环境工程管理论文

2022-05-05

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环境工程管理论文 篇1:

浅析我国环境工程管理中存在的问题

摘 要:环境保护是当代一个重要的社会问题,环境工程管理是通过以管理的思维方式,对环境污染治理、防治工程提供系统的管理指导。长久以来,我国经济的发展是以牺牲环境为代价,往往是先污染再治理。即使是在以应对环境污染的治理、防治工程中,也缺乏科学的管理体系,甚至造成人为二次污染。我国环境工程管理中仍然存在环境工程前期评估不充分、环境工程管理不规范、环境工程管理人才缺乏等问题。解决这些问题,首先核心在于提高全社会的环境保护意识;对工程开工前的环评进行准备;建立严格科学的环境工程管理规范;最后,要加大环境工程管理的人才培养力度。

关键词:环境工程;管理;问题;对策

随着我国社会和经济的发展,环境保护日益成为社会各界关心的话题,在以往的以牺牲环境为代价的经济发展模式下,不可避免地对环境造成影响。过去往往采取先污染后治理的模式,只注重经济效益而忽视环境保护,如今在环境保护成为社会共识的情况下,不断加大对环境污染的打击力度,环境工程管理孕育而生。目前,我国为应对环境污染的环境治理、防治工程众多,取得了喜人的成绩,但是,不可否认的是我国环境工程管理领域仍然存在不足之处。本文以此为论题进行阐述,期望为我国的环境工程管理贡献绵薄之力。

1 环境工程管理概述

1.1 环境工程管理概论

环境工程,是指应用科学与工程之方法来改善环境(包括空气、水、土地资源),进而为人类之居住以及其他生物体提供对健康有益的水、空气以及土壤,亦包括污染场址之复育。可经由教育大众、保护环境、订立规定以及应用工程范例来减轻与控制对环境的负面影响。环境工程管理,是指在环境污染防治、治理的工程中运用管理学的知识,对整个工程进行系统性的规范,使得环境保护的投资达到最大效果。

环境工程的目标环境工程的目标主要是为了满足目前的环境要求,同时,这种环境要求还不能违背环境管理系统中的其他要求,要和其他要求相兼容,在这个前提下进行的环境工程活动。环境工程管理就是为了从整体上将环境管理系统上升到一个层次,使得环境管理达到一个最佳的状态。环境工程活动不仅要注重目标的实现,同时也要注重实施环境工程所付出的成本,要保证用最少的投资获得最佳的环境保护效果。

1.2 环境工程管理的环节

1.2.1 环境工程重大环境因素评估

环境工程重大环境因素评估是环境工程管理中非常重要的一个环节,是整个环境工程的前置程序。任何工程项目的建设都会对现有的环境造成影响,即使是针对环境污染的防治、治理工程。因此,有必要对环境工程进行前期的环境评估。

1.2.2 环境工程的施工管理

环境工程能够发挥作用,离不开环境工程施工中的高品质管理。尤其是在施工中,对出现的新情况,对预算、机器设备等要严格管理,保证环境工程的高品质。

1.2.3 环境工程的验收

环境工程在接近竣工时,更要严格管理,确保环境工程的高品质要求。

2 环境工程管理中存在的问题

2.1 环境工程前期评估不充分

环境工程前期重大环境因素的评估是任何环境工程开工前应当必须完成的环节。但据不完全统计,有60%以上的环境工程前期评估不充分。目前重大环境因素的评估体系评估指标不全面、未成系统的缺陷没有从根本上改变,这样在制定大环境因素目标与指标时存在较大的困难和不足,项目实施过程中因为指标不够“坚挺”导致资金、方法、职责、机构、监控手段及相关程序文件方面无法配合实施细则,相应地配套措施也无法落实。环境工程签批评估不充分,很重要的原因是缺乏具体的制度建设。环境保护的重要性一直不被全社会所认可,在立法的态度上一直秉承宜粗不宜细,优先发展经济的原则。造成现实中环境保护一直不受重视,对经济利益和环境保护的关系认识不到位,直接造成了有关环境工程的具体制度建设上的缺乏。即使是现在《环境保护》经过大幅度的修改,加大了环境保护力度,对环境污染实行零容忍。但是在经济利益面前,环境保护的意识仍然需要大力推广和普及。

