第一篇：从优待警从严治警
从优待警从严治警
在新的历史时期,如何加强改善劳教人民警察队伍建设,认真做好从严治警与从优待警有机结合,是摆在劳教所党委成员抓班子、带队伍、强素质，建设一流劳教所的重要内容。在强化民警队伍管理上，既要体现从严治警，又要体现从优待警的思想，只有将两者科学辩证的统一起来，才能实现民警队伍持续、健康、稳定的创新发展;才能实现劳教场所民警队伍建设上水平;才能确保劳教人民警察队伍始终听党指挥，献身使命、服务人民、忠诚于党、维护稳定。在开创劳教事业的天地里，拓展职能、建功立业。为此，现笔者就如何从严治警与从优待警工作谈几点自己的认识：
一、从严治警是建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、廉洁高效劳教人民警察队伍的可靠保证
队伍建设是确保场所发展的根本。是推进劳教所捍卫事业发展，提高依法治所能力，提升教育矫治质量，贯彻上级党委指示精神的重要核心力量，只有劳教人民警察队伍时刻听党指挥，忠诚于党，我们才能完成党和人民赋予我们的光荣使命，担负起保一方平安的职责，要实现从严治警，笔者认为应从三点抓起：
1、强化组织纪律性。毛泽东同志曾说：“，加强纪律性，革命无不胜。严明的纪律，是我们事业成败关键，是我们革命事业从胜利走向胜利的可靠保证”。在革命战争年代，人民军队之所以能由小到大，由弱到强，赢得全国的解放，实现中华民族的伟大复兴，就是因为有钢铁般的纪律来捍卫。而今，在依法治所道路上，我们仍然需要这种优良的革命传统和工作作风，劳教人民警察队伍是“教育、感化、挽救”轻微违法人员和强戒人员的一支重要社会执法维稳队伍，在日常工作中，所党委就应制定严明的制度，时刻做到以制度管人、以制度管事，以制度约束人，只有用严明纪律去教育民警，才能确保民警队伍永保党的先进性，坚定的政治立场，使劳教人民警察永不变色，高扬起全心全意为人民服务的伟大旗帜。
2、强化政治理想教育。理想是行动指南，坚定的理想信念是保证劳教人民警察队伍健康前行的动力。因此，应以经常性的“五观”(人生观、世界观、价值观、利益观、道路观)思想去教育民警，锤炼队伍，使民警能坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，使自己的思想始终同党的要求与时俱进，始终同所党委的工作要求开拓创新，始终同劳教事业的发展融于一体。
3、强化民警的大练兵活动的兴起，是锻炼劳教人民警察作风纪律的最有效的管理办法，以严明的军事训练规范民警的言行，以严格的训练规范民警的思想行动。切实做到目标一致、言行一致、行动一致、团结一致，树立集体主义荣誉感和团队精神。
二、从优待警是体现以人为本，保障劳教人民警察合法权益的具体措施。
从优待警是新时期政治建警的具体要求。劳教人民警察长年奋战在教育矫治工作的第一线，白天带工、晚上给劳教人员、强戒人员授课，还要经常同劳教人员和强戒人员做深入细致的谈话工作，几十年如一日，可谓艰辛而忙碌。为此，要经常关心体恤民警的辛勤付出，要从政治上、思想上、生活里、工作中，关心体贴民警，要切实落实从优待警政策，提高民警的补助待遇，在政治上，关心他们成长，在职级方面，提拔重用那些有能力、有业绩、有拼搏精神的同志，给他们创造成才的机会和舞台，切切实实地使那些工作积极的民警有地位、有荣誉、有作为，给予优厚的待遇，形成一个肯干事，干成事的工作局面。
从优待警是稳定劳教民警队伍稳定性的重要条件，例如：近年来，喀什劳教所党委为了壮大民警队伍，实行了以事业留人、以待遇留人、以能力留人机制，使那些肯干事、干成事、能干事的民警有位子、有干劲，党委千方百计地筹措资金解决他们的家庭住房、入党问题，落实建立民警周末补休制度，对有贡献的民警给予物质奖励和精神奖励，并号召全所民警、职工向有贡献的同志学习。从优待警的全面落实，极大地调动了全所民警的工作积极性、主动性和创造性，为维护场所安全稳定，提升教育矫治质量做出了新贡献。
三、在深化民警队伍建设上，要始终坚持从严治警与从优待警的辩证统一相结合
在劳教管理体制中，要实现民警队伍的专业化、规范化、正规化，就必须坚持从严治警和从优待警相统一，只要从严上下功夫，认真执行铁的纪律，就能打造出一支无往而不胜的队伍，就能炼出一支作风顽强、执法公正、廉洁勤政的执法队伍，而从优待警则是保障劳教人民警察合法权益，体现组织关心，感悟所党委的厚爱之举。因此，在场所建设发展上，我们应时刻把握两者的关系，正确处理从严治警与从优待警在加强民警队伍建设上的作用。
诚然，在巩固部级现代化文明劳教所的道路上，我们一定要把抓好队伍建设，提升民警队伍管理水平，服务党委中心工作作为我们一切工作出发点，使从严治警与从优待警紧紧相联，切实应用于工作实践之中，实现场所整体工作上水平。
第二篇：《“从严治警”与“从优待警”》
作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针，是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来，各级公安机关狠抓落实，通过对人民警察严格教育，严格管理，严格训练，严格纪律，警察的素质得到明显提高，战斗力不断加强。“从严治警”成为加强队伍建设，树立人民警察良好形象的正确方针。然而，在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中，我们认真考察公安机关，尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现，“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。因此，要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去，有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨，进一步完善相关的法规和制度，使“从严治警”这一方针更为健全、完善。
一、“从严治警”的概念及必要性
