第一篇：县委书记安全生产讲话
县委书记安监局安全生产工作会讲话
同志们:
刚才，县安监局*同志通报了今年全县的安全生产情况，玉文副县长安排部署了“百日安全生产活动”，对隐患排查与整治、安全生产专项整治等方面讲了很好的意见，并对元旦、春节期间的安全生产工作作了全面的安排和部署，我完全赞同。下面我强调四点。
一、提高认识，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济社会稳定大局，关系全县改革和发展大避。今年，我县安全生产状况稳定好转，但并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位。我们必须清醒的看到，我县安全生产中还存许多问题：领导认识不到位，安全生产基础设施投入不足，安全事故隐患整改不力等问题依然存在。对此，我们一定要高度重视，要警钟长鸣，常抓不懈，树立安全生产工作长期作战的思想，不能出现丝毫懈怠情绪。 第一，要从实践“以人为本，构建和谐社会”的高度，充分认识安全生产工作的重要性。抓好安全生产，保障人民群众的生命财产安全，是实践“以人为本，构建和谐社会”具体表现。安全生产工作不仅仅是经济领域的事情，而且是一个重大的社会问题和严肃的政治问题。抓好安全生产工作，确保人民生命财产安全是实践“*”重要思想和保持党的先进性的具体体现。 第二，要从维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。我县是一个经济欠发达县，全县矿山、建筑等行业整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。今年全县安全生产状况虽有所好转，但这种好转是低水平的，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少，安全事故总量仍然较大。从目前我县生产力发展水平不高，安全生产形势严峻的现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我县的安全生产工作任务还很繁重，工作还很艰巨。因此，各乡镇、各部门务必要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。 第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个大建设、大发展的时期。大批项目的建设和工业企业的兴办，一方面会有力地促进经济的发展;另一方面也会产生一些新的不安全因素。我县经济发展本来就落后于人，如果不统筹兼顾抓好安全生产，安全事故频繁发生，不仅会给人民群众的生命财产和经济造成重大损失，而且会给全县经济社会发展带来不利影响，加快发展、奋勇赶超的目标就难以如期实现。为此，我们要牢固树立科学发展观，坚持统筹兼顾，既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持生产服从安全，安全高于一切，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管，坚决遏制重特大安全事故发生
要全面贯彻实施《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》，突出重点，强化监管，切实抓好安全生产工作，确保不发生重特大安全事故。一是要深化安全生产专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全生产专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压态势。二是要开展安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人，限期整改。县安委会要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡是发现同一处隐患两次整改不到位的，责任领导要向管理部门作出检讨。三是要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，必须在规定的时限内完成整改，对经整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要实行“三同时”制度，即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。凡未通过“三同时”设计审查或竣工验收的建设项目，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。四是要健全预警机制，建立完善的安全生产应急救援体系。加快安全生产应急救援体系建设，增强抢险救灾的及时性和有效性，安全管理部门主要责任人要切实担负起责任，一旦发生事故，做到处乱不惊、行动有序、救援迅速。
三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制
