第一篇：专题教育动员部署讲话
王玉普在专题教育工作动员部署会上的讲话
认真践行“三严三实” 着力营造从严从实、风清气正的
政治生态和企业管理生态
——在集团公司“三严三实”专题教育工作动员部署会上的讲话
王 玉 普 (根据记录整理) (2015年5月29日)
我们今天召开会议，主要任务是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党中央的有关部署，正式启动集团公司“三严三实”专题教育。今年4月党中央部署开展“三严三实”专题教育以来，集团公司党组高度重视，专门召开中心组学习会，对扎实开展专题教育提出明确要求，在广泛征求意见的基础上，组织制定了实施方案并印发各部门、各单位，希望各级党组织认真贯彻执行。根据安排，今天的会议既是集团公司启动“三严三实”专题教育的动员部署会，也是我作为党组书记的一次专题党课。党课的题目是“认真践行‘三严三实’，着力营造从严从实、风清气正的政治生态和企业管理生态”。
下面，我讲四个方面的内容。
一、深刻领会“三严三实”的内涵和重大意义
总书记2014年3月9日在参加十二届全国人大二次
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会议安徽代表团的审议时指出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
总书记提出的“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为把从严治党要求落到实处提供了重要遵循，是协调推进“四个全面”战略布局的坚实保障。总书记对“三严三实”的阐释，言简意赅、要求明确、内涵丰富，我们要认真领会、努力践行，发扬钉钉子精神，不断取得作风建设新成效。
通过学习思考，我在这里和大家交流一下对“三严三实”内涵的理解和认识。
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第一点认识，“三严三实”体现了我们党的鲜明特质和政治品格。
“三严三实”的核心是“严”和“实”。从90多年的奋斗历程看，我们党始终保持着从严从实的禀性，靠从严从实起家，也靠从严从实发展兴旺，“严”和“实”已经成为我们党的鲜明特质和政治品格。
“严”字蕴含的是马克思主义信仰等严肃的政治追求，是贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线等严明的纪律要求，是我们党的核心价值、独特优势和优良传统。铁的纪律是“严”的充分体现。1927年，毛泽东同志在井冈山亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24字入党誓词中就有“服从纪律”四个字，入党誓词后来虽几经修改，但服从纪律的要求仍保留至今，今天的表述是“严守党的纪律”。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为“三大纪律、八项注意”，其中第一条纪律就是“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。在延安整风初期，毛泽东同志提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”。意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。在解放战争即将取得胜利的时候，我们党在西柏坡又提出了“两个务必”的重要思想(务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风)，确定了必须遵循的“六条规定”(不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列)。在改革开放之初，邓小平同志反复强调，我们党要团结和组织起来，“一靠理想，二靠纪律”。党的十八大以来，以习
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近平同志为总书记的党中央谱写了全面从严治党的新篇章，作风建设与惩治腐败双管齐下，态度坚决、措施有力、成效明显，党风政风为之一新，党心民心为之一振。我们党就是这样，靠着严明的纪律和规矩，坚不可摧，无坚不摧，不断从胜利走向胜利。
“实”字蕴含的是理论联系实际的思想路线，是求真务实的工作方法，是艰苦奋斗的实干精神。1927年大革命失败后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，结合当时中国的实际，走出了一条农村包围城市的正确道路，取得了中国革命的胜利，建立了新中国，开启了中华民族发展进步的新纪元。十年“文化大革命”结束后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，提出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，开辟了社会主义建设的新时期。党的十八大以来，总书记反复告诫全党，“空谈误国，实干兴邦”，要求做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。在新一届党中央的坚强领导下，无论是改革发展稳定、治党治国治军还是内政外交国防，不但提出了一系列新思想、新观点、新要求，而且一个个重要部署有序展开，闯出了新路，开创了新局，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推进。我们党带领全国各族人民，实现了民族独立、人民解放，实现了人民生活从温饱到小康的跨越，实现了经济总量居世界第二位的飞跃，靠的是实事求是、实干苦干。
时代在变迁，社会在进步，但我们党对理想信念的追求没有 — 4 —
变，执政为民的担当没有变。今天，我们比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴的目标。任何奋斗目标都不会轻轻松松实现。我们每一名党员、每一名领导干部，都要按照“三严三实”的要求，继承和发扬“严”和“实”的优良传统和作风，自觉维护党的团结统一，身体力行干事创业，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第二点认识，“三严三实”蕴含着石油石化优良传统的精髓。 我国的石油石化工业是在极其落后和十分薄弱的基础上发展起来的。60多年来，经过几代石油石化人的艰苦奋斗，使我国从一个依赖“洋油”、“洋布”的国家，发展成为位居世界前列的油气生产、石油炼制、石油化工大国，为促进国家经济社会发展、提高人民生活水平作出了重要贡献。我国石油石化工业在发展壮大过程中，不但创造了巨大的物质财富，更创造了巨大的精神财富。无论是“我为祖国献石油”的庄严承诺，还是“爱我中华，振兴石化”的使命担当，都已经成为我国石油石化工业的鲜明行业特色，其蕴含的以国为重、艰苦创业的精神和作风，激励了一代又一代石油石化人攻坚克难、无私奉献，催生了一个又一个令世人瞩目的辉煌业绩。
我国石油石化的光荣传统贯穿着“严”和“实”，体现着“严”和“实”。大庆油田在开发建设初期，靠“两论”起家，靠“两分法”前进，形成了加强“三基”工作、“三个面向、五到现场”等管理经验，形成了“三老四严”、“四个一样”的优良作风(对待事业要当老实人、说老实话、办老实事，对待工作要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、
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严明的纪律，工作中要做到黑天和白天一个样、坏天气和好天气一个样、领导不在场和领导在场一个样、没有人检查和有人检查一个样)，在此基础上高度凝炼为大庆精神、铁人精神。我国石油工业在发展初期孕育的这些精神、传统，无一例外地蕴含着严的标准、实的作风。铁人王进喜一句“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的誓言，感动、激励了几代人。中国石化成立30多年来，培育形成了精细严谨的优良作风和特有品格，包括安全监督上要做到“严之又严、吹毛求疵、铁面无私、六亲不认”，经营管理上要做到“生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精雕细刻、技术上精益求精”，等等，都直接体现着“严”和“实”。
可以说，石油石化优良传统的精髓与“三严三实”的核心要义是一致的，“严”和“实”就是这些优良传统的灵魂，就是我们石油石化人的基因。一代代石油石化人用奋斗、奉献甚至牺牲锻造了“严”和“实”的好传统。现在，事业在我们手上接力，精神也要在我们心中传承。我们要继承好石油石化优良传统，发扬好“严”的精神、“实”的作风，在推进企业持续健康发展、保障国家能源安全的征程中创造新的辉煌。
第三点认识，“三严三实”是新时期领导干部修身立德的根本遵循。
做官先做人，做人要修身。党中央对干部队伍的要求，无论是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，还是“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，无论是“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，还是“三严三实”，都是贯通的、一致的，都 — 6 —
十分强调领导干部修身立德的重要性。领导干部修身立德，就是要加强党性修养，坚定理想信念，做合格的共产党员，做社会的先进分子。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身也是排在第一位。所以，修身立德既是对中华优秀传统文化的继承和弘扬，也是从价值层面对干部队伍作风建设的更高要求。没有良好的政治修养、道德操守，就不可能有好的作风和能力。领导干部只有勤于修身，始终做到“正心”、“诚意”，才能承担好肩负的责任和使命，才能不辜负党和人民的信任。
说到底，领导干部修身立德，不仅仅是个人品行问题，更关系到单位和部门的风气，关系到党的形象，绝不是小事、小节。“三严三实”既强调修心正身，又要求律己求实，既融合了传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏，树立了领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界的新航标。从根本上说，这是领导干部从思想深处把好“总开关”的内在要求，也是检验党性修养、干事创业、工作成效的重要标尺。
总之，“三严三实”将共产党人的价值追求和行为规范结合起来，从“严”和“实”两个维度提出明确指导和要求，体现了世界观和方法论的有机统
一、内在自律和外在约束的有机统一。我们贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。打铁还需自身硬。中央在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，体现了我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的清醒和自觉。对于开展“三严三实”专题教育的重大意义，我强调三点：
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第一，“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化。
经过党的群众路线教育实践活动，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”问题得到有效遏制，党风政风呈现许多新变化新气象。集团公司党组在深入推进作风建设上采取了一系列有力有效举措，提振了精气神，汇聚了正能量。我们也要清醒看到，作风建设的很多问题积弊已久，不少党员干部仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成，反“四风”、转作风正处在一个关键点、节骨眼上，如果稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复发、前功尽弃。广大人民群众也担心纠正了的不良作风可能反弹，非常期盼有常抓不懈的具体措施和行动。开展“三严三实”专题教育，有的放矢，指向明确，体现了党中央锲而不舍、驰而不息纠正“四风”的坚强决心。我们要以持续用劲、久久为功的精神抓好这次专题教育，在反“四风”已有的成果和基础上再添把火、加把力，把作风建设的良好态势保持和发展下去，使好的作风成为领导干部的思想自觉和行为习惯。
