第一篇:专题讲座应急预案
大型讲座应急预案
为加强安全管理,防止安全事故,促进此次演讲的成功举办,并在发生事故的情况下将造成的损失减到最小,特制订此应急预案。
一、 组织结构:
·由学生会相关人员与保卫处领导联系协调,在*月*日做好 必要的应急出警准备。
·由学生会相关人员与体育馆后勤处工作人员协调,在活动当日如发生设备故障及时排查。
·成立应急小组,设组长、副组长。
组长:**(职责:主要负责进出场及事故发生后的现场指挥工作,负责调集人员、协调现场,指挥疏散观众,把人员和物质损失控制在最小的范围内,并立即报告保卫处等相关部门。)
副组长:**(职责:负责一层配合相关技术人员保证演讲台下的设备正常运行,以及***老师的进出场的秩序维持)。
**(职责:负责二层的秩序维持以及安全隐患的巡查)。 组员:由各区域具体负责人临时组成。
·活动开始前与我校校医院取得联系,并自行组成医疗小组, 一起应对紧急情况。
二、可能发生的突发事件
突发火灾、设备异常工作、观众骚乱、人员拥挤、踩踏、跌落,漏水等情况。
三、入场前场地安排和设备检查
1、活动进行前工作人员到现场熟悉场地,准确到位。
2、检查话筒、音响及LED屏等工作设备是否正常。
3、检查灭火器、消防栓等安全设施,如不能正常使用立即报告应急组组长进行解决。
4、检查安全出口是否畅通,应急灯是否能正常使用。
四、 应急措施
1、若发生火灾
·临近起火点人员迅速利用灭火器灭火,并通知附近工 作人员立即向应急组组长报告.. ·若事态严重迅速引导馆内人员紧急疏散。
·现场人员还应注意观察起火点的情况,调查起火原因。
2、若演讲现场突然断电
·启动应急电源。
·及时稳定观众情绪,防止会场混乱。
·通知相关人员检查线路,如果是体育馆内部问题及时排查解决
3、若设备发生异常并影响周围人的人身安全
·临近工作人员立即向组长报告,据现场情况安排疏导。 ·组长安排人员协调后勤处解决设备异常问题。
4、如进出场发生观众拥挤、人员踩踏伤时
·利用现场音响设备进行宣传,稳定观众的情绪,对观 众进行安全疏导。
·应急医疗小分队对伤员进行救护 ,必要时及时送往校 医院。
5、活动现场听讲人员突发身体不适
·及时联系医疗小分队对患者进行救治,并送往校医院
6、若现场发生漏水事故,及时将周围人员疏导至安全区域。
五、如发生特大安全事故,立即拨打
110、1
19、120电话,迅速控制并维持现场,等待救援人员赶到。
第二篇:反恐维稳应急预案专题
1`765李俄
跃进煤业反恐维稳应急预案
1、编制目的
为建立健全我公司恐怖袭击事件预警和应急机制,提高我公司应对恐怖袭击事件能力,有效预防、及时控制和消除恐怖袭击事件的危害,及时、高效、妥善地处置发生在我公司管辖范围内的恐怖袭击事件,维护公司安全和社会稳定,维护职工利益,保护职工生命和财产安全,为公司的和谐平安发展创造安全稳定的环境,制定本专项预案。 2.编制依据
《安全生产法》
《国家安全生产事故灾难应急预案》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《中华人民共和国刑事诉讼法》
《中华人民共和国戒严法》
《中华人民共和国人民警察法》
《中华人民共和国治安管理处罚法》
《跃进煤业有限公司生产安全事故综合应急预案》 3.适用范围
本预案适用于我公司可能发生或者已经发生的,需要处置和上报的恐怖袭击事件的应对工作。 本预案指导全公司的恐怖袭击事件应对工作 4.工作原则
(1)以人为本、减少危害。把维护公司安全和利益、职工生命和财产安全作为恐怖袭击事件应急工作的出发点和落脚点,尽最大努力和可能,最大限度地避免和减少因恐怖袭击事件而造成的人员伤亡,减少财产损失和社会影响,尽快恢复生产秩序。
(2)统一指挥,分级负责。在公司领导班子的统一领导下,充分依靠各级领导干部、职工,建立健全组织和动员广大干部职工参与处置大规模恐怖袭击事件的有效机制。根据恐怖袭击事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,由公司反恐维稳领导小组分级设定和启动应急预案。公司领导班子负责统一领导、组织、指挥和协调本公司恐怖袭击事件的应急工作。
(3)预防为主,常备不懈。把预防作为反恐应急工作的中心环节和主要任务,建立和不断完善各项应急机制和保障措施,做好应对恐怖袭击事件的人员、装备、技术和物资等储备工作。加强对我公司重点区域、重要基础设施的安全防范和保卫工作,加大对职工的宣传教育,提高职工的防范意识和自救能力。
(4)信息共享,资源整合。依托上级突发公共事件应急的统一的信息系统,建立恐怖袭击事件应急信息平台及共享机制。充分利用政府突发公共事件应急的共有资源,避免重复建设。充分依靠武警部队和民兵预备役在处置大规模恐怖袭击事件中的骨干和突击队作用,充分发挥社会力量的基础性作用。 (5)反应及时,措施果断。建立恐怖袭击事件快速反应机制,保证预警、响应、处置等环节紧密衔接。采取一切有效措施和手段,控制事态,保护职工生命财产安全。 5.组织机构及职责 5.1 应急组织体系
5.1公司应急领导小组 组 长:王怀宝(董事长)
副组长:张翼(党总支书记)、李润元(总经理)、郭忠志 (副 总经理)
成 员:见附表 5.2 领导小组职责:
5.2.1 做好以公司名义下发的文件的审核工作;协调处置涉 及国家安全和有重大影响的恐怖事件的有关工作。
5.2.2 公司保卫部: 制定落实市应急指挥部应急处置工作方针和政策的具体实施措施;负责公司应急指挥部办公室的日常工作。 5.3 常设机构
公司应急救援领导小组下设办公室,为常设机构,设在公司保卫部。其职责是:
(1)执行上级应急指挥部决定,负责全公司恐怖袭击事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作。
(2)及时掌握、分析重要情报信息并向公司应急领导小组提出处理意见、拟定决策意见。 (3)建立全公司恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各项保障措施。
(4)负责指导现场指挥部开展具体工作,组织对应急处置工作进行评估和总结。
(5)联系各成员单位,对其履行应急预案的职责情况进行指导、督促和检查。
(6)组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育。
(7)组织、推动处置恐怖袭击事件的技术手段、专用装备及救援设备的运用工作。
(8)上级领导交办的其它工作。 6 预防与预警 6.1 预测与预警
预测预警系统 按照“高效、快捷”的原则,建立和完善以各类恐怖袭击事件的监测、预警、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台,并实现与公司所属各单位的信息互通,做到信息共享,提高预警能力。 6.2 应急处置 6.2.1 信息报告
恐怖袭击事件出现征兆或发生时,知情单位或个人应当立即通过
110、1
19、1
22、120等报警电话和其他途径报警,并上报公司应急领导小组。 报告内容应当包括:报告单位、报告人或联系人,联系方式;恐怖袭击事件发生的地区(单位、部门)、时间、地点和现场情况;事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计;事件原因的初步分析;事件发生后已采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的有关事项。报告采用电话报告和传真相结合的方式,情况紧急时可采取先电话口述后传真文字方式报告。 6.2.2 先期处置
恐怖袭击事件发生后,发生地在及时上报恐怖袭击事件信息的同时,要对事件进行先期应急处置,并根据需要组织相应力量开展紧急救援,全力控制事态扩大。 在上级应急委员会作出迅速启动专项预案决定后,应急指挥部根据专项预案和专业预案,组织、指挥、协调各有关部门和专业应急队伍,迅速开展抢险救援,医疗救护、现场及交通管制、人员疏散、现场监控和监测、侦查调查、安全防护等先期处置工作。各有关部门应按照分工,认真履行各自的职责。 6.2.3 应急响应
(1)及时判明事件的性质和危害程度
公司应急指挥部启动后,要各负其责,迅速对事件现场进行实时监控、追踪,逐级报告事态发展变化情况。对于重大、特别重大的核辐射、生物、化学恐怖袭击事件,要在上级应急委员会的统一协调和指挥下,组织配合、协调国防科工、经贸、科技、公安、农业、水利、卫生、环保、检验检疫等部门以及驻浔部队、武警的专门检验、鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度,采取相应的处置措施。
(2)迅速开展现场处置和救援工作 恐怖袭击事件发生后,根据上级应急指挥部的指令,现场指挥部迅速调集当地资源和力量,先行采取应急处置和救援行动,同时迅速协调、调动本公司相关力量予以支援。积极配合政府的救援工作。 (3)全力维护事发地的社会稳定
配合公安、国家安全、军队、武警等力量,发动并依靠基层组织、广大干部职工,严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗窃、制造恐怖气氛、煽动骚乱等犯罪活动。并做好宣传和安抚工作,配合政府有关部门的调查管理。 7 应急结束 7.1 应急结束