“从严治警”，就是依照有关制度和相应的法规，对广大人民警察严格管理，严格教育，严格训练，严格纪律，使其依法行政，履行职责，接受国家法律法规的约束和监督。 公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家的治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护国家政治稳定和社会安定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命，是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。 在不断推行社会主义市场经济体制的过程中，我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。但是，各种犯罪仍层出不穷，而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。面对复杂的治安形势，公安队伍不加强对人民警察的严格教育，人民警察就很难以牢固的思想道德为防线，以正确的理想信念为指导，来抵制各种腐败思想的侵蚀;不加强对人民警察的严格训练，人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量;不加强对人民警察的严格纪律，就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如
山的高素质公安队伍;不加强对公安队伍的严格管理，就无法预防和减少队伍违法违纪案件的发生，无法纯洁队伍。因此，从严治警是新时期加强公安队伍建设的必由之路，只能抓紧，而不能松懈。 “从严治警”作为党和国家在改革开放新时期提出的方针是有现实针对性的：它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结，又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要;既是基于依法治国条件下保证秉公执法的需要，也是基于社会主义条件下完成繁重的公安任务的需要;是建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬，执法如山的高素质公安队伍的需要，同时也是中国加入WTO后，与世界紧密结合，适应新形势，实现新目标，完成新任务的需要。
二、“从严治警”贯彻落实中存在的问题及对策
“从严治警”，贵在把“严”字落在实处。以往人们仅仅注重强调要做到严格纪律、严格教育、严格执法。尽管处处“严”字当头，但只空喊口号，却无实际内容;只有运行机制，而无监督机制;只有违反规定，而无处理办法;只有零散的大标题，而无一整套的运行机制。因此，要真正把“从严治警“落在实处，就必须有一套行之有效的约束机制。全面地落实“从严治警”。从人的自然属性来看，人都有私心，都有惰性;但从人的社会属性来讲，又不允许人的私心任意膨胀，惰性随其扩展。否则，个人难以进步，社会不会发展。因此，人都需要有所约束，人民警察也不例外。但人民警察的性质和作用决定了对人民警察的要求必须始终有别于一般人，始终要高于一般人，严于一般人。因此，“从严治警”的方针过去要坚持，现在也要坚持，将来还要坚持。任何时候都不能有所松懈。自我认为，“从严治警”不是一句空洞的口号，贯彻“从严治警”方针也并非是一纸空文。应深刻地挖掘其内涵，严格执行“从严治警”。牢固树立教育必严、训练必严、管理必严、治长必严、进出必严、查处必严的观念，全面加强新形势下的公安队伍建设。
(一)、牢固树立“教育必严”的观念，大力加强公安队伍思想政治建设 ⒈要加强思想政治教育 公安机关坚持“教育必严”，就是要通
过严格、持之以恒的教育，牢固筑起民警思想道德防线，增强拒腐防变的能力。思想教育的首位是理想信念教育。理想信念是一个人的价值准则和精神支柱，在人生观、世界观中最具有主导作用。当前，有一些公安民警世界观、人生观错位，价值观扭曲。有的理想信念动摇，宗旨观念淡泊，特权思想严重;有的受市场经济消极影响，把手中的权利视为商品交换的筹码。凡此种种，都是滋生各种消极腐败现象甚至违法犯罪的思想根源。因此，各级公安机关要大力开展忠诚教育，有马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，与时俱进，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在民警思想上筑起一道抵御各种错误思潮的堤防，增强政治鉴别力和政治敏锐性，经得起任何风浪的考验。思想教育的基础是道德教育。“国由德而强，家由德而兴，身由德而美，世由德而宁。”都说明道德的重要性。要按照《公民道德建设实施纲要》和《人民警察职业道德规范》，对民警有组织、有计划地施加系统驾御和影响，进一步提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想，始终自重、自省、自警、自励，自觉做到严格执法，热情服务。思想教育的主线是作风教育。公安机关作为党领导下的武装性质的纪律部队，队伍作风状况的好坏，不仅关系到公安事业的成败，而且也直接影响党和政府的形象。因此，各级公安机关要认真贯彻落实十五届六中全会精神，大力加强对广大民警的作风教育，认真对照“八个坚持、八个反对”的要求，深入查找自身存在的突出问题，有针对性地采取措施切实加以解决，努力使公安机关的作风有新的明显进步，使民警关系有新的明显改善。 ⒉要加强思想政治工作 江总书记曾指出：“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线。”思想政治工作同样也是公安工作的生命线，是公安队伍建设和公安工作取得胜利的根本保障。少数民警违法违纪甚至极个别民警沦为黑恶势力的“保护伞”，其中一个重要原因就是由于这些地方思想政治工作非常薄弱。正如罗干同志指出的：“近年来一些地方公安机关思想政治工作不过硬，思想建设不过关，政治建警就无从谈起，民警违法违纪的问题就很难避免。”因此，思想政治
工作起着举足轻重的作用。加强思想政治工作，切实打牢民警的思想基础。我们可以把思想政治工作纳入岗位目标管理，建立健全思想政治工作责任制，贯彻领导干部“一岗双责”制度，形成思想政治工作“齐抓共管”的格局。也可以进一步改进思想政治工作，提高思想政治工作的针对性、主动性和实效性。 ⒊要加强公安法制教育 公安机关是国家的重要执法力量，在依法治国的伟大过程中，担负着特别重大的历史责任，必须坚持依法“从严治警”方针，严格用法律规范一切警务活动。人民警察是执法主体，法律就是立身之本，执法水平的高低直接反映出队伍素质的高低。当前少数民警法制观念不强，执法水平不高，甚至知法犯法、徇私枉法，教育十分深刻。因此，要严格加强对全体民警的法制教育，不断增强法制观念，提高执法水平，真正做到严格、公正、文明执法。