第二，“三严三实”专题教育是营造良好政治生态的重要抓手。 政治生态是政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态问题关系党的团结统一，关系党的肌体健康，关系党的创造力凝聚力战斗力。“四个全面”战略布局的推进，“两个一百年”奋斗目标的实现，必须营造一个良好的政治生态来保证。新一届党中央立说立行、以上率下，以踏石留印、抓铁有痕的劲头全面从严治党，进一步明规矩、严 — 8 —
纪律、强约束，政治生态得到明显改善，极大鼓舞了党心民心。开展“三严三实”专题教育，从“严”上入手，向“实”处着力，为营造良好的政治生态开出了一剂良方。近年来石油石化系统出现了一些腐败分子，王天普等人的严重违纪违法行为，给石油石化行业抹了黑，为干部队伍敲响了警钟。我们要以开展“三严三实”专题教育为契机，着力净化政治生态和企业管理生态，实现党风、企风进一步好转，为推进事业发展创造一个良好的环境。
第三，“三严三实”专题教育是锻造过硬队伍的迫切需要。 从全国来看，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有。我们党作为执政党，不但要有强大的“真理力量”，还要有强大的“人格力量”，这主要体现为领导干部“严”和“实”的品格。只有领导干部做到“严”和“实”，才能抓好班子、带好队伍，才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量。从公司自身看，我国经济发展进入新常态，增速放缓、结构优化、动力转换既带来机遇更带来挑战，同时国际油价大幅下跌后可能长时间处于低位，公司面临的经营发展环境十分严峻。如何实现新常态下的可持续发展?如何实现低油价下的低成本发展?如何进一步深化改革?如何进一步落实创新驱动发展战略?如何进一步加强党的建设?都是我们亟需回答的问题。我们要回答好这些问题，要迎挑战、渡难关，关键是各级领导干部要发挥表率和榜样作用，带领干部员工齐心协力、共同奋斗。所以，我们开展“三严三实”专题教育的主要任务，就是要通过查摆和整改
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思想、工作和作风上的“不严不实”问题，打造一支“三严三实”的干部队伍。
二、充分认识“不严不实”的突出问题和危害
我到中国石化工作将近一个月时间，从调研了解的情况看，我们的干部队伍在践行“三严三实”上总体是好的，精神状态好，作风形象好，能力素质强。但是，干部队伍中“不严不实”的问题也程度不同地存在。党群工作部对前一阶段征求的意见作了初步梳理，各单位查摆的问题有856条，反映总部机关的问题有293条。集团公司教育实践活动对照检查出来的问题，以及中央巡视组反馈意见提到的问题，大部分都已经得到了整改，有的还需要持续、深入整改。这些问题过去存在，将来也可能还会出现。这里,我要突出强调一下有些党员干部在思想、工作和作风方面存在的“不严不实”问题。
思想方面。一是理想信念不够坚定。有的政治理论学习不认真、走过场，对改造主观世界、加强自身修养有所放松;有的党员意识和党内角色意识缺失，“一岗双责”有待强化;有的缺乏精神追求，工作激情和热情不高。二是政治纪律意识不强。有的缺乏政治鉴别力和政治敏锐性，在重大问题面前不能明辨是非，在敏感问题面前不能谨言慎行;有的贯彻执行党的路线方针政策和党组的决策部署不坚决，甚至阳奉阴违、说一套做一套;有的该请示的不请示，该汇报的不汇报。有的想说什么说什么，口无遮拦，毫无顾忌。三是宗旨意识有所淡化。有的直接听取群众意见少，不能做到从群众中来、到群众中去;有的摆不正自己的位置，习 — 10 —
惯于发号施令，很少与群众交流交心，和群众感情有所疏远;有的缺乏为基层、为群众服务的意识，对基层和群众面临的困难问题漠不关心。四是全局观念缺失。有的考虑问题总是从维护本部门、本单位利益出发，不讲大局、各自为政;有的领地意识严重，把分管领域当成自己的“一亩三分地”;有的企业反映，总部部门之间沟通协调不够，出台制度规定有时存在冲突，对企业反映问题答复不及时。
工作方面。一是缺乏担当、不在状态。有的遇到矛盾绕着走，碰到难题往后退，凡事讲应付;有的在工作面前拈轻怕重、挑肥拣瘦，甚至该自己干的事也往外推;有的办起事来拖拖拉拉，不催不办、不推不动。二是安于现状、不思进取。有的对新情况新问题不研究、不思考，应对挑战、谋变求新不够;有的在转方式、调结构上拿不出措施办法，存在“等靠要”的心态;有的满足于已有成绩，认为自己功成名就，坐吃老本。三是脱离实际、急功近利。有的制定目标、谋划工作不做深入的调查研究，不是从实际出发，而是心浮气躁、好高骛远，更有甚者沉溺于自我设计，追求所谓的政绩;有的习惯于生搬硬套、机械模仿，不问实际效果;有的做事只顾眼前、不管长远，乱上项目、乱铺摊子，导致企业发展付出了很大代价。四是大而化之、不严不细。有的只重开会部署不重检查落实，缺乏一抓到底的精神;有的抓工作浮在表面，不深入细节，标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬;有的对队伍不敢管，不敢动真碰硬，怕得罪人，搞无原则的一团和气。
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作风方面。一是有些班子合力不强。有些班子只注重形式上的统一，忽视思想上、行动上的统一;有些事情在会前充分沟通不够，集体研究论证也不够;有的班子成员会上不说、会下乱说，犯自由主义;有的班子成员在会上表示同意、赞成，但在执行中另搞一套。二是个别人拉山头、搞小圈子。有的到处拉关系、找靠山，对各种圈子乐此不疲，搞权钱交易、人身依附;有的选人用人不问德才，任人唯亲，搞远近亲疏;有的把自己的家人和亲属安置在自己所管的单位，甚至委以重任、执掌“肥缺”。三是作风霸道。有的不讲民主集中制，不讲规则程序，搞决策“一言堂”;有的搞“我的地盘我做主”，不喜欢被组织监督;有的高高在上、颐指气使;有的独来独往，去哪儿都不打招呼，游离于组织之外。四是顶风违纪。有的低估了党中央和党组反“四风”的决心，公款吃喝、公款旅游、公车私用屡禁不止，我行我素;有的心存侥幸，不敢明着大吃大喝，但偷偷摸摸还在搞;有的单位高消费惯性不改，仍然存在接待超标、公务用车超标等现象;有的还在借各种名目搞大操大办;有的还出现了不收卡不收礼、但也不办事的现象。
此外，个别人腐败现象较为突出。个别人员利用掌握的资源和平台搞利益输送和交换。有的在工程建设、物资采购中内外勾结，违规指定承包商、供应商，或直接插手和干扰招投标工作;有的交流到异地任职后，把原地的承包商也带过去继续大揽工程、大发横财(比如，原石油工程公司总经理薛万东帮助多人在中石化承揽项目，个人收受好处);有的管理部门搞权力部门化、部门 — 12 —
权力私人化，直接插手企业的业务，操控企业使用指定的承包商、供应商，从中收受回扣;有的帮助领导干部亲属或特定关系人在中石化推销商品获利，自己在提职上得到关照;有的打着扶持改制企业的幌子，大肆搞利益上的跑冒滴漏，自己从中收受好处;有的让家人、亲友做自己企业的生意，想方设法为他们谋取私利，在出台规定严厉禁止后，尽管也签字作出了承诺，但还有人采取种种手段，由明着干变成暗地干，贪得无厌、利令智昏。在产品销售、合资合作、海外经营等领域，也存在一些损公肥私、攫取利益的问题。个别人腐败现象之所以比较突出，与思想、工作和作风上“不严不实”是分不开的。
干部队伍中的“不严不实”问题，尽管是少数甚至个别现象，但必须引起我们高度重视。如果不及时加以纠正和约束，任其发展，积弊成疾，就会污染公司的政治生态和企业管理生态，就会涣散我们的队伍，使党中央的方针政策落不到实处，使党组的决策部署落不到实处，最终会危害公司事业发展，危害队伍战斗力，也危害个人成长和家庭幸福。
三、着力营造从严从实、风清气正的政治生态和企业管理生态
总书记多次强调，加强党的建设，做好各方面工作，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。根据党中央的部署，结合公司实际，我们开展“三严三实”专题教育，总的要求就是要在营造从严从实、风清气正的政治生态和企业管理生态上见实效，在推动中国石化改革发展稳定上见实效。“人人
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是环境，个个是生态”。营造从严从实、风清气正的政治生态和企业管理生态，需要每一名党员干部特别是领导干部做出表率，也需要各级党组织拿出过硬措施并严格执行。
(一)对领导干部来讲，重点要强化五种意识。 1.强化忠诚坚定的信念意识。
定力源于信仰，信仰铸就忠诚。总书记提出的好干部五条标准，第一条就是信念坚定。没有信念，就没有正确的世界观、人生观、价值观，就会失去动力和奋斗目标。我们各级领导干部是在经济领域为党工作的干部，要始终牢记自己首先是一名党员、党的干部，要忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业。
要加强政治学习。重中之重是深入学习总书记系列重要讲话精神。总书记系列重要讲话，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果。我们要细细研读，深刻领会，把握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行，增强道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝为理想信念而奋斗。这次专题教育的必读书目有两本，一是《习近平谈治国理政》，二是《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，我们要逐篇学习，学深悟透。
要严守纪律规矩。党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律是必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也需要长期坚持并自觉遵循。重要的是要严格遵守党章。党章有1个总纲、11章、53条，是全党必须遵循的总规矩。各级领 — 14 —
导干部要认真学习党章，把党章作为加强党性修养的根本标准，增强党章意识、纪律意识、规矩意识，严格遵照党章规范自己的言行，自觉做政治上的“明白人”，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
要坚定搞好国有企业的信心和决心。总书记十分关心、高度重视国有企业。总书记充分肯定国有企业特别是中央企业的地位和作用，指出要坚定不移把国有企业做强做优做大，不断增加国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。总书记同时尖锐地指出了一些国有企业在管党治党、党风廉政建设上出现的突出问题，指出国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富，绝不能让一些人鲸吞了、糟蹋了。
学习领会总书记的这些指示，我们都能深切感受到中央对国企特别是央企寄予的厚望，也能感受到中央对国企央企的忧虑，更能感受到中央抓好国企央企的坚强决心。我们坚定理想信念，同中央保持高度一致，就是要坚定搞好国有企业的信心和决心，守土有责，守土尽责，实现企业持续健康发展，实现国有资产保值增值，用实际行动和企业发展成效来证明中国特色社会主义道路的正确性和制度的优越性。中国石化业务链条长，领域地域分布广，每时每刻都有经济活动在发生。如果信念、立场不坚定，就可能心生邪念、违纪违法，就会给企业、给国家造成损失。王天普涉嫌严重违纪违法，根源就在于理想信念不坚定。这对于在今天仍不收敛、不收手的人，是一个深刻教训，也应该是
