第一篇:党支部组织生活规范
党支部组织生活制度规范
一、“三会一”制度 支部党员大会
支部党员大会每三个月召开一次。主要任务是:1听取和审查委员会工作报告,讨论、决定本支部重大问题;2传达贯彻局党委的决议、指示;3出席上级党代表会的代表;4讨论接收预备党员和预备党员转正;提出对党员奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开,大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
(二)支部委员会
支部委员会每月一次。主要内容是:1研究贯彻上级党委的决议和指示;2讨论制定完成工作任务的方法;3研究党的建设和党员管理教育方面的问题;4研究培养、发展新党员工作;研究表彰先进、处分违纪党员问题;6研究有关干部选拔、调整等方面的问题。
(三)党小组会
党小组会一般每月召开一次。主要内容:1组织党员学习;2研究贯彻执行支部决议和各项工作任务;3党员汇报思想和工作情况;4讨论选举和发展党员工作;讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。
(四)党
党教育至少每半年安排一次。围绕对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论;党的基本路线、基本政策、基本知识和科技文化知识;党的优良传统作风以及如何做一个名副其实的共产党员等主要内容开展教育。
按制度要求,提高组织生活会质量,各党支部要结合年度支部工作计划,做好“三会一”计划,认真做好“三会一”的记录。“三会一”的内容,要根据上级的要求,结合本支部党员的思想实际确定会议内容,内容要突出重点、突出政治性和思想性,要坚持党性立场,坚持真理,运用批评与自我批评的武器,开展积极的思想斗争,互相帮助,共同提高。党员领导干部要带头参加双重组织生活。
二、党员汇报制度
党员或申请入党的积极分子定期向党组织汇报自己思想、工作情况等,以密切党员同党组织的联系、沟通、求得帮助,使党组织了解掌握党员思想情况的一种途径,是党组织对党员或入党积极分子加强管理、监督的一项制度。
1.思想汇报的对象:凡是中共党员和入党积极分子、发展对象都应要定期向所在的党支部进行汇报。
2.思想汇报的内容:(1)对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识;(2)学习党的基本理论、基本知识的体会;(3)参加党组织活动的体会与收获;(4)贯彻执行党的决议和党组织交给的任务,履行党员义务和行使党员权利过程的情况和问题,个人进步过程中遇到的矛盾和问题;()个人当前的思想状况和打算等。
3.思想汇报的形式:(1)党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报,个别情况也可向支部书记口头汇报;(2)入党积极分子、发展对象、预备党员及其转正的思想、学习、工作汇报要书面进行汇报。
党员或入党积极分子向党组织汇报思想时,应当坦率、真实,勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题,以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想,党组织应善意引导和帮助,不能采取打击和排斥的态度。
三、学习制度
党章规定,党员必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。为加强全局思想政治建设,不断提高广大党员、干部的整体素质和服务水平,要坚持学习制度。
1.学习的内容。(1)学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,****“三个代表”的重要思想;学习党的路线、方针、政策及决议;(3)学习历史、经济、科技、法律等各种知识。
2.学习的方法。学习采取个人自学与集中相结合,以各党支部为单位集中学习讨论为主。学习中,倡导理论联系实际的优良作风,密切联系科室实际、思想实际和工作实际,坚持求真务实,坚持廉洁奉公。自觉地按“三个代表”的要求指导自己的思想和行动。
4.坚持学习制度,提高学习成效。领导干部要以身作则,带头学习,指导和推动广大党员、干部的学习。每次集中学习教育后,机关党委要组织交流或汇报,或不定期编发信息,进行宣传报道,以提高学习的效果和质量。
四、党员领导干部双重组织生活制度
党员领导干部既要参加所在党支部的组织生活会,又要参加党委召开的民主生活会。每个党员,特别是党员领导干部,要增强对党内各项制度意识的认识,自觉遵守党内各项制度,积极参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。如有特殊原因不能参加活动时,应向党支部请假。
