第一篇：如何抓好环保工作
市环保局狠“功夫”抓好机关党建工作
市环保局狠“功夫”抓好机关党建工作
近年来，市环保局始终坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”，把着眼于发展、围绕着发展、服务于发展作为党建工作的中心任务，将党建工作贯穿于环保工作的全过程，取得了明显成效，先后获得了全国环保系统先进集体、全国双达标工作先进集体等荣誉称号，多次被市委、市直机关党工委授予党建工作先进单位。
一、加强理论武装，在深入人心上下功夫
首先，认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，促进全局干部特别是党员干部掌握马克思主义的基本原理，
学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决实际工作中的问题。其次，坚持理论联系实际的优良学风。每年年初，局党总支根据实际，制定学习计划，通过举办讲座、展开讨论等方式，紧密联系实际工作中出现的新情况新问题，不断改造干部职工的世界观和人生观。第三，健全党组中心组学习制度。坚持集中学习与自学相结合，每年年初提出理论学习的内容和要求，每月至少一次集中学习，每次安排一位党组成员作中心发言，做到“六有”。第四，加强党员教育培训工作。组织人员参加市委党校、市直机关党工委组织的党员理论学习培训，使党员集中培训率达%。
二、围绕工作中心，在力求实效上下功夫
按照“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的要求，坚持“两手抓”，以改善环境质量、促进经济发展为中心，以解决群众关心的热点难点问题为重点，以确保各项环保工作任务的完成为目标，把机
关党建工作与业务工作紧密结合起来，保证各项工作中都有党总支的声音、党支部的活动、党员的身影。
一是切实保护好市区饮用水源。年，市委、市政府将东牙溪饮用水源保护区环境污染综合整治列入为民办实事项目，我局组织拟定了《东牙溪水源保护区环境污染综合整治工作实施方案》，将整治工作任务详细分解，狠抓落实。该整治工程所设项目特别是富兴堡水厂取水口上移公里，彻底避开污染源项目建成后，我市的饮用水源水质达标率有极大提高，正常年份，将白沙水厂改为备用后，水质达标率由过去的%提高到%，市民的饮水安全得到根本保障。 二是加强监督执法，确保环境安全。监理党支部结合监理工作实际，在环境日常监理中，党员干部作出表率，经常在节假日及夜间对企业进行巡查，及时掌握企业排污状况，在年的“.”岩前吉口路段油罐车翻车、“.”东牙溪饮用水源保护区境内槽车翻车以及年清流、尤溪
两县放射源丢失等突发性污染事故中，党员干部不顾个人安危，及时处理，保障了环境安全。
三是认真处理群众关心的热点难点问题。在环境投诉、人大议案、政协提案的处理中，党员干部坚持以身作则，深入实际，为人民群众解决环境热点、难点问题，得到了群众的好评。去年全市共受理环境污染投诉件，投诉处理率%，结案率%;办理市人大议案件、市政协提案件，满意率达%。在防治“非典”期间，监测支部的党员干部带头深入辖区家二级以上医院开展医疗废水监督性监测，切实加强了对医疗废水排放的监管力度。
三、抓好作风建设，在为民服务上下功夫
一是积极做好项目服务工作。按照市里要求，将大部分涉及环保审批事项统一转到市行政服务中心窗口受理，派出“素质高、能力强、作风正”的党员业务骨干入驻中心窗口，制定告知承诺、领导值
周等相关管理制度，按急事急办、特事特办的原则，对工作人员充分授权，切实提高了为基层、为业主服务的效率和质量。去年，环保窗口共受理个办件，为业主节约审批时间个工作日，平均每个办件提前.个工作日办结，为企业赢得了宝贵的时间，得到了业主的好评。在市行政服务中心组织的次月评中，环保窗口先后次被评为“示范窗口”或“优胜窗口”。
二是切实提高办事效率。为了提高我市环境信息化水平，综合党支部组织委员、环境信息中心主任罗建平带领一班人开展《市环境信息系统研究与开发》课题项目研究，取得了丰硕成果，通过了专家组的评审，该项目的完成实现了全局环保办公和环保业务管理的网络信息化，提高了环境管理和决策的水平及工作效率，其应用处于国内环保系统领先水平。近年来，审批建设项目环境影响报告书、报告表、登记表的时限分别由法定审批时限个、个、个工作日缩短为
个、个、个工作日。