2.2 环境工程管理不规范

环境工程的根本目的在于对已有的环境污染进行治理,对可能出现的环境污染进行防治。而现实中环境工程在施工进行中,往往缺乏科学严格的管理规范,造成环境工程对环境的污染,现实中因为管理不规范,有超过50%以上的环境工程都存在二次污染的可能。环境工程管理上的不规范容易导致环境工程出现一系列的问题。环境工程施工中的质量把控不严,工程超预算,工程采购中的设备不符合标准等等问题,都会因为环境工程管理上的不规范而出现。这些问题直接或者间接导致了环境工程无法达到预期效果。另外,环境工程的目的在于对已有的环境污染进行治理或者对可能出现的环境污染进行防治,但是环境工程管理不规范带来的后果,不仅仅使工程的目的无法实现,往往还会造成环境工程本身对环境污染的恶果。

2.3 环境工程管理人才缺乏

环境工程的管理离不开环境工程管理人才,但是目前环境工程管理上缺乏大量的人才,环境工程管理专业的人才缺口高达60%。正是由于缺乏人才,在环境工程的管理上才会出现这样或那样的问题。现有的环境工程管理人员,素质不高,对环境工程缺乏整体意识,对环境工程的每一个重点环节缺乏掌控力,在环境工程的设计、评估、施工、验收阶段都无法掌握主动,造成工程管理的被动性。由于管理人员能力的不足,进而造成管理的弱化,最后造成整个工程的低效率和低水平。人才缺乏不仅仅是个别现象,在整个行业中都比较突出。

环境工程管理不同于传统的工程项目管理,要求从业人员具有工程、环境保护、财会等知识背景,做到对工程项目有研究,对环境保护的知识精通,对工程造价等方面了解。环境工程管理专业人员能够做到掌控工程权流程,对实际施工中的环境治理防治设备办了解,能够对环境工程做到全部的掌控。

而目前环境工程管理专业人才缺乏,高等院校中环境工程管理专业较少,甚至没有形成一定的规模,在职人员也缺乏深造的渠道。

3 加强环境工程管理的对策

3.1 提高全社会的环境保护意识

人类生活在同一个地球上,人类的生活离不开地球环境,人类的生存不可能脱离既有的环境而生存。环境是一种不可短期内不可再生的资源,尤其是针对一些特殊的资源环境是不可再生的,摧毁以后就无法再生。人类社会进入工业化社会以后,人类对自然环境的索取达到了人类历史上的顶峰,资源资源面临枯竭的危险,同时由于人类的工业活动,环境污染达到了无以复加的地步。尤其是我国一个后进的工业化国家,为了追求经济利益而牺牲环境的做法普遍存在。而如今环境资源的承受能力已经到达极限,社会上各种因环境污染而出现的群体性事件屡见不鲜,但是在发展和环境保护上我们仍然需要付出更多的努力,我们需要大力宣传提高全社会的环境保护意识。

3.2 建立科学周密的环境工程前期评估体系

建立科学周密的环境工程前期评估体系,把前期重大环境因素评估作为环境工程的前置必备程序,没有经过前期环境评估的不能动工。在前期重大环境影响因素评估中,构建科学严密的评估体系,将工程的目的和现实的环境情况结合起来,科学合理地测算出环境工程对环境可能存在的影响,将环境工程本身对环境的影响降低到最低限度。同时,对环境工程在防治、治理环境污染上的功效进行切实的评估。

3.3 建立严格科学的环境工程管理规范

要建立与环境工程相关联的管理系统,这个管理系统一定要按照一定管理制度有序的工作,确保环境工程管理有效实施。另外,为了做好环境工程管理,我们还要在这个系统中设立相关的管理机构,根据相关规定制定有效的管理制度,保障环境工程的顺利开展。同时,还要有效落实相关管理人员的职责,使得职责明确化,管理更加到位。有效落实环境评审和监督制度,使得环境工程管理规范化、标准化、科学化。通过科学管理,有效落实,加强监督,保障环境工程的顺利开展。

3.4 加大环境工程管理人才培养体系建设

我国环境保护行业从业人员需求超过1 000万人,而目前我国高等院校环境工程专业本科毕业人数在10 000人左右。即使是完成学业的毕业生,往往又面临毕业即失业,找不到工作的窘境,而现实中大量的环境工程亟需管理人才。造成这一局面的原因是高等院校的教育与社会现实的脱节,这需要院校和实际部门紧密配合,高等院校调整课程设置,与社会实际紧密对接。实际工作部门密切联系高校,将实践中继续解决的难点问题反馈给院校,发挥两者对接的最大功效。

另外,建立起在职人员的学习渠道,提高目前从业人员的专业素养。

参考文献:

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[2] 吴彦灵.关于环境工程管理的探讨[J].环境技术,1998,(4).

