第一篇：党建带团建典型材料
区委党建带团建典型发言材料
加强领导着力推进
努力开创XX党建带团建工作新局面
中共铁岭市XX区委员会
XX区共有青年XX万人，其中团员2.1万人，团青比例为34.2%， 26至35周岁的占81%，35周岁以上的占19%，大专以上学历的占81%。团区委下设青年联合会，有委员263人。区共青团系统曾经多次荣获全国“五四”红旗团支部、辽宁省青年文明号、铁岭市“五四”红旗团委和铁岭市先进团委等荣誉称号。 几年来，XX区委始终坚持以科学发展观为统领，牢固树立“党建带团建、党团共建促发展”的工作理念，重点围绕“五个着力”， 把团建纳入党建总体格局，努力开创共青团工作新局面。
一、加强组织领导，着力构建党建带团建的长效机制 区委高度重视党建带团建工作，制定下发了《关于进一步加强共青团工作的意见》和《关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的意见》，明确了党建带团建工作的目标任务和措施保障，推动共青团事业全面、协调、可持续发展。区委要求各级党组织要将团组织负责人纳入党建工作领导小组，定期召开专题会议研究共青团工作，及时解决存在的困难和问题。实行基层团委书记列席同级党的领导班子会议制度。团区委书记列席区委常委会，党员乡街团委书记、机关事业单位团组织负责人列席同级党
1委工作会议，党员学校团委书记和少先队辅导员列席校级领导班子会议。围绕“四个一”落实党员领导干部党建带团建工作联系点制度，每季度到示范点为团员青年上一次党课、参加一次主题实践活动、与团组织负责人谈一次心、为团组织解决一个难题。在全区建立党建带团建示范点XX个，总结经验、培养典型，以点上突破实现工作整体推进。同时，把党建带团建工作纳入党委领导班子党建工作考核内容，团建工作考核不达标的，原则上不能评为党建先进单位。
二、推进组织建设，着力抓好党建带团建的关键环节
深入开展乡街团组织格局创新工作，全区乡街团委完成“1+1+X”建团模式，切实加强了乡街团委的组织建设。区委制定了《关于加强新型经济社会组织团建工作的意见》，重点推进 “两新”组织团建工作。截至目前，建立“两新”团组织XX个。在党建带团建过程中涌现出了XX房地产团支部、XX团支部等一批具有影响力的基层非公团组织。大力加强基层团干部队伍建设，区委支持团区委与区党校联合举办业余团校，通过上团课、知识竞赛等形式，切实提高团员的思想政治素质。重视在优秀团员中发展党员工作，三年来，已有XX人经过共青团组织“推优入党”;重点培养使用优秀团干部，几年来，共有XX名优秀团干部被提拔重用，激发了全区广大青年干部干事创业活力。
三、创新活动方式，着力打造党建带团建的载体平台
围绕“红色文化”教育，延伸工作触角，努力开创共青团工
作新局面。制定《XX区“红色文化”进校园活动方案》，细化了活动的目标、任务、内容和措施。重点落实“六个一”主题活动，即唱一首红色歌曲、诵一首红色诗文、写一条红色感言、读一本红色书籍、看一部红色电影，听一堂红色报告。截止目前，全区开展红诗红歌比赛60余场，组织开展以红色文化为内容的主题班会300余节。将情景互动式党课模式延伸到学校，在全市率先开展了“启蒙党课”教育活动，拓宽了红色文化宣讲途径，红色文化教育已经成为XX团建的特色亮点，
四、投身社会实践，着力发挥党建带团建的工作优势
在区委的直接关心和指导下，通过“青年文明号”、“青年联合会”组织激发了全区青年投身建设和谐XX的信心和激情;通过举办“XX区十大杰出青年”评选、“XX崛起青年先行”演讲比赛、“染绿共青园，共建新XX”志愿者环境美化等活动，为青年贡献力量、服务社会搭建了平台。不断加强共青团志愿者服务队建设，登记注册志愿者有X万余人，组织开展“学雷锋服务社会”、“青年文明号在行动”等青年志愿者活动达X万余人次，得到了社会充分认可。
五、加大支持力度，着力强化党建带团建的工作保障
加大共青团工作运转的经费保障力度，优化和改善团的工作环境，积极鼓励社会各界捐赠支持团组织开展的青少年公益事业，支持和保证团组织围绕党的工作大局开展各项工作和活动。建立与经济增长速度相适应的经费保障机制，要求将各级团组织
的工作经费在行政经费中列支。建立健全落实党建带团建联席会议制度，充分发挥宣传、财政、民政、教育、人社等部门的作用，为开展党建带团建工作提供良好的外部环境保证。
各位领导、同志们，党建带团建工作，是新时期加强和改进党对共青团领导的重要举措，是巩固党的执政地位和执政基础的现实需要。XX区委将深入落实本次会议精神，进一步加大对团建工作的领导和支持力度，不断调动和激发广大团员青年建功立业的积极性和创造性，努力开创党团共建工作新局面，为全面建设更加幸福美好的新铁岭做出积极贡献!
