想必大家在写论文的时候都会遇到烦恼，小编特意整理了一些《城市规划管理研究论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。摘要：改革开放以来，我国经济社会发展迅猛，国家也开始积极地开展中小城市的规划管理工作，但在工作过程中暴露出了很多问题。文章以中小城市规划管理工作中的相关问题作为切入点，对中小城市规划管理进行了论述。
城市规划管理研究论文 篇1：
芝加哥城市规划管理研究与启示
摘要：通过对芝加哥城规划体系、城市规划管理体制的研究，得出对沈阳市规划管理工作的几点启示。
关键词：芝加哥；城市规划管理；启示
芝加哥1871年大火之后，逐渐发展成为美国经济最具影响力的城市之一，应该说芝加哥的城市规划管理是自然与理性、刚性如柔性的结合，其城市规划体系、城市规划管理体制对沈阳市城市规划管理工作具有一定的借鉴意义。
1 芝加哥城市规划体系
芝加哥城市规划体系按照规划范围分，分为区域层面规划，如芝加哥大都市区规划、土地资源管理战略规划等，规划内容为区域生态、资源保护以及开发建设协调等；城市层面的规划，如芝加哥规划、芝加哥中心区规划、芝加哥区划导则等，规划内容为芝加哥市总体规划，涵盖土地利用、交通、景观体系、公园、城市设计、公共设施等综合内容，是城市建设的蓝图；社区层面规划，如芝加哥规划、密西根大道规划等，内容为社区再开发建设规划。从规划形式分为宏观引导性的发展策略，建设控制规划。
区域层面的规划以伊利诺伊州东北部地区为主，由芝加哥都市区规划委员会负责组织研究和编制，重点在于区域生态、交通规划、资源保护以及开发建设协调，体现对区域发展和建设的宏观引导性和区域市县之间的合作与协调。城市层面的规划市对城市范围用地、功能、设施、景观体系的布局和安排，体现中观层面的规划刚性规划。社区层面的规划反映了微观层面的规划，民众、企业的利益直接相关。
2 芝加哥城市规划管理体制
美国的土地所有制是私有制，土地包括附着物属于私人所有，其中包括私人和公司所有，
而联邦及州拥有生态保护区、国家公园、公路、河道等基础设施。政府实际上是城市的经营者，是秩序的维护者，负责制定规划和要求，负责公共设施的提供，如学校、城市道路、图书馆、公园等；房地产所有者（私人和公司）依法享有财产界限范围内空中、地上、地下的财产所有权，但服从城市区划规定。
芝加哥从2009年开始，原规划局重组，芝加哥市政府负责规划的是两个部门，即区划局和社区发展局。规划顾问咨询委员会包括：规划委员会、地标委员会和社区发展委员会。芝加哥市划分为50个选区，50名市议员来自50个选区，负责反映选区的需求和愿望，同时争取有利于选区的投资、政策和规划。政府计划由每年11月的预算条例决定，城市通过条例和决议程序确定发展计划。芝加哥政府由立法机构和行政机构两部分组成。行政机构的首脑包括市长和经选举产生并由市长聘任的秘书长和财长，负责促进芝加哥社区经济开发和计划实施，提供可负担的资金贷款促进小企业的发展。政府行政机构包括部、局、办事处。与城市建设相关的政府机构和办事处包括：芝加哥住房局、芝加哥公园局、大都市港口与展览局、区划局、社区开发局。其他交通、通信、电力、煤气等由公司实行企业化运营。芝加哥区划局负责执行区划，制定战略规划，实施城市土地利用政策。此外该局的职能还包括颁发商业执照、广告标识许可和违法督查等。社区发展局的主要职能是促进城市更新，由规划与开发局、住房局、劳动力开发办公室合并而成，旨在融合经济发展、住房和劳动力发展计划促进城市的发展。对于各层次的规划编制成果、重要的城市规划发展计划、城市规划调整等事项要经过规划顾问咨询机构的审查。规划顾问咨询机构包括芝加哥规划委员会、芝加哥地标委员会和社区开发委员会。