第一篇：在人大闭幕式上的讲话
在人大闭幕式上的讲话
科学发展
任重道远
----在栾川县十二届人大五次会议闭幕时的讲话
县委书记 樊国玺 (2011年1月15日)
各位代表，同志们：
栾川县第十二届人民代表大会第五次会议，在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程和庄严使命，就要胜利闭幕了。
这次会议是在全县上下以中央、省委、市委全会和经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，迎战百年不遇特大灾害，建设最强栾川、最美栾川，以崭新面貌迎接新的发展机遇期的新形势下召开的一次非常重要的会议。几天来，来自各条战线的人大代表牢记人民重托，以崇高的使命感、责任感及饱满的政治热情，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议并批准了《栾川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、政府工作报告、人大常委会工作报告、法检两院工作报告和计划、财政预算报告，补选了县人大常委会委员。同时，代表们围绕全县改革发展稳定大局和人民群众关心的重大问题畅所欲言，提出了许多宝贵的建议、批评和意见。这次会议，是一次提振信心、共谋发展的大会，是一次民主决策、凝心聚力的大会，是一次鼓舞斗志、求实奋进的大会，必将对栾川实现科学发展、赶超发展产生
—1—
重大而积极的推动作用，必将激励全县人民向着建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的宏伟目标阔步前进!
各位代表、同志们!
刚刚过去的2010年，是栾川发展史上极不平常的一年。国际金融危机的影响没有减缓，百年不遇的特大洪涝灾害不期而至。面对艰险磨难，四大班子、上上下下、方方面面、全县33万人民，众志成城，抗洪灾不退缩，促发展勇向前，经过艰苦卓绝的努力，我们经受住了金融危机和自然灾害的双重考验，保持了经济的平稳发展，社会的和谐稳定，灾后的栾川依然是那样美丽动人。回想过去的一年，那一幕幕风雨同舟、患难与共的壮丽画卷仿佛就在我们眼前。实践再一次证明，任何艰险也挡不住我们前行的步伐;任何困难也吓不倒伟大的栾川人民。
各位代表，同志们!
“十二五”时期是我县实现全面建设小康社会的关键时期。这次会议审议通过的《栾川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，已经清晰勾画出了“十二五”期间栾川经济社会发展的蓝图。栾川“十二五”期间的科学发展，就是要认准一个总体目标，实现两个高于和两个确保，实施三大战略，推进四个提升。
一个总体目标：就是“十二五”期间，我们要建设全省科学发展示范县，打造洛阳新名片。
两个高于、两个确保：就是要弘扬自强不息、不落人后的栾川精神，下大力气赶超发展，努力使经济社会发展指标和生态指
—2—
标高于全市平均发展水平，人民群众的幸福感和对党委、政府工作的满意度高于全市平均水平;确保社会大局稳定，确保安全生产不出大的问题。
三大战略：就是要在市委、市政府总体目标、总体战略、总体布局、基本路径、基本保障的指导下，围绕福民强市大局，结合实际创造性推进工作，汇聚全县干部群众的智慧和力量，坚定不移实施“工矿强县、旅游兴县、生态立县”战略，苦干实干，求效图变。
四个提升：就是始终坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力提升产业优势，提升群众幸福感，提升发展活力，提升干部执行力。
各位代表，同志们!
完成“建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片”的宏伟目标，把这次会议描绘的壮丽蓝图变成美好的现实，关键要开好局、起好步。
开好局、起好步，要致力于经济持续发展。努力打造在国内占有举足轻重地位的钼钨产业基地，建设国内知名的生态休闲旅游度假胜地，让栾川经济发展、社会进步拥有坚实支撑，始终立于不败之地。
开好局、起好步，要致力于城镇农村形象提升。抓住洛栾高速2012年底建成通车的重大历史机遇，举全县之力，用五年时间把东部新城打造成栾川科学发展的示范区、洛阳新名片的展示区、
—3—
旅游产业与城市融合、“三化”协调发展的样板区。强力提升现有城区品位档次，将12个乡镇改造成为各具特色的风情小镇，呈现出崭新面貌。
开好局、起好步，要致力于改革攻坚。坚持以人为本，全方位推进国有集体企业、事业单位等各个领域的改革改制，为今后五年的发展创造有利条件、提供强大动力。
开好局、起好步，要致力于群众生活改善。要通过亲民、惠民、富民、安民等多种措施，让栾川的人民群众切实享受到发展的成果，天天都有好心情，家家都有好生活，处处都有好环境，人人都有好身体。
开好局、起好步，要致力于软硬环境的创优。确立环境就是生产力、环境就是实力、环境就是形象、环境就是福民的理念，让城乡环境、生态环境、政务环境、服务环境、法制环境、社会环境都发生新的变化。
开好局、起好步，要致力于各级干部作风转变。把干部队伍打造成栾川人民的主心骨、贴心人和领路人，为科学发展、赶超发展、安全发展提供有力保障。
各位代表，同志们!