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[7] 赵安娜.解析中国环境工程设计现状及其新发展[J].才智,2013,(14).

[8] 叶铖.探究环境工程管理的不足与完善[J].黑龙江科技信息,2012,(18).

[9] 百度百科.环境工程管理[EB/OL].http://baike.baidu.com/linkurl=6tSfn-

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[10] 应届毕业生网.环境工程管理分析[EB/OL].http://biyelunwen.yjbys.com/fanwen/yanjiusheng/418029.html.

作者:梁巍巍

环境工程管理论文 篇2:

环境工程管理存在问题及解决对策研究

【摘要】本文从环境因素评估不充分、环境工程管理人才匮乏和环境工程的管理不规范等三个方面,分析了环境工程管理中存在的主要问题,并从健全环境工程的管理体系、注重环境工程管理的法律法规、做好环境保护的宣传工作、培养高素质的管理人才和整合环境工程管理的资源等五个方面,探讨了环境工程管理问题的解决措施,以期为提高环境工程管理质量,保障环境健康可持续发展提供参考价值。

【关键词】环境工程管理;问题;解决对策

环境工程管理是指在遵循国家法律法规的基础上,制定环境工程技术规范与标准,从而对环境工程生产工艺、技术方法和环境保护等方面的影响进行评价,既有利于促进节能减耗和清洁生产等各种技术的发展与创新,又可以控制企业质量生产与技术活动对环境的不利影响。因此,分析环境工程管理中存在的主要问题及解决对策对保障环境持续平稳发展有着重要的意义。

1、环境工程管理中存在的问题

1.1 环境因素评估不充分。我国环境工程管理的起步比较晚,管理制度與体系还不完善,软指标比较多而硬指标比较少,在管理措施实施的过程中很难对尺度进行准确把握。同时,由于管理中的软指标比较多,管理人员在遇到困难时容易产生放弃心理,从而使得管理工作无法得到有效开展,这在一定程度上影响了管理工作的质量,对环境工程管理工作的发展带来了阻碍。

1.2 环境工程管理人才匮乏。由于环境工程管理工作的发展缓慢,管理人才相对匮乏,而技术人在现有经济环境中又无法充分发挥作用,两者的相互矛盾加速了优秀管理人才的流失。例如在环保行业中,虽然环保人员的数量较多,但是有丰富管理经验和技术知识的专业人才非常少,其在总数中的比例不足5%,这也使得环境工程管理的质量与效率较为低下。

1.3 环境工程的管理不规范。在人们破坏和污染环境的同时,环境也对人们的正常生活产生着潜移默化的影响。例如日益严重的雾霾天气和温室效应等,这些都是由于人们对自然过度索取和破坏造成的。同时,政府的管理人员没有对环境工程管理进行客观专业的决策,以及形成良好的环境保护意识与管理意识,盲目以破坏环境为代价取得经济发展。

2、环境工程管理中存在问题的解决措施

2.1 健全环境工程的管理体系。完整的管理系统是保障环境工程管理质量的关键,所以管理部门需要采取如下措施健全环境工程的管理体系:①国家在进行环境保护宏观决策时,需要环境保护管理部门参与全程的决策过程,并将管理措施细化落实到社会经济的方方面面,并注重体现出环境保护的意识;②无论是进行产业结构的调整,还是进行经济技术的应用或者区域开发前,各级政府需要将其对环境影响的评价进行试点工作,将其对环境的影响降到最低;③为了确保环境保护措施可以得到贯彻执行,党政领导、人大政协和环保部门需要共同参与监管工作,督促各部门进行分工协作,并要求社会公众对环境工程运行监督,集中各方面力量推动环境工程的发展。