第二篇：五公司党建带团建典型材料
近年来，中铁五局五公司党委紧密围绕企业的生产经营中心，针对体制转换、社会转型过程中,共青团建设面临严峻挑战的新情况,把“党建带团建”工作视为新时期企业党团共建的有效载体、全面实现企业二次创业目标的现实需要和改革发展的战略举措，牢牢把握党建带团建的工作重点,着眼于充分发挥企业的政治优势，不断加强对共青团工作的领导，形成
了党建带动、党团共发展的良好局面。
领导重视，措施到位
针对企业改制和社会发展的新形势，五公司党委在全面分析了党建带团建工作的方向及落实措施后，要求全公司各级党组织要充分认识党建带团建工作的重要性和必要性，将团建纳入党建的总体部署和整体格局中，做到同部署、同检查、同奖惩。公司分管共青团工作的领导经常听取、掌握和指导团的各项工作和活动，在团的大项工作上，实行向党政领导双向汇报制度。同时，公司党委还要求，团组织的重要会议公司主要领导要到位，团的重大活动要参加，团的重要工作要在党委会上及时研究。党组织的强有力的领导，保证了团组织助手和帮手作用的有效发挥。
党建带团建，其根本目的是带好团的工作，工作的一个重点就是如何加强和改善党对共青团工作的领导。近年来，公司党好范文，全国公务员共同的天地委在部署中心工作时，始终把共青团作为一支重要的骨干力量，给团组织出主意、下任务，并指导团组织找准团工作与企业生产工作的结合点，充分发挥共青团组织建设中的生力军和突出队作用，为此，公司党委经过研究，专门下发了《关于共青团工作的实施意见》的文件，从多个方面加强和改善了党对共青团工作的领导。
1、明确了共青团组织在企业中的位置。公司党委把团的工作列入重要的议事日程，定期听取团的工作汇报和研究团的工作。各单位党组织十分重视支持、指导团支部工作，有条件的单位解决了团支部书记的办公场所、办公用品、办公时间和团员青年活动阵地问题。
2、明确了党政各级组织要支持团组织开展工作。按照党委规定，各单位党支部和行政对团组织的活动在经费和时间给予必要的支持和帮助。在团的话动经费问题上，公司从实际工作需要出发，每年由团委提出所需活动经费计划报公司党委，由行政领导根据团组织当年开展活动的项目和团员青年人数给予审批。各单位党政领导也鼓励和支持团组织通过承担生产突击任务、开展信息服务、修旧利废等有偿活动创收，作为活动经费的主要来源。同时党委把团建工作纳入党支部活动和考核内容，作为评选红旗党支部、先进党支部的条件之一。
3、要求团组织充分发挥对青年的教育引导作用。坚持和完善学习制度，组织青年职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的丰富内涵，以“三个代表”重要思想为指导，通过组织青年职工努力学习科学文化知识、专业技能知识，开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、“五小”等活动，提高青年职工的整体素质和解决问题的能力;加强对“推优”工作的领导，优先吸收团组织推荐的优秀团员入党，并加强对其培养，促使他们政治上成熟，岗位上成才。对团员青年中涌现出的优秀人才党委列入重点培养，大胆使用，为他们施展才华和发挥作用提供机会。三年来，按照公平、公正、公开、择优的原则招聘干部，先后有多名优秀团员青年被聘任到基层领导岗位。
4、要求团组织围绕企业的生产经营充分发挥生力军和突击队作用。团组织以服务大局、服务基层、服务青年为目标，根据企业生产经营的需要，全面开展“安全生产”、“双争双创”活动，引导和组织青年开展技术攻关、提合理化建议，为企业的发展献计献策献力，完善考评和激励机制，为青年的成长成才提供了良好的环境。
抓好“引导”，服务生产
为提高团组织带领广大团员青年投身两个文明建设的组织能力，公司党委向团组织提出了“抓重点、创特色、出精品、争一流”的工作目标，指导团组织紧扣企业生产中心，理清工作思路，深入开展各项活动。
引导团组织在团员青年中开展“主题教育”活动，坚持一年一个教育主题，一个时期侧重抓住一个重点，并注意把握各个时期教育重点的内在联系，使之形成步步深化，层层递进的主题教育系列。先后突出抓了“五处青年话改革”、“我为团旗添光彩”、“青年学习成才”等主题教育活动，并以配套的活动为载体，开展了一系列围绕教育主题的思想调研、座谈讨论、文艺晚会、版报比赛、知识抢答赛等活动，较好地解决了不同时期团员青年中突出的思想问题。几年来，通过主题教育活动的开展，使广大团员青年受到爱国主义、社会主义、集体主义教育，充分培养了他们“爱国、爱企、爱岗”的思想理念，有效地激发了团员青年的工作、学习热情，使全公司的团员青年都能在改革改制中展示才华，体现价值，发挥作用。