第二篇:党支部组织生活制度规范
为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,深入落实习近平总书记关于基层党建系列重要论述,坚持党要管党、全面从严治党,落实思想建党、制度治党要求,充分发挥基层党支部的政治功能和服务功能,努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出、群众认可的党员队伍,巩固“两学一做”学习教育和不忘初心、牢记使命常态化制度化成果,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,结合我市实际,现就进一步规范党支部组织生活制度有关工作通知如下:
一、突出规定动作,明确党支部组织生活制度基本内容
党支部组织生活制度是指会议制度、党课制度、党支部主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等七项制度。
(一)会议制度。会议制度是指党支部每季度召开一次党员大会、支部委员会一般每月召开一次会议、党小组一般每月召开1-2次会议的制度。
(二)党课制度。党课制度是指党组织通过授课形式定期对党员进行党的理论路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的制度,一般每季度开展一次。
(三)党支部主题党日制度。党支部主题党日制度是指党组织结合实际每月固定一天时间,组织党员开展学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、交纳党费、志愿服务等活动,旨在增强党员意识、发挥党员作用的制度。
(四)民主生活制度。民主生活制度是指党组织通过召开支部委员会或支部党员大会组织党员开展批评与自我批评,旨在消除隔阂、加强团结、改进工作、健全党支部集体领导的一项制度,也是实行党内监督的重要措施,一般每半年召开一次。
(五)民主评议党员制度。民主评议党员制度是指党组织根据《中国共产党章程》规定的党员条件,通过正面教育、自我教育、党内外群众评议、党组织考核等程序对党员表现及作用发挥情况进行客观评价的制度,一般每年年底进行一次民主评议。
(六)党员汇报制度。党员汇报制度是指党员向党支部或党小组汇报思想、工作等情况,接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度,通常与党内经常性谈心谈话相结合,一般每季度汇报一次。
(七)报告工作制度。报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度,一般每半年一次或按工作阶段进行。
全市各级党组织要坚持思想建党和制度治党同向发力,紧密结合基层实际,建立党的组织生活“7+X”模式:“7”为规定内容,党支部必须落实好组织生活七项制度。“X”为自选内容,党支部要结合本领域、本行业、本单位实际,不断探索创新党组织活动形式和载体。认真落实“规定动作”,做到严格执行、长期坚持,筑牢组织基础;探索创新“自选动作”,强化分类指导、分层推进,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
二、注重提升实效,充分发挥基层党组织政治功能
各级党组织要紧密联系党员思想、工作、作风实际,严格标准、严格程序、严明纪律、严抓落实,以提升组织力为重点,抓实党支部组织生活七项制度的落实。要突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥基层党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
一要坚持思想引领,突出时代主题。把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平同志系列重要讲话精神作为开展党支部组织生活制度的思想引领,组织广大党员深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断;深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点;深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标;深刻学习领会党的建设的新要求。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入开展国情世情教育,引导广大党员在不同社会制度、不同发展道路的比较中鉴别优劣、看清趋势,深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。深入开展政治教育,引导党员对党忠诚、言行一致,对上对下讲真话、实话,面对大是大非能够挺身而出,面对歪风邪气敢于进行斗争。深入开展社会主义核心价值观教育,引导党员追求高尚情操,维护公平正义,忠实履行职责,坚守道德底线,远离低级趣味。深入开展廉政警示专题教育,通过示范教育、纪律教育、廉洁从政教育,筑牢各级党员干部的思想道德防线。深入开展中央、省委和市委重大决策部署的学习培训,增强贯彻落实的行动自觉和责任担当。