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一个警醒。
2.强化开拓进取的使命意识。
我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，中国石化的发展也进入提质增效升级的关键时期。历史的接力棒传到了我们手里，各级领导干部要认清自己肩负的使命，拿出只争朝夕的劲头，逢山开路、遇河架桥，努力为企业发展闯出新路。
要有强烈的责任担当。有权必有责，有责要担当。总书记指出，“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”无论什么部门，无论单位大小，组织上把这个舞台交给我们，这是莫大的信任，也是我们巨大的责任。如果只想当官不想做事，只想揽权不想担责，身在其位、不谋其政，既辜负了组织的信任，又辜负了群众特别是本部门、本单位干部员工的重托，既耽误事业的发展，又影响自己的威信甚至尊严。就当前来讲，该现在考虑的事情必须抓紧考虑，该尽快推进的工作必须大力推进，不能等，不能靠，积极主动、自我加压。快到退休年龄的同志，不要有“船到码头车到站”的想法，只要在岗位上一天，就应勤勤恳恳、大胆工作。另外，近期组织上找了一部分同志调查了解情况，大家要相信组织，组织对每一名干部都是负责任的，要放下思想包袱，把精力放在谋发展、抓工作上。
要有时不我待的紧迫感。中国石化是从计划经济时期走过来的国有企业，我们多数企业的历史都很悠久，为国家、为社会做出了重大贡献，也遗留了许多亟待解决的老问题。现在，我国经济发展进入新常态，新一轮科技革命和产业变革形成历史性交汇， — 16 —
各种新挑战又接踵而至。在前进的道路上，无论是深化改革、调整结构，还是创新发展、转变发展方式，都有许多硬骨头要啃，都有许多坎要迈。对于深化改革，中央要求胆子要大、步子要稳。对我们来讲，就是对看到的问题，该改的要坚决改，不能一见到矛盾就止步不前，要有计划、有步骤地往前推进。对于创新发展，要按照“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的要求，在落实创新驱动发展战略上要有目标、有具体抓手。对于困难企业扭亏脱困，要深入分析原因，找准症结，在深化改革、结构调整等方面拿出切实可行的措施。总之，领导干部是干事创业的主心骨和带头人，要在困难和挑战面前看到光明、看到希望，要迎难而上、勇往直前，不能干了一年、两年、三年，企业面貌没有任何变化。同时，也要有“功成不必在我”的胸怀，按规律办事，拒绝急功近利，不搞短期行为，既做好当下看得见、摸得着的事情，又多做打基础、利长远的事情，为企业负责一辈子，经得起群众的检验、历史的检验。
3.强化最讲认真的严细实意识。
共产党人最讲认真。讲认真就是要严、要细、要实。宁要一个“过得硬”，不要九十九个“过得去”。精细严谨是中国石化的优良传统，是中国石化的文化之魂，也是中国石化的优势和竞争力所在，我们要继续传承、发扬光大。
要注重细节。古人说，天下大事必作于细。有的领导干部认为自己的任务只是抓大事、管宏观，习惯于谋布局、发指示，而不习惯于深入具体问题，不愿意去抓所谓的“小事”。这种认识和做
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法是不全面、不恰当的。领导干部在重大决策和部署作出之后，还要研究具体办法，明确具体责任，一环扣一环地去抓，这样才能实现各项决策和部署的全面落实。企业的很多经营管理工作，包括企业的发展，是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程，只有从细处入手，才会见到成效。特别是安全生产、节能减排、成本管控、挖潜增效等领域，更要一处一处地查、一点一点地抠，才能知道风险在哪里、潜力在哪里，才能抓到点、管到位。在一些部门和单位，许多问题客观地存在着，之所以看不到、想不到、抓不到，解决不了，一个重要原因就在于“粗”，工作抓得不细致不扎实。中国石化的业务更多是加工制造业，提高发展质量和效益，一靠创新，二靠管理，特别是靠精细管理。只有不断提高精细管理水平，才能出大效益。
要敢抓敢管。敢抓敢管是领导干部应有的素质，是带领干部员工干事创业的基本要求。领导干部敢抓敢管，体现的是事业心、责任感。只要是把事业放在首位，把责任扛在肩上，就不会怕严格要求，不会怕得罪人。如果只想当“好人”，不愿当“恶人”，只想栽花，不愿栽刺，就是对事业不负责任。组织和群众把权力交给我们，我们就必须对组织、对群众、对事业负责，该抓的事就要抓，该严的就要严，该得罪的人就得得罪。我们宁可得罪个别人，也不能得罪大多数人。李安喜同志是我们树立的典型，他在茂名石化和齐鲁石化工作期间，就是以高标准严要求著称，响亮地提出“管理出效益，从严管理出大效益，精细化管理出最大效益”。我们都要学习他这种敢于负责、敢于碰硬、无私无畏的精神。领导 — 18 —
干部敢抓敢管，也体现对队伍成长进步负责。抓班子带队伍是领导干部的一项重要职责。俗话说，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。对班子成员不严格要求，对干部员工不严格要求，影响的是大家的成长，大家都吃亏。领导干部敢抓敢管，还体现自身的素质能力。只有自己过得硬，才有底气要求别人，才敢提出向自己看齐。领导干部不敢抓不敢管，是对班子、对队伍、对企业不负责任，是“不严不实”的突出表现。
严从细中来，实在严中求。严、细、实三者之间是互为因果的关系，细字为先，严字当头，实字托底，细是严的基础，严是实的保证。没有细谈不上严，没有严更谈不上实。任何一项工作，只有在每个节点、每个工序、每个步骤上真正做到细了、严了，才能真正做到实。否则都是空话，都是唱高调，都是糊弄人。
4.强化共同奋斗的团结意识。
团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力。各级领导班子和全体干部员工心往一处想、劲往一处使，是我们事业成功的根本保证。
我们讲团结，就要切实发挥班子整体功能。只有班子团结了，才能有坚强的领导核心，才能集中精力干事业。要讲政治、讲大局，以事业为重，用事业把班子成员凝聚在一起，发挥好每个班子成员的作用。要严格执行民主集中制，在重大事情上必须充分沟通、认真讨论、集体决策，统一思想和行动。要处理好个人分工与班子整体的关系，自觉维护班子权威，坚决防止个人凌驾于班子之上，坚决防止把分管领域当作私属领地，坚决反对当面不
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说、背后乱说，会上不说、会下乱说。班子成员之间既要互相尊重、互相支持、互相配合，也要互相监督、互相提醒、互相帮助，发现问题要及时指出来，真诚帮助修正错误。党政正职要坦诚相待，团结协作，加强沟通。正职要信任、支持副职，注意倾听副职的意见建议，放手让副职抓好分管的工作。副职要积极配合、支持正职开展工作，注意维护正职的威信。班子成员要共同努力，把班子建设成为团结和谐、心情舒畅、充满生机、富有活力、具有战斗力的领导集体。
我们讲团结，就要认真践行党的群众路线。中国石化的辉煌成就，是广大干部员工共同创造的。中国石化的未来发展，同样依靠广大干部员工共同推进。各级领导干部要牢固树立群众观点，在事业上依靠群众，在工作上深入群众，在感情上贴近群众，在生活上服务群众，把广大干部员工的积极性和创造性引导到搞好生产经营、提高经济效益、加快改革发展上来。要眼睛向下，扑下身子，深入到群众中去，问计于群众，问需于群众，集中群众的智慧，凝聚群众的力量。要关心群众、爱护群众，多从群众的角度思考问题，多为群众办好事、办实事，不断改善生产生活条件，积极帮助困难群众排忧解难。
我们讲团结，就要坚持五湖四海，不能拉山头、搞小圈子。历史上就有“朋党兴，政事乱”的深刻教训。近年来一些地方出现塌方式腐败也与此有关。当前，各级领导干部特别是党政主要领导要按照纪律规矩的要求，有山头的要削掉，有圈子的要拆除。党员只有一个上级，那就是组织。干部只有一个靠山，那就是群 — 20 —
众。攀龙附凤、拉拉扯扯、串成一根绳上的蚂蚱，最终逃脱不了“拔出萝卜带出泥”、“树倒猢狲散”的下场。
5.强化知止不殆的自律意识。
对领导干部来讲，自律和他律都非常重要，但自律更胜于他律。领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸，职位越高、权力越大，越应战战兢兢、如履薄冰，这是领导干部应有的自觉。
要依法依规用权。权力是一把“双刃剑”，能使人高尚，也能使人堕落;能成就一个人，也能毁掉一个人。领导干部不论职务高低，手中都有一定的权力，但有权不可任性。要始终牢记这个权力是组织和人民赋予的，权力的运用必须严格遵守党纪国法、遵守企业的规章制度，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。说到底，权力就是责任。领导干部在拥有权力之后，首先要想到责任、想到事业。如果忘记责任、忘记事业，而把私情摆在第一位，把私情同权力搅到一起，就会丧失原则、丧失立场、丧失自我，最终走上违纪违法之路。
要严守规则程序。领导工作是在一定的组织系统中进行的，是在一定的规则程序中开展的，讲规则、讲程序必须在领导干部内心深处扎根。要严格遵守班子议事规则和决策程序，任何人都不能逾越程序规定擅自决策，特别是党政正职要带头讲规则、讲程序，既集中大家的智慧，也接受大家的监督。领导干部不能错位、越位，可以监督制度规定的执行，但不能插手、干预具体业务。比如，领导干部可以推荐承包商、供应商、中间商，但要按制度规定办、按程序办，不能指定用谁或要求下属违规开口子。
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当然，领导干部不是生活在真空里，难免会遇到这样那样的关系需要你帮忙、照顾，但一定不能违反制度，一定不能绕开程序。无论是上级领导、恩师或亲友打招呼、递条子，所办的事情一定要走制度、走程序，如果只讲私情、不讲原则，出了问题就得承担责任。无论系统内还是系统外，这方面的教训都是非常沉重的。
要守住原则底线。树立正确的利益观，是领导干部必须过的一道坎。总书记多次讲，当官发财两条道，当官就不要想发财，想发财就不要来当官。领导干部要正确看待个人利益，树立红线意识，弄清楚哪些是不能逾越的、不能触碰的，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。特别是要管住小节，在细微之处保持警觉，不以恶小而为之。一个人在小节、小事上过不了关，也很难在大节、大事上过得硬。要纯洁社交圈，谨慎交友。“以利相交，利尽则散”。如果朋友圈变成了利益圈，最后必然变成“你出钱、我出权”的腐败圈。同时，要培育良好家风，管好家人、亲属及身边人，配偶、子女及其他特定关系人不能利用领导干部的权力做中石化的生意，决不能搞利益输送。
要习惯在监督下工作和生活。作为国有企业的领导干部，必须接受来自各方面的监督。有监督不是坏事，能够让人始终保持警醒。要正确对待监督，自觉接受监督，不能有抵触情绪，做到听劝、知止。更重要的是，要在慎独上下功夫，把慎独作为一种操守、一种品格、一种风骨，让慎独的意识如影随行。
这次专题教育的学习用书，还包括《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》，希望大家认真读、 — 22 —
认真悟，以先进典型为镜，以反面教材为戒。在我们石油石化系统，有两个人形成了鲜明对照，一个是康世恩，一个是周永康。康世恩同志1936年参加革命，是新中国石油石化工业的开拓者，为党和人民事业奋斗了一生，功勋卓著，但从不居功自傲，从不以权谋私，从不允许儿孙在参军热、出国热、经商热中赶浪头、搞特权，真正是“三老四严”的典范。周永康与党离心离德，结党营私、拉帮结派，贪污腐败、滥用权力，帮助、纵容子女、亲属和身边工作人员谋取巨额非法利益，成为党和人民的罪人。这正反两个典型，高尚与卑劣、至公与自私、伟大与渺小，真是天壤之别。我们要见贤思齐、自警自省，坚守正道、弘扬正气，踏实干事、敢于担当，真正以信念、人格、实干立身，做“三严三实”的好干部。
