要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅，小编为大家找来了《工程决算与审计工程论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。摘要:分析高校工程决算审计工作现状,提出高校工程决算审计工作具体做法和意义。
工程决算与审计工程论文 篇1：
防范工程决算审计风险之我见
近几年，我国政府对重点工程建设资金的投入不断提高，随之而来的工程决算审计风险也不断增大。如何提高政府审计部门的监管水平，防范审计风险，成为各级国家审计机关的重大议题。我局在加强政府工程决算审计监管方面做了积极和大胆的探索，也取得了比较明显的成效。下面介绍我局对这项审计工作的一些好的做法和本人的一些个人体会。
一、先评后审，突现审计监督职能
我局进行工程决算审计，严格遵照《江西省审计条例》笫十六条“审计机关对政府投资和政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算依法进行审计监督”的规定，坚持履行先评后审的审计程序。先评后审，即在市财政局进行工程结算评审的基础上再进行市审计部门的工程决算审计。这样做的目的是，从制度和程序上避免政府审计部门的审计人员既当“运动员”又做“裁判员”，政府审计部门的审计人员只做“裁判员”，能更好地突现审计的监督职能，也大大地降低了审计人员的审计风险。
单位工程结算没有经过评审阶段，而是直接送达审计部门审计。审计部门进行竣工决算审计时，就要在施工单位编报的工程结算价（经业主同意）的基础上，直接确定工程造价。这样首先要当“运动员”，在审计过程中根据招投标资料、施工合同、隐蔽工程签证单等资料和施工单位核定工程结算价，工程造价中存在的所有风险都由审计部门承担了，因为其他部门都没有参与，核定的工程结算价之和反映到《审计报告》中，就是工程总造价，完全没有体现审计监督的职能。
二、高度警戒，认清审计必然风险
对工程进行决算审计，要求建设单位报送的资料完整、清晰、手续完备、通过初审等。但是，由于存在工程监理资料不全、施工方法变更、隐蔽工程情况不明、工程材料的品质差异、材料的价格波动、施工合同存在漏洞、工程施工发生重大变更等因素，建设单位报送给审计组的资料往往是缺乏关联、相对模糊、存在争议，因而为日后的工程决算审计带来客观风险。
此外，审计人员实施审计还存在对施工现场了解不完整、收集资料不全、作业时间不充裕、业务水平欠缺等主观因素，导致审计主观风险的产生。
为此，我们只有充分地认识到审计风险存在的客观性、必然性，更加重视对审计工作质量的控制，才能更好地控制和规避审计风险。
三、重点核查，防患审计大的风险
1.重点核查工程建设管理环节。
核查的方法是从宏观着眼，从微观入手，不就事论事，不以偏概全。对隐蔽工程审计，应关注现场记录或监理签证；对材料采购审计，应关注采购程序；对项目经费支出审计，应关注审批手续。
2.重点核查工程建设合同、协议。
工程在施工过程中，由于实际情况的影响会经常出现工程量的增减和一些施工方法的变化，造成出现一些施工图纸和合同约定以外的工程内容。若在施工过程中对新增工程未签订补充协议，在事后决算审计时难免会出现新增工程材料价格如何确定、结算标准是否与原合同内容一致等问题。为降低审计风险，审计人员应多与建设单位工程管理人员交流，并且直接到现场了解情况，尽量多掌握施工实际情况，抓住合同和签证的有利条款，会同建设单位一同与施工单位协商确定争议较大的问题等。必要时，可以向工程造价管理部门咨询。同时要求工程管理人员补齐签证和相关资料，增加审核依据。
四、严格程序，全面提高审计质量
1.对招投标阶段实施审计。
工程的招投标是工程建设过程的重要环节，审计部门要提前介入，积极做好项目招投标审计监督工作。
2.对施工阶段实施审计。