引导团组织搞好青年岗位技术能手活动。近年来，公司团委在党委指导下，本着“建功育人”的原
则，围绕生产经营为中心，开展了“争当青年岗位能手”为主要载体的生产竞赛活动，取得了较好的成效：一是把岗位练兵比武活动与青年的岗位能手活动有机结合起来。二是把青年岗位能手活动与培养选拨后备干部和生产技术骨干有机结合起来。团组织着眼于青工素质的普遍提高，广泛开展导师带徒、技术比武、岗位练兵等业务素质教育，有效提高了青工业务水平，从而形
成了广大团员青年学技术、钻业务、练本领的良好环境，促进了公司科技进步和生产力的发展。
引导团组织加强加强共青团工作宣传力度，展示公司青年风貌。通过自办内部刊物从多方面宣传报道了公司共青团工作以及公司生产经营、改革改制情况，形成了一个具有浓厚共青团特色的文化阵地，给了广大团员青年一个展示才华的空间，增强了各基层团组织彼此间的交流，使广大团员青年及时地了解现阶段公司的工程施工进度、经营及发展状况，相互交流，相互促进。在抓好内部宣传的同时，积极通过多种形式和途径，加强对外宣传报道。通过报刊、电视等多种媒体，宣传公司共青团工作情况，把工作中取得的成绩和经验对外进行宣传介绍。近年来，共青团组织开展的“双争一树”、“创新创效”、“青年志愿者”、“捐资救学”等活动多次在集团公司报刊及各省地级报刊报道，其中荣获省级“青年文明号”的事迹在《人民日报》上刊登，包括省好范文，全国公务员共同的天地级卫视台在内的多家电视台等新闻媒体分别做了相关报道，为企业树立了良好的外部形象，取得了巨大的社会效益。
引导团组织搞好生产经营活动。几年来，公司党委指导团组织紧紧围绕“服务企业生产经营、服务青年建功成才”的双服务宗旨，全面推进“双争双创”和“青年技能大赛”等重点活动，使各级团组织富有创造性地开展了各项共青团工作，取得了显著的成绩。在党团共同努力下，仅2001年，公司就有四项工程获省级“青年文明号”光荣称号，两项工程列入集团公司青年“创新创效示范点”。这些活动的开展，增强了全公司青年组织的凝聚力和战斗力，构建了青年创新体系，推动了生产经营的稳步发展，为公司的全面发展及培养复合性人才作出了积极的贡献。
《五公司党建带团建典型材料》
第三篇：县委组织部党建带团建典型发言材料
“四联”机制聚合力党团共建见成效
中共XX县委组织部
近年来，XX县委组织部适应新时期党建、团建工作的新要求，建立了“四联”共建机制，初步走出了一条“抓党建带团建，以团建促党建，党团共建齐发展”的新路子，在构建新XX中发挥了重要作用。
一、摆上位置，实现领导上联合
县委组织部对党建带团建工作十分重视，以县委文件形式下发了《关于进一步加强党建带团建工作实施意见》，将团建工作与党建工作放在同等重要的位置，做到组织上落实，工作上支持，经费上保障。县委组织部每年召开一次全县乡镇(场)党委书记、团委书记参加的党建带团建专题工作会议，研究部署党建带团建工作。结合县委常委各自分工，建立了党建带团建工作联系点制度，明确每名县委常委要包好一个片、抓好一个点、形成一篇调研报告、总结一个基层单位党建带团建的经验，实现了党建带团建工作的经常化、无死角。
二、夯实基础，实现组织上联建
县委组织部要求各级党组织在抓好党组织设置的
1同时，同步设立共青团组织。全县XX个乡镇(场)党委和XXX个行政村党组织，均设立了共青团组织。2010年，全县新建村级组织活动场所XXX个，在加强党组织阵地的同时，建立了农村团员培训基地，充分利用县委组织部远程终端站点开展政治理论学习和科技培训活动。先后在招商引资企业中建立277家党组织和团组织，所辖党员1843人、共青团员2720人。县委组织部把基层团组织建设纳入创建“五个好”乡镇党委、村党组织之中。三年来，拨付党费XX万元用于基层团组织开展活动，重点培育了XX镇XX社区、XX社区、XX社区3家社区团建示范点。
三、创新载体，实现工作上联手
一是搭建培训平台。三年来，县委组织部共选送28名青年干部参加市、县党校的专门培训，选派2名有培养潜质的团干部到团省委、团市委交流锻炼，拓展了工作视野，提高了工作能力。二是铺设成长台阶。县委组织部选派XX名优秀后备干部参与招商引资、城镇房屋征收、信访接待工作，让他们在实践中打头阵、挑大梁、唱主角。选派XX名县直单位优秀年轻干部任后进村党组织第一书记，现已有XX个村彻底改变了后进面貌，步入了先进村的行列。三是实行择优上岗。