三是认真开展民主评议行风工作。始终坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把民主评议行风工作纳入日常管理，与业务工作一起检查、一起落实、一起考核，做到一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。按照“四个一”的行风建设目标，通过发放调查问卷、召开各种形式的座谈会、走访有关单位和企业等形式，征求对环保工作的意见和建议，及时采取整改措施，极大地促进了各项环保工作顺利开展。 四是全面推行环保政务公开。制定了政务公开责任、审议、评议、反馈、备案等五项制度，通过上网、上报、上墙、上宣传册、上触摸电脑以及政府政务公开栏等各种形式，对群众关注的环境热点难点问题，进行事前、事中和事后公开;切实把政务公开办成实实在在的“民心工程”、“阳光工程”、“德政工程”。
四、坚持开拓创新，在提高吸引力上下功夫
一是力求党建工作制度化、规范化。健全了党组统一领导、党组书记负全责、分管领导具体抓、党总支和党支部抓落实的机关党建工作格局。局党组每年召开至少两次以上专题会议研究党建工作，听取汇报，提出问题，研究对策，做到单位的行政业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进;建立党建工作联席会议制度，每个季度召开一次支部书记联席会议或者专题会议，汇报交流和研究党建工作;建立党组思想政治工作联系会议制度，每季度召开一次联席会，研究分析党员干部职工思想动态，做好教育引导工作，及时化解矛盾，解决实际问题;建立党建工作基层联系点制度，党总支、党支部的成员都下挂一级，参加基层党组织活动。党组成员按分工不同，分别到各党支部指导工作;每个总支委员兼任一个支部书记，每个支部委员负责一个党小组，切实加强了基层党组织和领导班子建设。
二是力求党建内容更贴近中心工作。结
合环保业务工作，开展各种“创先”活动。监测支部针对急、难、险、重任务较多的特点，开展党员先锋岗活动;污控科和监理所等窗口部门则建立了党员示范岗，开展与群众贴心、使群众称心、让群众放心的“三心”活动。通过活动的开展，使党建工作有生气、有活力、有特色，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好发挥。
三是力求党建活动更贴近党员干部的心。积极探索新的党建活动方式，逐步实现了“三个转变”：工作方式由封闭型向开放型转变，组织了三批党员干部到外地学习考察，通过参观考察、学习交流等形式，使党建活动保持了旺盛的生命力;由单一性向多样性转变，结合纪念建党周年，通过知识竞赛、征集座右铭、与部队开展共建、组织党员干部观看《荔枝红了》、《特殊的一课》教育片等形式，对党员进行改革开放、爱国爱党教育，收到了良好的效果;由经验型向科学型转变，把心理学、社会学、信
息论、现代管理学等知识引入党员教育之中，如利用局域网、多媒体等工具，努力提高党员教育工作的知识含量。此外，还组织了大家都乐于参加的爬山比赛、生态考察、党建知识竞赛等活动，老干支部还经常组织气排球比赛、门球比赛等。
五、加强自身建设，在提高战斗力上下功夫 .夯实党建工作基础。按照“五有”要求，配齐配强专职党务干部，专门配备了名主任科员从事党务工作，重视对党务干部的培养、交流和使用;建立党建室;安排党建活动专项经费，列入行政预算;“三会一课”、“创先争优”、“民评”等制度得到较好落实。
.注重民主生活会质量。抓好会前、会中、会后三个环节，会前开展调研，找准突出问题和薄弱环节;会中针对问题，开展批评和自我批评，做到思想见面，心灵交流;会后狠抓整改，使每次民主生活会都能切切实实地解决一些问题。
.加强党风廉政建设。扎实开展党风党纪宣传教育，做到有计划、有措施、有落实，接受教育率达%。利用重大典型案例进行警示教育，通过发生在山西省阳城县环保局的全国第一起“环境监管失职罪”案，对全局党员干部中进行了一次勤政廉政教育。组织党员干部深入学习党纪条规和廉政法律法规，如《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等，引导党员干部知法懂法，依法办事，提高党员干部遵纪守法的自觉性。建立健全党风廉政建设责任制，要求党员领导干部做到“一岗双责”，做到“两手抓”，并把年度考核结果作为单位评优和干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，还从市人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部中聘请了位环保监督员，对全市环保系统党风廉政建设等工作进行监督。