(二)对各级党组织来讲，重点要抓好六项工作。 一是严肃党内政治生活。总书记指出，“党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。”从我们的实际情况看，有的单位党内政治生活不正常，有的尽管有党内政治生活，但存在走过场、搞形式的问题。要进一步完善民主集中制的各项制度，完善议事规则和决策机制，把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这十六个字具体化、程序化。要严格执行中心组学习、双重组织生活会、“三会一课”等制度，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。特别是要用好批评与自我批评这个武器，敢于动真碰硬，敢于揭短亮丑，真正触及思想，既要红红脸、出
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出汗，又要加加油、鼓鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。
二是严明党的纪律规矩。要组织好党内规章制度、党的纪律、国家法律的学习，组织好党的优良传统和工作惯例的学习，使领导干部时刻牢记自己是党组织的一员，时刻绷紧纪律规矩这根弦，弄清楚能做什么、不能做什么。特别是要组织好党章学习，使领导干部做到对党章了然于胸、熟稔于心，把党章各项规定落实到行动上。要严格执行请示报告制度，要求领导干部在涉及重大问题、重要事项、重要思想时，必须向组织请示报告。要严格执纪，对违反纪律、不守规矩的，要严加批评教育，情节严重的要严肃处理，坚决维护党纪党规的权威性，使党的纪律规矩真正成为不可触碰的红线。
三是树立正确用人导向。一个单位风气好不好，选人用人是“晴雨表”。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。要严格把握选人用人标准，使选拔任用有充分依据、干部努力有正确方向、群众监督有明确标准。这个标准就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，就是“忠诚、干净、担当”，就是“三严三实”。这些标准，要作为选人用人的重要导向，鲜明确立起来，认真贯彻下去，任用一名干部就要树立一面旗帜。要以公道正派的作风选人用人，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，努力做到德位相配、才位相配，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。对求真务实、敢抓敢管的干部，各级组织要注意培养和保护，要看主流、看本质，做得对的要支持，做得 — 24 —
不对的要帮助。对不在状态、不作为的干部，该教育的教育，该调整的调整。对跑官要官、上窜下跳者，坚决不用。对买官卖官、行贿受贿者，发现一起查处一起，决不手软。
四是强化权力规范运行。对国有企业领导干部来说，手中权力的背后或多或少对应着一定的国有资产。管好经营好这些国有资产，必须加强权力的规范运行。要把好权力运行关，完善以“三重一大”集体决策为重点的规章制度体系、内部控制体系和风险管理体系，把权力关进制度的笼子里。要把好日常监督关，加大对工程建设、物资采购、产品销售、海外经营等重点领域的监管力度，使个别人没有“想”的机会。要把好教育防范关，常念法纪“紧箍咒”，使个别人没有“想”的念头。要把好惩处问责关，严格制度执行，对违反制度的行为坚决查处，并追究连带责任。在群众路线教育实践活动和中央巡视组反馈意见整改过程中，我们建立和完善了一批制度，要切实抓好贯彻执行。
五是加强干部考核评价。不考核，责任制就没威力。考核不到位，责任就落实不到位，企业效益和发展就没有保证。无论是总部部门还是各企业，无论是哪一级的领导干部，都要有明确的绩效考核目标。绩效考核必须动真格、硬碰硬，将干与不干、干好干坏、干多干少的人区分出来，使踏实干事、业绩优秀的人脱颖而出，使“太平官”、“平庸官”丢票子、丢面子、丢位子，坚决遏制“只想当官不想做事，只想揽权不想担责”的现象。要进一步完善领导干部考核评价标准，树立重德才、重实绩的考核评价导向。
六是坚持不懈反“四风”反腐败。要严格落实党委主体责任和
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纪委监督责任，切实把党风廉政建设的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要横下一条心纠正“四风”，持之以恒地落实好中央八项规定精神和党组实施细则，以滴水穿石的精神抓出习惯、抓出长效。对于顶风违纪的，要坚持露头就打，发现一起、查处一起、曝光一起，坚决防止“四风”反弹。要坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，发现多少查处多少，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，始终保持利剑高悬、震慑常在，形成“伸手必被捉”的氛围。要加强警示教育，用好活的反面教材，让大家始终受警醒、明底线、知敬畏，珍惜成绩、珍惜生活、珍惜自由。要抓好中央巡视后续整改工作，确保对反馈的问题一个不放过、一个不疏忽，加强跟踪督查，确保见到实效。
四、以高度的政治责任感抓好“三严三实”专题教育 开展“三严三实”专题教育，是今年的一项重大政治任务，是一次严肃的政治生活。各级党组织要把抓好专题教育作为履行主体责任的重要内容，全面领会中央精神，准确把握党组要求，深入谋划，周密部署，确保专题教育扎实有效推进。这里，强调以下五点。
(一)突出责任落实。
这次专题教育不是一次活动，而是把专题教育融入领导干部经常性学习教育的一次探索实践，尽管不分批次、不划阶段、不设环节，但并不意味着可以放松要求。要突出严字当头，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以从严从实的作风开展好专题教育。
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集团公司“三严三实”专题教育在党组领导下进行，成立组织协调办公室，办公室设在党群工作部(党组办)。各级党组织要增强管党治党意识、落实管党治党责任，全面负责本部门本单位的专题教育，党组织书记承担第一责任人的职责。集团公司将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等形式，对专题教育开展情况进行督查检查，并纳入年度党建工作考核。各级党组织要结合实际，把专题教育作为基层党建工作述职评议考核的重要内容，强化督促检查，并接受党员、群众的评议和监督。对于组织不力、落实不好、效果不实的，要严肃批评、严肃问责。要加强宣传引导，充分运用各类媒体，宣传中央和党组的部署要求，宣传专题教育的进展成效，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。
(二)突出以上率下。
党员看干部，干部看班子，班子看班长。好作风是领导干部率先垂范带出来的，是用实际行动做出来的。要坚持以上率下，从党组做起，从直属单位领导班子和班子成员做起，从主要领导做起，把思想和行动统一到中央部署要求上来，以从严从实的态度和作风领导好、组织好这次专题教育。领导干部特别是党政主要领导，要既挂帅又出征，带头讲好党课，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实。通过党政主要领导以身作则，当标杆、作示范，形成上级带下级、领导带干部、干部带党员的生动局面，推动作风建设的全面提升。
(三)突出关键节点。
这次专题教育，专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会
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和组织生活会、整改落实和立规执纪是四个“关键动作”。要坚持高标准、严要求，把专题党课讲深讲透，把专题学习研讨搞实搞活，把专题民主生活和组织生活会开出高质量，把整改落实和立规执纪一抓到底。
专题党课，要着眼于“三个讲清楚”，在深入学习、深入思考、联系实际、剖析根源上下功夫，讲清楚“三严三实”的内涵和重大意义，讲清楚“不严不实”的具体表现和危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和改进方向，增强贴近性、现实感、感染力，防止照本宣科、泛泛而谈，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。
专题学习研讨，要在紧扣专题、围绕问题、交流互动和用好两面镜子上下功夫，研讨有深度，认识有高度，见人见事、触及问题、追本溯源，澄清模糊认识，明确努力方向。各部门各单位要紧密联系实际，细化研讨题目，使学习研讨更加深入、更有质量。
专题民主生活会和组织生活会，要联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，认真进行党性分析，严肃开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误，统一思想、增进团结”的目的。
整改落实和立规执纪，要在列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改上下功夫，对“不严不实”的问题综合施策、集中治 — 28 —
理，确保整改到位，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。
(四)突出问题导向。
要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。刚才，我对干部队伍中“不严不实”的突出问题进行了分析。这些问题，在各部门各单位、各级领导干部中或多或少、或轻或重都有体现。初步研究，党组自身开展专题教育，将结合中央巡视组反馈意见整改情况和公司实际，紧扣以下四个问题：一是如何增强各级领导班子合力;二是如何整改个别领导干部亲属做中石化生意不收敛不收手问题;三是如何增强干部队伍的责任担当;四是如何规范权力运行。无论是学习研讨，还是整改落实和立规执纪，都围绕这四个问题进行。各部门各单位、各级领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把思想实际和工作实际摆进去，往深里找，往细处查，找准自己的突出问题，采取有针对性的措施，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
(五)突出统筹兼顾。
要坚持知行合一，教育与实践并重，两手抓、两促进，使开展专题教育与推进各项重点工作有机融合、相互促进。特别是，要坚持融入中心、服务大局，把开展专题教育与落实全面从严治党、持续深化作风建设结合起来，与生产经营、改革发展稳定等工作结合起来，与降本增效保增长、全面完成年度奋斗目标结合起来，把专题教育体现到党员干部教育管理方方面面，将党员干
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部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好当前工作的强大动力。
总之，我们要把开展“三严三实”专题教育作为清除思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程，在解决“不严不实”问题、加强干部监督管理、健全作风建设长效机制上下功夫，使每一名党员干部在坚定政治信仰、强化责任担当、树立务实作风、严格廉洁自律上都有一个大的进步，推动形成良好的政治生态和企业管理生态，推动从严治党落地生根，推动政治优势转化为核心竞争力。
同志们，我们要深刻认识党中央部署开展“三严三实”专题教育的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到中央的部署要求上来，把专题教育抓实在、抓到位、抓出成效。我们每一名党员干部都要严起来、实起来，在“严”和“实”中收获成就、实现价值、作出贡献，以饱满的热情和干劲，加快建设人民满意、世界一流能源化工公司，开创中国石化更加美好的未来!