坚持有为有位的用人导向，通过公开招考、竞争上岗等方式，今年以来先后两次公开选拔XX名青年干部到副科级领导岗位。原团县委书记XX被提拔到中心镇任镇长，成为我县乡镇最年轻的镇长。
四、相互促进，实现作用上联动
一是党建为团建工作提供了保障。工作中我们一手抓党建，一手抓团建，党组织与团组织同时建立，党组织书记与团组织书记同时选配，党的活动与团的活动同时开展，使党建带团建工作走上了制度化和规范化的轨道。二是团建为党建工作提供了储备。近年来，县委组织部实施了发展农村青年党员“4035”工程，三年来共发展农民党员XXXX，其中35岁以下的青年农民党员占52%，90%以上都是共青团员，有一大批青年党员走上了镇、村领导岗位，为保持党员队伍的生机与活力提供了人才储备。三是党团共建为发展提供了支撑。县委组织部要求各基层党组织指导团组织围绕县委、县政府的中心工作开展团的工作和活动，以党的工作开展影响带动团的工作开展。在创建省级卫生县城、保护辽河环境、防治玉米虫灾等重大急难险重任务中，基层团组织带领青年团员冲在前、干在先，充分发挥了突击队作用，为全县经济发展、社会
和谐作出了贡献。
我们在抓党建带团建方面，进行了一些有益的尝试。今后，我们要从加强领导、完善机制、创新载体、发挥作用等方面入手，在思路上求深化、在机制上求完善、在水平上求提高，不断探索党建带团建的新模式，在更好地服务经济社会发展、创新社会管理中，发挥新的更大的作用。
第四篇：“党建带团建”汇报材料
关于党建带团建工作的汇报
共青团丰县县委 2010年5月4日
近年来，我县共青团适应经济社会发展的新变化和青年的新特点，坚持“党建带团建”，紧密结合基层党的建设加强基层团的建设，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
一、 主要做法
(一)夯实基层组织基础。按照团省委出台的《青春燎原计划实施意见》，在对全县大学生村官完成3个100%的工作目标的基础上，开展“一名大学生村官一个项目”活动，通过建立手机团支部，利用信息服务平台定时发布青年就业创业信息;通过创造条件领办项目，引导他们成为创业富民的示范带头人;联合县人才办成立 “丰县青年人才创业导师团”， 分层培养、分类指导，做好“双推”工作;联合县委组织部开展丰县首届“十佳大学生村官”评选活动，激励大学生村官创业致富、成长成才。
(二)推动非公有制企业团建。联合县委组织部制定下发了《关于进一步加强非公团建工作的通知》，明确了各级党团组织在团建工作中的职责和任务，切实加强了对该项工作的领导和指导，形成齐抓共管、自上而下、严谨细致的工作局面，在全县营造了开展工作的良好外部氛围。通过在非公企业中积极开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”、“青年突击队”、“青少年维权岗”等活动，达到了覆盖青年、服务青年的目的。全县69家已建立党组织的规模以上非公企业建团率达100%，非公企业整体建团率达35%。
(三)加强团干部队伍作风建设。将团的作风建设纳入党的作风建设中，做到工作同思考、活动同开展、考核同落实。在党组织开展保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观、党风廉政建设期间，组织开展了增强团员意识教育活动、学习《公民道德建设实施纲要》活动。要求广大团干部坚持用科学的理论武装自己，用广博的知识充实自己，不断增强为党做好群众工作的本领;进一步增强政治敏锐性，保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，自觉与党中央保持高度一致;切实转变工作作风，珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会，把全部心思和精力放在工作上、放在为团员青年服务上，不辜负党组织的重托和团员青年的信任。
(四)以服务党政推动团的工作。利用和发挥好团组织自身资源和优势，在我县开展的各项创建活动中，做到各项工作都围绕建设目标来展开，以“保护母亲河”行动、“青年文明号”、志愿者行动等为载体开展活动，吸引广大青少年积极参与其中，成为创建活动重要的生力军，为我县成功跨入“全国科技先进县”、“全国平原绿化先进县”、“全国民族团结模范县”、“江苏省文明城市”的行列做出了积极贡献。