(二)、牢固树立“训练必严”的观念，着力提高公安队伍的整体素质和战斗力 严格训练，精兵强警是从严治警的根本出发点。多年来，各级公安机关在加强民警训练方面做了大量卓有成效的工作。但是，必须看到，民警训练工作有着不系统、不规范、效果不好等问题。近年来，全国每年都有四百多名民警牺牲，一万多名民警负伤，可谓“天天有牺牲，时时有流血”。这一方面表明，我们的民警英勇无畏;另一方面，也说明当前民警需要提高克敌制胜的本领和自我防护能力。“自身不保，何以平安?”因此，“训练必严”应长抓不懈。 1.要严格建设 “基础不牢，地动山摇。”应重点抓好训练基地、师资力量和训练教材等“三大基础建设”。首先，抓好基地建设。加强人民警察训练学校或训练基地建设，努力形成上下贯通、相互协作的民警培训网络;其次，抓好师资建设。要突破只靠学校“教师”教学的单一的概念，切实推行“教官”选派制度;再次，要抓好教材建设，尽可能地从现有材料中选好教材。同时，要结合本地实际和现实所需，组织业务能手，教学骨干和专家学者编好教材，为培训工作的顺利开展创造良好条件。 2.要严格管理 首先，要强化警事技能培训和实战训练。应兴建模拟城市实战场所的“战术训练大楼”，学员可以在一个完全仿真的训练环境中进行“反劫持银行”、“解
救人质”、“街道巷战”等实战训练。我们也可以借鉴这类做法，着眼于实战需求，以一线执法、办案单位民警为重点，加强搜索|盘查、缉捕、解救以及擒拿、格斗、射击、驾驶等项目的训练，积极组织开展处置突发事件、群体性事件和暴力恐怖案件的战术研究及模拟训练以提高民警的实战本领，更好地打击犯罪，减少自身伤亡。警务实战技能训练的课时不应少于一线民警训练总课时的50%;其次，要强化警察心理素质训练。健康的心理，是民警执法公正的前提和保证。要通过心理素质教育使警察具备与常人不同的心理素质，有较强的心理承受力和忍耐力，以保证正常的心态;再次，要加强体能训练。健康的体魄是进行警务实战实践实战技能的基础。英国警方要求警察每15天就要去健身房一次;法国明文规定每个警察每周至少锻炼2小时。所以，各级公安机关要按照《公安民警体育锻炼达标标准》(试行)要求，结合贯彻落实《训练条令》。积极开展民警体育锻炼达标活动并形成制度，以督促民警加强锻炼，增强体质，提高警务技能。 3.要严格考核 训练能否取得实际效果，关键在严格的考核。无论是初任训练、专业训练还是晋升训练，都必须经严格考核合格后方可任职、晋级或晋升警衔。同时，还要确定一定比例的淘汰率，以保证训练质量。英国的警察培训机构布兰姆希国家警察学院就实行了严格的淘汰制度，每学期的淘汰率为4%。这些做法值得我们认真借鉴。
(三)、牢固树立“管理必严”的观念，有效预防和减少队伍中恶性案件的发生 1. 理要靠制度 “治国必先治党，治党务必从严。”邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分作好事，甚至会走向反面，”公安队伍建设要避免头痛医头、脚痛医脚，就必须建立健全队伍管理的各项规章制度，也是严格管理队伍的保证。 2. 度贵在长效 制度建设应该着眼长远，解决根本，坚持始终。建立长效机制是加强公安队伍建设的一项治本之策，是实行制度管警、依法治警的一项有力举措，是解决队伍突出问题的根本出路，更是巩固和扩大“三项教育”成果的必然要求。各级公安机关要本着先建立后健全、先试点后推广的思路，以贯彻《深化干部人事制度改革纲要》为重点，
结合本地和部门、警种工作实际，加大队伍管理长效机制建设力度。当前，应抓紧研究指定民警行为规范、工作规范和公安机关装备规范。要普遍推行对基层单位和民警的考核评议制，并把综合考评结果与单位、个人的评先评优、晋职和经济利益，与领导班子调整和干部任免、民警岗位调动，以及实行等级紧密结合起来，进一步健全竞争激励机制，深化公安人事制度改革。 3.监督管理是关键 针对公安队伍中的薄弱环节，建立健全依法行使权利的制约机制和监督机制，把党内监督、法律监督与群众监督、舆论监督有机结合起来，把自上而下与自下而上的监督结合起来，把公安纪检、监督、法制、审计等内部监督与深化警务公开和推行治安案件、交通事故公开调处、公开裁决、公开认定以及110报警服务台接受群众监督投诉相结合，把完善公安特邀监督员制度与定期联系人大代表，政协委员制度结合起来，切实加强对广大民警尤其是领导干部的监督，有效预防和减少队伍违法违纪案件的发生。
(四)、牢固树立“治长必严”的观念，充分发挥领导班子的龙头作用 1.严格条件，配好“一把手”《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》指出，要选准配强主要领导干部，把政治强、作风硬、熟悉政法工作、具有丰富工作经验和较强组织领导能力的优秀干部选拔到政法部门的主要领导岗位。因此，我们公安机关也应严格依照公安机关领导干部任职资格条件，以对党和人民高度负责的态度切实把好选人用人关，切实加强领导班子建设。要加大协管工作力度，特别是要抓住当前地方党委、政府换届选举和市县机构改革的契机，坚持超前谋划，主动协商，配好配强各级公安机关领导班子特别是“一把手”。同时，要积极争取党委政府的支持，逐步使公安机关的“一把手”进同级党委常委或政府班子。 2.严格实行“从严治警”“治安先治警，治警先治长。”要建设一支高素质的公安队伍，关键是要把政治建警放在首位，抓好公安机关党的建设和领导班子建设。从严治警的关键也在于领导班子建设，在于各级领导以身作则，模范带头，严格自律。公安机关领导班子尤其是一把手的素质如何，直接关系着队伍的战斗力和公安工作全局。长期以来，各级公安机关在从严治警上之所以效
果不够理想，根本在于治警时忽略了“从严治长”，只抓下面，不抓自身;只治警，不治“长”。而有的“长”本身素质不高，难于服“警”，又怎么能治“警”?因此，治警首先必须从领导干部自身的素质抓起，带头将学习，讲政治，讲正气，不断健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，认真贯彻民主集中制原则，严格执行重大事项请示报告制度及党委会、局长办公会制度和议事制度。
(五)、牢固树立“进出必严”的观念，确保公安队伍纯洁 江泽民关于从严治党有一段精辟论述：“兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍‘吐故纳新’、保持活力的机制。”治党如此，治警亦如此。要确保公安队伍纯洁，必须从源头管理队伍，牢固树立“进出必严”观念，重点落实“三警”措施，把好“进口”，畅通“出口”。 1.坚持“考试入警”，严把队伍“进口” 录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，严把“进口”关。 2.坚持“消衔出警”，坚决疏通“出口” 《人民警察法》明确规定，对于严重违纪的民警应予开除。《国家公务员暂行条例》对公务员的辞职、辞退和开除做出了明确规定，公安部和人事部还专门制发了《公安机关人民警察辞退办法》。这些都是对人民警察予以处理的依据。各级公安机关还可以以次将那些不具备警察条件和不合格民警清理出去。同时，可根据《人民警察法》、《人民警察警衔条例》以及《人民警察警衔工作管理办法》，对被依法有期徒刑、拘役、管制、免予起诉、免予刑事处分和被劳动教养的，或被开除公职、党籍、警籍的，充分运用消衔手段，将其从人民警察队伍中清理出去，以此纯洁队伍。