芝加哥规划委员会设在区划局，负责技术审查和提出建议，由18名委员组成，对城市公共设施和任何地产的取得、处置和变更提出意见，审查土地利用发展规划、开发区规划、滨湖景观保护与利用等是否符合城市长远发展规划，委员会没有实施决定的法律效力效力，但其效力具有非正式的认可性。芝加哥地标委员会根据城市规划条例设立于1968年，由9名委员组成，委员会设在区划局。负责向城市议会建议哪些建筑、场地、构筑物或整个区域被指定为芝加哥城市地标，纳入法定保护程序。社区开发委员会1992年由芝加哥市议会成立，委员会由15名委员组成。负责审查并向议会建议设立新的TIF（Tax Increment Finacing）區、指定再开发区域。同时负责审查和建议TIF区内、再开发区内所有项目规划和融资情况。芝加哥规划实施都是由政府预算会议确定政府建设发展计划，然后报市议会通过预算条例并形成决议，成为城市发展的纲要，再予以实施。实施过程中如遇到需要调整等情形需再经过专业咨询委员研究通过，方可继续实施。
3 对沈阳市城市规划管理工作的启示
沈阳市地处东北的区域中心，其发展历程与芝加哥市相似，从工业城市向东北金融中心、综合性枢纽城市迈进，将成为东北亚的国家中心城市，将成为走新型工业化道路，集约发展、合理布局的历史名城。因此学习芝加哥市城市规划管理经验，完善沈阳市城市规划体系、创新城市规划管理手段、充分发挥公众参与机制对沈阳市城市发展意义重大。
3.1 完善城市规划体系
沈阳市的城市规划应强化区域层面总体层面的规划框架与发展战略，作为区域、城市协调发展的引导；同时加强规划实施与建设层面对刚性要求的细化，强调经济效益原则，面对城市社会经济的快速变化，在维护规划的刚性的同时，划定可以浮动的规划指标区域，从而避免僵化的管理；重视社区规划，将社区作为城市更新的一个综合单元进行规划，包括经济、就业、景观、人居环境等方面。
3.2 创新规划管理的手段
制度创新是规划管理的根本保证，尤其是实施手段一定要坚持创新，如：允许在总体用地和强度控制下保持总量平衡的规划内建设；可以完善奖励制度，政府通过规划奖励来引导开发商进行公益性投资，如在高密度的商业和办公区域，后退红线20米以上者或为城市提供公共空间的项目在最高容积率的基础上进行奖励，同时对以其他形式投资公益事业的亦可获得相应奖励。通过这些制度创新，有利于成功规避政策执行中的问题与矛盾，有利于把我规划管理过程中的刚性与弹性，同时使规划管理更合理更有效。
3.3 充分发挥公众参与的机制
规划必须尊重公民、企业的利益和需求，因此强调规划以个人、社区及企业为对象的公众参与。将规划公之于众，广泛听取民众的建议。专业规划编制人员在编制规划之前，应广泛调查并与该地区居民进行访谈，规划付诸实施之前要长期公示。充分发挥社会力量参与规划的编制、实施和城市建设，包括规划编制、建设管理以及资金筹措，应发挥个人的力量。同时将规划成果要吸纳全社会的智慧，反映居民的意愿，反映企业生产组织的要求，敢于接受全社会的监督，使规划真正为大众和城市谋福利。
作者：王鹏鑫
城市规划管理研究论文 篇2：
中小城市规划管理研究
摘要：改革开放以来，我国经济社会发展迅猛，国家也开始积极地开展中小城市的规划管理工作，但在工作过程中暴露出了很多问题。文章以中小城市规划管理工作中的相关问题作为切入点，对中小城市规划管理进行了论述。
关键词：中小城市；城市规划管理；建筑信息系统；城市工程；土地规划；环境建设 文献标识码：A
中国自1978年实行改革开放政策以来，社会的经济、文化、科技、教育等各方面都有了飞速的发展进步，人民生活水平的不断提高使城市化的步伐也持续加速，这使得国家有了更多的精力来进行中小型城市的规划建设工作，但在这一工作过程中也面临着许多的困难和挑战，例如经济体制的不断改革、社会发展方向的变化、产业结构的优化调整等一系列工作，这些政策的变动对于中小城市的规划建设工作都有着非常严重的影响。所以，中小城市要想真正地发展进步，就一定要以上述各项内容为依据进行适应性的调整，要与社会发展进步的步伐相一致，并制定高效、科学、可行的方案来进行城市规划管理工作，只有这样才能保证城市规划管理工作的顺利开展，并极大地促进城市规划管理工作的健康可持续发展。