恐怖袭击事件应急处置工作完成后,上级应急指挥部应组织有关部门、单位和专家进行分析评估,在确认事件得到有效控制、危害已经基本消除、善后工作已有序展开后,应判定为应急结束,上级应急委员会作出应急结束决定后,由公司应急领导组对公司发布结束应急状态公告。 宣布应急状态结束后,相关部门应按照专项预案的要求,及时补充应急处置救援物资和设备,重新回到应急准备状态。各有关部门在公司应急领导组领导下开展善后工作。 7.2 恢复与重建 7.2.1 善后处置
恐怖袭击事件应急处置结束后,有关部门要迅速采取有效措施,安置职工,开展医疗救治、丧葬抚恤和疫情监控,清理现场,恢复基本生产生活秩序。公司应急指挥部办公室要及时组织力量对恐怖袭击事件所造成的危害程度、影响范围、损失情况进行调查、评估和核实,报政府和上级应急指挥部办公室。根据民政局要求,依法做好本公司受灾职工安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,确保本公司受灾职工的基本生活保障,并做好安抚工作。 配合卫生部门做好恐怖袭击事件现场的消毒与疫情的监控工作。配合环保部门根据各自职责,做好恐怖袭击事件不同尺寸污染物的收集、清理与处理工作。 积极配合保险公司、劳动与社会保障等部门对投保单位和个人在恐怖袭击事件中的财产损失和人身伤害情况要及时进行评估,应当根据相关法律和保险合同的约定,及时兑现保险理赔金,为生活特别困难的群体提供必要的社会最低生活保障等。 7.3. 调查与评估
恐怖袭击事件应急处置工作结束后,公司反恐办应当配合事发地人民政府及时组织事件调查,提交调查报告,报市应急委员会办公室和市应急指挥部。调查的内容应当包括:事件发生经过;伤亡情况,所造成的经济、政治和社会等方面的影响;分析事件产生的原因,明确责任者的责任及对责任者的处理建议;提出今后应采取的防范措施。 8 应急保障 8.1 人力资源
8.1.1 在应急期间,应急队伍要服从指挥调度,加强协调配合,互联互动,形成处置合力。
8.1.2 建立专业应急队伍值班备勤、管理教育、训练演练、装备配备及经费保障等制度和措施。各专业应急队伍要配备先进、高效、适应性强的救援、排险、侦察装备、器材和通信、交通工具,加强值班备勤,加强应急专业技能的培训和演练。专业应急队伍的总体情况、编成要素、装备状况、训练情况、执行处置救援任务的能力等,重大变更要及时报告。 8.2 物资保障
要加强对应急储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流散或者失效;一旦发生上述情况,要及时予以补充和更新。 8.3 治安维护
8.3.1 公司保卫部负责配合政府公安部门组织恐怖袭击事件的应急治安保障工作。
8.3.2 恐怖袭击事件发生后,配合当地公安机关要迅速组织相关警力进行治安警戒和治安管理;根据需要,对事发地及周边地区实行现场监控、交通管制、侦查缉捕等工作,加强对重点部位、重要目标、重点人群、重要物资设备特别是应急物资设备的警卫和防范保护,严惩趁火打劫和制造事端的违法犯罪行为;要采取各种预防性紧急措施,及时疏散群众,防止事态及其危害进一步扩大,全力维护公司稳定和治安秩序。
8.3.3 公司下属各单位要积极发动和组织职工,开展群防联防,协助公安机关实施治安保卫工作。 9 监督管理
适时组织配合政府处置不同类型的恐怖袭击事件的应急实战演习,包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个专项或综合性科目,采取现场模拟或模拟现场等方式组织实施。 应急演习结束后应对演习进行全面总结和评价。总结报告包括演习地点、时间、气象、环境等背景信息;演习方案和演习情景;演习的规模、范围、投入的人员及装备情况;演习应急组织及保障情况;演习目标和演示的范围;演习过程等基本内容。演习的评价包括对存在的重大缺陷的评述、应急预案的完善、应急专用装备及设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报上级反恐办。 10 附则 10.1 预案管理
本专项应急预案自发布之日起实施 附件1
第三篇:食品卫生突发事件应急预案专题
一、 总 则
(一)编制目的
有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害,指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》(草案),制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。
(四)食品卫生突发事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,将食品卫生突发事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1、特别重大食品卫生突发事件(Ⅰ级)
xx卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。
2、重大食品卫生突发事件(Ⅱ级)
一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例。
3、较大食品卫生突发事件(Ⅲ级)
一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。
4、一般食品卫生突发事件(Ⅳ级)
一次食物中毒人数30?99人,未出现死亡病例,或一起食物中毒人数在30人以下,但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。
(五)工作原则
1、预防为主,常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
2、统一领导,分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发食品卫生事件实行分级管理。市人民政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门和单位按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。
3、依法规范,措施果断。市人民政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发食品卫生事件应急体系,建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度,对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
4、依靠科学,加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训,为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享,有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥机构
市人民政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定,在市人民政府统一领导下,负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作,成立食品卫生突发事件应急指挥部,并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要,启动应急预案。
食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室,具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。
(二)应急处理办事机构职责
食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室,承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要,办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组,其组成及职责如下:
1、综合组。负责协调各工作组的工作;负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划;承办各种会议;负责秘书、文件和机要工作;管理指挥部办公室财产;协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。
2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态,设立食物中毒报告电话,及时报告辖区内食品卫生突发事件信息;组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案;掌握各地预防控制工作情况,编写、报送工作信息等相关资料。
3、医疗组。负责制订定点医院的标准,确定定点医院和后备医院,并督促落实各项准备措施;制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施;协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作;组织、管理和调遣市医疗应急救治队。