(六)、牢固树立“查处必严”的观念，依法严惩队伍中的“害群之马” 1.严肃查处极少数民警违法违纪案件 “立法禁而无刑以待之，则令而不行。”各级公安机关要把查处工作作为“治警必严”的关键环节来抓，严格依照《刑法》、《人民警察法》和《国家赔
偿法》的规定，严肃追究违法违纪民警的刑事法律责任，行政法律责任和侵权赔偿责任。 随着改革开放的进一步深化，国外某些如“享乐主义”、“拜金主义”思潮不仅腐蚀普通百姓的思想。同时，也对人民警察产生了一定不良影响，特别是那些以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落以及侵犯群众利益等违法违纪案件日益严重。因此，从严治警就应实行领导包案、挂牌督办、联手办案、坚持露头就打，一查到底。要毫不放松地抓好对刑讯逼供、滥用枪支警械和滥用强制措施以及为黑势力充当“保护伞”等案件的查处。 2.要严肃处理查处不来的行为 干部犯了错误，就应该严肃处理。毛泽东同志曾把这各做法形象比喻为“治病救人”否则，就如俗语所说：“捂了小疹子，长了打瘤子”。“捂”的结果，一是危害国家，二是危害干部。所谓“严是真爱，宽是祸害”，就是这个道理。因此，各级公安机关特别是领导同志应十分明确，依法依纪查处违法违纪案件是大是大非的政治问题，任何个人和组织都不准说情，更不准袒护和包庇。对违法违纪案件无论涉及到什么人，都要坚决排除阻力，该受到什么处分就给什么处分，该判刑的就判刑。坚决克服失之于宽，失之于软的现象，否则，违法违纪问题就遏制不住，就会在毁掉一批民警。对那些瞒案不报、压案不办，或设置障碍、阻挠查处的个人和单位要严肃追究责任。 3.要对典型案件举一反三 “锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。查处是手段不是目的。要做到以教育为本，对典型案件，在公安机关内部通报，并深刻剖析原因，让民警从中受到深刻教育和警醒，从思想上筑牢抵御各种违法犯罪的铜墙铁壁。 此外，从严治警还应该坚定不移地走科技教警、科技强警之路。纵观当今世界各国警察发展历史，科教强警是各国警察发展的自觉选择和必由之路。因此，要适应时代的发展，培养新世纪的人民警察，建设一支政治好、作风硬、业务熟、技术精、依靠科技手段犯罪手段与犯罪做斗争的队伍，在贯彻“从严治警”的方针时，必须落实科技教警。严与爱，历来是带兵治军之道，两者互为因果相辅相成。我们在强调“从严治警”的同时，也不应忽视“从优待警”。只有把两者结合起来，才能相得益彰，才能适应市场经济
条件下公安队伍建设客观要求，把公安队伍建设提高道一个新水平，实现向管理要警力的质的飞跃。
“从严治警”是公安队伍建设中各项有效对策中的上乘之选，是使人民警察在物欲横流、金钱至上的暗流中保持清醒头脑、树立廉洁思想的保证，是公安机关做好其他工作的前提，是新时期加强公安队伍建设的必由之路。对于在公安队伍建设有如此重要地位和作用的方针，我们只能坚持而不能松懈。
伊旗公安局巡逻防暴大队防暴中队肖艳波
第三篇：监狱人民警察“从严治警与从优待警”浅析
从严治警的方针是在1984年的第五次全国公安政治工作会议上首次提出的，从优待警是1995年全国政法工作会议上江泽民总书记首次提出来的。监狱人警察察依法管理监狱，执行刑罚，改造罪犯，同样需要在实际工作中长期坚持并认真贯彻落实“从严治警与从优待警”方针。
一、监狱人民警察贯彻落实“从严治警与从优待警”方针的必要性
㈠是监狱工作形势发展变化的迫切需求
监狱人民警察在监狱的改革与发展中始终处于主体地位。在新形势下, 监狱工作面临着新的挑战和新的考验, 国外敌对势力一直把罪犯人权问题作为攻击、诋毁我国政府的重要目标, 我国目前正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特定时期, 监狱内押犯数量持续上升, 罪犯结构日趋复杂, 危险系数增高、改造难度加大。监狱作为刑罚执行机关必须在公正廉洁执法、确保安全稳定的基础上时刻把提高罪犯改好率、减少重新犯罪率作为监狱工作的首要标准和中心任务, 只有坚持“从严治警与从优待警”方针，打造一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的警察队伍, 才能肩负起这一神圣使命。
㈡是落实“首要标准”的前提和保障
“惩罚与改造相结合, 以改造人为宗旨”的监狱工作方针, 反映了监狱工作主要目的, 惩罚属于方针的基础性内容, 改造属于方针的重要性内容, 而“首要标准”正是两者有机结合的高度凝练和概括, 要实现改造人的宗旨, 就要借助于教育、管理和劳动三大手段, 而三大手段的正确实施, 要靠人去实行, 在人防、物防、技防三道防线中, 人防是核心, 是关键, 是第一位的。总结云南监狱和省内外监管安全事故和执法责任案件, 大都因为少数警察责任心不强, 到岗不到位, 在岗不尽职, 当和尚不撞钟所致。只有从严治警, 才能纯洁警察队伍, 才能提高警察的思想道德和业务能力素质;只有从优待警, 才能激发警 -1-
察自律意识和工作热情。只有警察素质高, 才能确保监控工作的超前性和严密性，才能做到教育内容和教育方法具有针对性、有效性和系统性, 才能使落实“首要标准”工作在内容上、方法上、机制上有所创新。
二、牢固树立教育必严、训练必严、管理必严的观念，全面加强新形势下监狱人民警察队伍建设
目前监狱少数警察, 在思想上表现为安于现状、消极麻木、不求上进、不思进取;在工作上表现为拈轻怕重, 得过且过, 不求有功但求无过;在作风上表现为粗疏懒散、马虎应付、心浮气躁、拖拉推诿。导致上述问题的原因，有基层监狱人警察察工作时间长，思想压力大，职业风险高等客观原因。但笔者认为，主要原因还是对警察疏于管理缺乏教育所致，“从严治警”不是一句空洞的口号，贯彻“从严治警”方针也并非是一纸空文，应深刻地挖掘其内涵，把“严”字落在实处。
(一)牢固树立“教育必严”的观念，大力加强警察队伍思想政治建设