施工过程从审计角度来说是为合理确定工程造价提供原始依据的过程。审计部门应督促建设部门建立工程造价控制责任到人的制度，由工程管理人员直接对工程造价控制负责。严格把好“四关”，即严把签证关、严把工程预付关、严把补充材料定价关及严把补充协议关。
3.对竣工验收阶段实施审计。
参与建设部门竣工验收工作，了解施工质量、施工方法，同时相当于现场观测，在结算报审前熟悉工程情况。在现场听取工程管理人员和施工人员对工程情况的介绍，加深了解，对结算有了具体的认识。
4.对结算报审阶段实施审计。
应建立工程结算送审承诺制度，审计部门要求建设部门书面承诺所送资料真实完整，隐蔽工作量等审计无法确认的问题得到书面核实。有了这些依据，审计部门可以降低一定的审计风险。
五、加强学习，提高人员全面素质
1.加强政治理论学习，提高拒腐防变的能力。
进行工程决算审计，必须有一支政治思想过硬，清正廉洁的审计队伍。在建筑领域，施工单位绝大部分是私有业主，他们想方设法钻政策和法规的空子，追求利益最大化，千方百计地拉拢腐化项目管理人员、监理及设计人员。这些现象的存在，应该增强审计人员的免疫功能，要求审计人员加强政治理论学习，提高社会主义核心价值观，增强拒腐防变的能力，用铁的纪律打造审计铁军。
2.加强业务能力学习，提高履行审计职责的能力。
工程审计人员除具备政治素质外，还应该有过硬的业务本领。练就过硬的业务本领，一方面要全面掌握工程专业基础知识、工程软件、合同法、招投标法等理论知识，还应该具备实际动手能力、洞察分析能力、沟通协调能力、文字书写能力。
3.加强财务知识学习，提高综合执法的能力。
进行工程决算审计，光懂得工程审计方面的专业知识是远远不够的，还应该懂得财务审计专业知识。一个完整的工程决算项目，在财务方面是由资金筹集、资金使用、资金管理等环节组成；在工程方面是由项目立项、招投标、建设施工、竣工验收等环节组成。这种分类，是不同专业的审计人员从不同的侧面进行的对应划分。其实，两者是有机地联系在一起的，应该把它作为一个整体来对待。事实证明，在我们的审计实践中，优秀的工程审计人员是同时具备了比较扎实的财务审计知识。要全面提高工程决算项目的审计质量，工程审计人员必须加强财务知识的学习，才能做到游刃有余，提高综合执法的能力。
（作者单位：抚州市审计局）
作者：吴峰
工程决算与审计工程论文 篇2：
论如何提高高校建设工程决算审计工作质量
摘 要:分析高校工程决算审计工作现状,提出高校工程决算审计工作具体做法和意义。
关键词:工程决算审计 高校 现状 做法 意义
1 高校建设工程决算审计工作的现状
1.1?工程决算审计周期长,影响审计工作效率
高校领导普遍存在“重建设,轻决算”的现象,对工程决算管理意识淡薄,这是导致工程决算审计工作滞后的主要原因,工程组织者关心的往往是工程进度、工程质量和工程交付使用的时间,同时,领导换岗频繁,工程项目竣工使用后,就没人过问决算审计工作了,以至于某高校工程竣工使用后六、七年工程决算审计工作都没有完成,严重加长了决算审计周期,影响工程决算审计工作的效率。
1.2?高校基建管理人员业务水平低,影响工程决算审计工作的准确性
由于高校的急剧扩招,导致高校新建、扩建规模迅速加大,而高校基建管理部门无法适应基建投资的大幅增加,项目工程管理人员往往不是工程专业技术人员,并且一人多岗;项目财务管理人员也多只是财务会计,缺乏基本建设投资的专业理论,不懂工程经济,对项目建设经常停留在表面的工作上。如:某高校工程使用过程中发生的维修费、配套设施等支出,由于未及时办理竣工决算,这些费用被直接摊入工程成本,造成资产成本与实际成本严重不符,而且实际工作中还存在着随意地将非本项目的维修费、更换配件等摊入工程成本,人为地增加建设项目的成本,也影响工程决算审计的准确性。
1.3?高校建设工程决算的事后审计,影响审计工作质量