2.2 注重环境工程管理的法律法规。环境工程管理工作的顺利开展需要有健全的法律法规和条例制度作为保障,但是法律法规的制定需要符合国情,并与现行环境管理的法律法规有效衔接和配套,从而使环境工程的法律法规更为系统与规范,提高环境保护法律法规的可操作性,并以有效管理制度提高管理人员的工作效率,如制定环境工程实验室的管理规定、环境工程工作的管理规定和是实验室与实验网站的管理规定等。在进行环境工程的规划设计时,管理部门需要进行实地考察,在环境资源的利用配置中做到因地制宜,并有效解决环境污染的问题。在规划项目被批准后,管理部门需要严格执行规划方案,并以考评的方式对规划方案的执行情况进行认真的检查监督,而规划方案的制定与执行情况需要记录在案,并以此为依据进行环境保护措施的决策。

2.3 做好环境保护的宣传工作。环境污染与破坏与人们的环保意识较为薄弱密切相关,这也是影响环境工程管理质量的主要因素。因此,为了提高环境工程管理质量,保护环境免受污染,管理部门需要做好环境保护的宣传工作,加大对环境保护工作的经济投资。例如管理部门可以借助电视、网络和报纸等媒介宣传环境保护工作的重要性,让社会民众认识到环境保护和舒适生活紧密相连,从而在潜移默化中提高社会民众的环保意识;管理部门可以举办环境保护知识讲座和环境保护宣传周活动,向社会民众讲解生活中环境保护的措施,让社会命中了解环境保护的知识,从而提高社会民众进行环境保护的技能;加大对城市园林、公共绿地和绿色长廊等方面的建设,这样既可以净化城市空气,降低环境中的污染,又可以为社会民众创造绿色环境,提高其对环境保护工作重要性的认识。

2.4 培养高素质的环境工程管理人才。各项环境工程管理工作需要专业的管理人才开展 ,这是贯彻落实环境保护措施的有效途径。在培养优秀管理人才的过程中,管理部门需要采取多样化的方法,为培养优秀管理人才创造有利条件。例如管理部门可以与高校进行强强联合,以管理部门经费支持,高校定向委培的方式,为管理部门培养环境工程管理专业的高素质人才,充实管理部门的管理队伍,提高管理队伍的整体素质水平;管理部门可以为在职的管理人员提供进修和接受再教育的机会,帮助管理人员进行专业知识的完善,了解先进的管理理念和管理模式,从而提高环境工程管理工作的质量;管理部门可以建立有效的奖励机制,积极引进高素质的管理人才,并为其提供优厚的待遇薪酬,解决其后顾之忧,这样既有利于管理队伍的的稳定与发展,又可以调动管理人员工作时的积极性与主动性,提高环境工程管理工作的效率。

2.5 整合环境工程管理的资源。虽然很多企业从事环境工程,但是环境工程行业的竞争非常激烈,并且企业的管理与发展水平却很有限,其原因为市场准入的门槛较低,使得环境工程管理企业的水平参差不齐。因此,管理部门需要整合环境工程管理的各种资源,施提高企业综合实力。管理部门可以采取如下措施:①将市场准入的门槛提高,并加强对环境工程企业的监管,完善各项管理规章制度,实现环境工程管理工作的系统化与规范化;②开放市场,将环境工程推向市场,选择有资质、有实力的企业进行环境工程的建设,以市场经济体制推动环境工程管理工作的发展;③管理部门可以配合地方政府制定优惠措施,吸引外资和民间资本参与环境工程的建设工作,这样既可以保障环境工程有充足资金进行建设发展,又可以提高环境工程建设质量与效率。

结束语

总之,环境工程管理工作不但关系着国家经济的持续平稳发展,而且可以减少环境污染,缓解不断恶化的资源危机。在环境工程管理的过程中,国家环境管理部门需要正视环境工程管理中存在的问题,并做好健全环境工程的管理体系、注重环境工程管理的法律法规、做好环境保护的宣传工作、培养高素质的管理人才和整合环境工程管理的资源等方面的工作,从而实现环境保护与社会经济的共同发展。

参考文献

[1]王晓琳,王广帅. 浅析环境工程管理存在问题及解决对策[J]. 四川水泥,2015,01:47.

[2]刘冠凤. 聊城市地表水环境问题及对策研究[D].武汉理工大学,2012.

