论文题目：政策工具视角下四川省体育产业政策研究
摘要：体育产业作为我国的新的经济增长点,在GDP的贡献上扮演着重要的角色。政府也有意提高体育产业在国民经济生产中的地位,并出台了一系列有益于体育产业发展的政策文件。而体育产业自身健康发展的关键在于政策的引导与调整,因此对体育产业政策的深入剖析逐渐成为现在学术界研究的一个热点话题。区域性体育产业政策作为国家体育产业政策的分支和延续,它具有很强的地域性色彩,为了保障区域性体育产业紧跟国家的引导,同时又要因地制宜的保证地区发展的特点,因此对区域性体育产业政策的研究,是十分有必要的。基于此,本研究以政策工具视角为切入点,以四川省的体育产业政策作为研究对象,利用文献资料法对体育产业政策的资料文献进行梳理,以便充分了解学术界的研究结果,并对政策工具、和体育产业政策等进行概念的界定,对政策工具的使用进行综述,为本研究提供理论支撑。从政策工具、价值链、政策参与主体三个方面出发,构建两个二维分析框架,运用内容分析法和数理统计法对四川省体育产业政策政策工具的使用进行科学的研究分析,得出了以下结果和结论:（1）从政策工具维度来看,供给型政策工具对体育产业的推动作用较为明显,但内部工具使用比率有待进一步优化;环境型政策工具使用过度,且内部工具使用严重失衡;需求型政策工具使用“缺位”,内部工具使用主要以体育交流和体育服务外包为主,贸易管制“缺位”明显。（2）从价值链维度来看,生产和投资环节比例过高,研发环节较为合理,销售和消费环节严重不足。（3）从政策参与主体维度来看,政府参与过度,企业参与较为合理,服务机构、投资者、消费者政策参与程度过低。（4）从政策工具和价值链二维分析来看,在供给型政策工具使用中投资环节占比最高,销售和消费占比较低;环境型政策工具使用中生产环节比重最高,销售环节和消费环节缺位明显;需求型政策工具使用中,生产环节比重最大,投资环节较为合理,研发环节、销售环节和消费环节严重不足。（5）从政策工具和政策参与主体二维分析来看,在供给型、环境型和需求型三种政策工具中所占比例最高的都是政府,企业政策分布较为合理,服务机构、投资者消费在三种政策工具使用中严重缺位。进而提出以下建议:（1）适度增加供给型政策工具的使用,优化内部政策工具的使用结构。要适度增加体育公共服务的政策;注重体育资金投入的作用;加强体育科研技术的支持;加大体育场地设施建设;给与有效的体育信息支持。（2）减少环境型政策工具的使用,合理布局内部政策工具。具体要减少目标规划的使用,注重策略性措施的精准化,加强体育产业法律体系的建设,适当增加金融支持和税收支持的投入力度。（3）加强需求型政策工具的使用,协调内部工具。建立健全政府体育采购和体育服务外包体系,弥补贸易管制的缺失。（4）合理布局体育产业活动,加强研发和消费的投入力度。关于体育研发方面,适当增加供给型政策工具的使用;体育产品生产环节方面,合理布局环境型政策工具的使用;体育投资环节方面,弥补需求型政策工具的使用不足,注重体育服务外包和体育交流;在体育消费和体育销售方面,应当加大对体育的宣传力度,倡导体育消费。（5）弱化政府参与程度,协调政策参与主体。
关键词：政策工具;四川省;体育产业政策;量化研究
学科专业：体育产业学
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究的意义
1.2.1 研究的理论意义
1.2.2 研究的现实意义
2 文献综述
2.1 相关概念的界定
2.1.1 政策工具
2.1.2 体育产业
2.1.3 体育产业政策
2.1.4 价值链
2.2 政策工具理论的研究
2.2.1 政策工具类型的研究
2.2.2 政策工具的应用研究
2.2.3 政策工具在体育领域的运用研究
2.3 国家与区域体育产业政策的研究
2.3.1 国家层面体育产业政策研究
2.3.2 区域体育产业政策研究
2.4 研究述评
3 研究的基本思路和方法
3.1 研究思路
3.2 研究方法
3.2.1 文献资料法
3.2.2 内容分析法
3.2.3 数理统计法
3.2.4 逻辑分析法
4 四川省体育产业政策分析框架构建
4.1 政策文本选择与政策现状分析
4.2 分析框架构建
4.2.1 X维度:政策工具维度
4.2.2 Y维度:价值链维度
4.2.3 Z维度:政策参与主体维度
4.3 确定分析单元与编码定义
4.4 信效度检验
5 基于政策工具的四川省体育产业政策文本分析
5.1 X维度:政策工具维度的量化分析
5.1.1 供给型政策工具
5.1.2 环境型政策工具
5.1.3 需求型政策工具
5.2 Y维度:价值链维度的量化分析
5.3 Z维度:政策参与主体维度的量化分析
5.4 政策工具维度(X)与价值链维度(Y)的二维量化分析
5.5 政策工具维度(X)与政策参与维度(Z)的二维量化分析
5.6 分析结果
5.6.1 供给型政策工具推动作用明显,内部工具使用比例有待优化
5.6.2 环境型政策工具使用“过溢”,内部工具使用“失衡”
5.6.3 需求型政策工具使用“缺位”,内部工具使用“失调”
5.6.4 生产和投资过于集中,销售和消费明显不足
5.6.5 政策主体参与程度分布不均,政府参与程度过高
6 四川省体育产业政策优化建议
6.1 适度增加供给型政策工具的使用,优化内部政策工具的使用结构
6.2 减少环境型政策工具的使用,合理布局内部政策工具
6.3 加强需求型政策工具的使用,协调内部工具
6.4 合理布局体育产业活动,加强研发和消费的投入力度
6.5 弱化政府参与程度,协调政策参与主体
7 总结与反思
8 参考文献
致谢
附件 四川省体育产业政策编码表