全县各级各部门要把安全生产基础工作摆上重要议事议程，加强力量，投入资金，夯实安全生产基础工作。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业都要开展安全质量标准活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐。在企业整个生产流程中，每个环节、每个岗位都要高度重视做好安全生产工作，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理上等级、创水平。二是加强小企业的监管。小企业是安全生产管理的薄弱环节，我们在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，要切实加强对个体私营企业安全生产的监督管理，逐步探索出一套行之有效的监管办法。三是要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平。四是强化安全生产技术培训。生产经营单位必须组织对所有从业人员进行必要的安全技术培训，其主要负责人及有关管理人员、重要工种人员必须按照有关法律法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。凡是未经安全培训考核合格的，一律不得上岗。五是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，从今年起，县政府将向各乡镇和有关单位下达安全生产各项控制指标，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，事故多发，突破指标的，要严肃追究责任。六是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位要舍得拿钱保安全，舍得花钱买平安，加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。要重视安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面
安全生产事关全县经济社会发展，责任重大。全县各级各部门一定要加强领导，明确责任，强化监管，各负其责，密切配合，齐心协力抓好安全生产工作，切实保障全县经济社会的稳步、安全、协调发展。 第一，要全面落实安全生产责任。要坚持统筹兼顾、协调发展的科学发展观，把安全生产纳入国民经济和社会发展规划总体战略布局，与经济发展和社会稳定工作同时安排部署、同时检查督促、同时考核验收。要全面落实安全生产责任制，层层签订责任状，把安全生产的责任落实到部门，落实到个人。要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产工作作为干部政绩考核的重要内容。各有关部门和企业一把手是安全生产工作的第一责任人，要亲自抓，分管领导要集中精力抓。生产经营单位是安全生产的责任主体，必须对企业的安全生产全面负责。 第二，要强化行政责任追究。事故查处不严，大事化小，小事化了，不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，无法向社会、向遇难者家属交待，也是导致同类事故重复发生的重要原因。事故查处必须从严、从重，必须追根子、查底子，一查到底。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要严格按照国务院302号令和省政府179号令等有关法律法规的规定，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则，查清原因，分清责任，严肃追究，严肃查处。安全生产事故发生后，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可的有关部门，造成安全事故的要追究有关部门负责人和有关人员的责任。 第三，要加强部门配合。县安监局承担着安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县经委、公安、交通、水利、国土资源、规划和建设、教育、供电、旅游、林业、农业、质监、卫生、药监、环保等有关部门，要按照法律法规规定，做好职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要设立或明确负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成监管合力。 第四，要营造全社会“关爱生命，关注安全”的良好氛围。要利用各种途径，采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，形成良好的舆论氛围。县广电局等宣传部门要大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法;学校要开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥优势，广泛开展群众性安全生产活动，强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
同志们，目前我县正处在加快发展的关键时期，安全生产工作正面临着新的问题和挑战。我们一定要在“*”重要思想的指导下，牢固树立“安全第一”的思想，坚定信心，求真务实，狠抓落实，推动全县安全生产工作迈上一个新台阶!