4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查,现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规,对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施,追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源,采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。
(1)现场流行病学调查小组:由疾病预防控制机构人员组成,主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。
(2)现场卫生监督小组:由卫生监督机构人员组成,主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证,对事件现场采取行政控制措施,对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。
(三)专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为:
1、指导对食物中毒的诊断和处理;
2、提出医疗救治方案,指导各地的医疗救治工作;
3、分析事件动态,向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议;
4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置;
5、承担专业技术培训工作。
三、运行
(一)应急准备和预警
卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。
1、健全食品污染物检测网,加强食品生产经营活动的日常卫生监督,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作;
2、加强食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急处理信息的畅通、及时、准确;
3、组织各项信息的汇总,通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告,报同级人民政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。
(二)事件报告
任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地人民政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患,也有权向上级人民政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
1、责任报告单位和责任报告人
(1)发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。
(2)市疾病预防控制机构。
(3)各级各类医疗卫生机构。
(4)市卫生行政部门。
(5)市人民政府。
(6)各级各类教育机构。
(7)其他有关单位及个人。
2、报告时限规定
(1)食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件,应当在2小时内尽快向市人民政府卫生行政部门报告。
(2)卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施:
①对于一般食物中毒突发事件(IV级),应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级人民政府报告;
②对于较大食物中毒突发事件(III级),应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级人民政府报告,同时向xx卫生行政部门及上级人民政府卫生行政部门报告,并应立即组织现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况。
市人民政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级人民政府报告。
③对于特大食品卫生突发事件(I级)和重大食品卫生突发事件(II级),市人民政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级人民政府卫生行政部门,也可同时直接上报xx卫生行政部门;市人民政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级人民政府报告。
3、报告内容
食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告,要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况,填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》,调查处理结束后,撰写技术型总结报告,由当地卫生行政部门负责组织上报。
(1)首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息(包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数(死亡人数)、可疑中毒食物及中毒症状等),应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。
(2)进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。
(3)结案报告。应包括事件的基本情况,现场调查及样品检测结果,采取的防治和控制措施及效果,事件处理经过、结果及分析和讨论,成绩与问题、建议等。
食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书,监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。
市卫生行政部门应在每年底,将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。
(三)应急反应
发生突发食品卫生事件时,市卫生行政部门按照分级反应的原则,作出相应级别应急反应。
1、食品卫生突发事件的分级反应
(1)一般食品卫生突发事件(IV级)的应急反应
市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后,应立即启动突发事件IV级应急反应。在市政府领导下,成立食物中毒突发事件应急处理指挥部,负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调,向同级人民政府负责,并报告工作。
(2)较大食品卫生突发事件(III级)的应急反应
发生较大食品卫生突发事件报告时,市卫生行政部门做出III级预警后,市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要,由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动III级应急反应,在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下,结合本地区实际情况,组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作,市卫生行政部门同时立即启动突发事件III级应急反应,及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持,适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持,保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。
(3)特别重大食品卫生突发事件(I级)和重大食品卫生突发事件(II级)的应急反应
发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时,市卫生行政部门做出I级、II级预警后,市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要,由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下,结合本地区实际情况,组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作,市卫生行政部门同时立即启动突发事件II级、I级应急反应,及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持,适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持,保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。
2、应急处理措施
(1)医疗救治