坚持“教育必严”，就是要通过严格、持之以恒的教育，牢固筑起警察思想道德防线，增强拒腐防变的能力。当前，有个别警察世界观、人生观错位，价值观扭曲;有的理想信念动摇，宗旨观念淡泊，特权思想严重。因此，要在监狱人民警察中大力开展忠诚教育，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在警察思想上筑起一道抵御各种错误思潮的防堤，增强政治鉴别力和政治敏锐性，经得起任何风浪的考验。
(二)牢固树立“训练必严”的观念，着力提高警察队伍的整体素质和战斗力 严格训练，精兵强警是从严治警的根本出发点。多年来，各级党委在加强警察训练方面做了大量卓有成效的工作。但是，我们必须看到，警察训练工作不系统、不规范、效果不好等问题依然存在。一要严格建设。“基础不牢，地动山摇。”应重点抓好训练基地、师资力量和训练教材等“三大基础建设”。二要严格训练。要强化监所人民警察警体技能，队列及其指挥、武器和警械的使用、自卫擒敌术及其训练组织、其他应知应
会的技能及其训练(电脑、通讯、驾
驶)。三是要严格考核。无论是初任培训、专业培训还是晋升培训，都必须经严格考核合格后方可任职、晋级或晋升警衔。
(三)牢固树立“管理必严”的观念，有效预防和减少警察队伍中违法违纪案件的发生
一是管理要靠制度。监狱人民警察队伍建设要避免头痛医头、脚痛医脚，就必须建立健全队伍管理的各项规章制度，要建立从严的法律约束机制、从严的纪律约束机制、从严的道德约束机制、从严的责任约束机制。二是制度贵在长效。制度建设应该着眼长远，解决根本，始终坚持。建立长效机制是加强警察队伍建设的一项治本之策，是实行制度管警、依法治警的一项有力举措，是解决警察队伍突出问题的根本出路。三是监督管理是关键。针对警察队伍中的薄弱环节，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，把法律监督、群众监督、舆论监督等外部监督与党内监督、纪检监察监督、审计监督等内部监督结合起来。
三、认真贯彻执行“以人为本”理念，知警情、连警心、解警忧，切实解决涉及警察切身利益的实际问题
㈠精神、文化生活要不断丰富
提高人民警察的福利待遇决不能把眼光仅仅局限于纯粹的物质方面，而应更侧重于文化方面、精神方面。比方说，适当增加警力编制，从而缓解基层警察工作负担过重、心理和精神压力过大的的问题。此外，对长期在基层一线艰苦工作，做出突出成绩的干警，要有计划、分期、分批组织到外地考察、观光、疗养，拓宽他们的视野，激发他们工作积极性。在警察队伍管理中，要坚持表扬为主，批评为辅的原则，通过各种形式大力宣传、表彰警察队伍中的先进集体和先进人物，弘扬正气，提高士气等。
㈡发展空间要有所拓展
追求进步，实现自我是每个警察的深层追求，也是警察队伍不断开拓进取、锐意创新的精神动力。应该说，正是由于广大警察有这种追求，才使我们的监狱事业能够不能向前发展。一方面，应
普遍建立让优秀的青年警察脱颖而出
的选人用人机制，打破旧的条条框框的种种束缚，不拘一格选用人才。另一方面，也不能把所有的警察都往提拔重用这条“独木桥”上赶，而是应该广辟途径，让具有不同才干的警察都能在各自的工作岗位上求得发展，实现自我。
㈢安全保障应充分重视
人的安全需要是生命有机体的本能诉求，而在职业生涯中则具体表现为有关免除危险和威胁的需要。由于监狱工作本身具有危险性，并且随着暴力型罪犯、涉黑、涉毒罪犯的增多，这种危险性也就有增无减。面对这种情况，各级党委务必采取有力措施千方百计为警察的安全着想，尽最大努力为警察购置和配备起码的安全保障的武器和警械，特别是特警队和监区一线警察直接与罪犯面对面接触的频率和时间比较多，更迫切需要给予优先配置。此外，还必须尽一切努力为警察提供训练与培训的场所和时间，使警察的警体技能得到锻炼和提高，这也是警察提高安全保障能力的一个重要途径。
㈣加快监狱的布局调整，大力发展监狱经济
一是撤消偏远监区和关押点，实现罪犯集中关押，优化警力结构，减轻基层警察工作压力，增加基层警察休息时间，改善警察的工作和生活条件。二是随着依法治国方略的贯彻落实，监狱作为国家机器，其职能必须趋向单一化，但现实不可能立即被改变。目前，监狱经费缺口较大，因此，我们在积极争取各级政府财政保障的同时，在内部依法实施劳动改造，大力发展监狱经济，使从优待警有更可靠的物质保障。
四、正确处理从严治警与从优待警工作实践中的矛盾，辨证看待“从严治警”和“从优待警”之间的关系。
严与爱，历来是带兵治军之道，两者互为因果相辅相成。我们在强调“从严治警”的同时，也不应忽视“从优待警”。只有把两者结合起来，才能相得益彰，才能适应新形势下监狱人民警察队伍建设的客观要求。
从严治警与从优待警同属警察队伍建设的手段，是一个问题的两个方面, 两者互为支撑, 缺一不可,同为一个目的——建设一支过硬的警察队伍，它们实际是相融相济的统一体。二者只是切入
点不同。“从严”正是为了便于实现
“从优”。同样，“从优”恰到好处，不仅能激发广大警察的工作干劲和政治热情，而且还为“从严”治警本身积极探索更为有效的新路。
从严治警, 可以使监狱警察面对各种诱惑不动心, 面对各种困难不退缩, 面对各种是非不迷茫, 始终保持良好的精神状态, 永葆生机与朝气, 永葆家庭幸福与事业顺利。只有从严治警, 才能为从优待警提供前提和依据, 强调从优而不从严, 就失去了从优的目的性和合理性。同样, 只有从优待警, 才能为从严治警打下精神和物质的坚实基础。强调从严而不从优, 从严也就失去了权威性和科学性, 在保障权利、 改善条件、人文关怀、心理疾病预防等方面落实从优待警, 充分保证警察的经济、政治、文化利益, 让监狱发展的物质成果、精神成果惠及每个监狱警察。
我们在加强“从严治警”和“从优待警”工作中要树立“以人为本，关键在人”的治警观，进一步端正执法思想，凸现监狱职能。只有正确地认识和把握两者之间的辩证关系, 使之平衡协调发展, 才能使监狱人民警察始终保持忠于党、忠于人民、忠于祖国的政治本色，时刻保持清醒头脑，保持高昂斗志，格尽职守，爱岗敬业，团结拼搏，开拓创新，全力维护监狱的安全与稳定，努力提高罪犯改造质量，推动监狱事业健康和谐发展。
第四篇：从严治警探讨
“从严治警”作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针，是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来，各级公安机关狠抓落实，通过对人民警察严格教育，严格管理，严格训练，严格纪律，警察的素质得到明显提高，战斗力不断加强。“从严治警”成为加强队伍建设，树立人民警察良好形象的正确方针。然而，在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中，我们认真考察公安机关，尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现，“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。因此，要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去，有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨，进一步完善相关的法规和制度，使“从严治警”这一方针更为健全、完善。