第二篇：县委书记在全县矿山安全生产现场会上的讲话
文 章来
源莲山 课
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在全县矿山安全生产现场会上的讲话
县委书记、县人大主任XXX
同志们：
古话说：“事到临头不由人”，今天天气很热、没有空调，大家都汗淋淋的。如果早一点安好，就不会吃这个苦头。实际上很早以前，我就讲过这里要安空调，但一直没有安，所以到了今天大家都很热，但也没有办法。思路决定出路，细节决定成败。凡事预则立，不预则废。这次“5.10”矿难事故的发生，除了不可抗拒的因素外，有没有我们管理不到位、措施不到位、工作不到位问题，虽然最终原因要等事故调查结束才清楚，但这三方面的原因究竟存不存在?今天召开全县矿山安全生产现场会议，主要目的是：
深刻吸取“5.10”矿难教训，全力抓好安全生产工作。前面，石林镇对“5.10”矿难事故作了深刻的检查;石林镇坳田煤矿“5.10”事故脱险工人作了自救演示;五星集团介绍了煤矿安全生产管理经验;县安监局通报了石林镇坳田煤矿矿难事故过程及下一步工作安排意见;曾在联合国工作过的防瓦斯专家、成都地奥集团的叶光岩工程师就科技防突、科技兴煤、科技兴安作了很好的讲解;真华副县长、泽江副书记、学焦县长分别作了重要讲话，提了很好的工作要求，我完全赞同，请大家认真抓好落实。今天的会议，我想讲两个方面的问题：一是回顾五个月来的安全生产工作历程;二是对下一步安全生产工作提几点要求。
一、五个月来的安全生产工作历程回顾截止今天，我到兴文工作已5 个月零4 天了。昨天，我对五个月来抓安全生产工作的情况进行了一次回顾、一次盘点，也进行了一次分析、一次总结，也包括了我们五大班子抓安全工作的情况。这五个月来，我专题调研、检查、部署安全工作大大小小有18 次，当然加上非专题性质的调研、安排、部署就更多了。去年12 月16 号，也就是我到兴文的第三天上午就向市矿业秩序整顿检查组汇报兴文县矿业秩序整顿情况，下午与学焦县长研究近期工作，第一项就是专题研究全县稳定工作，稳定工作的重点就是安全生产工作，其中还研究了煤矿瓦斯监控人员的配备问题。以后，还专题研究过矿业秩序整顿的问题，研究过安监局配备现代越野车、应急救护中心的修建问题;参加过全县安全生产大检查、全县矿山安全生产工作会、全县煤矿安全监测系统工作会;到万寿镇进行过煤矿调研，并深入建设煤矿井下检查安全生产;到中城镇德海煤矿检查安全生产工作;并多次现场检查指导煤矿安全光纤可视实时监控系统安装调试工作，刚才，我又向煤矿瓦斯监控中心的技术人员提要求，要扩大监控范围、提高监控水平。细节决定成败，科学永无止境，我们工作的改进也就无止境。
就连“5.10”坳田煤矿发生矿难的前一天，我还专门听取了石林镇党委书记陈杰同志的工作汇报，特别就矿山安全生产工作提出了要求。
我到任仅5 个月，大大小小18 次调研、检查、部署安全生产，也就是说，平均每一个星期，就专题调研、检查、部署一次安全生产。当然，学焦县长以及县委、县政府的其他分管领导就更不用说了，他们直接抓、具体抓，比我的次数肯定还多。因此，就全县而言，不管是书记、县长，还是分管副书记、副县长，应该说是相当重视安全生产工作的了，就连没有分管安全的其他县领导也非常重视安全工作。但发生了“5.10”矿难事故，说明我们的工作还有漏洞、还有死角、还有差距、还有薄弱环节。因此，从现在起，我将抽出更多的时间、腾出更多的精力，与学焦县长和县委、县政府分管领导一起，亲自督促、亲自过问、亲自检查、甚至亲自下井检查安全生产工作，也请各乡镇党委书记、乡镇长，特别是产煤乡镇的主要领导要切实担负起安全生产的重任，亲自参与、亲自下井检查安全生产，深刻吸取“5.10”矿难教训，严防重特大事故的再次发生。
二、下一步的安全生产工作要求安全生产关系人民群众生命、财产安全，关系改革开放、经济发展、社会稳定的全局。全县各乡镇、各部门、各矿山企业务必按照中央、省、市的要求，认真抓好五项工作，特别是煤监局、经商局等负有安全监督职能的部门绝不能用感情代替原则，要切实负责、狠抓落实。
(一)增强安全意识。“安全第一”是我们党和政府的一贯工作方针，也是落实“以人为本”的根本措施。温家宝总理今年1 月在全国安全生产工作会上强调：“我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责。安全生产责任重于泰山，必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，增强安全生产意识，把这项工作摆在更加突出的位置。”有的矿山企业宁愿出了事故赔钱，都不愿花钱给职工配自救器，而出了事故就会导致很多家庭的不幸，他们是以生命为代价、以家庭的幸福为代价的啊。因此，抓安全生产，首要前提和任务就是要牢固树立安全生产意识。
当前，我们在煤矿随处可见“安全第一”的标语，但是我们的业主、工人的安全意识到底有多强呢?我想在座各位应该比我更清楚。据省煤监部门对煤矿安全事故的统计分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行为发生错误或违章操作引起的，究其根本就是安全意识的缺失。所以，安全生产不是一句口号，也不能仅仅停留在嘴边，而必须真正铭刻在每一个工人、每一个管理人员、每一个业主、每一个干部的脑海中，深入到骨子里。对工人来讲，重视安全生产就是保护自己的生命;对业主来讲，重视安全生产就是抓经济、出效益;对我们的党委、政府和干部来讲，重视安全生产就是抓发展、出政绩。因此，坚持安全第一，就是对国家负责，对企业负责，对自己负责。