工程审计贯穿了建设工程全过程,包含了决策、设计、招投标、材料设备采购、施工、工程竣工结(决)算及后评价阶段,由于很多高校还从传统意义上认识工程决算审计,认为是工程竣工验收后才进行的一项工作,这种事后的静态审计监督,就难免存在许多缺陷:审计工程开始时工程已竣工验收,施工过程中的隐蔽工程、设计变更、工程签证等已不能再现,双方遇到争议时,无法提供详实的记录和图片。同时,审计人员多对施工程序、新工艺、新材料不了解,没有深入现场,实地取证,被审计方无法认同审计结果,导致审计久拖不决,延长了审计周期,而且时间越长久越无法核实,严重影响工程决算审计工作的质量。
2 如何提高高校建设工程决算审计工作质量
2.1?建立健全项目管理制度,明确岗位责任
依法建立和完善各项审计制度,在项目实施前明确项目负责人及管理人员岗位职责,克服项目管理中的随意性和盲目性,依据“谁主管项目谁负责审计工作”的原则,从工程一始就把工程决算审计工作按计划、分步骤地进行分级管理。在建设工程决算审计工作未完成以前,项目主要领导及管理人员不得调离,善始善终地做好决算审计工作。
2.2?提高审计人员素质,做到审计客观公正
建设工程决算审计专业性强、涉及面广,工作量大而繁杂。要加强对审计人员职业道德和专业技能的培养,提高审计执法水平。严格审查工程造价的真实性和合理性,实现每个环节的造价控制,并将审计结果公开核对,做到审计客观、公正、透明。
2.3?推行建设工程全过程跟踪审计,全面准确收集资料
要改变传统滞后的静态审计模式,推行建设工程全过程跟踪审计,从项目决策阶段开始,对设计、招投标、施工、工程竣工结(决)算实施全过程跟踪审计。做到事前评估风险,事中调查取证、事后清晰核算造价。审计人员不仅要审查项目立项程序是否规范、招投标是否合法,还要及时深入施工现场,审查项目是否按图施工、施工中有无偷工减料现象、深入市场了解材料、设备价格是否合理,在隐蔽工程掩盖前或变更过程中及时做好丈量、记录和图片,准确掌握各种有效信息,有效控制工程成本,为竣工决算审计准备充足的资料。
2.4?加强财务管理,为工程决算审计提供有效证据
财务审计要服从和服务于工程审计,在工程审计过程中发现问题,财务审计组要配合工程组查账,借助财务资料来充实审计证据。财务人员必须了解工程建设项目投资的组成,理解基建会计制度,合理设置会计科目,主动、合理、及时地为建设工程提供资金,有效地实施财务管理,工程竣工决算时应进行及时清仓盘库,做到有帐有物,账实相符,不多列、不漏列,更好地为工程决算审计服务。
3 做好高校建设工程决算审计工作的意义
3.1?及时做好工程决算审计工作,是支付工程结算价款的依据,减少资产流失
工程竣工决算是工程造价合理确定的依据。一些高校在工程项目建设中将装饰工程的分项工程委托给多家承包商进行施工,由于工程决算审计工作多年后才完成,一些承包商已转项经营甚至倒闭,致使已经支付的工程款项无法追回,建设方蒙受了巨大的经济损失。因此,只有及时、准确地完成工程决算审计工作,才能真实反映工程总造价和各分项工程造价的组成,依法支付工程价款,减少合同纠纷,有效控制投资,确保国家财产不受损失,并能准确反映工程的相关经济指标,完成工程成本核算。
3.2?加强建设工程决算审计工作,是资产移交的依据,对有效控制建设投资起积极作用
工程决算能够全面反映建设投资规模和资产的实际成本,是正确核定建设单位交付使用、使用单位接收固定资产、流动资产和递延资产价值的唯一依据。同时,通过对工程预算和工程决算的审计对比,分析投资效果,可以找出建设投资中的失误,总结经验,不断提高项目管理水平,有效控制建设投资,减少投资风险。
4 结语
及時、准确、完整地做好高校建设工程决算审计工作,是一项较艰巨的审计查证工作,是全面深化高校改革的重要内容,一切以维护学校的根本利益为出发点,坚持原则、注重方法,不断提高工程决算审计工作水平,有效控制投资,提高资金使用效益,促使高校建设工程项目优质、高效、有序地进行。
参考文献
[1] 社利同,等.建设工程技术与计量[M].北京:中国计划出版社,2000.