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第二篇：治脏治乱专题部署动员大会讲话
同志们：
今天，我们召开全区治脏治乱专题部署暨争创全国文明城、力保国家卫生城动员大会，目的就是贯彻全市“治脏治乱、创文保卫”动员大会的精神，背水一战，强势推进，全力“治脏治乱”，顺利保住“国家卫生城”称号，努力夺取“全国文明城市”桂冠，作出青山湖人应有的贡献。当前，我们面临着征地拆迁、信访维稳、项目建设、群众路线教育实践活
动等多项中心工作，大家的压力也很大，按照市委、市政府的统一部署，现在又增加了“治脏治乱、创文保卫”这项中心工作，希望大家能够统筹兼顾好。这项工作不是急躁冒进、图一时之新的面子工程，更不是所谓急功近利、逐一时之美的形象工程。“治脏治乱、创文保卫”工作就是坚持问题导向，解决群众反映强烈问题提出来的。可以说，“治脏治乱、创文保卫”工作是我们群众路线教育实践活动的应有之义。“治脏治乱、创文保卫”工作与“拆违拆临”工作也是统一的，“治脏治乱”就是为“创文保卫、拆违拆临”奠定基础。为此，大家要统一思想，凝聚共识，全力以赴投入到“治脏治乱、创文保卫”工作中去。希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。有关镇、街道、园区和职能部门负责同志也分别作了表态发言，希望能够立说立行，见到成效。下面，我再强调四点意见：
一、迅速行动，构建强有力的组织指挥体系
“治脏治乱”、“创文保卫”、“拆违拆临”是个系统工程，三项工作密不可分，牵扯到方方面面，许多工作是你中有我、我中有你，必须有一个统一的组织指挥体系进行统一部署、统一指挥、统一协调。在区级层面上，成立“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”的指挥部，由我总负责，由松殿同志任总指挥，孙毅同志任常务副总指挥，伯乐同志任总督查，负责整个面上的工作指挥调度督查。结合这三项工作的要求以及区里存在的突出问题，下设村、社区整治、占道经营整治、“五车”整治、“六乱”整治等13个工作小组，每个小组由区领导统筹安排“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”的工作。相关职能部门分别作为每个小组的牵头单位，镇、街道、园区、管理处分别作为每个小组的责任单位，责任落实到人头，确保有机构管事，有人做事。要按照会上下发的文件要求，把各项具体工作落实到每个责任领导，落实到每个牵头单位，落实到每个镇街、园区、管理处。在基层层面上，各镇、街道、园区、管理处要参照区里的模式组建相应机构，充分调动村、社区力量。尤其是要迅速将综合执法大队队伍建立起来，原则上镇、园区成立15—16人左右的综合执法大队，街道、管理处成立7—8人左右的综合执法大队，其成员由区里下派人员和镇街、园区、管理处抽调人员共同组成，综合执法大队的大队长由镇、街道、园区、管理处的分管领导担任，让基层真正有执法办事能力。总之，不论是责任领导，还是参与人员，不论是牵头部门，还是责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，做到工作有人过问、任务有人落实、问题有人解决，确保工作“横向到边、纵向到底，不留空白、不留尾巴”。
二、背水一战，紧急进入战斗状态
对于“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作，市里的态度非常鲜明和坚决，就是只许成功、不许失败，只能前进、不容退缩。周三在全市动员大会上，文涛书记强调要以不达目标誓不罢休的信心和决心，全力以赴，攻坚克难，夺取“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作的全面胜利。我区在去年的考核中扣分最多，排名垫底，形势相当严峻，局面非常被动。在这种情况下，全区上下一定要深刻领会市委市政府的良苦用心，充分认识到“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作至关重要的作用，以时不我待的紧迫感，迅速把思想和行动统一到市委市政府的部署上来，振奋精神，集中精力，全力以赴投身到这一关乎当前形象、关系未来发展、事关百万人民福祉的活动中来，不争论、不犹豫、不徘徊、不推诿，打好这场检验我们青山湖区干部群众政治觉悟和能力水平的“决胜战”。进入战斗状态体现在工作力量的摆布上。毫无疑问，从现在开始到九月份，“治脏治乱、创文保卫”工作也是与征地拆迁、信访维稳、项目建设同等重要的工作，从现在开始，在保障征地拆迁、信访维稳、项目建设工作的同时，大家要统筹好，把主要时间、主要精力、主要资源、主要人手投向这些工作。衡量一个地方、一个单位的领导有没有政治意识、大局观念，关键就要看这个时候是不是真正做到了与区委区政府“同频共振”，是不是为区委、区政府挑了担、分了忧。进入战斗状态体现在领导亲临一线认真谋事上。各小组牵头区领导要进一步转变作风，率先垂范，认真谋划，深入镇、街、园区，靠前指导和强势推动“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作，协调基层解决难点问题，领导好一方发展，服务好一方百姓，保障好一方平安。各镇、街、园区和区直单位的主要领导要针对本单位承担的任务，一项项抓好细化分工，定责任、定要求、定时限，带头到一线抓好落实。做到一级带着一级干、一级干给一级看，切实把“治脏治乱、创
文保卫、拆违拆临”各项任务完成好。进入战斗状态体现在全员发动上。从周一开始，除窗口职能部门、执法部门、招商部门外，其他所有区直部门，必须下派不少于2/3的人员力量，每天至少保证半天时间，投入挂点镇街、村社，协助开展文明劝导志愿服务、停车秩序整治、市容环境卫生整治、户外广告整治等各项工作，并服从属地单位的统一领导、安排和管理。各镇街
、园区、管理处在保障招商引资、项目建设、房屋征迁、信访维稳等工作的前提下，也要安排不少于1/2的人员力量投入到“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作一线去。同时，要坚持“开门”搞“治脏治乱、创文保卫”工作，广泛发动群众，推广已经行之有效的做法，比如“小蜜蜂”志愿者服务、“小手牵大手”活动;广泛组织各类志愿者“上路段、进小区、守道口、站岗点”，全面开展文明劝导志愿服务活动。特别是要注重发挥村社的作用，加强村社的管理，切实通过村社来发动群众参与，把那些热心公益的老干部、老职工、老党员发动起来，让社区自己管理自己的事务，让村社这个城市的“细胞”健康强大起来。进入战斗状态体现在宣传及时跟进上。区委宣传部要围绕“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作制定宣传工作方案，加大宣传力度，充分利用“魅力934”、政府网站、条幅、展板等各种载体，及时报道工作进度。通过定期开展“最美社区和最差社区”、“最美背街小巷和最差背街小巷”等类似的评比活动，对先进典型、先进经验和做法予以褒扬肯定，对“不作为”的现象予以曝光，发挥舆论监督作用。各镇、街道、园区、区直有关部门要采取印发宣传材料、制作标语、设置公益宣传栏、广告牌等形式，开展各种宣传活动。社会宣传要铺天盖地，城区公益广告牌以及单位、村社的宣传栏、宣传橱窗、宣传版面等宣传阵地要重新清理、及时更换宣传内容，要在沿街店铺LED显示屏上投放宣传标语。并通过移动、联通、电信和社区短信平台发送工作信息，努力形成人人关心、支持、参与“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作的良好局面。需要特别指出的是，全区群众路线教育实践活动已经全面开展，但我区相关宣传工作有些还没有及时跟上，请宣传部门、基层单位要加大宣传力度，发挥好媒体的宣传、监督作用，切实营造良好的氛围。
三、动真碰硬，建立有效的受理、运行、督查、问责机制