负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗,检测样本采集,配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。
(2)事件现场流行病学调查
在接到食品卫生突发事件报告后,疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场,按照《食物中毒诊断标准技术处理总则(GB14938-1994)等要求,进行现场流行病学调查,初步判断是否食物中毒及中毒类别。
(3)卫生监督现场调查与处置
卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查,采取卫生行政控制措施,调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。
(四)反应终止
食品卫生突发事件经应急反应,在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工(用)具等进行彻底清洗、消毒,并经消毒效果监测合格,没有续发中毒患者,经专家组进行评估后提出建议,由卫生行政部门提出报告,经同级人民政府批准,可以结束应急反应。
(五)信息发布
发布赤壁市信息需上报xx卫生行政部门,经卫生部授权后,由省卫生行政部门统一向社会发布事件信息,其他各级政府部门及单位无权向社会发布。
(六)食品卫生突发事件的查处
各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人,要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。
四、保障
(一)技术保障
1、信息系统
加强食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急处理信息的畅通、及时、准确;实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。
2、疾病预防控制体系
市人民政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设;建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制;健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络;改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件;加强疾病控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。
建立食品污染物检测网,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作;
3、应急医疗救治体系
根据服务人口和医疗救治需求,按照要求建立一定规模的紧急救援中心,根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。
4、卫生执法监督体系
市人民政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设,明确职能,落实责任,规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度,全面提高卫生执法监督的能力和水平。
5、应急卫生处理队伍
市人民政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。
市人民政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库,对应急卫生处理队伍实行计算机管理;根据突发公共卫生事件应急处理情况,对队伍及时进行调整,定期开展培训和演练,提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。
(二)物资保障
市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机,无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。
市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等,并使其处于良好状态,随时可投入正常使用。
各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品,随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。
(三)资金保障
市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资,开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出,并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费,以确保应急行动能够及时快速启动。
所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级人民政府批准,遇有重大或特大食物中毒突发事故,发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应,保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。
五、管理
(一)预案的管理 本预案由市人民政府卫生行政部门审批发布,报市人民政府备案。定期对预案进行演练评估,并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
(二)预案的演练 卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。
应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练,演练要有针对性,重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等,以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力,发现问题应及时对预案予以调整和修订。
(三)宣传与培训
1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检,认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作,防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生,不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训,以便及时掌握国家有关法律法规,学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展,推广应用先进检验监测技术。
2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式,对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育,当发生食物中毒突发事件时,卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施,组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育,以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力,防止或减缓事件的蔓延,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。
(四)责任与奖惩
本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责,瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的,以及不履行职责的,对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的,给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、附则
(一)名词术语
食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。
(二)本预案由市卫生局负责解释。
(三)本预案由发布之日起实施。
第四篇:秩序维护部管理制度--消防应急预案专题
消防应急预案
1、报警。(设备、电话、人)某楼某号发生失火。
监控中心:
2、接警:监控中心接到火警后,如实记录(起火部位、燃烧物质、火势大小、火场面积、报警人姓名、联系电话等)。
3、现场确认:接到报警后,迅速通知当值领班或巡逻员,赶赴现场确认。
4、经确认为失火后,第一步骤拨打“11。9”火灾报警电话。报警时要讲清着火单位名称、确切地址、起火部位、燃烧性质、目前状况及报警人姓名和联系电话。