二、 存在的问题
(一)农村、社区基层组织“党建带团建”工作存在一定的薄弱的环节。
14个镇现有专职团干部3名，且“专职不专用”，兼职团干部兼职过多;团干部队伍结构老化，一部分团干从事共青团工作年限过长，失去了工作积极性，工作态度往往消极应付。个别基层团员青年人数流动性大，并且工作地点分散，青年人很难形成团体，缺乏合力，信息渠道不通畅，开展各项活动有一定实际困难，无法形成中坚力量，在各项工作中难于体现出团组织的先进性和模范性。社区团建工作发展不快，在建立有效的团建模式还需加强，个别社区因受经费、设施、人员、场地等因素的限制建团条件还未成熟。
(二)“党建带团建”、团建与党建相衔接的工作整体发展不够平衡。一方面是有的党团组织工作力度和重视程度有所不同，即上级组织制定的政策制度多，个别基层组织贯彻落实的少;上级组织开展的活动多，少数基层组织积极参加的少。另一方面是个别基层党组织思想认识不到位，工作中的结合点还不多，带得还不够有力，工作中以点代面比较普遍，造成各单位发展状况不平衡。
(三)“党建带团建”工作载体创新不够多。有的团组织省、市团委的部署开展了争创 “五四红旗团委”等活动，但组织开展的一系列体现自己本地特色的载体活动不多，工作亮点和特色不够;个别党团组织开展的载体活动比较传统化，缺乏创新，没有找到好的开展“党建带团建”工作的切入点，影响了党团员和团干部参与的积极性和主动性，载体活动达不到预期效果。
(四)“两新组织”的“党建带团建”工作需进一步探索和加强。“两新组织”的团员青年下岗、跳槽、换岗频繁，择业自主性和不稳定性突出，有的党团组织未能根据青年活动的特点和生活方式的变化及时转变工作方式，团建覆盖率有所提高，但组织设置还需进一步加强，有组织无团员、有团员无组织的现象在个别新经济组织还不同程度地存在，团建活动的时间、经费缺乏必要的保障，团内管理制度坚持得不够好。
三、 意见建议
(一)围绕中心，切实加强思想政治建设。思想建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。党组织加强对共青团的领导，首要的是为共青团把好政治方向，指导团组织搞好思想政治建设。为此，要结合基层组织建设，支持、配合相关部门深入分析青年思想状况，充分发挥团组织团结教育青年的核心作用，利用多种途径和形式，加强对青年的理想信念教育，特别是引导广大团员青年用科学发展观重要思想武装头脑，坚持学习书本知识与投身社会实践相统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民相统一，树立科学、正确的世界观、人生观、价值观，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。
(二)突出重点，加强团干部队伍建设。各级团组织要从党的事业的要求和共青团工作需要出发，积极协助党组织做好基层团干部的选拔配备工作，把那些能够身体力行、思想政治素质好、科学文化水平高、热爱共青团事业的优秀青年党团员选拔到基层团的工作岗位上来。通过挂职、交流、轮岗等多种形式，有计划地选派团干部到党政岗位、上级机关或基层单位，特别是到复杂艰苦的地方挂职锻炼，严格教育、严格管理、严格监督，促其健康成长，不断增强团干部解决复杂问题的能力。要积极创造条件，重点解决团干部“转岗难”的问题，保证团组织有一批精力充沛、富于创新、勇于实践、斗志昂扬的业务骨干。要建立青年人才储备机制，把团干部管理纳入党的干部管理系列，坚持高标准、严要求，将基层团组织作为培养锻炼基层党的后备干部的重要来源。
(三)加强指导，不断创新团的活动载体。要引导团组织以经济建设为中心，积极探索活动的新领域、新内容、新形式，不断丰富活动内容，在服务大局与服务青年的有机结合中推进团的各项工作。针对社区蓬勃发展的实际，切实发挥好社区党组织对社区团组织的领导带动作用，捕捉时代特点，创造性地开展党建带团建工作，大力推行社区青年志愿者服务行动，引导社区青年积极参与健康救助等社会公益事业。乡镇、农村党组织要结合农业产业结构调整和农民增收，指导团组织抓好乡村青年农业种植知识、科普知识、法律知识等实用知识技能的教育培训，不断提高乡村青年综合素质，充分发挥他们在农村经济建设中的生力军作用。要积极鼓励、引导团组织在农村开展以科技、文体宣传为主要内容的乡村青年文化活动，不断创新活动载体。