一、“从严治警”的概念及必要性
“从严治警”，就是依照有关制度和相应的法规，对广大人民警察严格管理，严格教育，严格训练，严格纪律，使其依法行政，履行职责，接受国家法律法规的约束和监督。
公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家的治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护国家政治稳定和社会安定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命，是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。
在不断推行社会主义市场经济体制的过程中，我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。但是，各种犯罪仍层出不穷，而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。面对复杂的治安形势，公安队伍不加强对人民警察的严格教育，人民警察就很难以牢固的思想道德为防线，以正确的理想信念为指导，来抵制各种腐败思想的侵蚀;不加强对人民警察的严格训练，人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量;不加强对人民警察的严格纪律，就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如山的高素质公安队伍;不加强对公安队伍的严格管理，就无法预防和减少队伍违法违纪案件的发生，无法纯洁队伍。因此，从严治警是新时期加强公安队伍建设的必由之路，只能抓紧，而不能松懈。
“从严治警”作为党和国家在改革开放新时期提出的方针是有现实针对性的：它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结，又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要;既是基于依法治国条件下保证秉公执法的需要，也是基于社会主义条件下完成繁重的公安任务的需要;是建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬，执法如山的高素质公安队伍的需要，同时也是中国加入wto后，与世界紧密结合，适应新形势，实现新目标，完成新任务的需要。
二、“从严治警”贯彻落实中存在的问题及对策
“从严治警”，贵在把“严”字落在实处。以往人们仅仅注重强调要做到严格纪律、严格教育、严格执法。尽管处处“严”字当头，但只空喊口号，却无实际内容;只有运行机制，而无监督机制;只有违反规定，而无处理办法;只有零散的大标题，而无一整套的运行机制。因此，要真正把“从严治警“落在实处，就必须有一套行之有效的约束机制。全面地落实“从严治警”。从人的自然属性来看，人都有私心，都有惰性;但从人的社会属性来讲，又不允许人的私心任意膨胀，惰性随其扩展。否则，个人难以进步，社会不会发展。因此，人都需要有所约束，人民警察也不例外。但人民警察的性质和作用决定了对人民警察的要求必须始终有别于一般人，始终要高于一般人，严于一般人。因此，“从严治警”的方针过去要坚持，现在也要坚持，将来还要坚持。任何时候都不能有所松懈。笔者认为，“从严治警”不是一句空洞的口号，贯彻“从严治警”方针也并非是一纸空文。应深刻地挖掘其内涵，严格执行“从严治警”。牢固树立教育必严、训练必严、管理必严、治长必严、进出必严、查处必严的观念，全面加强新形势下的公安队伍建设。
(一)、牢固树立“教育必严”的观念，大力加强公安队伍思想政治建设
⒈要加强思想政治教育
公安机关坚持“教育必严”，就是要通过严格、持之以恒的教育，牢固筑起民警思想道德防线，增强拒腐防变的能力。思想教育的首位是理想信念教育。理想信念是一个人的价值准则和精神支柱，在人生观、世界观中最具有主导作用。当前，有一些公安民警世界观、人生观错位，价值观扭曲。有的理想信念动摇，宗旨观念淡泊，特权思想严重;有的受市场经济消极影响，把手中的权利视为商品交换的筹码。凡此种种，都是滋生各种消极腐败现象甚至违法犯罪的思想根源。因此，各级公安机关要大力开展忠诚教育，有马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代 表”重要思想武装头脑，与时俱进，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在民警思想上筑起一道抵御各种错误思潮的堤防，增强政治鉴别力和政治敏锐性，经得起任何风浪的考验。思想教育的基础是道德教育。“国由德而强，家由德而兴，身由德而美，世由德而宁。”都说明道德的重要性。要按照《公民道德建设实施纲要》和《人民警察职业道德规范》，对民警有组织-、有计划地施加系统驾御和影响，进一步提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想，始终自重、自省、自警、自励，自觉做到严格执法，热情服务。思想教育的主线是作风教育。公安机关作为党领导下的武装性质的纪律部队，队伍作风状况的好坏，不仅关系到公安事业的成败，而且也直接影响党和政府的形象。因此，各级公安机关要认真贯彻落实十五届六中全会精神，大力加强对广大民警的作风教育，认真对照“八个坚持、八个反对”的要求，深入查找自身存在的突出问题，有针对性地采取措施切实加以解决，努力使公安机关的作风有新的明显进步，使民警关系有新的明显改善。
⒉要加强思想政治工作