“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作是苦事、难事、累事，是需要开动脑筋建立一套行之有效的机制才能做好的工作。在此过程中，要建立四个有效的机制。一是建立有效的受理机制。建立有效的受理机制的前提就是要有快速发现问题的渠道，从我们自身来讲，就是要积极探索城市管理徒步巡查制度。数字城管网格责任人定时徒步巡查，认真履行发现、处置、上报和核查职责，加强与责任网格内单位、居民的联系互动。建立城管指挥中心，实行24小时值班制度，以城管指挥中心为平台支撑，组建3—4支应急队，做到“有案查案，无案巡查”。从外部监督来讲，我们要积极鼓励群众通过民声通道、网络平台、媒体等渠道反映“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作中的问题。按照“有求必应、有问必答、投诉必理、举报必查”的原则，搭建“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作统一受理平台，调配专人负责从各受理渠道反映来的问题，进行梳理汇总。受理平台对收集的问题实行“销号管理”。对发现的问题，按照问题性质，采取“交办函”等形式分解到各小组，通过各小组定人、定责、定时处置和解决突发问题，并向受理平台反馈解决情况。这样做的目的就是让我们这些工作组、下派的干部以及镇街、园区、管理处去听取问题、查找问题、发现问题、解决问题。现在，我们的各项工作，包括经济运行、创文保卫、信访稳定等等，都面临前所未有的压力和挑战。我们要借这次“治脏治乱、创文保卫”工作来彻底扭转我区的被动局面，更要借这次群众路线教育实践活动，从转变工作作风入手，立说立行、实在实干抓好当前各项工作。“治脏治乱、创文保卫”工作说容易并不容易，说难其实也不难，只要有人做事，有钱办事，大家一门心思扑上去，端正思想认识，把钱用在百姓身上，把钱花在整治市容市貌上，这项工作是能做好的。二是建立管用的运行机制。要着力解决“管不好”的问题。以前，我们有些部门汇报工作时，一说到希望加强某一方面工作，基本套路就是要求增人、增机构、增编制、增职数。领导要是不答应，就说你不重视这项工作。客观的讲，做好各项工作，包括“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作更重要的是要增速提效，要围绕解决具体问题，多想办法，多出新招、实招和高招。一方面我们要把各级干部派下去、沉下去，另一方面也要借鉴环卫清洁的“花钱买服务”的思路，探索通过招投标方式，积极引进实力强、信誉好的社会管理单位和中介机构参与到“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作中来，实行“市场化运作、社会化管理”。与此同时，有关部门也要加强“过程监管”，不能一“包”了之。在这一点上，大家一定要继续摈弃封闭、狭隘、保守的观念，实行彻头彻尾、彻里彻外地大开放，更好地借助市场机制，动员社会力量参与“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作。三是建立有效的督查机制。由伯乐同志任“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作总督查，下设若干督查小组。同时聘请人大代表、政协委员、热心群众组成“巡查团”，开展专项巡查。督查小组要每两天开展一次督导检查，采取明查、暗访、曝光等形式，跟踪问题并要求整改。对督查发现的问题、媒体曝光的问题和群众反映的问题，建立起工作台帐，第一时间深入现场督查督办，并进行跟踪督查，直至整改落实到位。“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作是一项严肃的政治任务，是一场激烈的角逐较量，一定要严肃纪律。既要督查镇、街道、园区主要负责人，也要督查牵头的区级领导;既要督查各小组，也要督查相关职能部门和镇、街道、园区。同时，要通过多种渠道、多种方式来督查，要想办法聘请省市电视台组织专门的拍摄班子，进行24小时的督查、暗访，重点督查街面卫生、领导干部作风等。四是建立刚性的问责机制。纪委监察部门要把“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作开展情况列入纪律检查和效能监察范围，作为“执行力提升年”活动重要方面，对推诿扯皮、工作不力，影响全区“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导，追究其失职或渎职责任。要制订具体奖惩办法，严格奖惩，对在“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对完不成目标任务的单位和负责人视情况给予相应的组织处理。
四、有的放矢，确保取得阶段性的目标成效
“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作时间紧、任务重、要求高、难度大。市里对我们的要求是半年之内“治脏治乱”工作取得明显成效，7月份要顺利通过“全国卫生城市”的复检，9月份成功创建“全国文明城市”。对照市里的要求，我们区里要明确四个阶段性目标：4月份全区的“治脏治乱”要取得明显成效;5月份“拆违拆临”要有阶段性成效;“7月份要在“治脏治乱”的基础上，顺利通过“全国卫生城市”的复检，青山湖区不出问题;9月份成功创建“全国文明城市”，青山湖区做好应有的工作。对照上面的阶段性目标来看，我们还有一些“老大难”问题没有得到根本解决，经常出现反复。特别是农贸市场及其周边环境、“六小”行业、背街小巷、开放型社区、城中村和城郊结合部、城乡插花地带“脏乱差”现象十分突出，“中国式过马路”现象屡见不鲜、车辆乱停乱放、违章建筑屡禁不止，这些既是我们城市管理要突破的难点，也是上级检查组暗访检查的重点，必须彻底加以解决，否则我们将给全市抹黑，所做的大量工作也将功亏一篑。具体来讲，一是要全力以赴“治脏”。要向垃圾宣战。我们是全市面积最大的城区，也是城中村最多的城区，环境卫生“死角”和盲点不少。搞好环境卫生，保持市容整洁，是最基本的工作任务，也是最直观的城市形象。地都扫不干净，谈何创建?如何迎检?要落实清扫保洁管理工作责任，由城管委牵头抓总，一把扫帚扫城乡，一个部门管到底，环卫人员统一标识，环卫设施统一配置。全面加强垃圾清扫、清运、保洁管理力度，严管乱抛乱扔、乱洒乱倒现象。城区垃圾要日产日清，即清即运，全区主次干道要实现精细化保洁作业，确保人行道、车行道及绿化带干净整洁，消除背街小巷、工作单位和居民楼的卫生死角，积存垃圾的清运工作要迅速，生活垃圾的清运要做到规范存放，集中清理，密闭运输。各类工地在施工过程中要采取封闭措施，工程渣土要及时清运，不能清运的，要密闭堆放、洒水湿化，有效防止扬尘。党政机关、企事业单位、各住宅小区及商户门店要全面落实“门前三包”责任，要指定专人及时清扫责任区内的环境卫生，全天保洁，保证责任区范围内无垃圾杂物。二是要坚持不懈“治乱”。 现在，我们“乱”的突出表现就是交通秩序乱、“六小”店面乱、流动小贩占道经营乱、部分小区管理乱等。要加强交通秩序管理，由区交警大队牵头，区执法分局配合，重点解决酒驾、闯红灯、走反道、乱停乱放、“中国式过马路”五大问题。特别是我们的领导干部、公职人员、公车要带头遵守交通规则，以后每月对全区公车违章情况进行通报，请交警部门加大力度，促使大家文明出行。要加强联合执法，对“六小”店面实行挂牌警告制度，一次限期整改，二次停业整顿，三次坚决取缔。全面清理不符合规范的户外广告，彻底根治主次干道、背街小巷和居民小区的“牛皮癣”，请公安部门盯紧源头，适时给予打击。要科学设置户外广告位及广告栏，着力解决乱贴乱画现象。按照“疏堵结合、退街入市;先难后易、重点突破”的原则，大力整治各类占道经营，坚决取缔主次干道的露天餐饮和马路市场，积极引导游摊小贩“退街进市”、商业门店“退街进室”，着力解决乱摆乱占现象。三是铁心硬手“治违”。近年来，由于管理工作不到位和受利益驱动等原因，我们区里产生了不少违章建筑，而且还有蔓延之势，违章建筑的泛滥蔓延，对城市建设、城市环境和群众日常生活造成了极为严重的影响，广大群众反应强烈，已经到了非彻底整治不可的地步。对违章建筑我们要始终保持“建违必拆、控违必严”的高压态势，保持“零容忍”的态度，坚决果断、强力推进拆违工作。各级领导干部是严格履行好“一岗多责”制，突出抓好控违拆违工作。特别区领导要率先垂范，对违章建筑搭建行为不说情、不打招呼、不开口子，并严格教育、管理全区各级干部，为区镇村三级干部作表率，使违章搭建没有滋生空间。对违章建筑我们要形成联动机制打击。政法部门、执法部门和公安部门要形成联动依法打击、依法拆除的工作机制，做到违法建设发现一起、拆除一起，确保全区控违拆违工作高效推进。对“拆违拆临”工作我们要做到奖罚分明。严格落实考核办法，对控违拆违工作不力的部门和干部要严格问责处理，由区纪委、组织部门介入，发现一起处理一起;对控违得力的部门和干部，组织部门要优先使用。总之，要毫不留情、毫不手软的决心坚决遏制违章建筑滋生蔓延的势头。去年，我区的“拆违拆临、建绿透绿”工作抓得比较好，基本上圆满完成了市里下达的任务。今年的“拆违拆临、建绿透绿”工作，市里已经召开了动员大会，我们的任务很重，各镇街、园区、管理处要对照目标任务，踩着时间节点，上门入户做工作，力争顺利完成好这项工作。
同志们，“治脏治乱、创文保卫”的集结号已经吹响，全区上下要迅速行动起来，以用我必胜的信心，背水一战、不留退路的决心，以及齐心协力、真抓实干的作风，坚决取得“治脏治乱、创文保卫”攻坚战的全面胜利!