(二)树立安全理念。安全生产关系到各行各业，关系到千家万户。每一次事故的发生，都是以牺牲人的生命作为代价。因此，我们必须牢固树立以人为本的安全生产理念，一手抓发展，一手抓安全。一是要树立抓安全就是保护和发展生产力的理念。安全保护了人，减少了人的伤亡，其结果是保护了生产力，发展了生产力。安全事故带来的经济损失是惊人的，安全专家罗云在《安全生产与经济发展关系研究》课题中给“安全经济”算了一笔账：20世纪90 年代，我国年平均安全事故总损失在1800 亿到2500 亿元之间，这意味着一年就毁掉了两个三峡工程;有些损失还无法统计，如政府善后处理费用，受害人家庭、精神损害等。而进入21 世纪，这个数据不是缩小，而是在加大，因为赔偿额度在不断攀升。据有关资料表明，企业安全生产对GDp 的贡献率一般为2.5%，高危行业高达7%以上，由此可见，安全也是生产力，安全就是发展生产力。
二是要树立抓安全就是为了促进和实现人的全面发展的理念。生命是无价的。生命权是人最基本的权利。宜宾市曾经发生过一起交通事故，行人违反交通规则被公交车撞死，最终法院判决要公交公司承担部分责任，公交公司觉得冤枉，但法院认为人的生命权高于公交车的通行权，公交车不能以通行权而剥夺人的生命权。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们的创造活力与生活热情。因此，我们必须抓好安全生产这个事关人民群众切身利益和生命安全的重大问题。对兴文县这样一个农业大县、贫困山区县来讲，要想实现跨越式发展，就必然以资源、环境的承载量为前提，但决不能以损害群众生命安全和身体健康获取一时的经济效益，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。必须要着力解决安全生产问题，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防线，在行动上形成高压态势，在作为上切实维护好人民群众的生命权益，进而实现人的全面发展。三是要树立抓安全就是为了维护和巩固社会安定团结的理念。加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，也是保持社会和谐稳定的重要环节。血的教训告诉我们，每一次安全事故，都会增加不幸的家庭，增加社会不稳定因素。只有使安全生产事故得到有效遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序。“5.10”事故的惨痛教训表明，我县的重特大事故还没有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客观因素，也有主观原因;既有历史积累的问题，也有新出现的问题。
目前，我县工业化正处在初期向中期过渡阶段，正是各种事故、各种社会矛盾的“易发期”。但“易发”并不等于不能减少、抑制，并不必然等于“高发”、“多发”、“频发”，只要树立安全理念、加大科技投入，实施科技兴安、科技防突，事故是可以减少的。各乡镇、各部门、各矿山企业，一定要以对人民群众高度负责的精神，努力做好矿山安全生产工作，克服事故的高发、频发，以实际行动维护社会的安定团结。
(三)强化安全措施。思路决定出路，细节决定成败。
在煤矿生产作业的每一个环节、每个环节的每一个细节都事关安全生产的全局、事关企业职工的生命安全。可以这样说：安全工作无小事，更要注重细节,要切实落实行之有效的安全措施。一是要制定科学的安全生产流程图。请安监局的同志要首先把它制定出来，然后再多方征求意见，力求科学。煤矿工人的文化程度都比较低，你要他学习什么，肯定有难度。就像农民的春耕生产一样，什么时候该耕地，什么时候该播种，什么时候该施肥，什么时候该除草，让人一目了然。那么，我们可不可以将安全生产制定成流程图?让工人知道，这一步我该做什么?下一步我又该做什么?矿山企业该负什么责?矿长该负什么责?工人该负什么责?这样的安全生产流程图，每个涉及安全的单位、企业、公司都要制订、上墙、培训，让干部职工人人知晓、个个明白，都能按要求进行操作。二是下井作业要坚持做到“三问四查四不准”。“三问”，即：问是否带自救器，是否戴安全帽，是否带矿灯，是否会使用。“四查”，即：查瓦斯浓度是否超标，查顶板支护是否牢固，查电器设备是否安全，查提升系统是否正常。“四不准”，即不准带烟草，不准带火源，不准穿化纤衣服，不准喝酒作业，矿长等领导带班作业是否坚持等。
(四)落实安全制度。安全生产，制度是关键，一以贯之落实制度是保障。“5.10”矿难事故发生后，学焦县长、叶盛副书记、真华副县长分别带领三个检查组对全县煤矿、硫铁矿停产整顿情况进行了检查。从通报的情况来看，各矿山企业在执行安全制度方面仍然不彻底、存在许多问题。
