神、鼓励学术争鸣和严谨治学的团队文化。
3.3 优化人才培养模式, 提升学生质量
提高高校教学质量的首要环节是设计出适合经济社会发展需要的人才培养模式。贯彻高等教育发展方针和高等院校办学定位, 通过调整课程、学时结构, 体现人文教育与科学教育的相互融合, 做好基础教育与专业教育的科学布局, 制订好人才培养方案。
研究建立人才需求的监测预报制度定期发布高等教育人才培养与经济社会需求状况, 根据经济社会发展需要, 合理设置学科专业, 及时调整专业方向, 优化人才培养结构, 密切与社会用人单位的联系, 培养满足经济社会需要的各种专门人才。优化人才培养模式和机制创新, 坚持知识、能力和素质协调发展, 更加重视能力和素质的培养, 深化教学内容改革, 大力推进教学方法的改革, 积极组织学生开展科学研究、社会调查和社会实践活动, 进行创新性实验和实践, 提升学生创新精神和创新能力。大力加强实践教学, 强化实践教学环节, 特别要加强专业实习和顶岗实习等重要环节培养学生的实践动手能力和分析解决问题能力。
3.4 完善教学质量监控, 保证教学效果
教学质量监控贯穿于教学的全过程要形成以常规教学检查为主体, 以加强对教学过程主要环节的质量分析与评价为重点, 以提高教学质量管理的科学性、规范性为关键的系统的校内外相结合的教学质量监控体系。
加强教学质量监控首要任务是要建立健全各项教学管理制度如推行激励和培养学生创新的教学制度、建立以培养学生创新能力为导向的课堂教学管理和教学评价机制、建构教师努力搞好教学的管理机制等, 同时, 将相关制度积极落实到日常教学管理工作中, 如制定教学管理规范流程体系, 建立有关教学质量评价指标体系, 制定主要教学环节质量标准等。进一步加强教学管理, 稳定教学秩序, 营造良好的教学环境, 建立健全教学质量保障体系与监控机制, 减少以至杜绝教学事故的出现, 不断提高学校的教学质量和管理水平。
高等院校实施的教学质量工程是一项系统工程, 不是一朝一夕能够完成的, 需要各高校始终秉承高等学校必须以质量为生命线、以教学为中心的任务要求, 在抓好提高教学质量关键点的基础上培养社会需要的各层次人才, 促进高等教育办学质量的全面提高。
摘要：人才培养是高等院校的根本任务, 高校大规模的扩招影响了高等教育人才培养的质量, 教学是人才培养的主渠道, 教学质量工程的实施对提升教育质量有着重要意义。本文从对高校教学质量工程的认识出发, 探讨了高校教学质量工程的发展现状, 并对其中存在的问题提出了进一步完善的对策措施。
关键词：高校,教学,质量工程,人才培养
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