1 规划管理对中小城市发展至关重要
在城市发展进步的过程中，城市规划工作起着非常积极的作用，它能够在宏观意义上调控城市的发展历程，并及时提供相关信息，这主要包括国家的政策以及政府的效率等。且城市规划管理的这一系列作用都是看不见的，这是由于城市规划管理工作的方式是借助公平、公正、透明的竞赛投标以及对城市建筑工程的严格把关来实现的，开展这一工作的主要目的是给城市规划管理工作创造一个良好的竞争、发展氛围。
在进行城市工程的建设工作时，一定要制定科学、高效、严格的城市规划管理方案来指导工作的顺利开展。开展城市规划管理工作时，要通过制定建筑设计市场管理办法、提供规划设计的条件以及审核建筑的设计方案等途径、措施来规范城市建筑行为的。在建筑设计过程中，城市借助工程的设计人员经常会站在借助企业的角度上来进行设计工作，也就是他们工作的最主要目的是促进建筑企业经济利益的最大化，这便极有可能对建筑工程的规划、施工工作带来极为恶劣的影响，甚至有一部分设计人员还使用不合法的工作方式，这使得城市规划设计工作的质量缺少保障。鉴于此，我们一定要严格监管城市规划管理工作的开展，只有这样才能降低这些不利于城市进步的行为的发生率。
2 规划管理实施中存在的问题
第一，城市在发展经济的过程中，没有将规划建筑的空间实体很好地贯彻落实到实际工作中。现今，我国在进行中小城市的规划管理工作时，各项权责都还非常不明确，政府与规划人员之间也没有经常进行沟通，这便无法保证双方的默契配合，经常出现未积极宣传城市规划管理工作重要性的问题，这便导致城市公民对于城市规划管理工作缺乏一个正确的认识，未能调动起城市居民参加城市规划管理工作的积极性。上述这一问题在中小城市的规划管理工作中时有发生。例如：各中小城市在发展进程中都将新区作为重点发展对象，而在这一区域还需配备完善的基础性设施，我们在规划管理工作中可能为这些设施留有了空间，可是新区建设竣工后应有的公共设施还是没有到位，这便使得新区的日常生活非常不方便。
第二，纵观我国各个城市的发展现状不难发现，中小城市的发展步伐还是较慢的，并且城市的规划管理工作也非常不成熟，各项配套设施、基础服务设施也都非常不到位。
第三，土地规划、环境建设不能有效进行。中小城市规划中用地毫无节制，致使城市绿化隔离带和绿地面积不断缩小，城市生态失衡问题日趋严重；受房屋建筑群密集、就业人口等因素影响，导致城市的中心位置无法有序、顺利地发展进步，不利于城市整体的发展。还有相当一部分中小城市将工业作为发展的排头兵，以此来带动城市经济的进步，但这一发展方式为城市带来了严重的污染问题，不利于城市居民的健康工作、生活和学习。
第四，我国在开展城市规划管理工作时，规划机构的职能还亟需健全。在我国城市规划管理行业中，存在着极为严重的权责分工不明确的现象，这便导致政府各机构的权利受到很大的限制。而在发生问题时，各个机构又会互相推卸责任，甚至使城市的规划建筑和其他各个行业的发展进步不一致。还有一部分中小城市对规划管理机构进行了数次改革，可是在规划建设管理、土地管理以及房地产行业管理等重点问题上仍没有设立一个统一的标准。
3 中小城市的规划建筑管理工作
3.1 建立健全城市规划建筑信息系统
现今时代是信息全球化时代，因此信息对于国家、地区乃至企业经济的发展进步中都占据着十分重要的地位。在大力发展小城市的过程中，城市规划建设机构的工作有着很强的全面性，在城市发展进步的过程中需要起到宏观调控的作用。但在这一工作过程中同样需要各种信息来保障工作的顺利开展。城市规划建筑管理部门发挥职能的目的就要为规划建筑决策提供科学依据。中小城市的政府部门作为城市建设的决策者，最重要的不是以监督者的身份去发现规划建筑中的问题，而是要想方设法为规划建筑部门建立一个可靠的信息网络系统。作为城市借助的规划管理机构，一定要不断提高自身的工作水平，指导城市的发展和进步，但不能将自己的工作仅限于规划管理工作，还要在规划管理方案执行出现问题时，积极地同有关部门进行协商和沟通。