二要坚持规范运行,突出问题导向。各基层党(工)委(党组)年初要对本地区、本系统、本单位党的组织生活主题和内容等作出指导性安排,确保本级党组织及所属党组织的组织生活规范有序运行。各基层党组织要结合实际细化工作安排,采取有力措施,及时研究解决影响组织生活制度落实的突出问题,使党支部组织生活制度真正起到教育、管理、监督党员的作用;要把组织生活与日常工作紧密结合,集中力量解决1-2件党员群众关心的热点难点问题,通过实实在在的工作成效增强组织生活的吸引力;要定期分析评估开展组织生活的实际效果,查摆突出问题,提出改进措施,每半年要向上级党组织报告一次组织生活制度落实情况。
三要坚持创新实践,突出网络服务。党的十九大报告提出,
要增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。要围绕实施“互联网+”行动计划,整合网络、通讯等资源,积极探索开展网络组织生活,实现线上互动、线下交流。要推进基层支部“虚拟化”,把不同领域、不同单位中行业相近或有共同追求的党员通过网络聚集到一起,组建“乡镇党委组织干事”、“驻村第一书记”、“流动党员”、“农村电商”等行业性网络“虚拟党支部”,不断增强组织生活的针对性和实效性。要推进传统支部“网络化”,基层党组织特别是机关事业单位党组织要探索建立“网上党支部”,通过“网上在线教育”、“网上征求意见”、“网上党务办公”等形式,实现党员在网上活动,支部在网上办公。要推进组织生活“信息化”,探索开辟党员手机报、党员微信(QQ)群、微信公众号、党建微平台等组织生活新平台,定期发布重要公告、党务政务、组织活动等信息,实现互联互通,方便党员参加组织活动。
三、严格考核问责,推进组织生活制度落地见效
严格落实党支部组织生活制度是各级党组织的政治责任,要切实增强政治担当,层层落实工作责任,确保党的组织生活制度落地见效。各级党(工)委(党组)要把党支部组织生活制度落实情况纳入各级领导班子、领导干部党建工作目标责任范围和各级党组织书记述职评议的重要内容。
一要明确各级党组织负责人职责。各级党(工)委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,坚持党的组织生活与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,重点抓好领导管理、顶层设计、工作部署、责任分解、分类指导、示范推动、投入保障、考核评价、督促检查等工作。各基层党组织书记要切实履行直接责任人责任,进一步健全班子成员分包联系责任制,每半年至少进行一次研究部署,每季度至少听取一次专题汇报,分析、研判、解决新常态下落实组织生活制度中出现的新情况、新问题,掌握组织生活的基本要求、工作程序和方式方法,当好组织生活的召集人、主持人。各基层党支部书记要切实承担具体责任人责任,带头落实好组织生活制度,认真组织好基层组织生活,及时总结创新经验和做法。
二要建立健全组织生活管理制度。各基层党支部要结合实际建立健全组织生活考勤管理、检查评估、谈话提醒等制度,广大党员要切实增强党性意识,自觉接受经常性党性党风党纪教育,强化对党的事业自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的自主意识,以党章为镜找差距、查不足,规范政治行为、组织行为、工作行为和生活行为。对一次无故不参加组织生活的党员,要予以提醒;连续两次无故不参加组织生活的党员,要给予告诫;连续三次无故不参加组织生活的党员,要召开专门会议进行批评教育。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费的,按照自行脱党处理。
三要实行调阅审阅审签组织生活制度。市委组织部每季度要采取实地暗访、随机调查、走访调研等形式,对各基层党支部组织生活制度落实情况进行调阅。各县(市、区)、市直工委、市属各党委组织人事部门要实行基层组织生活记录审阅制度,原则上每年要对所属基层党支部的组织生活记录审阅一遍。各基层党(工)委要实行党支部组织生活记录制度审签制度,原则上每月都要审阅所辖党支部组织生活记录。乡镇(街道)党(工)委要明确专人作为党支部组织生活指导员,督促指导基层党支部落实好组织生活制度。要建立督查问责制度。由市委组织部牵头,每半年要对基层党支部组织生活制度落实情况进行督导检查。各级党(工)委(党组)每季度要对所属基层党支部落实组织生活制度情况进行一次自查自纠,对所属党组织开展组织生活情况进行一次督查抽查,并在一定范围内进行通报。