[2] 卢晓东.做好高校基建工程预决算审查提高建设资金投资效益[J].财会研究,2003(8).
[3] 孙琼.基建工程中应注意的几个问题[J].卫生经济研究,2003(2).
[4] 冉龙君.浅谈企业基建工程跟踪审计及重点[J].中国审计,2001(1).
作者：杨华
工程决算与审计工程论文 篇3：
工程审计在工程造价控制中的应用分析
摘要：工程审计的主要工作内容是对工程建设中的资金活动进行有效的监督， 而在工程项目施工的过程中， 进行有效的工程造价控制是工程管理中的重要内容， 在工程造价控制中应用工程审计， 能够有效地提高资金控制的合理性，是工程项目中提高资金利用率的有效手段， 本文就对工程审计在工程造价控制中的应用进行简单分析。
关键词：工程审计 工程造价控制 应用
前言
工程审计是工程造价管理工作中的重要组成部分，主要就是以工程建设经济活动为基础展开的一系列专项监督检查活动，对保证工程资金使用合理性具有重要意义。虽然现在工程审计在造价控制中的应用比较广泛，但是从实际效果上开看，依然存在很多不足，需要对其进行研究并选择切实可行的措施进行优化管理，不断提高工程造价管理的效果。
一、工程审计在工程造价控制中所存问题
1、施工方案缺乏合理性
任何工程项目在建设时，都需要在准备阶段结合工程建设要求以及各关键环节施工内容，来制定合理的施工设计方案。例如以地质勘察报告为依据合理确定工程投资地址，并完成施工组织设计等，来保证工程建设整个过程顺利实施。但是就实际情况来看，在施工准备阶段，工程审计人员不能参与到施工方案设计以及施工组织方案制定等环节中，工程总成本的估算与计算脱离实际，准确性降低，会对后期造价管理工作的开展产生严重影响。另外，前期准备阶段工程审计工作落实不到位，很容易会影响到下步决策的科学性，严重的甚至会影响到项目规划效果，造成资源浪费，增加审计工作的难度。
2、施工阶段管理不当
工程施工阶段复杂性比较高，各专业之间相互影响，并且伴随着大量资源与设备的应用，常伴随着大量的支出。如果工程审计人员在施工阶段没有参与工作，所有的审计工作脱离实际情况来进行，经常会出现重复计算的情况，尤其是原有建筑物基础拆除，或者隐蔽工程的计量，因为审计监管管理工作不到位，会造成造价管理工作出现漏洞。如果施工过程中不能有效核实各材料的价格，这样会导致工程量谎报，再加上审计人员现场施工了解匮乏，不能针对实际情况来就定额单价提出管理意见，降低工程造价管理效果。
3、工程结算资料不实
工程竣工结算阶段，主要是以各项施工竣工资料为基础，由专业审计人员来进行核算与最终结算。如果施工单位所提供竣工材料不实、不全，例如竣工图与设计图尺寸相差甚远，或者是篡改工程结算数据等，影响审计工作的正常进行。另外，如果施工单位编制预算结算书不合理，如违反定额规定、高套定额、违反取费规定与标准等，增加了工程审计难度。
二、工程审计在工程造价控制中的应用
1、做好工程事前审计夯实工程造价控制基础
（1）审查工程设计的合理性
设计方案对工程用料的种类、数量具有直接影响，从而直接决定着工程项目的各项未来支出项目，根据以往的经验，一项工程的造价在其设计阶段就基本可以确定下90% 的成本总额，因此，做好建造设计方案的审计工作对于有效控制工程造价至关重要。
（2）审查工程项目招投标过程的合规性
工程项目投招标制度的实施是实现公平、公开、公正的市场竞争，提高工程建设透明度的必然要求，也是保证工程进度，加强工程质量监督的有效措施。目前工程项目招标过程中存在的问题严重，很多招投标程序形同虚设，通过串标、围标、分利润点的方式获取投标成功的现象确实存在，因此，对工程项目招投标进行审计是工程审计至关重要的环节。
2、工程事中审计是工程造价控制的重要内容
（1）落实审计监督责任
工程审计要做到事中控制就必须从明确审计责任做起，将审计监督的任务分工落实到个人。工程审计人员必须要与其他部门紧密配合，按照职能分工对工程施工过程进行全程跟踪审计。工程审计人员应充分做好工作计划，定期对各项工程成本进行审核，对建设资金的各项使用支出仔细核查，确保专款专用。