作者为市环保局党组书记、局长
第二篇：市环保局狠“功夫”抓好机关党建工作
近年来，##市环保局始终坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”，把着眼于发展、围绕着发展、服务于发展作为党建工作的中心任务，将党建工作贯穿于环保工作的全过程，取得了明显成效，先后获得了全国环保系统先进集体、全国双达标工作先进集体等荣誉称号，多次被市委、市直机关党工委授予党建工作先进单位。
一、加强理论武装，在深入人心上下功夫
首先，认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，促进全局干部特别是党员干部掌握马克思主义的基本原理，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决实际工作中的问题。其次，坚持理论联系实际的优良学风。每年年初，局党总支根据实际，制定学习计划，通过举办讲座、展开讨论等方式，紧密联系实际工作中出现的新情况新问题，不断改造干部职工的世界观和人生观。第三，健全党组中心组学习制度。坚持集中学习与自学相结合，每年年初提出理论学习的内容和要求，每月至少一次集中学习，每次安排一位党组成员作中心发言，做到“六有”(有计划、有考勤、有记录、有个人专用笔记、有学习体会文章、有个人学习小结)。第四，加强党员教育培训工作。组织人员参加市委党校、市直机关党工委组织的党员理论学习培训，使党员集中培训率达100%。
二、围绕工作中心，在力求实效上下功夫
按照“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的要求，坚持“两手抓”，以改善环境质量、促进经济发展为中心，以解决群众关心的热点难点问题为重点，以确保各项环保工作任务的完成为目标，把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，保证各项工作中都有党总支的声音、党支部的活动、党员的身影。
一是切实保护好市区饮用水源。2003年，市委、市政府将东牙溪饮用水源保护区环境污染综合整治列入为民办实事项目，我局组织拟定了《东牙溪水源保护区环境污染综合整治工作实施方案》，将整治工作任务详细分解，狠抓落实。该整治工程所设项目特别是富兴堡水厂取水口上移1公里，彻底避开污染源项目建成后，我市的饮用水源水质达标率有极大提高，正常年份，将白沙水厂改为备用后，水质达标率由过去的96%提高到100%，市民的饮水安全得到根本保障。
二是加强监督执法，确保环境安全。监理党支部结合监理工作实际，在环境日常监理中，党员干部作出表率，经常在节假日及夜间对企业进行巡查，及时掌握企业排污状况，在2001年的“4.17”岩前吉口路段油罐车(载松根油)翻车、“6.26”东牙溪饮用水源保护区境内槽车(载粗苯)翻车以及2002年清流、尤溪两县放射源丢失等突发性污染事故中，党员干部不顾个人安危，及时处理，保障了环境安全。
三是认真处理群众关心的热点难点问题。在环境投诉、人大议案、政协提案的处理中，党员干部坚持以身作则，深入实际，为人民群众解决环境热点、难点问题，得到了群众的好评。去年全市共受理环境污染投诉2076件，投诉处理率100%，结案率100%;办理市人大议案7件、市政协提案37件，满意率达96%。在防治“非典”期间，监测支部的党员干部带头深入辖区20家二级以上医院开展医疗废水监督性监测，切实加强了对医疗废水排放的监管力度。
三、抓好作风建设，在为民服务上下功夫
一是积极做好项目服务工作。按照市里要求，将大部分涉及环保审批(承办、服务)事项统一转到市行政服务中心窗口受理，派出“素质高、能力强、作风正”的党员业务骨干入驻中心窗口，制定告知承诺、领导值周等相关
第三篇：如何抓好督查工作
是为推进和保障党的路线、方针、政策和政府各项重大决策、重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通而实施的督促检查工作。
一、 督查工作的重要性 。