对党的组织生活“空白点”达到10%的基层党组织,由市委组织部分管副部长约谈县(市、区)委组织部分管副部长和责任单位党组织负责人;对党的组织生活“空白点”达到20%的基层党组织,由市委组织部部长约谈县(市、区)委组织部部长和相关党(工)委(党组)分管领导;对党的组织生活“空白点”达到30%的基层党组织,直接纳入软弱涣散党组织进行整顿治理。凡被约谈的党组织及其主要领导、分管领导和党务干部年终考核不得评为优秀等次,不得参加基层党建及其他各类奖优评先晋级的推荐、评选、表彰,并在一定范围内进行通报。凡考核排名末位、整改不达标的基层党组织,根据干部管理权限对责任人给予追责、诫勉、调整、免职等组织处理。
四要全程纪实提高成效。全市各级党组织要按照市委组织部要求的组织生活制度流程,督促、指导基层党组织建立完善各类会议记录和活动档案。各级党(工)委(党组)要建立所属基层党组织的组织生活管理台账,建立党员领导干部联系组织生活责任制度和派员参加组织生活参会制度,全程参与指导所联系基层党支部的组织生活,并围绕落实每一项基本制度制定详细任务书、路线图、时间表,做到全程留痕、有据可查。各基层党组织要规范记录组织生活开展情况,加强对党员参加党的组织生活的考勤、纪实和公开,做好相关资料的收集、整理、汇总、上报等工作,推进党的组织生活常态化制度化规范化。
民主生活制度是指党支部书记和委员除了参加党支部(党小组)组织生活会外,还必须参加以检查贯彻执行党的路线方针政策和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的情况为主要内容的会议。党支部根据有关要求研究确定民主生活会的议题和时间,民主生活会召开前3—5天,党支部要将民主生活会准备情况向上级党组织进行专题报告,以便上级党组织派人参加。党支部要向群众征求意见,班子成员之间要广泛开展谈心谈话,初步达成共识。
民主生活会一般由党支部书记召集并主持,党支部委员要重点查摆以下情况:1.贯彻制定党的路线方针政策情况;2.加强领导班子建设,贯彻落实民主集中制情况;3.艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法情况;4.坚持群众路线,改进工作作风,深入调查研究,密切联系群众情况。
党支部委员之间要开展批评和自我批评,查摆支部班子及成员存在的问题,提出整改任务清单,认真记录会议情况。民主生活会后10天内,要向上级党组织报送会议情况报告、会议记录、整改措施等内容,并在一定范围内通报会议情况。因故没有参加会议的党员,由主持人或主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和意见建议转告缺席党员。
五、民主评议党员制度
民主评议党员制度是党支部依据《中国共产党章程》规定的党员标准对党员进行民主评议的制度。民主评议党员是新时期全面从严治党,加强党员教育管理监督,提高党员素质的重要措施,一般安排在每年“七·一”或十二月份进行,也可以结合党支部组织生活会开展。
前期准备:1.制订方案。党支部认真研究分析党员情况,拟定评议方案,以党小组为单位提前通知党员做好准备,组织填写《民主评议党员登记表》,确保党员参与率。2.量化标准。对照民主评议内容,广泛征求意见,科学设置分值。3.学习动员。组织党员认真学习《中国共产党章程》及党内相关文件,明确党员标准。4.自我总结。党员对照党员标准和民主评议内容,认真总结一年来的思想、工作、学习、作风等方面情况。党员总结材料一般由党小组长审核把关,党支部书记总结材料由上级党组织审核把关,党支部班子其他成员和党小组长的自我总结材料由党支部书记审核把关。
评议内容:重点评议党员遵守法纪、思想表现、工作作风、履行职责、发挥作用、道德品行等方面的情况。评议程序:民主评议党员按照党员自评、党员互评、民主测评、组织评定等进行,按照优秀、合格、基本合格、不合格确定党员评议等次。被评为优秀等次的党员人数通常不超过党员总数的20%。党支部党员人数较多时,党员自评和党员互评可以党小组进行。
结果运用:党支部应及时将民主评议党员情况报基层党委备案,适时向党员本人反馈评议等次。对评议为优秀等次的党员,党支部要通过适当方式进行激励,并优先向上级党组织推荐表彰;对评议为基本合格和不合格等次的党员,党支部书记要与党员本人进行谈话,了解有关情况,严肃指出不足,帮助改进提高。
预备党员参加民主评议,但不确定等次。民主评议过程中发现预备党员不具备党员条件或有违反党的纪律情况,经支部党员大会讨论,可以延长其预备期或取消其预备党员资格。
六、党员汇报制度
党员汇报制度是党员向党支部或党小组汇报思想和工作情况,接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度。党员向党组织汇报有集中汇报、书面汇报和个别汇报三种形式。