第三篇：两学一做专题党课暨动员部署讲话
做合格党员首先要学好党章
——在高昌支部‚两学一做‛学习教育专题党课
暨动员部署会上的讲话
朱佰泉
2016年5月13日
同志们：
中央决定，今年在全体党员中开展‚学党章党规、学系列讲话，做合格党员‛的‚两学一做‛学习教育。这是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进‚四个全面‛战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。根据上级部署要求，今天由我为大家讲专题党课，对高昌支部‚两学一做‛学习教育工作进行动员部署，并重点就如何学好用好党章，跟大家谈些认识体会。
党的十八大以来，中央先后部署开展了群众路线教育实践活动和‚三严三实‛专题教育，为什么今年还要开展‚两学一做‛学习教育?这次学习教育有什么重大意义?我认为要从三个方面来理解：一是认清重要性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终坚持党要管党、从严治党，从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和‚三严三实‛专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效。但也要清醒看到，目前成效还是阶段性的，思想作风建设永远都是进行时，不可能通过一两次集中教育就彻底解决所有问题。开展‚两学一做‛学习教育，就是要把党内教育的良好态势巩固下去，把严抓严管的韧劲坚持下去，做到步步深入、久久为功，在全面从严治党上真管真严、长管长严。二是把握全面性。全面从严治党，基础在全面，全覆盖、全方位是应有之义，整个党员队伍的教育管理一刻也不能放松。党员队伍和基层组织能不能保持和发展先进性，直接关系到草堰经济社会发展和全面小康进程。只有党的每一个细胞都健康，我们党才能真正健康;只有党的每一个组织都坚强，我们党才能真正坚强。开展‚两学一做‛学习教育，就是从‚关键少数‛向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，实现全员参与、全面覆盖。三是增强紧迫性。经过这几年在管党治党上集中发力，党员队伍整体素质有了很大提升，但仍然存在一些不容忽视的问题。少数基层党组织软弱涣散，政治功能弱化、引领作用虚化、服务能力退化;少数党员信念动摇、道德缺失，不守规矩、不在组织、不起作用、不像党员，等等。开展‚两学一做‛学习教育，就是要着力解决高昌支部建设和党员队伍教育管理方面存在的突出问题，努力把我支部建设成为党在基层执政的坚强堡垒，把每名党员培育成党在基层执政的先锋战士。
关于如何开展‚两学一做‛学习教育，草堰镇党委提出了明确要求，不分批次、不划阶段、不设环节，这不是标准降低了，而是要求更高了。我们一定要高度重视、务实推进，切实做到真学实做。一要精心讲好支部党课。根据计划安排，‚七一‛前
- 1的一条就是‚学党章党规‛。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度，是全党必须共同遵守的根本行为规范。习近平同志担任总书记后，在《人民日报》发表的第一篇署名文章，就是《认真学习党章，严格遵守党章》，总书记强调指出：‚党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。‛治国靠宪法，全面从严治党靠什么?习近平同志已经明确地告诉全党，就是靠党章。我们要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
一、 认真学习党章，牢牢把握‚三个根本‛
政治上的坚定源于理论上的清醒。只有知党，才会爱党;只有爱党，才会忧党;只有忧党，才会护党;只有护党，才会兴党。
首先，党章是把握党的正确政治方向的根本准则。回顾我们党95年的发展历程，党章是贯穿革命、建设、改革和各个历史时期的一根红线，凝结着党长期以来的宝贵经验和智慧，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的基础性、指导性作用。现在有些同志忽视了对党章的学习，片面认为，入党的时候学过，历次党内集中教育又都学过，现在重学党章，无非是再看一遍、读一遍，没有什么实际意义。这种认识危害很大。一些党员干部之所以犯错误，往往就是从不参加党组织的政治理论学习和党内民主生活等开始的，往往都是缺乏党章意识和党性观念导致的。
其次，党章是坚持全面从严治党方针的根本依据。党章作为最根本的党规党法，对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，在党内的各项法规制度中具有最高的权威。现在我们党组织软弱涣散，其具体表现之一，就是对党章了解不多，重视不够，执行不力。党内存在的一些腐败现象之所以屡禁不止，其中一个很重要的原因就是包括党章在内的党内法规制度得不到很好的落实。经验告诉我们，只有以党章为准绳，坚持全面从严治党，切实按照党章的要求教育管理广大党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为完成党的各项任务提供坚强保证。
第三，党章是党员加强党性修养的根本标准。党章是广大党员进行自我教育、自我提高的最好教材。加强党性修养，就是要按照党章要求武装头脑、规范言行举止，更好地发挥先锋模范作用。现在，个别党员以所谓网络知名大鳄身份，在公开场合发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对党的改革开放决策的言论，妄议中央大政方针，公开与中央唱反调，对这些，我们必须旗臶鲜明地坚决斗争。正如总书记指出的，‚有的党员干部想说什么说什么，想干什么干什么。有的还专门挑那些党已经明确规定的政治原则来说事，口无遮拦，毫无顾忌，以显示自己所谓的能耐，受到敌对势力追捧，对此他们不以为耻、反以为荣。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。‛
二、模范遵守党章，确保做到‚四个坚守‛
党章是党内的‚宪法‛，是党内的根本大法。是否自觉遵守党章，是衡量一个共产党员是否合格的基本标准。如果申请加入了党组织后，又不遵守党的章程，甚至做出违背党的章程的事情，那就不是一个合格的共产党员。作为共产党员来说，遵守党章，关键是要遵守党的纪律，因为党的纪律是党的生命。总书记指出：‚要严格遵守党章各项规定。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行到上、落实到各项事业中。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据;判断各级党组织
- 3的时代特征，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论的升华。当前，我们把握党的指导思想，重点是要正确把握创新理论这个马克思主义中国化的最新成果，深刻领会和把握其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和本质要求，从而更好地武装头脑、指导实践、推动工作。
二要坚定践行党的基本路线。党章明确规定了党在社会主义初级阶段的基本路线，强调全党‚必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心‛。当前盐城已进入工业化中后期、城镇化加速期，呈现出改革扩面攻坚、开放全面拓展、创新驱动引领、转型发展突破、城乡统筹加速、生态文明彰显、民生改善提质和法治全面推进的发展阶段性特征，总体发展环境、发展条件和发展动力已经并将继续发生深刻变化。我们要紧紧围绕‚建设新盐城、发展上台阶‛总体目标，坚持发扬‚沿海当先、苏北领先、全省争先‛工作追求，强化创新发展理念、坚持协调发展理念、丰富绿色发展理念、深化开放发展理念、践行共享发展理念，为加快建设创业开放生态幸福厚德的美丽盐城贡献智慧和力量，让群众拥有更多的获得感和幸福感。
三要坚定践行党的根本制度。民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度，是规范党内政治生活的基本准则。当前，贯彻执行民主集中制，要加强集中，但重点是要加强党内民主建设。要推进民主决策。各种正确的决策不仅要靠决策者个人的知识、经验、才干、魄力，更重要的是要依靠科学、民主的机制，要靠大家出思想、出理念、出计策、出方法。正因如此，中央把民主决策与科学决策、依法决策摆在了同等重要的位臵。要弘扬民主风气。毛泽东同志曾把批评与自我批评比喻为打扫灰尘、照镜子、洗脸，形象地说明了其重要作用。作为一个共产党人，既要乐于接受批评、闻过则喜，又要敢于提出批评、秉持正义，使我们不断从批评中获取滋养和动力。要加强民主监督，认真落实《党内监督条例》，加强关键少数和重要岗位的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。党员特别是领导干部要欢迎监督，自觉接受组织和社会、党员和群众的监督，习惯在阳光下操作、在监督下工作。
四要坚定践行党的优良作风。优良的作风是夺取革命和建设事业胜利的保证。1940年，陈嘉庚到重庆，蒋介石请他吃800块大洋一顿的豪宴;在延安，毛泽东用自己种的蔬菜和邻居送来的一只老母鸡招待他。他当时就断言，‚中国的希望在延安‛，‚得天下者，共产党也!‛仅过几年，预言成真。所以，对于一个政党来说，作风问题是极其重要的问题。我们贯彻党章、实践党章，必须把保持优良传统作风摆在突出位臵。要弘扬求真务实的作风，坚持讲实话、办实事、求实效，脚踏实地做好每一项工作。要弘扬奋发有为的作风，在奋斗中工作，在工作中奋斗，始终保持务实肯干、奋发向上、干练高效的好作风。要弘扬艰苦朴素的作风，坚持精打细算，花最少的钱、办最大的事。要弘扬积极向上的家风。把家风建设作为最大的家事，向先辈先进学习，立家规、重家教、正家风，做到‚知为、知足、知止‛，把合格党员要求融入家庭、单位之中，推动家风家规与政风社风互促并进。
四、坚决维护党章，始终做到‚四个维护‛
坚决维护党章，主要是维护党章权威。每个共产党员都要做党章的忠诚卫士，党章是规范和约束全党思想和行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性。每个共产党员都要做党章的忠诚卫士。
一要坚决维护领导核心。中国共产党的领导核心地位是中国人民的历史选择。我们党作为一个有着8700多万党员的大党，如果没有统一意志、统一领导，各行其是，一盘散沙，不仅不能巩固党的执政地位，而且党组织也会土崩瓦解。党的领导，是我们取得胜利的根本保证。中国革命和建设的历史证明，什么时候坚持党的领导核心地
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第四篇：李疆“四群”教育动员部署讲话
2011年12月22日14：30 综合楼二楼大会议室
深入开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度
努力开创新形势下群众工作新局面
中共盐津县委书记 李 疆
同志们：
为认真贯彻落实省委关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育的部署要求，引导干部接地气、鼓士气、转作风、树形象，进一步提高领导干部做好新时期群众工作的能力水平，县委决定召开深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度动员部署大会。下面，我就全县如何开展此项工作讲四点意见。
一、统一思想认识，切实增强做好新形势下群众工作的使命感
密切联系群众是党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。历史和现实告诉我们，群众工作是党的全部工作基础，群众路线是我们战胜一切艰难险阻的优势和法宝。长期以来，全县各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实中央和省、市委关于群众工作的重要部署，坚持群众路线，创新社会管理，利惠广大群众，有效促进了全县经济发展、社会进步、人民团