江总书记曾指出：“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线。”思想政治工作同样也是公安工作的生命线，是公安队伍建设和公安工作取得胜利的根本保障。少数民警违法违纪甚至极个别民警沦为黑恶势力的“保护伞”，其中一个重要原因就是由于这些地方思想政治工作非常薄弱。正如罗干同志指出的：“近年来一些地方公安机关思想政治工作不过硬，思想建设不过关，政治建警就无从谈起，民警违法违纪的问题就很难避免。”因此，思想政治工作起着举足轻重的作用。加强思想政治工作，切实打牢民警的思想基础。我们可以把思想政治工作纳入岗位目标管理，建立健全思想政治工作责任制，贯彻领导干部“一岗双责”制度，形成思想政治工作“齐抓共管”的格局。也可以进一步改进思想政治工作，提高思想政治工作的针对性、主动性和实效性。
⒊要加强公安法制教育
公安机关是国家的重要执法力量，在依法治国的伟大过程中，担负着特别重大的历史责任，必须坚持依法“从严治警”方针，严格用法律规范一切警务活动。人民警察是执法主体，法律就是立身之本，执法水平的高低直接反映出队伍素质的高低。当前少数民警法制观念不强，执法水平不高，甚至知法犯法、徇私枉法，教育十分深刻。因此，要严格加强对全体民警的法制教育，不断增强法制观念，提高执法水平，真正做到严格、公正、文明执法。
(二)、牢固树立“训练必严”的观念，着力提高公安队伍的整体素质和战斗力
严格训练，精兵强警是从严治警的根本出发点。多年来，各级公安机关在加强民警训练方面做了大量卓有成效的工作。但是，必须看到，民警训练工作有着不系统、不规范、效果不好等问题。近年来，全国每年都有四百多名民警牺牲，一万多名民警负伤，可谓“天天有牺牲，时时有流血”。这一方面表明，我们的民警英勇无畏;另一方面，也说明当前民警需要提高克敌制胜的本领和自我防护能力。“自身不保，何以平安?”因此，“训练必严”应长抓不懈。
1.要严格建设
“基础不牢，地动山摇。”应重点抓好训练基地、师资力量和训练教材等“三大基础建设”。首先，抓好基地建设。加强人民警察训练学校或训练基地建设，努力形成上下贯通、相互协作的民警培训网络;其次，抓好师资建设。要突破只靠学校“教师”教学的单一的概念，切实推行“教官”选派制度;再次，要抓好教材建设，尽可能地从现有材料中选好教材。同时，要结合本地实际和现实所需，组织业务能手，教学骨干和专家学者编好教材，为培训工作的顺利开展创造良好条件。
2.要严格管理
首先，要强化警事技能培训和实战训练。香港特区政府专门拨款1.6亿港币兴建模拟城市实战场所的“战术训练大楼”，学员可以在一个完全仿真的训练环境中进行“反劫持银行”、“解救人质”、“街道巷战”等实战训练。我们也可以借鉴这类做法，着眼于实战需求，以一线执法、办案单位民警为重点，加强搜索|盘查、缉捕、解救以及擒拿、格斗、射击、驾驶等项目的训练，积极组织开展处置突发事件、群体性事件和暴力恐怖案件的战术研究及模拟训练以提高民警的实战本领，更好地打击犯罪，减少自身伤亡。警务实战技能训练的课时不应少于一线民警训练总课时的50;其次，要强化警察心理素质训练。健康的心理，是民警执法公正的前提和保证。要通过心理素质教育使警察具备与常人不同的心理素质，有较强的心理承受力和忍耐力，以保证正常的心态;再次，要加强体能训练。健康的体魄是进行警务实战实践实战技能的基础。英国警方要求警察每15天就要去健身房一次;法国明文规定每个警察每周至少锻炼2小时。所以，各级公安机关要按照《公安民警体育锻炼达标标准》(试行)要求，结合贯彻落实《训练条令》。积极开展民警体育锻炼达标活动并形成制度，以督促民警加强锻炼，增强体质，提高警务技能。
3.要严格考核
训练能否取得实际效果，关键在严格的考核。无论是初任训练、专业训练还是晋升训练，都必须经严格考核合格后方可任职、晋级或晋升警衔。同时，还要确定一定比例的淘汰率，以保证训练质量。英国的警察培训机构布兰姆希国家警察学院就实行了严格的淘汰制度，每学期的淘汰率为4。这些做法值得我们认真借鉴。
(三)、牢固树立“管理必严”的观念，有效预防和减少队伍中恶性案件的发生
1.理要靠制度
“治国必先治党，治党务必从严。”邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分作好事，甚至会走向反面，”公安队伍建设要避免头痛医头、脚痛医脚，就必须建立健全队伍管理的各项规章制度，也是严格管理队伍的保证。
2.度贵在长效
制度建设应该着眼长远，解决根本，坚持始终。建立长效机制是加强公安队伍建设的一项治本之策，是实行制度管警、依法治警的一项有力举措，是解决队伍突出问题的根本出路，更是巩固和扩大“三项教育”成果的必然要求。各级公安机关要本着先建立后健全、先试点后推广的思路，以贯彻《深化干部人事制度改革纲要》为重点，结合本地和部门、警种工作实际，加大队伍管理长效机制建设力度。当前，应抓紧研究指定民警行为规范、工作规范和公安机关装备规范。要普遍推行对基层单位和民警的考核评议制，并把综合考评结果与单位、个人的评先评优、晋职和经济利益，与领导班子调整和干部任免、民警岗位调动，以及实行等级紧密结合起来，进一步健全竞争激励机制，深化公安人事制度改革。
3.监督管理是关键
针对公安队伍中的薄弱环节，建立健全依法行使权利的制约机制和监督机制，把党内监督、法律监督与群众监督、舆论监督有机结合起来，把自上而下与自下而上的监督结合起来，把公安纪检、监督、法制、审计等内部监督与深化警务公开和推行治安案件 、交通事故公开调处、公开裁决、公开认定以及110报警服务台接受群众监督投诉相结合，把完善公安特邀监督员制度与定期联系人大代表，政协委员制度结合起来，切实加强对广大民警尤其是领导干部的监督，有效预防和减少队伍违法违纪案件的发生。
(四)、牢固树立“治长必严”的观念，充分发挥领导班子的龙头作用
1.严格条件，配好“一把手”《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》指出，要选准配强主要领导干部，把政治强、作风硬、熟悉政法工作、具有丰富工作经验和较强组织领导能力的优秀干部选拔到政法部门的主要领导岗位。因此，我们公安机关也应严格依照公安机关领导干部任职资格条件，以对党和人民高度负责的态度切实把好选人用人关，切实加强领导班子建设。要加大协管工作力度，特别是要抓住当前地方党委、政府换届选举和市县机构改革的契机，坚持超前谋划，主动协商，配好配强各级公安机关领导班子特别是“一把手”。同时，要积极争取党委政府的支持，逐步使公安机关的“一把手”进同级党委常委或政府班子。
2.严格实行“从严治警”“治安先治警，治警先治长。”要建设一支高素质的公安队伍，关键是要把政治建警放在首位，抓好公安机关党的建设和领导班子建设。从严治警的关键也在于领导班子建设，在于各级领导以身作则，模范带头，严格自律。公安机关领导班子尤其是一把手的素质如何，直接关系着队伍的战斗力和公安工作全局。长期以来，各级公安机关在从严治警上之所以效果不够理想，根本在于治警时忽略了“从严治长”，只抓下面，不抓自身;只治警，不治“长”。而有的“长”本身素质不高，难于服“警”，又怎么能治“警”?因此，治警首先必须从领导干部自身的素质抓起，带头将学习，讲政治，讲正气，不断健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，认真贯彻民主集中制原则，严格执行重大事项请示报告制度及党委会、局长办公会制度和议事制度。