汇报内容:1.贯彻执行支部决议和完成党组织交给任务的情况。2.近期的思想、工作和学习情况。3.参加党支部活动和缴纳党费情况。4.遵守党纪和国家法律、法令、政策情况。5.了解的好人好事和不良倾向,群众的情绪和要求。6.对党组织或任何党员提出批评和建议。7.本人认为应向党组织说明和反映的其他情况。各级党组织要把党员定期汇报思想和重点工作情况纳入领导班子、领导干部和党建工作目标责任考核范围,作为年终确定考核等次的重要依据。
七、报告工作制度
报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度,原则上每半年报告一次。党的支部委员会处理重大问题、部署紧急任务或遇到特殊情况时,应及时召开党员大会向全体党员报告有关情况。
报告内容:1.贯彻执行党的路线方针政策情况;2.贯彻落实各级党委政府决策部署情况;3.近期工作完成情况及下一步工作打算;4.研究处理新情况、新问题及改进工作的措施等;5.其他应向党员大会报告的重大事项。
会前准备。党的支部委员会会议研究拟定党员大会的时间、议题、日程等有关事宜,并向上级党组织请示报告。上级党组织批复同意后,由党的支部委员会书记或指定其他党的支部委员会委员进行会议前期筹备,广泛听取意见,修改完善报告。
召开会议:党员大会必须有三分之二以上的党员到会方能举行。会议由党的支部委员会书记主持并代表班子向党员大会作工作报告,党的支部委员会书记不能参加会议时,可委托副书记参加,并邀请上级党组织派员参加。根据报告内容可以适当扩大党员大会列席范围,列席人员有发言权,没有表决权。党员要对党的支部委员会的工作报告进行认真审议,充分发表个人意见。如有批评意见和质疑,党的支部委员会书记应负责任地作出说明和回答,也可以在党员大会闭会后及时作出答复。未到会党员意见可以通过书面形式表达。在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则,采用口头、举手、无记名或记名投票等方式,对工作报告或需要表决的事项进行表决,工作报告或需要表决的事项获得应到会党员半数以上同意方可通过。未到会党员的书面意见不能计入票数。会议决定多个事项的,应逐项表决。
会后工作:党员大会形成的决议、决定应向上级党组织备案并通过党务公开栏进行公示。会议形成的决议、决定由党的支部委员会领导班子负责组织实施,全体党员必须坚决执行。
第三篇:关于进一步规范支部党组织生活的意见
各支部:
按照市委推进党的组织生活“内容主体化、形式开放化、考评实效化”建设的要求,结合我局党委工作实际,现就进一步规范各支部党组织生活,切实提高组织生活质量,推动基层组织建设年活动提出如下意见:
一、进一步提高对规范支部党组织生活重要性的认识
开展和健全党组织生活是加强党员队伍建设的一项基础性的工作,是基层党组织提高凝聚力、战斗力和号召力的重要途径。各支部要进一步提高对活动的重要性和紧迫性的认识,要以党章为准则,以中央、省委、市委和县委相关文件精神为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,以突出提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性为主体,紧紧围绕经济发展中心工作,紧密联系自身实际和党员思想实际,将党组织生活作为加强基层组织建设的一项长效机制,强化党员意识和党的观念,发挥组织生活在党员经常性教育中的作用,实现基层党组织建设组织健全、制度完善、管理规范、活动经常、作用突出、成效显著的要求。
二、进一步严格支部组织生活的基本制度
严格支部组织生活的基本制度,是规范组织生活,提高组织生活质量的基础。
(一)坚持“三会一课”制度。在新时期新形势下,各支部要以
更高的标准和要求,坚持“三会一课”制度。支部党员大会一般每个季度召开一次,如遇有紧迫问题需要谈论决定,可随时召开;支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开;党小组会一般每月召开一至两次;党课每年不少于两次。定期讨论和制定贯彻执行上级党组织意见的计划和措施,讨论决定党内有关重要问题;研究党的建设和党员发展、管理、教育方面的问题;组织和引导党员学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等基本理论,以及党的基本路线和方针政策,加强党性观念的教育。
(二)坚持开展民主生活会制度。各支部要坚持党内民主,每月开展一次民主生活会,组织党员积极汇报学习、思想和工作,谈心通气,本着“团结—批评—团结”的方针,认真开展批评与自我批评,使党员提高认识、增强团结、促进工作。通过民主生活会,推行党务公开,将党内的重大事项、重要决定等内容向全体党员通报,保障党员的知情权、监督权。