督查是党的路线、方针、政策正确贯彻执行和各级党委、政府及各部门决策部署得以顺利实施的关键环节和重要手段，所以它是各级各部门工作的重要组成部分，也是重要的领导方法和工作方法。因为决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。抓落实工作，决不能只满足于开会、发文件、作指示，更重要的是要看究竟落实了多少，效果如何，决策的价值要靠落实工作去验证、去体现。政务督查作为推进抓好落实的根本措施，在任何一项决策和工作部署中都具有重要作用和重大意义。扎扎实实为人民做事、实实在在为人民谋利益是执政为民的基本内涵。作为办公室，抓督查是我们服务领导的工作、服务人民利益的根本要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体行动。
二、如何开展督查
(一)把握中心 突出重点
一是要围绕中心工作开展督查。不管是全县，还是乡镇、部门，每个阶段都有不同的工作重点，督查就必须抓住当前的工作重点，围绕中心工作开展。这样领导可以随时了解、掌握重点工作推进重点，适时调整工作进度、工作方案 二是围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展督查。群众反映强烈的热点、难点问题，都是关系群众切身利益的突出问题，也是领导关注的重点问题。对热点、难点问题的督查，我们要求做到查则必清，清由必办，办则必果。掌握真实情况，提出科学合理的建议，为决策提供有力依据。 三是围绕决策落实中出现的倾向性和苗头性问题开展督查。决策落实的过程是一个动态过程，有时难免出现错误倾向和苗头，如不及时出现，尽早解决，可能会产生较大的问题。因此，针对决策落实中出现的倾向性和苗头性问题，我们要做到主动介入，举一反三，促进同类问题的解决。
(二)把握程序 规范操作
督查工作一般应按以下步骤进行： 第一，确定督查事项。党委、政府的重大决策、重要工作部署作出后，党委、政府办公室或督查部门要及时提出督查工作建议，就督查的内容、方法、时限等拟定方案，报经领导批准后实施。 第二，下达督查通知。以党委、政府办公室或督查部门名义下达督查任务，提出督查要求。 第三，组织跟踪督办。有关单位接到督查通知后，要及时组织力量进行办理。上级党委、政府办公室或督查部门可直接派人或组成督查组采取有效手段进行督促检查。 第四，形成督查报告。督查活动结束后，办公部门或督查部门要形成专题报告，经领导审签后上报。 第五，进行情况通报。上级党委、政府办公室或督查部门要定期对有关地区或部门的工作落实情况进行通报，表扬先进，批评落后。 第六，搞好立卷归档。对督查活动形成的文件、资料必须收集齐全，按公文处理的规范要求，定期移交档案部门保存和管理。
三、如何提高督查工作水平
(一)科学周密 富有创意
督查工作涉及面广，层次多，情况复杂，运用恰当的方法十分重要。方法得当，可以“游刃有余”，事半功倍;方法不当，则会举步难艰，收效甚微。所以，督查工作必须从实际出发，讲求科学的方法。 一是突出一个“深”字。在督查之前，要深入基层，深入群众，发现决策实施过程中的矛盾和问题。不仅要及时了解决策落实的进展情况和实际效果，掌握影响决策落实的主要问题，而且要注意倾听现场、群众的呼声，掌握广大群众的迫切要求，并及时梳理，尽快向领导汇报反馈，为领导把握全局、科学决策提供重要依据。 二是把握一个“细”字。为确保督查工作的公平性，督查方法一定要有很强的可操作性，避免具体工作中“断章取义，各取所需”。要对提出和发现的问题及时进行分析，透过现象看本质，在一般中挖掘“个别”，在普遍中寻找“特殊”。既要看到落实工作中好的一面，又要看到阻碍或干扰决策顺利实施的梗阻环节。尤其要对影响决策落实的原因进行分析判断，区别主观与客观、主要原因与次要原因，“解剖麻雀”，找准根由，及时把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来，使之融入到领导决策之中。 三是讲究一个“活”字。灵活多变的督查方法，可以查出实情;呆板单一的督查方法，最容易使督查对象拿出虚与应付的办法，其结果是查而不实。因此，要根据情况选择灵活多样的督查方式，既可以借他山之石，攻我之玉，也可以借鉴以前的成功经验。 四是力求一个“新”字。面对新情况、新问题，督查工作只有不断地创新，才能永葆生机与活力。要善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从群众中吸取智慧和力量，创出督查的新方法，创出新时期督查工作的新特色。
(二)脚踏实地 敢于碰硬