第五篇：党建带团建经验材料
共青团西乡县委
开展“党建带团建”工作经验介绍
近年来，在县委的正确领导下，在市委组织部、团市委的具体指导下，我县主动适应新时期党建、团建工作的新要求，把共青团基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，纳入各级党组织领导班子目标责任制考核，做到党建、团建同研究，同部署，同实施，确立了“党建带团建、团建促党建”的工作思路，创造性地提出了“五带一优化”工作目标，进一步丰富活动载体，落实工作措施，党建团建相互促进、相得益彰，形成了党建带团建、党团同发展的良好格局，为率先突破发展和构建和谐西乡提供了坚强组织保证和人才支持。
一、做法和成效
(一)坚持三个到位，夯实工作基础
一是思想认识到位。市委组织部、团市委《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》下发以来，我们深刻认识到抓好党建带团建工作，不仅丰富和完善了党建工作内容，还有利于巩固党在青年中的群众基础，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设。为此，县上专门成 1 立检查调研组，深入农村、机关、学校、企业和社区，了解党建、团建工作中存在的突出问题，结合实际，制定出台了《西乡县关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》、《关于加强基层党建带工建团建妇建工作的实施意见》等政策性文件，先后召开了全县“党建带团建”工作推进会、基层团组织整建工作会议，使“党建带团建”工作成为全县各级党团组织的共识，为各项工作的顺利推进奠定了良好的思想基础。
二是组织领导到位。为保证“党建带团建”工作落到实处，县委成了由县委常委、组织部长为组长的“党建带团建”工作领导小组，把“党建带团建”作为各级党组织的一项长期战略任务，严格落实“四个必须”：团的重大问题必须提交党委研究，党委必须每年至少听取一次共青团工作的汇报，必须确定一名领导分管共青团工作，必须把加强和改善对共青团工作的领导纳入各级党组织领导班子进行目标责任考核。同时，积极引导基层团组织主动争取党组织对青年工作的支持和关注，形成党建带团建的联动推进机制。
三是工作措施到位。我县着力在完善党建带团建工作机制上狠下功夫，采取有力措施，确保各项目标任务的落 2 实。一是建立领导责任制度。各级党组织分管共青团工作的领导，对本单位党建带团建工作负总责。二是建立目标管理制度。各级党组织对党建、团建工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。三是建立联系点制度。各级党组织领导干部分别建立党建带团建工作联系点，定期驻点检查调研，研究解决存在问题。四是建立激励表彰制度。每年对党建带团建工作进行考核排名，对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，不断树立新典型，推广新经验。
二、落实“五带一优化”，推进党团共建
(一)带思想建设，实现同步教育。注重理论武装和思想建团是团的传统和优势，积极争取党委从思想上加强对团建工作的领导，建立了党组织负责人给团干部和先进青年上党课制度，要求党组织负责同志每季度上一次党课，面对面地做好青年团员的思想教育工作。先后开展了“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观、团员意识教育、社会主义荣辱观，十七届三中全会、和谐社会等专题学习会，通过开办青年业余党校、团校、辅导班、报告会等形式，使广大团员青年保持政治上的清醒、理论上的成熟，信念上的坚定。同时，“推优”工作有新的举措，明确规定35岁以下的青年入党原则上要有团组织的培养考察报告， 3 并参与社区志愿服务每年不得少于48小时，将团组织的“推优”对象从优秀团员扩大到优秀青年，将年龄界限提升至35岁，大大提升了团组织的地位。8年来，全县共推优729名青年团员先后加入党组织，有力改善了党员队伍结构，也使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要来源。