(三)坚持“一年一评议一登记”制度。各支部要坚持每年开展一次民主评议党员会议。主要是组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性和纯洁性的基本要求和不同岗位的具体要求,检查在思想、学习、工作、纪律和作风等方面存在的问题,明确努力方向。民主评议时,党员要书写个人总结材料,支部要对每位党员形成评议意见,并将开展评议的情况和结果进行详细记录,会议记录经与会党员签字确定后,上报上级党组织,离退
休党员以参加学习教育为主。在评议党员的基础上,开展表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的活动。
三、进一步加强支部书记队伍建设
支部书记是基层党组织生活的直接领导者和具体组织者,要认真制定组织生活计划,明确内容,提出要求,端正思想,严肃纪律,切实抓好组织生活制度的落实。局党委高度重视支部书记的培养选拔,拓宽渠道,创新方式,吸引更多政治素质高、热爱党务工作、善于做群众工作、业务能力较强、有一定组织能力的党员担任支部书记。局党委将有计划地把年轻后备干部安排到支部书记岗位上经受锻炼。通过集中授课、专题讲课、经验交流、外出学习和座谈研讨等方式,加强对支部书记如何开展“组织生活”的业务培训,提高他们对落实组织生活严肃性、重要性的责任意识和开展工作的能力,帮助他们掌握组织生活的基本要求、工作程序和方式方法,增强他们的责任感。
四、进一步创新丰富支部生活活动载体
各支部要在严格组织生活制度,总结、传承以往行之有效的做法和经验的基础上,从实际出发,探索创新组织生活形式。一是针对支部党员住处分散的问题,变集中式组织生活为分散式,由支部班子成员分别联系住处相近的党员开展组织生活;二是针对支部流动党员多的问题,可充分利用手机信息平台或者网络教育平台,定期编发教育材料和活动简报;三是针对支部党员素质相对较低的问题,在坚持学习文件和远程教育的基础上,创新开
展形式多样的文体活动,寓教于乐;四是针对老党员多的问题,结合“挂包帮”、“结穷亲”等活动,以关爱帮扶、慰问为主,从而增强党组织的凝聚力和吸引力,吸引更多的年轻人向往党组织,促进基层党员队伍年轻化。
五、进一步加强化对基层党组织生活的督促和检查
局党委将进一步加强对组织生活的指导和协调,各支部要抓好本支部的组织生活,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
局党委将加强对各支部开展组织生活的情况的督促检查,将其作为基层党建工作考核的一项重要内容,并把基层党建工作考核纳入支部书记的考核体系。局党委将对未定期开展组织生活的支部进行严肃批评、限期整改;各支部要严格执行党员参加组织生活考勤制度,对缺席组织生活次数较多的党员要提出批评;对不履行党员义务、不符合党员条件的党员,要及时帮助教育,促其改正;对经教育不改的,要按照党章和党内有关规定作出处理。
第四篇:市直机关党支部书记在基层党组织规范化建设座谈会上的讲话
同志们:
今天我们按照市直工委的决定,也是市委组织部的要求,分了六个片召开整个市直机关基层党组织建设座谈会,同时也是促进会、调研会和推进会,多会合一。刚才听了15个直属机关党组织负责同志的发言,听了10几个基层党支部书记的发言,整体感觉到市直机关党的建设今年有了一个很大的进步,至少参加会议的同志,能够按照会议规定的要求把本单位工作的情况说清楚,做到心知肚明,这就说明你平时在干这个工作。如果照本宣读,那就说明是秘书给你写下的东西。做下的和写下的是不一样的,所以我今天参加这个会议的第一个感觉,就是在座的全体党务干部,确实把党的工作放在心上扛在肩上,这一点我很欣慰。
我到了工委,这是第3个年头,开了3次工作会,参加了10几次基层党建工作座谈会,一开始,下面汇报党建工作,党委书记不知道党在干什么的大有人在,有的党组织书记竟然不知道“三基建设”是什么。近几年,市直机关坚决落实全面从严治党要求,着力加强党的建设,在这个方面有了很大的改观。习总书记强调:“党务工作需要行家里手。”党的十九大报告关于加强党的建设八个重点方面的工作中,有一点就是高素质专业化的干部队伍,党务干部也要由专业化很强的干部来做,而不是像过去那样干不成业务的全推上来干党务,结果是党务业务全耽误,甚也做不成。这是我今天听了汇报以后的一个明显感觉,就是大家在把党的工作拿在手上放在心上,在党言党,说出党的话。刚才听大家的汇报,提出了几个问题,我想现在就能给大家一个解答。