比如：部分煤矿停产后没有按照规定进行日常管理;没有组织职工开展学习培训;没有认真执行领导带班制度;矿山安全生产管理的各种记录内容不完整、不规范、不详实;个别矿山危险物品的管理不规范;个别煤矿有超班次下井作业的现象等等。安全职责不清、安全制度不严、监督对象不明、现场管理不力，这四个问题在全县的矿山不同程度地存在，安监部门有责任会同经商等部门进行严格的检查，在验收时决不能心慈手软，你们心慈手软，最终影响的是你自己的工作，是矿山工人的生命、财产安全。正是这些问题的存在，给我们的煤矿安全生产埋下事故隐患。
因此，全县各乡镇、部门、矿山企业必须严格执行安全生产制度，用制度、法规来规范管理，严防重特大矿难事故的再次发生。一是要完善安全生产制度。比如说：可以建立“每月一次片区矿山安全交叉检查制度”，安监局和经商局要负责牵头制定这样的制度，由片区内的乡镇主要领导、分管领导和煤矿安监员等组成检查组轮流交叉检查每一个煤矿的安全状况等。要进一步建立完善《安全工作监督管理职责》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《事故隐患排查整改责任制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度》等一系列制度、规定，进一步完善煤矿现场管理的上岗培训、入井检身、井下作业等安全管理制度。要建立健全煤矿整个生产流程、生产环节、生产岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理上等级、上台阶。二是落实安全生产责任制。各乡镇、各部门、各煤矿企业要依照《安全生产法》的规定,切实履行好自己的安全生产职能。首先，要强化行政首长负责制。各乡(镇)政府和各部门的主要负责人要切实承担起本地区、本部门安全生产工作第一责任人的有关责任，必须做到亲自抓、负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。其次，要强化企业法定代表人负责制。矿山企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。万寿镇建设煤矿就有很多很好的管理经验值得推广，安监局要切实履行职能，善于发现和总结基层的工作经验，广泛推广先进经验。三是切实加强监督管理。县安监局、各乡镇政府要增强行政执法意识，做到严格、公正，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。对忽视安全生产的企业及其负责人，依法加大行政执法和经济处罚的力度。要坚持“四不放过”原则，对各类安全事故严肃查处，不仅要追究事故直接责任人的责任，也要追究有关负责人的领导责任。同时，要有重点、有针对性地检查、监督安全生产规章制度的落实情况，确保制度约束平等、制度执行高效、制度落实彻底、制度管人管事严肃。要进一步完善煤矿瓦斯监控系统网络、强化网络平台管理，确保网络保持常态运转，及时发现安全隐患。要全面落实“监测监控、先抽后采、以风定产”的方针，努力做到“防患于未然”。
(五)抓好安全培训。企业职工安全素质是企业安全生产的先决条件和基本保证，这也是五星集团的成功经验。
因此，各乡镇、各部门，特别是各矿山企业，要加强职工的安全培训，提高职工安全素质，特别是安全意识和自我救助能力。一是抓好安全生产技术培训。要充分整合安监、经商、教育、职教中心等资源，充实师资力量、加大培训力度，将全县各矿山的全部职工组织起来分期分批的进行安全培训和技术培训，把全县的矿山职工培训纳入一个统一的平台。坚持“三先三后”(先培训后上岗、先考核后发证、先许可后开业)，严格执行安全准入和持证上岗制度，保证矿山企业的安全生产。二是抓好安全生产法规培训。
采取灵活多样的方式，认真组织从业人员学习贯彻《安全生产法》、《劳动法》等有关法律法规和党中央、国务院以及省、市领导对安全生产工作的一系列重要指示精神，使广大煤矿职工掌握安全操作规程、明确自身权利和义务，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。三是抓好应急自救知识培训。要采取图文并茂的形式，特别是要用血的教训来警醒我们的矿山企业及职工，用浅显易懂、可操作性强的形式来表达，加强矿山从业人员的应急自救知识培训，使职工准确掌握矿井基本情况、各类事故发生前的征兆、特点及基本自救措施，提高广大职工自我保护意识和安全防范能力;同时，加强事故抢险救灾人员的培训，提高紧急救援的快速反应能力和救护能力。
同志们：安全工作只有起点没有重点。安全生产，责任重于泰山。我们必须把它作为压倒一切的工作，全力以赴，确保万无一失。当前，特别要认真吸取“5.10”矿难教训，痛定思痛，深刻反省，紧急采取措施，迅速扭转我县安全生产被动局面，以出色的成绩、实干的作风，争取省、市领导的谅解、宽恕，争取全县人民的理解、支持。
谢谢大家!文 章来
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第三篇：县委书记讲话
团结民主 务实创新
努力为全县经济社会又好又快发展作贡献
___在政协肃南县第十五届委员会第一次会议开幕大会上的讲话
中共肃南县委书记 李红伟
(2011年9月28日) 各位委员、同志们：
政协肃南县第十五届委员会第一次会议今天隆重开幕了。在此，我代表中共肃县委、县人大常委会、县人民政府，对大会的召开表示热烈的祝贺，向出席会议的全体委员、各界人士和同志们致以诚挚的问候!