（2）確保工程施工进度
工程施工进度包括工程建造进度和资金收支进度两个方面。工程审计人员应对每个月的项目进度情况进行核查，复核建设单位所提供的工程进度报告是否属实，资金收支是否符合原先制定的资金使用计划。依据每月的工程进度对总体工期能否按期完成做出估计，并累计计算工程款项的投入和使用情况。工程付款情况需财务人员签发单据，经财务人员确认后再将实际支出值与计划目标值进行对比，及时发现偏差，采取措施予以纠正，提高资金的使用效率。
（3）严格按照设计要求进行施工。建筑施工必须按照原先的设计要求进行才能够保证工程预算的控制作用，工程审计的重要工作内容之一就是要保证工程施工按照原先制定的设计方案来进行，否则，施工过程若出现后续的设计变更和现场签证，就必然会增加工程造价。为此，必须对承包单位的施工组织计划进行严格审核和监督，避免不必要支出的发生。当然，对于因无法预知原因导致必须进行设计变更和现场隐蔽签证的情况，就需要工程审计人员应以高度的责任心，深入施工现场获取工程施工各阶段的一手资料，原有设计的变更必须广泛征求多方意见，力求将设计变更导致的成本增加控制在最小。
3、工程事后审计是工程造价控制的关键
（1）核查工程决算报告的准确性
工程量是工程结算的基础数据，它的多少会直接影响到工程造价的高低，它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何。工程量的计算和核查最为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要在工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。最后，要重点审查工程材料费用的支出情况，按照以往经验估计，工程材料费用占整个建筑工程造价的比例高达60% 以上，尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化，在审计过程中应重点审查施工用量的规格、型号与决算书是否相符，不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。
（2）做到重点项目的重点审计
隐蔽工程的签证是工程决算过程中最容易出现问题的地方，也是工程审计应该普遍予以重点审查的地方。在对该项内容进行审计时应重点分析是否存在包含在定额内的重复签证问题，签证内容是否与施工内容相符，有关隐蔽工程的记录是否完备。
（3）审查工程决算书是否规范
工程决算书是整个工程结算的最终结果，工程审计一是要对工程决算个项目的准确性进行复核，对于明显异常的项目应重新分析其构成明细项目的合理性，这就要求审计人员具有较高的业务素质和职业敏感性，对一些常见的业务指标能够熟记于心，这样才能在看到异常情况时引起警觉。工程决算是否规范也是工程审计的重要内容，工程审计人员要对工程决算数的编号、项目编码与名称进行审查，做好定额审核，应分清不同定额的使用范围和标准，杜绝出现因混淆定额内容和材料含量导致的重复计算、高定额计算等情况。
结束语
总之，造价控制是提高工程建设投资效益的重要手段，而工程审计在工程造价控制中的应用，对保证造价工作顺利进行具有重要意义。需要从工程建设特征出发，对存在的不足进行研究，针对工程不同施工阶段管理要点来选择相应处理措施，争取不断提供审计工作的效率。
参考文献
[1] 姜秋梅. 我国政府公共工程管理审计研究[J]. 广东审计. 2008（02）
[2] 徐征，李爽. 浅谈工程审计中存在的问题及对策[J]. 当代经理人. 2006（21）
[3] 贺静中. 关于工程建设项目效益审计的思考[J]. 中国审计. 2004（13）
[4] 童晴，吴玮. 建设项目工程造价控制的几点思考[J]. 岩土工程界. 2001（03）
作者：曹照红