3.2 借鉴大城市在城市规划建筑中的做法和经验
这些年来，我国城市发展进步十分迅速，但由此造成的一系列问题却让人们不得不质疑城市发展的科学性。不过，我们从根源上进行探究不难发现，产生这一现象的主要原因是城市的不断进步使得建筑用地的面积越来越紧张，甚至已经无法满足人们的居住需求。但这一问题出现的根源是建筑设计的不合理导致的，和城市的发展进程并没有很大的联系。现在我们总是讲工业生产要上规模，就是因为人们已逐渐意识到了工业生产的聚合效应。相比中小城市而言，大城市在产业、信息、人才的聚合协作上略胜一筹，据统计，我国大城市投资效益是中小城市的一倍之多。现在我国在规划建筑中严格控制大城市，并不是说中小城市不要追求规模建设，是要积极地运用大城市的带动作用，并从大城市的规划管理工作中汲取经验。在工作过程中应重点开展产业结构的升级，并注重环境质量的提高，要重视旧城区的改造工作。
3.3 进行多学科融合协作，增强城市规划管理的调控能力
在城市规划管理工作中，需要用到大量的专业规划人才，也就是我们经常所说的规划师，但这些人才大都来自于建筑业，这便会使其专业水平无法满足规划管理工作的要求，甚至影响某些决策的科学性。所以，相关行业一定要重视规划管理工作者专业水平的提高，并且加强与经济计划部门的协作，经济计划部门同城市规划建筑部门一样都是研究和制定城市发展战略的，但是计划部门更侧重于对经济社会内涵的研究。加强城市规划管理部门与经济计划部门的协作将更利于政府部门对城市建设做出科学决策。
4 结语
综合本文论述，可见我国在大力发展中小型城市的过程中还存在着很多的困难，而科学、高效地进行中小城市的规划管理工作则能够有效地解决这些问题。所以，国家及当地政府一定要给予城市规划管理工作足够的重视，不断提高城市规划管理工作的水平。在保证生态平衡、人与自然和谐相处的基础上，促进城市经济的发展进步，并合理组织安排城乡的发展情况，促进我国城市化建设的长远稳定发展。
参考文献
[1] 陈叶龙.面向可操作性的村庄规划管理探讨——以铜陵市美好乡村建设为例[J].规划师，2012，（10）.
[2] 宋剑华.浅析城市规划管理有效构建城市发展框架
[J].价值工程，2011，（9）.
作者简介：王彦红（1982-），女，山东东明人，东明县规划局助理工程师，研究方向：环境艺术设计。
（责任编辑：周 琼）
作者：王彦红
城市规划管理研究论文 篇3：
城市规划管理实践研究
摘要：城市规划管理是城市规划体系的核心，是实施城市规划的根本保障。城市规划管理作为一项协调城市空间布局，改善人居环境，保障城市综合功能的发挥，促进城市经济、社会和环境可持续化发展的行政管理工作。基于此，文章以城市规划作为研究课题，对城市规划建设现状展开了研究分析，并提出了与之相对应的措施。
关键词：城市规划管理 土地 实践 现状 建设
城市规划管理是指政府按照法定程序编制和审批城市规划，并依据国家城市规划管理的有关法规和具体规定，对批准的城市规划，用法制的、行政的、经济的管理办法，对城市规划区内的各项建设统一的安排和控制，使城市的各项建设用地和建设工程活动有计划、有秩序地协调发展，保证城市规划的顺利实施。随着社会经济的发展，我国的城市建设和发展步入了一个新的时期，正面对着经济体制转轨、产业结构调整、急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化，传统城市规划受到了空前的挑战。应如何把握好规划原则，实现未来城市社会经济的可持续发展，是摆在城市规划管理工作者面前的首要问题。因此，有必要对当前城市规划现状进行分析，寻求解决对策，使城市规划和建设事业走上健康发展的道路。