这次会议，是在全县各族人民深入学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议、省州有关会议和县委十一届四次全会精神，全力推进肃南县全面建设小康社会进程的新形势下召开的。这次会议的召开，既是政协肃南县委员会的一件大事，也是全县人民政治生活中的一件大事，更是社会各界欢聚一堂、共谋发展的一次重要会议。开好这次会议，对于圆满完成县政协换届任务，团结动员广大政协委员、工商联、人民团体、无党派人士和各族各界人士，齐心协力推动全县经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。希望各位政协委员把思想和行动统一到中央和省、市、县党委的决策部署上来，以饱满的政治热情，强烈的责任感和使命感，积极为永仁经济社会发展建言献策，选举好政协肃南县第十五届委员会主席、副主席和常务委员，把这次会议开成承前启
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十四届委员会坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，突出团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，树科学发展之观，献改革发展之计，汇富民强县之智，聚推动发展之力，做维护民利之事，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县经济建设、政治建设、文化建设及和谐社会建设作出了重要的贡献。尤其是针对合理配臵卫生资源，解决群众看病难、突出民族特色、提高城市品位、调整产业结构、培植农畜产品重点产业、建设社会主义新农村、促进农牧民增收、加快非公经济发展，发展社会各项事业，制订“十二五”规划等重大问题，以及人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展视察调研，提出了许多具有重要参考价值和可操作性的意见、建议和提案，反映了大量的社情民意。同时积极协助党委、政府理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心，在营造和谐发展环境方面发挥了政协的独特优势。县委对十四届政协五年来的工作是充分肯定和满意的。借此机会，我代表中共肃南县委，向全体十四届县政协委员，向工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
未来五年，是我们加快推进肃南全面建设小康社会进程的关键时期，是机遇与挑战并存、困难与发展同步的五年。但机遇大于挑战，办法多于困难。回顾过去五年的发展历程，我县经济社会发展尽管取得了显著的成绩，但与全市其他县市相比，我们的发展速度、发展水平仍还有很大差距。全县经济综合实力还不强，支柱产业群体尚未形成，地方财源结构单一，社会事业发展滞后，
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济发展调研永仁现场会精神，围绕抢抓机遇、加快发展这一主题，紧扣财政增长、农民增收两个目标，坚持工业强县、农业稳县、开放兴县三大战略，夯实农业基础设施建设、社会事业建设、新农村建设和社会稳定四大基础，抓好招商引资、项目建设、农业龙头企业发展、烟桑产业建设、文化旅游产业建设五个突破，牢牢把握“兴工、强农、扩城、活商、固基、和谐”六个重点，实现大项目带动大发展，着力打造“三个基地”，全力推进“三化”进程，促进全县经济社会又好又快发展。 面对新的形势任务，要完成县委十一届四次全会部署的各项工作，需要全县各族干部群众克难奋进、艰苦创业;需要全体政协委员和衷共济，团结拼搏。全体政协委员一定要围绕县委十一届四次全会精神，切实增强履职的责任感和使命感，认清发展形势，坚定发展信心，振奋工作精神。以饱满的政治热情，高度负责的态度，切实肩负起新时期人民政协的历史使命，发挥优势，群策群力，为加快推进永仁全面建设小康社会步伐做出新的更大的贡献。
二、务实创新，为推动我县经济社会又好又快发展尽职尽责
今年是贯彻落实党的十七大精神，加快推进永仁全面建设小康社会的重要一年，也是完成“十一五”规划的关键一年，我们还将迎来建州50周年。做好今年的各项工作，对于保持经济社会又好又快发展良好势头，加快推进肃南全面建设小康社会进程，具有十分重大的意义。县政协和广大政协委员，要进一步总结经验、发扬传统，与时俱进、务实创新，发挥优势、认真履职，努
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专题协商、提案、建言献策等活动，努力提高政治协商、民主监督、参政议政的质量和水平;充分发挥政协渠道畅通、位臵超脱的优势，认真开展民主监督，及时反映社情民意，促进党委、政府科学决策、民主执政、依法办事、为民服务;充分发挥政协求同存异、包容性强的优势，努力营造各抒己见、畅所欲言，民主讨论、平等协商的参政议政氛围;充分发挥政协联系面广、代表性强的优势，调动各方力量千方百计谋发展、群策群力抓落实。要与时俱进地完善政协工作思路，拓宽履职渠道，创新履职方式，增强履职实效。要切实加强政协自身建设，不断推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，充分发挥界别作用及委员作用，提高履职能力和水平，着力建设活力政协，为肃南经济社会发展不断注入新的活力。
要坚持以人为本、团结民主促和谐。突出团结和民主两大主题，把维护广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，努力营造安定和谐的政治和社会环境。要积极参与社会主义政治文明建设，认真坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，为各人民团体、工商联、各族各界代表人士参政议政搭建平台、创造条件，切实保障他们提出批评和发表不同意见的权利，努力使各方面的意见建议能充分反映、愿望和要求能充分表达、智慧和力量能充分集中，使党委、政府的决策更加符合时代特征、符合客观实际、符合人民意愿，为构建和谐肃南提供政治基础。要积极实现、维护、发展人民群众的根本利益，深入
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外人士合作共事的优秀干部选配到政协机关，把政协机关优秀干部选配到党政领导岗位，使政协机关始终保持旺盛的生机和活力。要把政协宣传工作作为党的宣传工作的重要组成部分来抓，积极宣传政协开展工作的经验，宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹，营造良好的舆论氛围，不断扩大政协的社会影响。政府及其组成部门要积极为政协履行职能提供良好条件，主动与政协开展政治协商，自觉接受政协的民主监督，虚心听取政协的意见建议，认真办理政协提案、建议案。有关部门和单位要积极支持本单位的政协委员参加政协的各种活动，并提供方便条件，使政协委员的作用得到更好的发挥。要通过各方面的共同努力，进一步营造党委重视、政府支持、部门配合、社会理解、人民信任的政协履职环境，使政协作用得到充分发挥，推进我县政协事业创新发展。
各位委员、同志们，人民政协事业任重而道远，政协委员使命神圣而光荣。新形势、新任务、新政协、新征程，必将谱写我县政协事业的新篇章。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，同心同德、群策群力，务实创新、开拓进取，为建设活力肃南、构建和谐肃南，推进全县经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会目标而努力奋斗!