(五)、牢固树立“进出必严”的观念，确保公安队伍纯洁
江泽民关于从严治党有一段精辟论述：“兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍„吐故纳新‟、保持活力的机制。”治党如此，治警亦如此。要确保公安队伍纯洁，必须从源头管理队伍，牢固树立“进出必严”观念，重点落实“三警”措施，把好“进口”，畅通“出口”。
1.坚持“考试入警”，严把队伍“进口”
录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，严把“进口”关。
2.坚持“消衔出警”，坚决疏通“出口”
《人民警察法》明确规定，对于严重违纪的民警应予开除。《国家公务员暂行条例》对公务员的辞职、辞退和开除做出了明确规定，公安部和人事部还专门制发了《公安机关人民警察辞退办法》。这些都是对人民警察予以处理的依据。各级公安机关还可以以次将那些不具备警察条件和不合格民警清理出去。同时，可根据《人民警察法》、《人民警察警衔条例》以及《人民警察警衔工作管理办法》，对被依法有期徒刑、拘役、管制、免予起诉、免予刑事处分和被劳动教养的，或被开除公职、党籍、警籍的，充分运用消衔手段，将其从人民警察队伍中清理出去，以此纯洁队伍。
(六)、牢固树立“查处必严”的观念，依法严惩队伍中的“害群之马”
1.严肃查处极少数民警违法违纪案件
“立法禁而无刑以待之，则令而不行。”各级公安机关要把查处工作作为“治警必严”的关键环节来抓，严格依照《刑法》、《人民警察法》和《国家赔偿法》的规定，严肃追究违法违纪民警的刑事法律责任，行政法律责任和侵权赔偿责任。
随着改革开放的进一步深化，国外某些如“享乐主义”、“拜金主义”思潮不仅腐蚀普通百姓的思想。同时，也对人民警察产生了一定不良影响，特别是那些以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落以及侵犯群众利益等违法违纪案件日益严重。因此，从严治警就应实行领导包案、挂牌督办、联手办案、坚持露头就打，一查到底。要毫不放松地抓好对刑讯逼供、滥用枪支警械和滥用强制措施以及为黑势力充当“保护伞”等案件的查处。
2.要严肃处理查处不来的行为
干部犯了错误，就应该严肃处理。毛泽东同志曾把这各做法形象比喻为“治病救人”否则，就如俗语所说：“捂了小疹子，长了打瘤子”。“捂”的结果，一是危害国家，二是危害干部。所谓“严是真爱，宽是祸害”，就是这个道理。因此，各级公安机关特别是领导同志应十分明确，依法依纪查处违法违纪案件是大是大非的政治问题，任何个人和组织都不准说情，更不准袒护和包庇。对违法违纪案件无论涉及到什么人，都要坚决排除阻力，该受到什么处分就给什么处分，该判刑的就判刑。坚决克服失之于宽，失之于软的现象，否则，违法违纪问题就遏制不住，就会在毁掉一批民警。对那些瞒案不报、压案不办，或设置障碍、阻挠查处的个人和单位要严肃追究责任。
3.要对典型案件举一反三
“锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。查处是手段不是目的。要做到以教育为本，对典型案件，在公安机关内部通报，并深刻剖析原因，让民警从中受到深刻教育和警醒，从思想上筑牢抵御各种违法犯罪的铜墙铁壁。
此外，从严治警还应该坚定不移地走科技教警、科技强警之路。纵观当今世界各国警察发展历史，科教强警是各国警察发展的自觉选择和必由之路。因此，要适应时代的发展，培养新世纪的人民警察，建设一支政治好、作风硬、业务熟、技术精、依靠科技手段犯罪手段与犯罪做斗争的队伍，在贯彻“从严治警”的方针时，必须落实科技教警。严与爱，历来是带兵治军之道，两者互为因果相辅相成。我们在强调“从严治警”的同时，也不应忽视“从优待警”。只有把两者结合起来，才能相得益彰，才能适应市场经济条件下公安队伍建设客观要求，把公安队伍建设提高道一个新水平，实现向管理要警力的质的飞跃。
结束语：“从严治警”是公安队伍建设中各项有效对策中的上乘之选，是使人民警察在物欲横流、金钱至上的暗流中保持清醒头脑、树立廉洁思想的保证，是公安机关做好其他工作的前提，是新时期加强公安队伍建设的必由之路。对于在公安队伍建设有如此重要地位和作用的方针，我们只能坚持而不能松懈。
致谢词：
参考文献：
1、谢子传《略论从严治警与从优待警》福建公安高等专科学校学报2001年第2期
2、叶爱民《对“从严治警”的几点思考》公安教育2000年第8期
3、王化林《关于中外警察训练制度的异同》云南公安高等专科学校学报2001年第7期
4、张中国《“从严治警”与“从优待警”》公安报2000年第2期
第五篇：从严治警
从严治警 “四个一律”要求
对接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务;对利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位;对徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍;对构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。
中央政法委四条禁令
(一)绝对禁止政法干警接受案件当事人请吃喝、送钱物;
(二)绝对禁止对控告、求助群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等官老爷态度;
(三)绝对禁止政法干警打人、骂人、刑讯逼供等违法违纪行为;
(四)绝对禁止政法干警参与经营娱乐场所或为非法经营活动提供保护。
政法系统“五个严禁”规定内容
一、严禁收礼受贿;
二、严禁工作日中午饮酒;
三、严禁酒后驾车;
四、严禁参与赌博;
五、严禁用公款和职务便利到营业性场所参与娱乐活动。
格言警句
党风廉政建设：
清正廉洁作表率，身先士卒正风气
以铜为镜，可以正衣冠; 以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失
水以清为贵，人以廉为尊
树一身正气恪循正道，盈两袖清风甘作公仆 权力意味着责任，职位意味着奉献
公平正义比太阳还要有光辉