第一个问题,关于有些单位地方和条条双重领导管理,规范化建设标准不统一的问题。我们市直工委出的《基层党组织规范化建设一本通》,是按照市委研究决定的“三基建设”重点任务分解方案,拿出来的一个细化的,用于市直机关党建规范化工作指导性、政策性、统一性和集合性,四性合一的这样一个手册。市委组织部编印了5个,用于指导农村社区。市直机关这一块由市直工委负责,我们出的这个《一本通》,把中央和国家机关、省直机关等各大机关相关工作的东西吸收汇在一起。他们的叫“规范化建设笔记本”,我们为什么叫“一本通”?就是拿上这个本子,你今年党组织的一切活动全在这个里边,有十个方面的内容,一年一本。你活动不成怎么办?里面给你配有解释的政策,比如收党费,多少工资收多少,里边写的清清楚楚。你支部换届不知道流程,里边给你写的清清楚楚。你们条管的,有条条上的规矩,特别是电网公司,国家电网公司党委全国统一标准,一直贯到乡镇上的变电所。为什么我们这个组要来这里开会呢?就是想参观学习借鉴一下。你们条条上有的,我们地方上支持你去执行。但是地方上有的,比如,我表彰的对象,我的党建示范点,你在具备条管的情况下,也必须具备我的要求,如果你不具备我的要求,也就不要准备来我这里受表彰。这个问题是这样回答的,也是这样决定的。
第二个问题,关于微信平台融合的问题。这一点,过去各业务部门都有业务平台,有些部门有若干个平台,比如环保局,它可能就有5、6个业务方面的平台,但是这一次建立党建微信平台是市委组织部和市委“三基”办要求的。一个部门现在只有党务和业务这两务,跑不出个三务来。中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中央直属机关工委书记丁薛祥同志讲:“没有离开政治的经济,也没有离开经济的政治,大事小事全是政治。”所以,在任何单位,你除了业务就是党务。当然像我们党务部门,党务就是业务,业务也是党务。所以,不管你们单位平台有多少,没有党建平台是不行的,这是市委“三基建设”重点方案和市直工委的工作安排明确要求的。刚才发下的《市直机关、事业单位党员活动室规范化建设和使用标准》是征求意见稿,随后文件就下来了,里面也明确要求建党建微信平台。所以,党建微信平台必须建,没有任何商量的余地。7月1号前建起来的,我在年初工作会上说的补助3000元。7月1号以后,自己花钱也得建。今年年底,这项工作上不去,党建工作一票否决。回去后,大家一定要向一把手汇报,不汇报,那到时候就会追查到我们这些辛辛苦苦、没明没夜工作的党务干部头上,说这些,就是想提醒大家。
第三个问题,党员人人讲党课难保证的问题。党员人人讲党课是党的要求必须落实,但是大家一定要正确理解人人讲党课。不要一说讲党课,就要像教授一样一讲3个小时。像我们工委讲党课怎么讲呢?领导干部讲必须实实在在的、不折不扣的。比如我讲党课,至少讲一个半小时,但是我讲完以后,确定3名一般党员谈认识,有三句说三句,有一句说一句,不但讲了,而且讲的很好。这样,普通党员也就参与了讲党课,总不能让一般党员和领导干部讲出一样的水平来。自己的理解,自己的体会,你参与了那就是讲了。像刚才公证处的同志讲的,公证的政策也是党的政策,处理公证事务本身就是给群众讲有关公证方面的政策,那就是讲党的政策,所以这也可以算是普通党员在工作中就把党课讲了,要灵活掌握,区别对待,但是领导干部决不能混同于一般党员,必须按要求讲好课。
第四个问题,党员分散难集中,特别是离退休党员难集中的问题。我在上一次会议上讲过,按照市委去年出台的城市党建促进社区党建的方案里边提到分散难集中的问题,可以成立网上党支部,通过微信平台过组织生活,这就解决了难集中的问题。他在外地或正生病,你打电话让回来学习是不现实的。在网上把讲党课的资料发送上去,他点上个赞就是参与了。
第五个问题,关于办公场所不够,党员活动室不足的问题。这个问题在即将出台的文件里边写的很清楚。对于有条件的单位,要建立独立的党员活动室。对于那些办公用房紧张的单位,可以建立多功能会议室,既是办公室又是党员活动室。大家要放宽思路解决问题。
听了大家这五个方面的问题,我在这里给大家逐一进行了明确的答复。话是我说的,但是政策是上面的,你们执行就行。
同志们,今天的会议开得很好,目的就是促进我们基层党组织的规范化建设。其实,在这个规范化建设的问题上,我们从2016年“七一”,市委就同意市直工委提出的“十个一”标准要求,到现在已经快两年了。总的来看,执行得有好有差。无非就是一个硬件一个软件,这些东西不是解决不了的问题,只有重视不重视的问题。今年硬件建设的重点就是党员活动室。
第二个就是软件,软件就是抓活动。党支部的组织生活主要有七种制度,即会议制度、党课制度、主题党日制度、报告工作制度、组织生活会制度、党员汇报制度和民主评议党员制度。在这一点上,电网公司做的很好,从最高的地方明确并一直贯到最基层。
今年,我们按照要求,除了要开展好那七项规定活动外,还要特别抓好“创星晋级”活动。这个活动其实在90年代就提出来了,一直坚持着做,今年市委又重新提出来了,在全市开展“创星晋级”活动。这个活动又叫“五星级管理”。每个党支部,最好的一级即五星级党支部,要软硬件全达到,战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥好;四星级党支部次之,软硬件要求都不完善,两个作用发挥较好;三星级党支部则较差,二星级以下的党支部都属于整顿的对象。这个要求,按即将下发的方案落实。这次督促的两项工作中就有这一项,5月底之前,把你们所属的支部划分星级,拿出意见报回来。特别想强调的是评定五星级党支部软硬件的标准就是“十个一”和“十六个有”。