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[5]叶晓斌,闫韶娟,崔青安,谢永霞,孙仲魁. 论环境污染治理工程管理[J]. 安阳工学院学报,2010,06:21-22+31.

作者:张志茂

环境工程管理论文 篇3:

环境工程管理现状与对策研究

摘要:随着我国经济的发展和社会的繁荣,生存环境引起了人们的普遍关注。当前不断恶化的环境给我们敲响了警钟。当前,我国为了环保提出的环境工程管理已经取得了不错的成绩,但是也不能忽视在环境工程管理过程中依然隐藏着不少的问题。据此,本文首先分析了环境工程管理存在的问题,然后提出了相应的解决对策。

关键词:环境问题;管理;问题;对策

一、环境工程管理过程中存在的问题

(一)前期准备工作不到位

环境工程在开始施工之前,必须对其环境要素进行全方位的调查,对环境的承受能力做一个全面的评估,这是每一个环境工程施工之前都不可缺少的环节。但是,审视目前环境工程的施工情况,有超过六成的环境工程前期准备工作做的都不到位。当前对环境工程进行评估所使用的系统指标不够完善、还没有建立健全的系统。在此背景下编制环境要素目标和指标就会遇到较大的难题。没有明确的指标作为标准,项目施工细则的编写也就无法到位,这就容易造成后期资金到位和质量监控等工作无法有效的落到实处。环境工程签批评估工作不到位,相应的制度建设滞后。环境保护始终没有得到足够的重视,将经济发展和环境保护的关系看做先后的关系,优先发展经济的发展理念直接导致环境工程相关体制的建设一直无法跟上经济发展的步伐。即便是国家先后两次颁布环境保护的相关文件,大大增加了环境保护的力度,宣布对环境污染的情况采取零容忍的政策,但是在具体实施的过程中,有的地方还是会优先选择经济效益,环保理念还需要给予大力宣传。

(二)环境工程管理缺乏严密的标准

环境工程施工为了是对当前的环境污染给予治理,对将会发生的污染现象给予防治。而在施工过程中,通常没有完善的管理标准,导致环境工程也无法有效的制止污染由于环境工程管理不够规范,大多数的工程都会受到或多或少的污染。同时,环境工程管理一旦出现问题还会衍生出一系列的各种问题。在环境施工的过程中,假如质量掌控不严格,工程施工很容易导致预算超标,在采购的过程中购入的设备质量不达标,也会造成工程施工出现质量问题。此外,建设环境工程,要不是为了治理现有工程的污染,要不是对将来可能出现的污染进行防范,减少污染的发生。环境工程管理一旦不能严格按照标准进行执行,管理不够规范,不但会导致环境工程施工的目标无法达成,而且会出现环境工程自身也给环境造成一定的污染与破坏。

(三)环境工程管理人员综合素质不高

对环境工程实施管理,要想达到管理的目的,最终还是依靠环境工程施工人员。他们的素质的高低决定了环境工程管理的质量。当前,环境工程管理人员的综合素养不高,专业人才极度缺乏。也恰是因为如此,环境工程的管理才会屡屡出现各种各样的问题。当前的环境工程管理人员没有全局意识,不能从整体的角度看待环境工程,无法分清工程的重点所在,在环境工程的设置、评定、施工和检验环节都不能有效的掌握,导致工程管理变得极为被动。因为工程管理人员的整体素质不足,管理效果达不到预期的目标,效率处于偏低的状态。而且,这不是个别企业、个别工程存在的问题,而是在整个行业都比较明显。和传统的工程项目比较,环境工程有其特殊之处,那就是其对工作人员的素质有更高的要求,他们不仅要有工程、环境保护等方面的专业知识,而且要有财会等方面的内容,能够从全局掌控工程,对工程项目进行全面研究,明白环境保护的要领,甚至还要适当地进行工程造价。这也就意味着,作为一个环境工程管理人员,他们必须掌握好工程推进的节奏,对施工进程中的环境治理设备有大致的了解,对环境工程进行全方位的把握。加上设置环境工程管理专业的高等院校并不多,人才的补充速度极慢,在职人员想要继续进修,提升专业能力素养也没有足够的选择。