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作理论水平和实践能力，努力开创我县群众工作良好局面。
二、突出教育主题，准确把握开展“四群”教育活动的基本要求
第一，加强群众观点教育，进一步牢固树立马克思主义群众观。群众观点是历史唯物主义的基本观点，也是我们做好群众工作的思想基础。在工作中，我们有少数干部存在不相信群众、不依靠群众，对群众感情冷漠、对群众疾苦漠不关心，与群众接触时两眼向上、不把群众放在眼里等诸多问题。究其原因，这些问题源于我们干部的群众观念有所淡薄、群众感情有所疏远、群众路线有所偏离。因此，我们要深入组织学习马克思主义群众观，教育引导广大干部牢固树立全心全意为人民服务、向人民群众学习、群众利益无小事、党同人民群众鱼水关系血肉相连等一系列群众观点，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
第二，加强群众路线教育，进一步强化从群众中来到群众中去。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是我们党的群众路线，是我们党历史经验的科学总结。这个群众路线是党的生命线，是党的优良传统和政治优势，是
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实存在问题，把维护社会公平正义作为重要责任，把改善民生视为最大政绩，建立合理的利益分配和共享机制，在群众最盼的地方下功夫，在群众最急的地方见真情，在群众最怨的地方改作风，实实在在地办一些让老百姓看得见、摸得着、有实惠的实事、好事，让发展成果惠及广大群众。
第四，加强群众工作教育，大胆探索新形势下的群众工作方法。正确的方式方法是做好群众工作的重要保证。在新的形势下，我们必须一切从实际出发，深刻认识群众工作的变化规律，妥善处理好各种利益差异、利益冲突，使党群干群关系紧密结合起来。在实际工作中，一些地方的少数干部习惯于用行政命令、强迫、包办等方式做群众工作，方法保守、方式呆板，缺乏创造性，面对矛盾和问题畏难发愁，遇到群体性事件惊慌失措、束手无策，甚至因为处置失当而激化矛盾。
关于方法的问题，我在这里再谈谈如何以“四个四”工作法做好群众工作：一是对照“四群”，经常“四问”。一问在制订政策时，是否最大限度地体现了群众的根本利益;二问在执行政策时，是否最大限度地维护了群众的切身利益;三问在化解矛盾时，是否最大限度地满足了群众的合理诉求;四问在检验工作时，是否最大限度地解决了群众的突出问题。广大党员干部通过经常进行“四问”，切实在思想意识上牢固树立正确的群众观、权力观、利益观、政绩观，才能真正做到尊重群众、
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机关与乡村互联、干部与群众互动，最大限度让群众“苦”有诉处，让民情可以顺利上达、民愿可以充分反映、民智可以顺畅集中。4.矛盾调处宜解不宜结。对群众提出的诉求，能当场解决的当场予以解决;不能当场解决的，向群众讲清楚政策、法律及程序，明确牵头部门，限期予以解决;依法依规不能解决的，讲清道理，认真做好教育疏导工作，了解真实想法，努力化解难题。 四是对照“四群”，坚持“四重”。1.注重依靠群众。就是在任何时候，我们的各级党员干部都要始终树立三个观点，即：“人民群众是物质财富和精神财富的创造者，是社会发展的决定性力量”、“人民群众是实践和认识主体，是一切智慧的源泉”、“人民群众是国家主人，党员干部要全心全意为人民服务”。2.注重科学发展。就是要紧紧抓住当前的机遇，以三位一体幸福新盐津的战略目标引导全县干部群众行动同步、工作同力、节奏同拍，推动经济大发展、大提升，让广大人民群众共享改革发展成果。3.注重守土有责。严格做到“三个不推”，即属于本部门、本系统能解决的群众问题，不推给上级领导机关;属于村一级能解决的群众问题，不推给乡镇;属于乡镇能解决的群众问题，不推到县里，真正做到看好自己的门，管好自己的人。4.注重制度完善。逐步建立健全党务政务村务公开的透明机制，健全完善重大项目、重点工作群众参与机制，健全完善调查研究、了解社情民意、解决群众反
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第二，深入基层，切实加强工作力量。省委决定，从2012年开始，用5年时间，每年从省、市、县区党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换。重点从党政机关选派，企事业单位根据单位性质和工作需要适当选派，优先选派领导干部(含非领导职务)、后备干部、年轻干部和无基层工作经历干部。在乡镇设工作队，由处级党员领导或后备干部担任队长并挂任乡镇党委副书记，原则上每村(社区)1名工作队员，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。我们也将按照省委、市委的安排部署，认真贯彻执行有关要求。
第三，深入群众，加大直接联系力度。为认真落实好省委的要求，结合市委的最新要求，县委决定，县处级领导干部每年住村(社区、企业)时间不少于15天，直接联系群众不少于5户;县直部门领导干部每年住村(社区、企业)时间不少于20天，直接联系群众不少于6户;乡镇领导干部每年驻村(社区)时间不少于30天，直接联系群众不少于8户。县直部门和各乡镇实行“挂村包组联户”，其他各行业根据部门职能，既联系工作服务对象和所属单位基层群众，又挂村联系群众。县直单位中层干部每年住村(社区、企业)时间不少于5天，结对联系群众不少于3户;其他干部每年住村(社区、企业)时间不少于2天，结对联系群众不少于2户;乡镇干部每年住村时
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小组办公室备案。各乡镇、各部门要抓一批“四群”教育和干部直接联系群众工作的示范点，总结积累经验，指导面上工作。
第三，围绕中心，强化统筹。各乡镇、各部门开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，要注意立足实际、尽力而为、量力而行，处理好与中心工作和部门职责的关系，力求相互促进，共同推进。要积极健全重大项目、重点工作群众参与机制，完善了解社情民意、解决群众问题、收集群众信息、调处群众纠纷以及落实群众路线的监督惩诫机制，对干部直接联系群众工作和本职工作正常运转做到科学谋划、统筹兼顾。
第四，严格要求，强化考核。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，必须严格要求，注重求真务实，坚决防止和克服形式主义。各级干部深入基层、联系群众要轻车简从、不打招呼、直接到村，杜绝陪同，住村期间不增加基层和群众负担，自付伙食费，严禁奢侈浪费、收受礼品。要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作纳入党代表、人大、政协巡视工作的重要内容，适时组织专项督查，加强跟踪问效。组织部门要把此项工作纳入领导班子和干部考核内容，考评结果作为评先评优和使用干部的重要依据。
第五，注重学习，认真整改。要逐步形成“四群”教育长效机制。要组织干部认真学习群众工作方面的重要著作以及中央、省、市领导关于群众工作的重要讲话精神，认真开展专题
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第五篇：部队集中教育整顿动员部署的讲话
XX在开展驾驶员队伍集中教育整顿
动员部署大会上的讲话
同志们：
根据司令部首长指示，年初以来，军区部队接连发生多起车辆事故，安全形式不容乐观。X月X日，XXX驾驶员XXX，与其XX因一氧化碳中毒死在车库汽车里。在各级大抓安全稳定之际，类似事故多次发生，不得不引起我们的反思。所以要在全军区对驾驶员队伍开展一次集中教育整顿活动。今天的会议，就是要学习贯彻上级集中教育整顿活动动员大会精神，安排部署我所的教育整顿活动。结合此次教育整顿活动要求和干休所工作实际，我主要讲四个方面问题：
一、充分认识新形式下加强驾驶员队伍建设的重要性和紧迫性
从当前和今后的形势看，今天的这次教育整顿活动，既是针对近期发生多起车辆事故的必要措施，同时在今年的背景下也具有不同以往惯例的特殊意义。对于我所来说，通过这次集中教育整顿，不但要深刻汲取事故教训，而且更要为当前和今后迎接安全稳定工作任务的挑战奠定坚实基础，因此，这次教育整顿活动的成效对今后的安全稳定工作十分重要。首先，在全所广大党员干部群众的齐心协力、共同努力下，我们较好的完成落实《军委》指示第一阶段的战役，各项工作都取得了新的成绩，全所上下呈现出团结和谐、共谋发展的良好局面。但是，面对其他单位频发的事故案件，如果我们只局限于过去的成绩，仅停留在现有的工作状态上，拿着过去的成绩沾沾自喜，那么我们很快就会落后，甚至成为别人学习的材料。要想脚踏实地、平稳有序的完成这些工作，作为我们干休所这支保障队伍来说，驾驶员队伍建设的好坏直接决定了我们安全工作成绩的好坏。只有我们把驾驶员队伍建设抓好了，才能在以往取得的成绩面前不骄傲、不懈怠;只有我们把驾驶员队伍建设抓实了，我们才能彻底摒弃我们骨子里面的坏习惯，重塑我们驾驶员队伍的新形象;只有我们把驾驶员队伍建设抓出成效，我们才能确保落实军委《指示》第二阶段再创佳绩、再立新功。因此，如何改进我们驾驶员队伍的思想作风、工作作风，这将是当前和今后一个时期我们必须认真审视和牢牢把握的课题。
二、客观评价我所驾驶员队伍作风现状
1、安全意识淡薄的问题。特别是对条令条例和安全法规不学不懂，行车安全常识、紧急避险技能等防范意识淡薄、能力欠缺等问题。
2、驾驶作风恶劣的问题。特别是存在特权思想，自我要求放松，驾驶作风不文明、不道德、开赌气车、闯红灯、走禁行、强行超车、超速驾驶、滥用警灯警报灯问题。
3、车场日制度不严格落实问题。车场日制度落实不扎实、出现出工不出力、出时不出效现象、个别驾驶员以种种借口逃避车场日等问题。
4、公勤人员管理教育制度不落实的问题。请销假等制度落实不严，导致发生乱交往、使用手机上网、私自饮酒、私自驾驶地方车辆问题。通过以上列举的现象问题，可以看出我所的安全稳定工作并不乐观，还需要很大的提升。
三、明确本次驾驶员队伍集中教育整顿重点任务
这次驾驶员队伍作风集中教育整顿活动的主要任务，就是要着力打造一支思想过硬、作风过硬、技术过硬的驾驶员队伍队伍。
一要进一步增强安全行车意识。全体驾驶员要以这次集中教育活动为契机，要通过查摆问题、改正不足，全面提高个人的整体素质，力争从思想上与所党委达到全面统一，工作上与所党委步伐相一致。要深刻汲取事故教训，举一反三，引以为戒，确保我们连续四年被司令部评为全美建设先进单位的红旗传承下去。
二要进一步增强大局意识。大局意识是对革命军人最基本的政治素质要求。我们驾驶员队伍要讲政治、讲团结、讲大局，要在思想上、行动上与所党委保持高度的一致。这里强调一下，不管是分管领导还是士官骨干，只要是所党委研究决定的事，一定要不折不扣地执行，不讲价钱、不讲条件，把部门利益、个人利益放在所党委的大环境中考虑，不利于安全的事不做，不利于安全的话不讲，决不允许在原则问题上出现不同的声音。
三要进一步增强服务意识。驾驶员队伍建设的成效主要体现在服务发展、服务首长的水平上。增强服务意识，要牢固树立“服务是天职”的观念，做到工作以服务为本，最大限度地方便首长生活，坚持做到困难面前不畏缩、问题面前不低头，想方设法地做好工作、千方百计搞好服务，“不说不能办，只说怎么办”，真正实现由“管理者”向“服务者”的角色转换。
总之，我们驾驶员集中教育活动最终目的是要通过提高思想认识、改进工作作风、提高工作效率来更好的完成保障任务。所以，要求大家高度重视这次活动，党政成员要及时参与指导主管部门的学习教育活动;主管部门负责人要认真负责，加强对本部门活动的组织，保证学习时间和活动质量;全体驾驶员要统一思想认识，把驾驶员队伍集中教育整顿活动作为一项重点工作，投入足够的时间和精力，使作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明，切实把驾驶员作风的转变、工作效率的提高体现到每一件事、工作的每一个环节中，为圆满完成我所保障任务作出更大的贡献。
谢谢大家!