第二个活动,按照市委的要求,2018年将实施基层党建示范点“321”行动,“3”是指300个农村党建示范点,“2”是指200个机关党建示范点,“1”是指100个其他领域的党建示范点。这个工作我在年初工作会上讲过,今天为什么还要讲?就是因为发给大家的那个督查调研表里督促的第二个要点就是200个党建示范点的申报。你们自己申报,申报的条件就是符合“十个一”和“十六个有”的要求,要有特色,就是好的里边选好的。按照要求,要有50%以上的党支部达到五星级,我们市直机关800多个党支部,年底至少要有400个党支部达到五星级要求,然后再从这400多个里面选出200个作为党建示范点。对于有特色的党建示范点,年初的工作会上我讲过,年底要拿出至少100万作为基层党支部活动经费资助。
上面我讲的是软件和硬件方面的问题。其实党的建设,软件硬件都是为发挥“两个作用”服务,目的就是为了发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部的战斗堡垒作用重点抓什么?在去年的党支部书记培训班上我讲过,就是“四个功能一个作用”。即政治功能、组织功能、监督功能、服务功能和核心作用。十九大以后,除了这些以外,又讲了两个层面的具体要求,基层党组织五个功能,即宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展;对基层党支部提出了“3+4”的要求,即直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。我们党组织战斗堡垒作用的发挥就是围绕这些要求去抓去做。党员先锋模范作用怎么发挥?“两学一做”学习教育活动要求每名党员要做合格党员,那什么是合格党员?我觉得要从三个方面去努力,即要成为岗位上的标兵、同事里的榜样、群众心中的模范。所以,就是这么些事情,软件抓活动,硬件抓党员活动室建设,“两个作用”就是抓好上面我说的那些要求。
今天这个会议开得很好,感到我们全体党务干部都在为党的建设出力、服务,特别感谢市电网公司对我们市直机关党建工作的支持。这个单位的党组织是我们20多年的“红旗党组织”,做到了“红旗不倒、特色不少”,尤其是今年的“亮旗工程”,就是亮出红旗做事情,举旗看齐,步伐不乱,步伐不变。所以我们今天在这里开座谈会,就是等座谈会结束后,看看它几个好的支部,学习借鉴一下,回去后努力奋斗。就说这么多,感谢大家对工委的支持!
第五篇:党支部工作规范
党支部工作规范高校学生党支部肩负着把优秀学生发展成党员,培养党的建设者和接-班人的重任,党支部工作规范。《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》中对加强和改进大学生党支部建设做出了重要的指示,本文结合工作实际,从学生党员的发展、培养、教育及监督几个方面初步提出推进学生党支部工作规范化进程的措施。
一、学生党支部工作中存在的问题
(一)学生党支部的作用有待加强
学生党支部各方面的工作总体上比较好,存在的主要问题是党支部凝聚力和战斗力不强以及党员先锋模范作用发挥得不够,对学生党员偏重发展,弱化了教育管理。在现实工作中,学生党支部的注意力过于集中在党员发展的事务性工作,对支部党员自我管理的引导教育做得不够。
(二)党员发展程序尚需规范
1、选拔入党积极分子,有的学生党支部没有严格地履行组织程序,没有经过支委会或支部大会讨论确定。有的共青团推荐优秀团员入党也不认真履行程序,不经支委会研究,只有支部书记签字,工作总结《党支部工作规范》。
2、对入党积极分子和预备党员的考察不严格、不认真。《入党积极分子考察登记表》和《预备党员考察登记表》不能按期填写或转正之前才突击填写,考察内容填写是千篇一律,根本起不到定期培养考察的作用。
3、支部大会讨论发展党员和预备党员转正时,有的入党介绍人和培养联系人原则性不强,只讲优点不讲缺点,只提希望不提问题和改进提高。
4、举手表决时部分党员碍于情面或随大流,没有自己的主见。
5、发展党员工作没有坚持成熟一个发展一个的原则,以致出现差错和问题。
(三)组织生活缺乏计划性,开展次数过少
据赵栾、莫丽梅对桂林市3所独立学院的学生党支部组织生活情况展开了调查,发出问卷60份。根据问卷调查,在是否有详细计划这一栏,有超过35%的被调查党员反映组织生活计划不具体;有10%的被调查党员认为支部组织生活没有计划,开展比较随意;有55%的党员所在支部每个学期开展党组织生活在3次以下。可见,党支部组织生活缺乏计划性,开展次数少,不系统、不规范,对于这一现象,仍然存在于部分学生党支部。
( )