(二)带组织建设，增添发展活力。农村团组织设置基本完善。一是通过实施“强镇带村”战略，切实规范了农村基层团组织建设。目前，我县267个村级“五有”团支部(即：有班子、有制度、有活动、有经费、有活动阵地)达57%。二是加强了对基层后进团支部的督促整顿，通过充分调研，2001年、2005年、2008年连续3次结合基层团组织换届工作，对活力不强的村级团支部进行整顿，目前，全县乡镇团委书记和村级团支部书记的配备率达到100%。三是完善考核体系，把基层团组织的建设情况纳入每年县委对各镇和村级党组织创建“六好党委”、“五好党支部”工作考核评比体系中，并逐步加以完善。社区团建工作正在逐步发展。为积极推进社区党建工作，县里投入大量的人力、物力和财力，着力培育社区党建示范点。我们积极跟进，依托党建示范点的软硬件条件，先后打造了 4 3家社区团建示范点,切实加强社区青少年活动中心、志愿者服务站、社区青少年法制学校等活动阵地建设，为推进社区团建工作寻找到了有形的载体和充足的物质依托。“两新组织”团建覆盖率有所提高。“两新组织”团建成为团组织建设的新领域和增长点，全县共有29家两新组织和非公企业建立党组织，顺利在25家又成立了团组织。同时突出抓典型性和示范性，先后培育了精诚化工有限公司等一批规模性企业的非公典型和飞凤中学、育花幼儿园等一批民办学校典型，不断扩大团组织的覆盖面和影响力。学校团建工作成效显著。近年来，学校团工作紧紧围绕加强未成年人思想道德建设的要求，积极改进和创新学校德育工作，创新德育内容，重点抓好理想信念教育、爱国主义教育、诚信教育、民主法制教育等实践教育，在全县中学推行“入团公示制”，在保证质量的情况下，使全县团员队伍不断壮大。按照“全团带队”的工作原则，以各种主题班会和主题活动的形式开展少先队工作和活动，注重夯实少先队的基础工作，抓好少先队部室建设，全县县级达标队部室合格率达100%。2001年以来，共创建全国“团建先进县”1个、省级“五四红旗团委”3个、市级“五四红旗团委”(支部)7个。
(三)带队伍建设，锻造优秀人才。县委将团干部队伍建设作为党建带团建的关键环节来抓，实现了党团干部队伍发展的有机衔接。做到“三纳入”即团干部选拔纳入党政干部考察行列;团干部教育培训纳入党员干部的教育培训规划;团干部转岗纳入重要人选考虑。一是高标准选拔。坚持一轻(年龄轻)、二强(组织能力强、带动本领强)、三高(文化程度高、工作热情高、威信高)的选配原则，通过公开招考、竞争上岗等方式，把一批思想素质好，业务水平高、工作能力强的青年干部推上了重要领导岗位，目前我县35岁以下科级领导干部达53名，其中正科级7名 。二是多层次培养。组织部门定期选送年轻干部参加省、市党校的专门培训;有重点地选派工作突出的团干部到团省委、团市委和外省经济发达地区交流锻炼，连续开展三期县乡机关年轻干部双向交流挂职锻炼，拓展了工作视野，提高了工作能力;每年组织部都举办选调生及大学生村官交流座谈会，分配到基层单位从事团工作，压担子，让他们在实践中接受锻炼和考验;组织部还将评选的省市县级“十大杰出青年”、岗位能手、优秀团干部纳入县后备干部人才库，进行重点培养，使年轻干部的成长得到了有效支持。三是注重输送。2001以来，我县先后调整五任团县委 6 书记，其中两名已担任副县级领导，两名转岗在县级重要部门任负责人。先后培养了30多名基层团委书记走上了部门领导岗位，挑大梁、担重任,极大地调动了团干部工作积极性，使团干部队伍形成了“高进、严管、优出”的良性循环。
(四)带阵地建设，凝聚战斗力量。围绕“哪里有党的活动阵地，哪里就有团的活动场所”的目标，按“四有”标准(有一间活动室、有一套电教设备、有一批书报学习材料、有一个宣传栏)，全面加强党团活动阵地建设。2006年底，全县启动村级组织活动场所建设项目，新修村级组织活动场所122所，总投资达1074万元，建立了农村党团员培训基地，在各村建立了党员电化教育室和团员电化教育室，一个活动室两块牌子，电教设备齐全，购买了政治理论知识、农业科技等电教光盘，完善了电教室管理和培训制度，充分利用农闲季节开展政治理论学习和科技培训活动，调动了农村党团员青年学科技、用科技的积极性，为促进农村经济发展注入了新的活力。
(五)带目标考核，夯实工作责任。县委明确将团建纳入党建工作日程，把党建带团建工作纳入全县精神文明建设目标，做到同布置、同检查、同考核。对党建带团建 7 工作实行定期汇报制度，采用半年专题会议形式，对党建带团建各项目标任务完成情况及时进行监督考核。建立目标责任制，通过百分制量化考核，实行科学管理，使党建带团建工作由软任务变成硬指标，由一般号召变成具体操作、专向推进。明确规定团建工作不合格，党组织和党政一把手在评优创先方面实行“一票”否决，从根本上调动了各级团干部的工作热情。县委积极支持和帮助团组织建立健全服务阵地，将部分有关青少年的社会管理事务，办事实项目以及社会性、群众性活动交给团委承办，并赋予相应的管理职能，提高团委的影响力和服务能力。