督查人员良好的作风，不仅是真督实查的保障，而且能够起到导向作用。督查工作的特点要求督查人员做到四点。 一是快。工作雷厉风行、说干就干，凡是党委决策和领导交办的事情，都要本着“快办快查快结”的原则，做到件件有着落，件件有回音。 二是严。严格要求自己，严守政治、组织、工作、生活纪律，自重、自省、自警、自励，不越红线，不闯红灯。 三是准。督查工作是一种领导行为，开展督查只是领导行为的延伸，完全属于遵令进行、奉命行事。领导有“令”要坚决去办，无“令”则不能擅自去办，更不能打着领导的旗号私自去办。督查过程中，要察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查结果，不向领导打“埋伏”，特别是不能人为地弄虚作假，欺上瞒下。 四是硬。所谓“硬”，就是要敢督敢查敢碰硬。对于重大决策和重要工作部署督查落实，要敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的意见和要求;敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办，挖掘深层次的问题;敢于不为情所左右，不计个人得失，充分使用好组织赋予的权力，一督到底，务求落实。同时，在工作中要扑得下身子，耐得住艰苦，有一种能打硬仗的拼劲。面对不同的督查对象，要坚持原则，分清是非，秉公办事，顶住说情、讽刺、刁难等各种干扰，以无畏的勇气、浩然的正气查出实情，树立督查的权威。
办公室督办工作制度
为保证机关工作的正常运行，确保政令畅通及各项工作决策的贯彻落实，不断完善机关工作秩序，改进工作作风，特制定本制度。
一、 督办工作的原则
坚持实事求是、分工合作、适时督办的原则。通过督办，使机关各项工作责任到人，做到事事有人承办、有人负责，提高工作效率。
二、督办的职责范围、
(一)做好对上级的工作部署、重要指示、交办事项及来文、来电落实情况的督促办理工作
(二)做好本局各项工作目标、决策、决定和确定的各项工作任务及领导交办事项的督促办理工作;
(三)做好同级机关来文、来函、来电商办事项的督促办理工作;
(四)做好外地单位来文、来函、来电协商事项的督促办理工作。
三、督促工作程序
(一)建立科学的登记制度
1、对上级的工作部署、重要指示及来文、来电交办事项和同级机关、外地单位来文、来函、来电商办事项要逐个进行分类登记，并根据领导批示情况及时转交承办部门办理;
2、对本局各项工作目标、决策、决定和确定的各项工作任务及领导交办事项要进行认真登记，并根据本局各部门工作情况及领导批示及时转交有关部门办理。
(二)完善督办手续
1、对各项工作在交付承办部门承办时应完善登记、签收手续，
督查工作是一项艰巨性工作，督办的力度如何直接影响各项工作的进展和落实。因此，要做好每件督办工作，就必须增强责任感，坚持该督办的必须督办，确保各项工作的顺利进行。
一、充分认识督查工作的重要性
督查即督促检查质量，督查是提醒责任主体、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。毕竟领导决策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。决策和督查紧密相连，相辅相成，没有决策，督查就失去了存在的前提和条件;离开了强有力的督查，决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。
二、着力提高督查工作的效能
工作要雷厉风行，说干就干，本着“快办快查快结”的原则，日事日了，做到件件着落快，件件回音快。并针对督查发现的问题提出有见地、可操作性的意见和建议。要严肃认真，在督查过程中要行得端、做得正，决不可胡督乱查，对于发现的问题，该怎么处理就怎么处理，决不可姑息迁就，做到查则必清、轻则必办、办则必果。确保各项工作更好地落到实处。
三、注重提升督查人员的品味
督查之前，要吃透文件精神，理解督查意图，既要主动介入，深入基层，深入群众，又要把握分寸，在督查中不要以“钦差”自居，颐指气使，也不能“好人主义”，当“和事佬”。要不断提高善于发现决策实施过程中的矛盾和问题的能力，为实现督查工作“查必清、清必办、办必果”的目标打下深厚基础。督查方法一定要有很强的可操作性，避免具体工作中“断章取义、各取所需”。
工作职责
(一)负责上级党委、政府以及同级党委、政府重大决策、重要工作部署贯彻落实情况的督促检查和综合反映;
(二)负责中央、省、市、县领导同志批示件的办理和交办事项的督办及落实情况的反馈;
(三)负责县委、县政府及常委会议决定事项的督促检查;
(四)负责市对县重点工作目标管理考核的组织协调以及县委、县政府对乡镇和县直单位(含中央、省、市驻县单位)的目标管理考核工作;