最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员、各位同志工作顺利，身体健康，阖家幸福!
一是在上半年，由县卫生局、各乡镇配合，对合理配臵卫生
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津贴、加大教学设备、基础设施建设投入、整合教育资源、合理布局教学网点等意见建议，县委、县政府要求县教育主管部门认真研究，制定计划，逐步实施。视察中师生反映的喝开水难、洗澡难、缺图书等问题，在县委、政府、政协的重视下得到解决，政协在社会和群众中的影响力不断提高。积极配合省、市政协在我县开展了民族地区寄宿制教育建设情况、节能减排、城镇化建设、基层公共文化设施建设、草食畜牧业发展、贯彻市委、市政府加强宗教工作意见等6项调研视察活动。
一是全县新型农牧村合作医疗制度实施情况的调查; 二是对县城突出民族特色、提高城市品位建设情况的视察; 同时，认真做好县委安排的其他专题调研视察工作。积极参与省、市政协组织在我县开展的调研视察活动。各乡镇政协委员联络组，也要围绕本乡镇经济社会发展重点和群众关注的热点问题，组织所在乡镇政协委员开展调查或视察活动。
2、多层次开展协商议政。。充分利用全委会议、常委会议、主席会议、情况通报会等多种有效形式，围绕全县经济社会发展中的重点、难点问题，开展广泛、深入的协商，为县委、县政府科学决策建有用之言，献务实之策。今年重点开好十个政情通报会：
(1)听取县政府关于全县经济社会发展情况通报; (2)听取县政府关于政协提案办理情况通报; (3)听取县纪委关于党风廉政建设情况通报;
(4)听取县委政法委关于社会治安综合治理情况通报; (5)听取县财政局2008年以来财政运行、财源建设和保障供给及支农惠农政策落实情况通报
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报。
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第四篇：县委书记到任讲话
在全县领导干部会议上的讲话
(2011年6月9日)
同志们：
刚才，市委组织部***副部长宣布了市委关于***县党政主要领导调整的决定。市委***副书记传达了市委蔡书记对新履职县(市、区)党政正职的重要指示精神，并代表市委作了重要讲话。***副书记的重要讲话对抓好我县当前的换届选举工作、经济社会发展工作、维护社会稳定工作等重点工作提出了具体要求，我们要认真抓好贯彻落实。***副书记在讲话中，还高度肯定了近几年来***经济社会发展取得的成绩，对***和***同志在***工作期间付出的努力和作出的贡献给予了充分肯定。我提议，让我们以热烈的掌声向***、***两位同志表示感谢，并祝愿他们在新的岗位上取得新的业绩。
市委决定，并经省委批准，我调任***县委书记，这既是组织对我的一种信任和重托，更是一份压力和责任。***是个好地方，这里有辽阔的地域、优越的区位、富集的资源、良好的生态和独特的地方文化;这里人杰地灵，人才辈出;这里的人民群众勤劳、质朴、勇敢、智慧。从今天开始，就要和大家一起在***这块热土上共同工作，在这片蓝天下共同生活了。能到被誉为鱼米之乡、富饶之洲的***工作，能与大家一起合作共事，共同为***157万人民谋福祉，接过***改革发展稳定的接力棒，感到十
分光荣、由衷高兴。借此机会，我也表个态，在今后工作中，我将努力做到：第一，虚心学习，勇于实践，尽快进入角色;第二，执政为民，勤勉敬业，干实事求实效;第三，以诚待人，维护团结，形成班子整体合力;第四，从严要求，廉洁自律，切实当好表率。同时，我也相信，有省委、省政府和市委、市政府的正确领导，有省直部门、市直部门的帮助和支持，有历届班子打下的良好基础，有县四套班子的齐心协力、和衷共济，有一大批德高望重的老干部、老同志和***籍在外乡友的鼎力帮助，有全县157万干部群众的共同努力，我们有信心、有决心继续把***的各项工作做实做好，不负重托，不辱使命。