5、通报:报警完毕后,立即通知相关部门(维修部、物管处、当值安全管理员、秩序维护队长、相关公司领导)。
6、将所有消防设备切换为自动状态,或手动启动防、排烟系统,消防泵,打开应急广播,准备好疏散用录音带,按着火层下两层以上开始播放广播。
物管处:
7、成立火场临时指挥部:(现场最高职位者为总指挥)接到通知后,物管处、秩序维护部负责人第一时间内赶赴现场,成立临时指挥部,临时指挥部一般设在消防控制中心室内,。
8、查清火场情况:是否有人被困及数量多少、燃烧的是何种物资、燃烧的面积火势大小及走向、建筑结构及周边环境等。
9、确定灭火方法:查清火场情况后,根据火场情况做出相应部署,组织人员疏散,选择正确的灭火方法。
工程部:
10、指派电工控制失火部位的电源,该切断的要准确及时,并设法解决灭火抢险现场必需的照明,同时保证消防用电不间断。(起火楼层下两层以上电源,打开应急照明)
11、立即指派技工到配电房、水泵房按命令启动、关闭消防泵,并确保消防泵正常运转,保证消防用水不间断。
12、将客货电梯降到基层,消防电梯切换手动,电梯控制权交公安消防队或秩序维护部专用。
13、组织人员灭火。
秩序维护部
14、遵命负责现场指挥,组织义务消防队员和就近员工灭火、救人、抢救物资。
15、备好必需的灭火器、防烟防毒面具及破拆工具等。
16、指派秩序维护人员(或义务消防队员)在大厦外围及附近出入口处迎接消防队的到来,指引消防车停靠室外消火栓,指明水泵接合器位置,并带消防队至火灾现场和临时指挥部。
17、指派秩序维护人员(或义务消防队员)在火场外围及附近出入口处担任警戒工作,火场警戒安排:A、出入口;B、着火层下一层;C、火灾现场。
18、增派人员注意观察其它楼面及各出入通道,及时报告火势蔓延情况,并防止犯罪分子趁火打劫和搞破坏活动。
19、消防控制室根据实际情况,按有关程序启用消防联动设备。
其它部门
20、停止办公和营业,管好钱物、账册、和其它重要资料、单据。
21、安排住户撤离,安抚宾客情绪。
22、准备提供灭火救灾所必需的其它物资。
23、安排大小车辆及驾驶员待命,听候总指挥的调遣,负责接送领导,护送伤员,抢运疏散物资等。
24、组织投入灭火救人工作,并指定专人值班听候总指挥命令。
火情通报程序
A、遵照“救人重于救火”的原则,充分利用大厦的一切宣传工具(如广播、闭路电视等)和通讯设备,向被困人员和着火区附近人员发出火情通报。
B、火情通报内容:
1)目前火灾情况;
2)稳定人员情绪;
3)引导人员疏散方向、路线;
4)讲解疏散时最简单有效的自我保护措施。
1、火情通报次序
1)着火层;
2)着火层以上各层及可能蔓延的着火层以下楼层。
2、火情通报命令,由临时救灾指挥部统一下达。
疏散和救护
1、在大厦安全地带划定疏散安全区,制定最安全、最快捷的疏散通路,确定救援人员。
2、明确分工,组织义务消防队员清除疏散线路上的障碍物,在疏散路线上引导和护送被困人
员向安全区疏散,并设法查明是否有人滞留在火灾现场。
3、疏散程序
1)先着火房间着火房间相邻区域着火层以上各层着火层以下各层。
2)救援人员护送行动不便人员从消防楼梯和应急通道上向安全区疏散。
3)组织急救人员在安全区对伤员进行救护或送医院救治。
25、火灾扑灭后。
1)做好现场保护工作并配合检查,调查失火原因,统计火灾损失,并做好书面报告逐级上报。
2)将扑救情况,结果和善后处理情况作好书面报告逐级上报。
注:各小区以此预案为基础,根据预案程序制定消防实战演练计划并报秩序维护部。
第五篇:学校安全应急预案【逍遥镇初级中学】专题
学校安全应急预案
逍遥镇初级中学
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从学校实际出发,特制定本预案。
一、安全事故抢险救灾组织机构 (一)、抢险救灾指挥机构
1、领导小组: 总指挥:张校长(校长)
副总指挥:李校长(书记)、王校长(副校长)、刘老师(副校长)、何老师(副书记)
成员:学校各处室及各小学领导组成员、各班科任教师
2、主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育,组织、指导全校安全常识的普及教育,广泛开展有关安全技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备安全设施设备,强化管理,使之保持良好工作状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。 (5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。
(二)、抢险救灾队伍
1、抢险救灾工作组 ⑴、工作机构: 组长:张校长 副组长:各学校校长
成员:学校各处室、各学校领导组成员、各班班主任 ⑵、工作职责:
根据事故类别,执行领导小组组长指示或命令,由工作小组组长具体负责现场指挥,全面组织救援抢险工作,及时抢救被困及重要物资,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。
2、后勤保障工作组 ⑴、工作机构:
组长:王校长;各学校校长
成员:各学校领导组成员、各班班主任 ⑵、工作职责:
根据事故类别,执行领导小组组长指示或命令,确保抢险设备设施及物质供应,负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救,负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作,安排好师生生活、学习等工作,保证学校师生水、电等正常供应。
3、警戒疏散工作组 ⑴、工作机构: 组长:何老师;各级主任
成员:各学校领导组成员、各班班主任 ⑵、工作职责:
根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责设置警戒区,维护学校正常秩序和抢险工作秩序,确保现场的原始状态,配合有关人员进行现场调查工作,严格控制进出人员及车辆,劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散师生撤离危险地带,安定师生情绪。
4、善后处置工作组 ⑴、工作机构: 组长:李校长:
成员:各学校领导组成员、各班班主任 ⑵、工作职责:
根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,协调相关部门,组织对伤亡人员的处置和身份确认,通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后,负责保证现场及善后过程中的稳定工作。
5、通讯督导工作组 ⑴、工作机构: 组长:刘老师;各学校校长
成员:各学校领导组成员、各班班主任 ⑵、工作职责:
根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通,确保指挥部对现场的指挥调控,负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测,并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行,负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。
二、安全事故抢险救灾应急预案
(一)、火灾事故应急预案
1、处置火灾事故的组织:学校领导,值日教师,消防安全员。
2、报告程序:
(1)学校校长。(2)地方党委政府。(3)上级公安消防部门。(4)县教育局。
3、报警程序:
⑴迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
⑵根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“……发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。
⑶在向学校、教育局领导汇报的同时,派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。
4、组织实施: ⑴参加人员:在消防车到来之前,以校区内消防安全员和教师成员为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。
⑵消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
⑶使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。 ⑷学校各级领导和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”;或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。
⑸无关人员要远离火场,以便于工作,便于消防车辆驶入或操作。
5、扑救方法:
⑴扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。 ⑵扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
6、注意事项:
⑴火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。 ⑵火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。 ⑶不得组织学生参加灭火。