(五)负责县委、县政府领导民情调查的服务和全县民情调查工作的组织、指导工作;
(六)负责由县委、县委办办理的人大代表议案和政协委员提案的承办;
(七)负责县委、县政府重要督查活动的组织安排工作;
(八)完成县委、县政府、县委办领导交办的其它工作。
督查工作基本原则
1、领导同志负责、秘书部门协助的原则。对决策落实和上级领导机关及领导同志交办、批办事项的办理，党委政府领导负有第一位的责任;而抓落实的过程中，有关交办、催办、协调、反馈等具体事宜由督查部门协助领导去做。
2、分级负责，归口办理的原则。坚持谁主管、谁负责、谁承办;纵向实行逐级负责制，横向实行归口管理。
3、实事求是的原则。敢讲真话、敢报实情、敢于揭露和反映问题;要有深入的作风，真正深入下去把情况弄清楚;要善于总结，透过现象看本质，善于抓主要矛盾，做出正确判断，提出解决问题的具体措施和方法。
4、奉命办事的原则。对督查部门来说，没有领导授权不直接处理问题。在督查工作中必须切实把握分寸，注意方式，恰当处理，做到既奉命行事又不被动误事。
督查室岗位责任制
一、督查室工作内容及任务
1、负责上级党委、政府以及同级党委、政府重大决策、重要工作部署贯彻落实情况的督促检查和综合反映;
2、负责中央、省、市、县领导同志批示的办理和交办事项的督办及落实情况的反馈;
3、负责县委、县政府及常委会议决定事项的督促检查;
4、负责市对县重点工作目标管理考核的组织协调以及县委、县政府对乡镇和县直单位(含中央、省、市驻县单位)的目标管理考核工作;
5、负责县委、县政府领导民情调查的服务和全县民情调查工作的组织、指导工作;
6、负责由县委、县委办办理的人大代表议案和政协委员提案的承办;
7、负责县委、县政府重要督查活动的组织安排工作。
二、个人岗位职责划分
1、主 任邹连春：负责主持督查室全面工作。
2、副主任陈小平：分管专项督办工作及县(含县)以上领导批示件办理工作;分管县委、县政府主要领导及县委常委会议交办事项的督查落实。
3、副主任：分管决策督查、督查调研、民情调查活动的组织和情况综合;分管市对县考核的迎考准备工作及县对乡镇、县直机关单位考核方案的制定和考核工作的组织;分管由县委及县委办办理的人大代表议案、政协委员提
第四篇：如何抓好普法工作
要抓好 “六五”普法工作
尤其要注重以下四个方面
一、思想上高度重视，认识上要明确到位
法制宣传教育工作是我国实施依法治国方略的一项基础性工程，是推进我国社会主义法治化建设进程的重要保证，是落实“三个代表”重要思想、实现构建和谐社会的具体实践。社会的进步、经济的发展、科技的创新等都离不开良好的法治环境作保障。依法治国、强国富民、构建和谐社会的伟大战略目标对法治的要求也越来越高，对法治的呼唤需求也更为迫切。为此，只有让广大人民群众能够达到了知法、懂法、守法，做到了严格依法办事并善于运用法律法规维护合法权益，依法治理才能有广泛、坚实的社会基础。按照依法治理的规划要求，各项生产、经营和管理工作都要纳入法治化轨道，这就客观而迫切地要求我们的广大群众特别是各级领导干部、行政执法人员要努力提高自身的法制观念和法律素质，带头学法、用法、守法，做遵纪守法的模范和带头人，以此来更好的适应当今社会依法治理的迫切要求。因此，各级基层的党政领导一定要从建设社会主义法治国家的高度来认识普法工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把普法工作真正列入到政府部门、企事业各个单位的议事日程及经济发展的总体目标规划当中。法制宣传教育不仅仅只是公检法司行政部门的事，各行政管理部门、各企事业、经营单位都要上上下下齐抓共管、通力合作，形成一个“党委领导、人大监督、政府实施、全社会人人参与”的普法工作格局，杜绝法制宣传教育的盲区和死角。
二、健全完善各项制度，职责明确责任到位
在现今的法制宣传教育方面仍存在着“软指标”的问题，究其根源有认识方面的原因，但更重要的是缺少严格的、规范的、过硬的制度作保证。制度建设是根本性建设，因此，加强规范化、制度化建设是我们做好法制宣传教育工作的长久之策。虽然我国现已经过了长达20多年的全民普法宣传教育，但不可否认，现如今仍有领导干部法制观念、法律意识不强，“违法乱纪”“以权代法”、“以权谋私”“行贿受贿”的现象，仍有群众法律意识淡薄、法律知识欠缺，存在着不懂法、不学法、不知法的 “法盲”的现象，加上一些普法方式与执法环节相脱节的问题在不少地方尚未很好解决，造成广大群众应有的合法权益不能够很好地得到维护和保障，因而在很大程度上影响了法律在群众心中的权威地位。领导干部是社会管理的决策者，他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法积极性，关系到所属地区和部门的法治化建设水平的高低。