当前，***已进入经济社会发展的关键时刻，面对大好的发展机遇，面对市委、市政府的殷切希望，面对周边县市咄咄逼人的发展态势，我们要认真贯彻落实市委***书记的重要指示精神，按照“抓发展、保稳定、促和谐”的总体要求，坚持已确定的指导思想、发展战略和发展目标，坚持一届接着一届干，坚持有利于科学发展的机制体制，坚持正确的用人导向，不动摇、不争论、不折腾、不懈怠，不搞“一朝君子一朝臣”，不搞“赵书记种桃、钱书记种李”，更不搞“来的是师傅，去的是徒弟”，保持政策和工作的连续性和稳定性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，锲而不舍抓落实，切实做到思想不散、发展不停、工作不断、秩序不乱，加快推进***各项事业向前发展。
1.集中精力抓发展。不管领导干部怎么变动，人事怎么调整，都必须坚持以经济建设为中心，咬定发展不放松，这是我们工作永恒的主题。当前，全县上下要按照县委十二届十一次全会的工作部署和确定的各项工作目标，按照已有的分工和原有的工作安排，各负其责，各司其职，进一步强化机遇意识、危机意识和责任意识，抓项目、抓招商、抓投入、抓新的经济增长点，加速推进城区、园区、景区建设，高度重视“三农”工作，加快推动城乡统筹发展。
2.全力以赴保稳定。任何时候、任何情况下，都要把稳定作为压倒一切的工作来抓，这是全县各级领导干部的政治任务。一方面，要严格责任，严密措施，积极探索新形势下加强社会管理的新途径新办法，不断提高做群众工作的水平，继续加强社会治安综合治理，认真抓好矛盾纠纷排查、调处、化解工作，切实抓好信访稳定、防汛度汛、安全生产等工作，努力营造稳定安宁的社会局面。另一方面，要扎实开展创先争优活动，进一步加强各级班子思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，教育、引导各级干部以更加饱满的工作热情、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，不分神、不犹豫，把思想和行动统一到县委、县政府工作大局上来，统一到抓发展、抓落实上来。要认真搞好县乡两级换届选举工作，营造风清气正的换届环境，确保圆满完成换届的各项工作任务。
3.以人为本促和谐。要把保障和改善民生放在首位，继续下大力气抓好惠及广大人民群众的民生大事，精心组织、认真落实好各项民生工程建设，让人民群众在发展中得到更多实惠，不断提升人民群众的幸福指数。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，在定政策、做决策、上项目、搞改革时，要尊重群众的意愿，考虑群众的利益，既要做“锦上添花”的事，更要多做“雪中送炭”的事，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
同志们，一花独放不是春，百花齐放春满园。个人的能力是有限的，组织的力量、集体的力量、群众的力量是无穷的。只要我们团结一心，艰苦奋斗、顽强拼搏，就一定能谱写出***科学发展、进位赶超、绿色崛起的新华章，向157万***人民交上一份满意的答卷。
最后，衷心祝愿各位领导、同志们工作顺利、万事如意! 谢谢大家。
第五篇：县委书记讲话感想
新的县委书记刚到我县就到4个学校进行调研，充分体现了新的一届县委班子对教育事业的重视，我县教育事业的春天来了。并且宋书记对我县的教育工作进行了重要讲话，对此我感触较深，主要有以下几个方面：
宋书记说教育工作是一条不归路，只要选择了就只能勇往直前，选择教育工作就选择了人生。作为一名教育工作者对此我深以为是，教师是人类灵魂的工程师，它不仅传授知识，还教会学生怎样做人，只有全民素质的提高才能使我国国民素质提高，才能使我国站立在世界的强国之林，才能使我们不受那些敌对势力的欺负。所以教育是我国的立国之本，是强国之路。必须予以高度重视。
加大教育投资，尽最大努力扶持教育事业，尤其在西关中学，作为我县的龙头学校，近几年教学成绩在全市排名靠后，使我县的学生外流严重，造成了恶性循环，虽经去年大力改革但见效仍缓。而今年新的县委班子为解决这一问题首先设置升学奖100万，重奖之下必有勇夫，虽奖励不是万能但不奖肯定不行，只有这样才能激励全体老师奋勇拼搏，把我县的教育事业推向辉煌。
作为一名教师为响应当前的教育形式，我一定精研教材，认真备课，积极参与学校各项活动，努力提高业务水平为我县的教育事业增砖添瓦。