⑷发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警时,并立即报告教育局和当地乡镇人民政府。
⑸抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。 ⑹积极配合消防人员灭火。
⑺在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)、食物中毒应急预案
1、处置事件的组织:学校领导,学校值日教师,卫生防疫部门人员。
2、报告程序:
⑴学校领导。⑵教育局领导。⑶根据事件需要,经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。
3、处置措施
⑴发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。
⑵以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院,情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
⑶由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
⑷立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由各学校领导安排负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
⑸根据领导要求,分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。
4、注意事项
⑴稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
⑵如有个别家长来校探视,由学校做好家长的思想工作和接待工作。 ⑶事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
⑷如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,学校和个人一律不得接受采访,以避免报道失实。
⑸发现师生有类似食物疑似中毒症状时,应迅速送医院诊治。 ⑹迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
⑺做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验,若是校外食物所致,也要立即积极配合有关部门取样。
⑻迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。 ⑼积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)、被盗案件应急预案
1、处置事件的组织:学校负责人,学校值日教师,公安干警。
2、报警程序: ⑴学校校长。
⑵经学校校长同意后向县教育局和公安机关报案。
3、处置措施:
⑴接报后,学校领导迅速赶到现场,同时向局有关领导报告。 ⑵接报后,学校后勤管理人员迅速赶到现场,安排人员保护现场,了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
⑶根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。 ⑷积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
4、注意事项:
⑴此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。 ⑵注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
⑶做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
(四)、大型活动突发事件处置应急预案
1、组织领导:学校校长,学校教导处负责人。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵学校教导主任。
3、处置措施
(1)学校任何人员在大型师生活动中,发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等,要在第一时间报告学校校长。由校长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。
(2)应急预案起用后,领导小组人员按照分工和职责要求,全面进入紧急工作状态。
(3)如果师生出现伤情,立即组织人员送往县第二人民医院救治,情况紧急报警求助。
(4)立即确定疏散路线,并组织人员疏通所有安全通道,排除障碍,引导人员分流,确保人员安全疏散。
(5)阻止无关人员进入相关区域。
4、注意事项:
(1)校长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。 (2)原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否,必须校长决定。 (3)应急预案终止后,校长应立即组织人员对事故的发生原因作出调查,并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等作出书面报告。
(五)、传染病预防与控制应急预案
1、组织领导:学校领导,学校值日教师,卫生防疫部门人员。
2、报告程序: ⑴学校领导。
⑵根据事件需要,经学校校长同意报告当地和上级卫生防疫部门。 ⑶经学校校长同意后报告当地党委政府、教育局领导。
3、处置措施
(1)学生或教职工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
(2)学生或教职工在校内出现传染病,在学校的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,进行隔离室休息。学生出现传染病症状,要立即送往指定医院进行诊断治疗,及时通知其家长,前往指定医院按照要求监护管理学生。如果教职工出现传染病,也立即到指定医院进行诊断治疗,防止疫情扩散。
(3)出现疫情,学校领导要亲临现场指挥,落实具体工作措施,加强预控工作。
(4)学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
(5)传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。 (6)学校师生员工中发现传染病人,立即上报。
(7)如传染病烈性感染,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。具体做到: ①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和县教育局的处理意见。如校长已隔离,分别由副校长、工会主席、教导主任、教科室主任、安全办公室负责人、少先队辅导员组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。
②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。
③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
(8)学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
4、注意事项:
(1)一旦发生疫情,学校各班级应该根据具体情况向学校校长申请变动教学时间,待批准后及时调整工作时间、工作内容。
(2)为防止传染病病毒的传播,学校将按照有关要求,停办或延办大型集会等活动。
(3)学校传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级,做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。
(4)正确做好舆论宣传引导工作,做到信息准确、公开、透明,确保校园稳定。
(5)一旦发现疑似病人或传染病病例,学校要在执行正常上报制度的同时,随时发现随时报告,不得放松警惕,杜绝麻痹思想。学校要随时将病例发展情况及时上报,做到不瞒报、缓报、漏报。
(6)疫情期间实行每天“0”报告制度。
(7)教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病,要及时主动报告学校。
(8)体卫组要坚持就诊登记制度,健全常见传染病监控信息表册,做到发现疫情能快速、准确的向学校领导报告。
(六)、防洪抗汛抢险应急预案
1、组织领导:学校领导,学校值周教师,学校防洪抗汛抢险人员。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵地方党委政府。⑶县教育局。
3、处置措施
(1)接到上级指示或通知后,启动防汛抢险应急预案,领导小组立即进入临战状态,依法发出紧急警报,受影响的学校立即停课,并组织师生有序撤退到安全地带。