(六)优化工作环境，创造良好条件。县上领导从日常工作上给予重视，从遇到的具体困难和问题上给予帮助解决，定期听取全县共青团工作专题汇报，并召开县委常委会议决定每年划拨团县委划拨一定的工作经费。为把党建带团建工作落到实处，县委每年召开1次全县基层党委书记、基层团委书记参加的党建带团建工作会议，建立了县委常委党建工作分片联系制度，把加强基层团组织建设纳入党建工作目标同步抓落实。县委组织部、团县委先后开展了向农村中小学捐赠图书活动，在沙河镇中心学校筹集资金5000元建立留守儿童基金和青年志愿者招募工作， 8 保证了党建带团建目标任务落到实处，为共青团组织开展工作和活动提供良好的环境。
二、存在问题
党建带团建工作的开展，不仅使我县党的自身建设得到加强，而且使团建工作在党建的带动下，通过整思想、强班子、抓队伍，取得了一定的成效，团的基层组织建设得到了加强，团员先锋模范作用得到了充分发挥。但是，我县基层党建带团建工作中还存在一些亟待解决的突出问题，一是个别党组织对党建带团建工作的认识和工作措施还不到位;二是县乡机构改革后，许多乡镇团干部实行兼职，精力分散，削弱了团组织的作用，由于县直机关、事业单位人员精减，团员逐步减少，有的单位由于没有团员，无团组织，青年工作机构不建全，出现了团组织的工作“盲点”;三是企业下岗(失业)人员的增多，农村富余人员以及外来人口流动频繁，给党、团组织活动和团员的教育管理带来诸多不便，在一定程度上影响了党建带团建工作的开展;四是基层团干部选拔、培养和使用的长效机制尚未形成，团干部的工作积极性不高;五是农村团干部的待遇较低，团干部队伍不稳定，能力较弱，服务意识不强，工作缺乏主动性，基层团组织的活动方法和活动内容与青年 9 的需求不相适应。
三、建议和对策
党建带团建根本在“建”，关键在“带”。在新时期做好党建带团建工是各级党组织的政治责任，能有效地巩固和加强党在青年中的思想基础、工作基础和执政基础。各级党组织要落实领导责任，完善长效机制，建带并举，全面加强团干部的作风建设和能力建设，提高党建带团建的水平。
一是完善机制，明确责任。各级党组织要以培养造就社会主义现代化建设事业接班人的政治责任感、紧迫感，加强对共青团工作的领导，把团建工作作为加强党建工作的基础性工作，作为对基层党委党建目标管理考核的重要内容，建立根本性、全局性、稳定性和长期性的党建带团建工作机制，并保证必要的工作经费。
二是加强团干部的选拔配备工作，畅通团干部培养、使用和输送的渠道。逐步探索党团换届同步走，按照德才兼备原则，积极拓宽视野、拓宽渠道，打破身份限制，把政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的年轻优秀党团员民主选举到基层团的工作岗位。对思想政治素质高、能干事、会干事、想干事的团干部要适时提拔使用，调动 10 基层团干部的工作积极性。
三是着力加强团干部的能力建设。团组织活动开展难、基层组织不健全、凝聚力和号召力不强，很大程度上在于团干部自身能力不强，要结合加强党的执政能力建设，不断加强团干部的三个能力建设，即学习能力、合作能力、服务大局的能力、构建和谐社会和建设社会主义新农村的凝聚力。
四是要提高基层团干部的政治经济待遇。一方面要按《党章》中关于“团的县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位团的委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”规定，使团组织及时了解党组织的工作意图，更好的服务党的中心工作;另一方面要逐步提高团干部的经济待遇，特别是落实好农村团干部的经济待遇，并尽量选拔为村两委班子成员。 五是以党的阵地建设带动团的阵地建设，为团组织开展活动创造条件。近年来，过去常见的“青年团校、青年之家、青年文化室”等阵地已经很少见，团的活动阵地慢慢被淡化，团组织开展活动不够理想。要围绕“哪里有党的活动阵地，哪里就有团的活动场所”的目标，全面加强县、乡、村三级党团活动阵地建设，带动团组织活动的开 11 展。