因此，在“五五”普法工作中，一是要把各级领导干部的学法制度列为重中之重工作来抓。二是在此基础上，还要进一步建立健全行政执法人员法律知识培训和考试考核制度，大力推行法律知识任职资格考评制度。三是为保障基层单位普法工作能够落实到实处，可试行建立法制宣传教育联络点制度，安排有关领导或责任人各负责一个联络点，定期到联络点调查研究、检查指导普法工作，督监落实联络点抓好普法宣传、依法治理各项工作。各地区、部门单位的普法宣传、依法治理领导小组要定期对其普法工作的开展情况进行检查监督和考评，凡不予重视或不按要求开展落实的，一经发现严肃查处相关责任人，并把普法工作与本综合评比挂钩，奖罚分明。只有这样从上到下高度重视、制度完善、落实到位、人人参与、齐抓共管，法制宣传教育工作才能真正落到实处。
三、突出普法教育的重点，制定完善普法宣传内容
普法宣传活动主要目就是为人民大众提供良好的法律服务。因此，普法工作中要坚持以人为本的原则，深入细致了解广大人民群众在不同时期的关注点，他们主要在想些什么、思考些什么、关注些什么、需要些什么等，要做到有的放矢、对症下药、分类施教，有“点”有“面”相互结合。
一是要看准教育对象，加强针对性。如针对行政执法人员，要不定期的集中组织举办普法培训学习班，重点进述学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《国家赔偿法》等相关法律，提高其依法行政的积极性、自觉性以及执法工作的水平和效率，从源头上预防和遏制普法教育在具体实施执行者层面上的漏洞。针对大众包括广大农民朋友的普法教育，要继续开展和做好“法律六进”及“送法下乡”活动，利用各种场地会所、农村集贸市场、乡村大院等，对广大群众比较关心的热点、难点问题开展法律咨询，提供法律援助，不断提高广大群众依法维权的意识和能力。而针对青少年的普法教育，则要在中小学开展“法进校园”活动，由普法工作人员担任法制宣传教员，结合青少年成长的心理、生理变化需求等特点，重点学习《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》《道路交通安全法》等法律法规，促使其养成遵纪守法的良好意识和习惯。
二是要选准普法教育的内容，突出相互间的关联性。要把那些事关公民大众的权利义务、事关社会发展稳定和与广大人民群众日常工作、生活联系紧密的法律法规作为普法宣传的重点内容来深入进行宣传，抓出成效，起到效果。我国14亿人口中，农民人口占有9亿。近年来，为了减轻我国广大农民群众的负担，国家已取消了农业税，而且在义务教育、社保养老等方面还给予了一定的补助减免，广大的农民群众对种地的热情重新高涨了起来，但随之而来产生的涉及土地、房屋、资源、权益等方面的各种矛盾纠纷也应运而生，到政府部门上访的人数、次数也多了起来，这极大地影响了政府的正常工作秩序和社会的稳定。针对这种情况，要及时向农民群众宣传讲解《合同法》、《土地管理法》、《土地承包法》等法律法规，让农村广大的老百姓知道和了解到国家的相关法律规定，认识到无论做什么事都要严格遵循“有法可依，有法必依”的原则，只有这样，才能真正做到依法办事，维护好自己的合法权益。
四、普法内容形式多样，宣传教育措施到位
随着当今社会形势的快速发展变化，要积极努力的探索创新普法宣传工作的新路子，努力拓展普法宣传的新思路，创新普法宣传手段，灵活掌握和运用多种普法宣传新形式、新方法，完善充实普法内容，以提高普法教育的针对性、实效性和目的性。
一是各方各部门从上到下都要对普法宣传工作高度重视起来。如在每年年初，本单位部门要力争做到层层动员积极行动起来，组织全员共同参与普法宣传，从思想上提高大家对普法宣传工作重要意义的认识。同时还可利用普法培训班，组织大家学习传达上级有关普法宣传、依法治理等一系列指示精神，部署当年的普法各项工作，广泛宣传“五五”普法的重大意义。
二是抽出一定的时间、集中人员开展 “送法到万家”各项活动，同时还可利用普法宣传节日如“3•15”维权日、“12•4”法制宣传日等，集中开展各种类型的法律法规宣传教育活动。
三是通过板报、橱窗、宣传栏、标语等以往惯用有效手段，同时也可采取一些群众喜闻乐见的方式如普法文艺演出开展法制宣传教育，让群众在轻松愉快的氛围中即增强法律知识，又感受到了法律威严，养成守法的习惯和品格。