(2)有关人员对学校建筑物进行全面检查,封闭危险场所,停止各项室内大型活动。
(3)迅速关闭、切断输电(除应急照明系统外)和各种明火,防止灾后滋生其他危害。
(4)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤受困人员进行转移和安置。
(5)加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻,防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护,保证防汛抢险的顺利进行。
(6)加强对师生进行防汛抢险的宣传教育,向师生提出严禁涉水过河,密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害,并切实做好思想稳定工作。
(7)加强值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握全区学校情况,全力维护正常的教学工作和生活秩序。
(8)迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。
4、注意事项
(1)各学校要高度重视防汛抢险工作,要以国家财产和人民生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间,领导无特殊情况不许离开学校,并保持每天24小时单位内有人值班,通讯工具畅通。
(2)进入防洪抗汛紧急状态后,学校防汛抢险领导小组通过电话、发通知等形式通报情况。
(3)在防汛抢险应急行动中,学校要密切配合,服从命令,听从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
(4)洪讯灾过后,学校要迅速组织人力检查学校受影响的建筑物,受水浸的学校应按要求开展防疫工作,并迅速恢复正常教学秩序。
(5)各村小学校和民办学校要根据本预案,结合本单位实际修订应急预案,并做好组织落实工作。
(七)、停电应急预案
1、组织领导:学校领导,学校值周教师,班主任教师,学校任课教师。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵学校行政值周领导。
3、处置措施
(1)获取供电部门通知,学校总务后勤组和学校教导处,要及时研究工作措施,落实学生早晚自习、上课、就寝等具体工作。
(2)如果遇到突然停电,各班任课老师首先将学生控制在教室内,稳定学生情绪。
(3)如果遇到不明原因停电,行政值周领导要迅速了解情况,通知有关负责人;如停电不能在短时间内恢复,须疏散学生,应由学校校长或校长指派责任人立即通知各班任课老师。
(4)疏散学生时,立即调集在校教师打开应急灯在重要地段应急照明。所有任课老师分别控制楼道、楼梯口、主要通道,组织学生有序疏散,教育学生下楼梯和经过主要通道一律靠右边行走,禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品,各楼层疏散必须错开时间,防止拥挤、踩踏。
(5)疏散时所有任课老师应随所在班级同学一起,负责疏散时的指挥和组织,直到所有学生离开教学楼。
(6)如果学生宿舍停电,管理员教师在第一时间通知值班领导,并听从值班领导的安排。各个宿舍学生必须保持安静,严禁大声喧哗、嬉闹,不准点蜡烛。指挥本宿舍学生立即停止洗漱,迅速就寝,严禁互串宿舍、到楼下或到操场从事其他活动。如有特殊紧急情况需要出宿舍,必须报告管理员教师,经允许后由管理员教师领出宿舍。
4、注意事项
(1)学校总务后勤人员要定期对学校电器、线路等进行检查,避免因本校自身因素出现的意外停电事故。
(2)根据上级文件精神配置应急灯,保证每个疏散通道都有应急灯,严禁在寝室使用蜡烛。
(3)对管理员教师、值班行政等配备好手电筒以备急用。学校配备充足应急手电筒。
(4)经常利用班队课、校集会等对学生进行停电应急有关知识的宣传教育,并能根据应急预案进行演练。
(八)、楼道拥挤发生踩踏事故应急预案
1、组织领导:学校领导,学校值周教师,班主任教师,学校任课教师。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵地方党委政府。⑶县教育局。
3、处置措施
(1)学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时,所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
(2)一旦发生踩踏,所在老师要马上报告学校领导,学校领导接报后,立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
(3)对受伤学生进行逐个了解情况,一般伤情,学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗,有严重受伤者,学校要立即拨打“120”请求救助,将重伤学生送到指定医院救治。 (4)学校立即通知受伤学生的监护人,并派专人护送、照顾,直到受伤学生监护人赶到为止。
(5)学校要做好其它学生的思想稳定工作,解除他们的恐怖心理,保证学校正常的教育教学秩序。
4、注意事项
(1)各班主任要经常对学生进行文明行为养成教育,教育学生上下楼梯时不能追逐、打闹、拥挤,防止踩踏挤压等不安全事故发生。
(2)对学生在上、下楼梯时故意打闹、堵塞楼道通行的不良现象给予制止、批评教育。
(3)在上课期间,学校的校门要打开,一旦发生拥挤踩踏或者火灾等事故,便于学生及时有效的疏散。
(4)随时检查楼梯处的应急照明灯,防止夜间突然停电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。
(5)早、晚下自习、课间操、中午和下午放学等时段,分班通过楼道,每层楼道必须安排教师维持秩序。
(九)、校舍倒塌事故应急预案
1、组织领导:学校领导,学校值周教师,班主任教师,学校任课教师。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵地方党委政府。(3)县教育局。
3、处置措施
(1)发现校舍倒塌,第一知情人立即报告学校校长,预案组织机构人员立即赶赴现场抢救受伤人员。
(2)疏散围观学生,各班主任立即集合各班学生点名清人,发现有缺席学生要逐一将缺席学生的去向了解核实清楚。
(3)学校立即报告当地政府、教育行政主管部门。
(4)有伤亡人员,要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到区医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。
(5)学校后勤人员要保证抢救伤者的费用到位、死者善后处理的费用到位。
(6)保护好现场,为堪测现场、确定事故原因提供依据。 (7)安抚学生情绪,解除学生的恐怖心理,维护好学校正常的教育教学秩序。
(8)做好伤亡学生父母及亲友的接待工作和解释工作。
4、注意事项
(1)一旦发生校舍倒塌事故,学校领导及老师要冷静,立即启动预案,措施要果断。
(2)稳定师生情绪,不能引起不必要的混乱。
(3)如有媒体采访,必须请示学校和县教育局同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报到失实。
(十)、交通事故应急预案
1、组织领导:学校领导,学校值周教师,班主任教师,学校任课教师。
2、报告程序: ⑴学校校长。⑵县教育局。
3、处置措施
(1)学生发生交通事故后,应迅速将伤者送到就近医院进行抢救,严重者立即拨打“120”求助,将重伤人员送到区医院抢救。
(2)迅速报告县教育局和其它有关职能部门。 (3)组织保护好现场,及时通知受伤者监护人。 (4)积极配合交警做好事故处理及后续工作。
4、注意事项
(1)学校坚持交通文明“七制”(学生路队教师管理责任制、班主任教师教育管理制、家长接送学生制、上放学路队制、学生“小黄帽”制、学校安保值班管理制、值周教师疏散学生制)。
(2)定期开展道路交通安全教育培训。
(3)坚持每周一升国旗后集中进行安全教育,每周星期二下午最后课以班级为单位对学生进行全方位安全教育,每天下午和周五放学时对学生进行道路交通安全告诫。
(4)建立健全道路交通安全监督机制、举报制度和考核制度,逗硬奖惩。
(十一)、自然灾害应急预案
1、组织领导:学校领导,学校值周教师,班主任教师,学校任课教师。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵地方党委政府(3)县教育局。
3、处置措施
(1)在自然灾害发生后,学校必须立即向县教育局和相关部门报告情况,启动灾难救助应急预案。灾情报告内容主要包括:灾难种类、发生时间、地点、范围、程度、灾难后果,救灾工作和受灾师生生活安排情况。
(2)救助领导小组进入工作状态,研究确定救灾工作事宜。 (3)迅速组织受灾师生按照预案,紧急转移,安排他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
(4)根据救灾工作的需要,向上级主管部门提出救助申请。
4、注意事项
(1)学校应密切注重气象、地震和灾难预告部门发出的灾情预警。 (2)及时向县教育局汇报灾情和救助工作进展情况,及时处理日常事务。
(3)做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