一、我国城市规划管理的现状
1城市规划管理实施监督机制
城市规划的决策需要已经在相关行政单位的组织领导下，指导着城市规划组织活动的顺利执行并取得相应决策成果。总的来说，城市规划团队以及社会公众不仅是执行者和贯彻者，且通过社会公众、组织机构受地方政府规划量权发挥着重要作用的影响，真正发挥出对行政审批组织活动的有效监督与约束能力。
2城市规划基本是实现了综合管理
目前，我国的城市管理体制改革尚在探索之中，经过多年的实践，目前基本形成了共识，在坚持集中统一的前提下，通过理顺建设职能和管理职能的关系，合理调整市区分块，理顺条块关系， 强化城区的属地管理等功能，朝着“统一规划、分级管理、以块为主、条块结 合、条条保证、权责一致”的方向迈进，从部门行业管理转向综合管理，形成齐抓共管的局面。与此相适应的是，城市管理部门逐步向事业单位企业化管理转变。它有利于实现城市管理的规范化、科学化和法制化，使得城市规划形成建设与管理相互促进、相互协调的机制。
3城市规划管理实施正确引导土地储备
从目前来看，土地储备和当前城市经济发展战略建设目标的协调性强，与市场发展方向相融。不断改进了土地储备机构存以营利为目的的商业化用地。如，除商业、住宅、办公用地外，一些具备经营性用地潜质的地类，如，加油站、社区中心、农贸市场物流用地都能实现充分储备，土地储备的结构较为综合性，实现了市场化。
三、城市规划管理实践研究策略
（一）做好城市控制性详细规划
1、充分有效地利用城市空间和闲置土地。在大多数城市中，有很多的土地利用空间，例如：城市中低矮、陈旧的住房，废弃的旧仓库、厂房，占用着大量的土地未被利用。在城市控制性详细规划中，要适当增加建筑物的高度，提高容积率；合理规划其建筑格局，提高建筑密度。
2、投入资金加大旧城改造。政府要对原有建设用地进行再开发利用进而提高城市用地水平和规模效益、集聚效益。对城市中分散的、容积率低的居民点要集中建设，从而盘活闲置、低效率的土地。
（二）完善规划决策和法律体系.
1城市规划领域内的一切活动当逐步走向规范化与集约化。为此，需要一个明确的法律法规依据、完善的政策管理机制，去真正贯彻与执行才能发挥出政策、方针、制度下的可观成效。首先要明确规范自由裁量权的执行范畴，并完善地方现行执行的法规政策，目的是使城市规划管理执行能够合理化。其次，要保证规划组织方案能够严密、切实可行，从而才能是城市规划编制真正法制化、效率化、高效化。
2完善城市规划编制体系。在城市建设经济体制转轨变化之中，城市规划的编制、设计、 评审、批准等环节尚不完善，规划的公共性与开发商的利益驱动矛盾突出，设计单位在利益驱动下，片面追求经济效益，规划成果缺乏科学性、综合性和前瞻性，这些呼唤着城市规划决策的科学化和民主化。
（三）不断完善规划技术监督机制 ，建立规划部门技术审查委员会，是规划部门的专业技术协调地决策性机制，目的是全面提升规划管理水平和服务质量，严格依照法定职责、法定程序行使行政职权，做到行政行为合法、有效，健全科学规范的规划管理体系，提高规划部门化解各类难点的能力和驾驭复杂局面的能力，实现规划管理的新突破、新局面和新发展。
（ 四）健全城市规划管理体系。城市规划管理上，应坚持“三关一跟踪”，对规划建设项目进行严格管理， 并在管理方法和方式上创新，有效地制止违反规划进行建设的现象，确保规划 管理工作落实到位。
参考文献：
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2姜明安.关于建设法治政府的几点思考[J]. 法学论坛. 2004（04）
3周建军.论新城市时代城市规划制度与管理创新[J]. 规划师. 2004（03）
4杨晓飞.谈对城市规划管理的探析[J]. China’s Foreign Trade. 2010（12）
作者：岂野