四是充分利用现代科技如 “广播、电视、报刊杂志、网络传媒”等，基本上实现 “电视上有影、电台上有声、报刊上有栏目、网上有页、田野路段有标语、墙上有板报、院落有橱窗、“12•4”等宣传日有声势”，从而形成了一个法制宣传环境浓厚的大氛围。实践证明，把传统的宣传方法与利用现代媒体宣传紧密结合在一起，不仅可以满足广大干部群众的需要，而且有效地提升了法制宣传的层次和覆盖。
五是坚持长期开展“法律六进“等活动，发放普法资料、现场调解矛盾纠纷，同时还要结合典型事例进行现场、现身法制宣传、法律咨询，营造法制氛围，提高宣传效果。
六是把法制宣传教育贯穿于本部门、本单位的文明建设创建工作之中，特别是要与学习生活及实际工作紧密结合起来，使法制宣传教育工作开展得有声有色、扎实有效，真正达到普法宣传的目的和效果。
进一步加强司法工作注意事项
一要建好司法队伍。一支政治强、业务精、作风硬的队伍是做好司法行政工作的关键，是基础，是支撑;要配强班子，抓好干部队伍政治理论和业务知识的学习，提高辩证思维和业务能力;建立激励机制，激发干部队伍的活力和生机。二要有所作为。着力维护社会稳定，法律服务要向基层、弱势群体和农村农民工延伸服务;着力服务中心工作，围绕市委、市政府的发展战略和中心工作，为全市社会稳定服务，为基层百姓服务;要服务于“六路”、“六库”和全市的大产业建设;着力为困难群众排忧解难;转变观念、解放思想，抓好、抓细、抓实全市每年在外120万名务工农民工的法律援助工作，为他们提供法律支持，做他们的坚强后盾。三要积极争取党委政府支持、上级部门支持和社会各界支持，积极探索“六五”普法新形势和新机制，加强法律援助区域合作，扩大司法行政工作的覆盖面，让民生工程惠及更多群众。
第五篇：如何抓好党建工作
抓党建必须切实提高党建工作的科学化水平。什么是"党建设科学化"?具体说，就是以科学理论为指导，以科学制度作保障，以科学程序去操作，以科学方法来推进，使各项工作向符合规律和科学的方向发展，充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。对于**来说，提高党建科学化水平主要有以下几个涵义：
一是服务中心化。由就党建抓党建，转向党建工作服务中心、融入大局。这个大局就是全市经济社会发展，就是全市人民福祉，就是**这座城市长久生命力、竞争力和幸福力。党建重点要向中心转移，党建力量要向中心投放，党建效果要在中心上显现和评价。
二是推进系统化。党的建设内容庞杂，有思想建设、组织建设、作风建设等诸多方面，量大、多环节、多任务，很容易陷入零打碎敲、头疼医头脚疼医脚的境地。因此，统筹考虑、综合推进、整合实施很重要。很多地方，整合发展与党建资源，使二者高位对接，集体打造党建功能区的做法很值得我们学习。
三是提升机制化。任何一项建设都要有机制作保障，否则党的建设很容易形成一股风，然后是"雨过地皮干"，形成了运动式，失去了党建的意义。因此，对于重点党建工作要形成固化机制，对薄弱环节打造强化机制，对于空白地带建设长效机制，靠机制管人、管事、管党建。
四是载体创新化。党建必须寻找载体，否则就成了空对空，一旦空对空，思想建设就会入耳不入心，组织建设就会陷入形式主义，作风建设就会假大空。外地的"党建+企业+人才+产业"四位一体发展模式、"三进三同五为民"活动、"五晒"(晒过程、晒承诺、晒实绩、晒权力、晒口碑)打造阳光党务、"枢纽型"党建活动阵地，等等，这些载体，我们呢都可以学习。同时设立党建创新资金，对于**实践中涌现出先进案例、先进典型给予表彰奖励，激发创新的活力。
作为工农区，我们推进和加强党建工作科学化水平的工作思路概括起来8个字：创新、服务、引领、带动
创新：在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新，形成齐抓共管高效工作机制。
服务：坚定不移地把党建工作定位在服务经济社会的角色上，走出就党建抓党建的思维定势，做到党建与各项工作的有效融合，为加快工农区的好发展、快发展、大发展建设提供强有力的保障。
引领：要牢牢把握思想引领的主动权，引领广大群众对中国特色社会主义核心价值体系的高度认同;引领全市上下对**发展战略形成广泛共识;引领社会组织和广大市民对创造未来美好生活担负起共同责任。
带动：通过引领有效地激发广大党员干部和群众的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作"走前头"作用。