(4)负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。
(5)落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。
(6)做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
(7)保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。
(十二)、饮食、饮水卫生安全应急预案
1、组织领导:学校领导,学校值周教师,班主任教师,学校任课教师。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵县教育局。
3、处置措施
(1)一旦发现有食物中毒应立即停止经营活动,以最快的速度向学校校长汇报,校长迅速赶赴现场,全面负责救援指挥,统一调度安排应急处理,明确分工,落实职责,确保到位,认真、及时组织好救援行动。
(2)立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救,必要时拨打120请求急救。同时,立即停止有关人群食用的相关食物,立即停止相关食品的生产或经营活动。
(3)切实保护好现场,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备及现场等,等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。
(4)及时联系学生家长,如实说明发病情况,不盲目猜测。 (5)做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。及时解答家长提出问题,及时、准确做好信息公开,力所能及地为家长做好服务工作。
(6)如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
(7)做好调查处理工作,主动、如实提供有关材料和样品。 (8)落实学校及卫生部门要求采取的其它措施。
(十三)、学校紧急事态预案
1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。
2、组织领导:学校领导,学校值周教师,班主任教师,学校任课教师。
3、报告程序:
⑴学校校长。⑵根据需要由校长确定向县教育局和相关部门报告。
4、处置措施
(1)学校一旦发生紧急事态,知情人必须在第一时间报告学校校长,校长根据情况决定是否启动本预案或拨打110报警电话或拨打“120”救护车。
(2)控制事态发展。 (3)救护救治师生。
(4)配合公安干警制止不法分子,直至抓获。 (5)保护现场,保存物证。
(6)按规定程序报告上级,告知学生监护人及教职工家属。 (7)协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。 (8)总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。
(十四)、学生急性伤病处置预案
1、组织领导:学校领导,学校值周教师,班主任教师,学校任课教师。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵学校教导处、安保处。
3、处置措施
(1)班主任教师和科任教师要强化对学生的密切观察,发现学生有异常状况时(如脸色异常、高烧咳嗽、恶心呕吐、胃痛、肚痛、神情异常、颤抖、无力站立、烦躁不安、趴在课桌、流鼻血、皮肤异常、意外伤害等),要及时巡问,查明原因,并及时救治因病因伤学生和报告学校教导处。
(2)如果学生出现严重情况(如休克、昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等),教师要一边及时送学生去指定医院救治,一边及时报告学校校长。
(3)如果学生的伤病不宜由学校教师护送者,教师要及时向国华中心卫生院报告,请求立即赶往现场救治。
(4)任何教职工发现或接到学生伤病报告,都要毫不犹豫迅速将伤病学生送到指定医院救治。在救治学生的同时,及时报告学生的班主任教师或科任教师,同时要及时向学校行政值周领导和校长报告。
(5)如果情况危急,要在第一时间报告学校校长,并按照校长指令拨打“120”救护。
(6)在救护学生的同时,班主任教师或科任教师要及时与家长取得联系,并要求家长及时赶到医院。
(7)如果学生伤情特别危急,由医院决定是否转院救治。 (8)如果医院要求先缴纳救治伤病学生的医疗费用,由教师请求医院先救治后付医疗费用,或由教师先予以垫付医疗费用,待家长到达后予以核计费用。
(9)教师带领学生救治前,必须及时向其他教师进行班级工作移交。
4、注意事项:
(1)健全制度,加强管理。 (2)加强安全卫生工作宣传教育。 (3)加强校内日常巡视和护导工作。
(十五)、实验伤害事故的防范及处置预案
1、组织领导:学校领导,学校值周教师,班主任教师,学校任课教师。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵学校教导处。
3、处置措施
(1)一旦因实验室操作不当或者违反操作规程,造成中毒、爆炸、触电、灼伤、割伤等伤害,任课教师马上稳定全班学生情绪,迅报告学校教导处和相关班主任教师,并迅速把受伤学生送到指定医院救治。
(2)如果情况紧急,马上联系车辆或拨打“120”救护。
(3)在救治学生的同时,班主任教师要及时联系学生家长,及时赶到医院。
(4)规范处置医疗费用。
4、注意事项
(1)切实加强实验教学,所有实验必须在教师的指导下进行,教师要讲清楚正确的实验步骤、注意事项,学生在动手操作时,教师要加强巡视,注意对实验能力较差学生的观察和指导,以免事故发生,或及时把事故消灭在萌芽之中。
(2)加强实验室的管理,建立相应的规章制度,实验教师必须严格遵守操作规程。 (3)定期对实验室的各种硬件设施如电线、煤气、开关、插头等进行安全检查。
(十六)、外来人安全管理预案
1、组织领导:学校领导,学校安保处。
2、报告程序:
⑴学校工会主席。⑵学校安保处。
3、处置措施
(1)学校每一位教职工都有权利和义务,依法、规范对到校的外来人员严格盘查登记,防止有不良意图者进入学校。
(2)全体教职工应该加强课间教学校域的巡视工作,遇到陌生人或可疑人员应上前询问,做到防微杜渐。
(3)凡本校教职工的亲属等到学校内探亲、访友或住宿,都要提前到学校登记,离开学校时要履行相应手续。
(4)禁止教职工及其家属将不明真相的外来人带到学校内。 (5)教职工负责直接外来人的安全,一旦出现事故概由直接责任教职工负责。
(6)出现外来人员肇事时,教职工应尽可能地稳住肇事人的情绪,机智冷静地确保师生和自己的安全,同时设法通知学校校长或行政值周领导、值周教师。
(7)校长或行政值周教师、其它教师根据情况机智、冷静、果断处置或拨打110报警。
(8)事发后,学校领导应注意稳定教师和学生的情绪,防止造成大面积恐慌。
(9)学校领导在到达出事现场后应立即参与解决问题。
(10)在警方到达后,学校行政和教师应积极配合警方解决问题。 (十七)、触电事故应急预案
1、组织领导:学校领导,学校后勤负责人。
2、报告程序:
⑴学校校长。⑵学校后勤负责人。
3、处置措施 (1)立即切断电源;
(2)救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”; (3)迅速相关部门报告;
(4)如引起火灾,先切断电源再进行灭火。 (十八)、突发性地质灾害应急预案
1、组织领导:学校行政
2、报告程序:(1)学校校长。(2)行政值周领导。(3)当地党政及有关部门。(4)县教育局。(5)县人民政府。
3、处置措施:
(1)地质灾害发生时,由地质灾害点所在学校(校点)负责人、学校当天值班人员和在校教师等采取鸣锣、吹哨或校园广播(喇叭)等方式发布紧急预警撤离信号。
(2)紧急疏散转移师生员工至安全地带,转移方向为灾害体发生点两侧的安全地带,并妥善安置受灾人员。同时在半小时内向乡(镇)人民政府、国土资源服务站、教育局领导小组办公室报告,或直接向县人民政府突发性地质灾害指挥部报告。
(3)迅速成立群测群防监测小组,协调当地乡(镇)和村、社组织师生和群众撤离及财产转移,防止造成人员伤亡或财产的重大损失。
(4)地质灾害发生后,灾害点的学校要在灾害体周围设立醒目的警示标志,并派专人对地质灾害进行24小时动态监测。及时向上级报告灾害体的动态变化情况。
(5)若发生严重人员伤害,要立即组织人员将伤者送往当地乡(镇)卫生院救治,同时请求县级卫生部门援救;若有疫情发生时,应迅速向县指挥部紧急报告,尽可能地将疫情控制在萌芽状态
(十九)、其它伤害事故应急预案
1、处置事件的组织:学校领导、值周教师、班主任教师、科任教师。
2、报告程序: ⑴学校领导。
⑵根据事件需要,经学校校长同意后报告地方党委政府、县教育局领导。
3、处置措施
(1)如发现师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。 (2)及时学校校长、向县教育局报告。
(3)迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料的初查工作。 (4)通知受伤害者的家属或家长。
(5)妥善处理事故善后事宜。诸如,医疗费赔付、保险费赔付等。