二、解决环境工程管理问题的对策

(一)提升社会的环保意识

人们想要生活必须有适合的环境,人是依赖地球而存活的。到目前为止,还没有一个人类能够脱离地球上的环境而长时间存活下去。环境属于一种短时间内无法再生的资源,特别是部分特殊的资源环境,在被毁坏之后更是无法实现再生。人类进入工业化之后,人类对自然环境的索取已经达到了最厉害的程度,很多资源都已经快要枯竭。同时,因为人类的各类活动变得更加频繁,环境污染变得越来越严重。特别是我国的工业发展起步较晚,很多时候为了发展经济,取得更多的经济效益,环境往往会成为被牺牲掉的乙方。当前,环境资源的承受能力也快接近崩溃,社会上各类由于环境污染引发的恶性群体事件频频发生,这表明我们在发展和环境保护的层面上需要付出更多的努力,我们必须加大宣传力度,提升国民的环境保护意识,从自我做起,全面环保,人人都能够为环保出一份力,贡献出自己的力量。

(二)构建完善的环境工程质量评估系统

构建完善的环境工程质量评估系统,将环境工程前期的环境要素评估当做环境工程建设的必备环节,假如这一环节的工作做不好,环境工程建设就不能启动。在此环节对环境工程进行质量评估的时候,建立完善的环境工程质量评估系统,把工程要达成的目标和施工的环境联系起来,科学预估工程施工将会给环境造成的影响,将环境工程自身对环境的这一影响减小到最低的程度。同时,对环境工程的效果进行预防,整治环境污染,对环境的污染程度做出评估,掌握环境工程的进度,以便及时对环境工程做出调整,强化环境工程的管理效果。

(三)构建科学的环境工程管理标准

要针对环境工程构建相应的管理体系,这一系统必须是一个统一的体系,要参照一定的管理体制,逐步有序的推进管理工作,保证环境工程管理的高效落实。此外,为了取得理想的环境工程管理效果,还要在环境工程管理系统中设置对应的管理部门。依照有关管理体制編制高效的管理章程,确保环境工程的稳步推进。同时,还要确定有关管理人员的责任,将他们的职责落实到位,分配到每一个人的头上,让他们明白自己的职责所在,搞清楚应该做什么,如何做。实施环境评估和监管体制,让环境工程的管理变得更加规范,一切活动都有标准可以依靠,采用的一切手段都是科学的,有根有据的。借助科学管理,落实一切管理活动,强化对管理的监管,确保环境工程的稳步实施。

(四)强化环境工程管理人才培养力度

当前,我国环境工程管理方面的人才极度缺乏,当前每年环境保护行业对专业人才的需求量大约在1000万之上,但是高等院校环境工程专业本科毕业人员仅有10000人上下。但是即便是这些人员,他们在毕业之后很多也无法真正走到环境工程管理这一职位上去。通常他们在毕业的之后即将面对失业的窘境,无法走到环境工程管理的职位。导致这一局面的原因有很多,而其最根本的原因在于高等院校的教育没有关照社会现实,对于环境工程管理工作所需要的一些专业技能无法培育到位。因此,高等院校也需要强化环境工程管理专业人才的培养力度,在设置课程内容的时候多做调查,和社会现实关联起来,密切和社会的联系。而环境工程管理单位也要多和高校联系,建立密切的合作关系,把管理过程中遇到的难题及时回报给高等院校,让两者相互推动,取得更好的管理效果。同时,高校也可多提供一些在职人员继续提升的渠道,让他们可以提升自身的素养,打造为高素质的管理团队。

三、结语

理想的环境工程管理工作,不仅能够推动国民经济的发展,而且能够预防环境被再次污染,减少对环境的破坏,对环境的保护有一定的保障。面对环境工程管理过程中遇到的这些问题,我们必须要对这些问题给予全面分析,依据现实情况编制出对应的解决对策,强化环境工程管理系统的建设,提升人们的环境保护意识,主动培育管理人才,将管理工作的措施落实到位,如此才可推动社会经济和自然环境的和谐发展。

参考文献:

[1]韩超,胡浩然.节能减排、环境规制与技术进步融合路径选择[J].财经问题研究,2015(7):22-29.

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[3]王开亮,程万秋.浅谈环境工程管理[J].能源与节能,2013(3)

作者:李成

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