人民代表大会制度是我国的根本制度，也是我们党领导人民实现当家作主的重要组织形式。完成今年各项目标任务，不仅需要各级党委、政府齐抓共管、狠抓落实，县人大常委会和各级人大代表也责无旁贷、义不容辞。借此机会，向大家提四点要求：
—4—
一要牢记使命，服务大局。县人大及其常委会一定要始终把握好人大工作的政治方向，坚持和依靠党的领导，坚持科学发展观，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要着眼服务发展大局，坚定不移地把促进和服务发展作为人大工作的首要任务，围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，深入开展调研，积极建言献策，充分发动群众，化解矛盾纠纷，排除各种困难，为全县人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展营造良好的社会氛围。要着眼提高监督实效，进一步规范监督程序，完善监督机制，依法加强对“一府两院”及其工作人员的工作监督和法律监督，促进依法行政、公正司法。要正确把握和处理好加强人大监督与支持“一府两院”依法行使职权的关系，把监督与支持有效结合起来、有机统一起来，在强力监督中体现大力支持，在大力支持中实施强力监督。要切实加强人大自身建设，重视教育培训和制度建设，积极适应新形势、新任务的需要，不断提升人大及其常委会依法、公正、高效、为民的良好形象。
二要凝心聚力，增进共识。人大代表来自群众，代表群众，既是代表人民决定政府工作大政方针的主人，又是宣传贯彻人代会精神的主体。各位代表要把宣传贯彻人代会精神作为当前的首要任务，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极把这次人代会精神准确、快速、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把学习宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成
—5—
凝心聚力的过程，变成赶超发展的过程，使这次会议确定的工作主题成为群众的共同意愿，提出的工作目标成为全县上下的共同追求，落实的工作举措成为大家的自觉行动，团结和鼓舞全县干部群众，面对艰难复杂的形势，坚定克难攻坚的必胜信心，激发积极应对挑战的内生动力，形成团结奋进的好局面。
三要模范带头，引领发展。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。人大代表中，大部分是乡镇、部门和重点企业的负责人或骨干力量。大家一定要积极主动，带头落实县委、县政府确定的各项目标任务，做科学发展的实践者和带头人。身处经济建设主战场的人大代表，要带头招商引资，千方百计启动民间资金，想方设法开拓市场，对外提升竞争力，对内增强凝聚力，以自己的模范行动确保全县重点项目和重点工程任务的落实;身在新农村建设最前沿的人大代表，要积极投身深化农村改革、推进特色产业发展的事业，着力破解农民增收难题。科教文卫等方面的代表，要充分发挥自身优势，在促进科技创新、发展城乡教育、丰富群众文化活动、提高人民健康水平等方面尽心竭力做好工作，办人民满意的社会事业。
四是要联系群众，构建和谐。要充分发挥上接党委政府、下联人民群众这一优势，担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带。切实当好反映社情民意的“信息员”，倾听人民呼声，了解人民意愿，积极向县委、县政府反映人民所思、所想、所盼;要切实当
—6—
好人民利益的“维护员”，积极配合县委、县政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题;要切实当好矛盾纠纷的“调解员”，努力化解社会矛盾，营造和谐民风，维护社会稳定。
各位代表，同志们!
新的形势催人奋进，新的使命光荣神圣，新的一年充满希望。让我们认真贯彻落实科学发展观，团结和带领全县人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，锐意进取，扎实工作，全面完成大会确定的各项任务，奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面，以优异的成绩谱写建设最强栾川、最美栾川的新篇章! 我们坚信：有全县人大代表和33万人民的团结奋斗，建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的宏伟目标一定能够实现，全县人民的生活一定会更加幸福，栾川的明天一定会更加美好! 谢谢大家!
—7—
第二篇：在人大会议闭幕式上的讲话
各位代表、同志们：
大家好!
××市第十一届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。在大会即将闭幕之际，我谨以大会主席团的名义，向全体代表、列席会议的同志和参加旁听的市民，表示衷心的感谢!向为大会付出辛勤劳动的新闻媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及会议工作人员，致以诚挚的谢意!
会议期间，代表们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，紧密联系××实际，审议通过了各项议题和决议;并积极反映人民群众的意见和愿望，提出了许多高质量的议案和宝贵的建议。大会批准的市政府工作报告，明确了我市今后五年及2003年的奋斗目标和任务。大会经过民主选举，产生了新一届市级国家机关的领导人员。会议开得很成功，这次会议是承前启后、继往开来的大会，是民主团结、求真务实的大会，是鼓舞人心、催人奋进的大会。会议审议通过了我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟蓝图，必将对××的经济和社会发展产生深远的影响。
各位代表：改革开放以来特别是十三届四中全会以来，我市各方面都发生了巨大的变化，呈现出蓬勃的生机与活
力。但我们一定要清醒地看到，我市在发展中还存在不少困难和问题，尤其与兄弟城市相比，差距还很大。因此，我们决不能自满，更不能盲目自大。我们一定要增强紧迫感，增强忧患意识。发展是硬道理，发展是当前全市上下的第一要务。今后五年，任务相当繁重，我们要认真落实党的十六大精神和市委十届三次全会的要求，坚持以加快发展为主题，不断增强城市综合竞争力，把××建设成为华中地区重要的经济、贸易、金融、交通信息、科技教育中心，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化奠定良好基础。
在这次大会上，代表们选举我担任新一届市人大常委会主任，并选出了常委会副主任、秘书长和委员。每一份选票都饱含着全市人民对我们的信任和期望。我们在真诚感谢各位代表的同时，更感到责任重大。我们一定不辜负大家的重托，忠于职守，清正廉洁，努力完成全市人民交给我们的各项任务。
过去的五年，市十届人大及其常委会在××主任的主持下，做了大量富有开创性的工作，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障促进我市改革开放和现代化建设顺利进行，作出了应有的贡献。他们卓有成效的工作，也为今后的人大工作打下了坚实的基础。这次换届，××主任，×××副主任和一些委员由于年龄原因，离开了市人大常委会的工作岗位。在这里，让我们以热烈的掌声向这些老领导、老
同志致以崇高的敬意!
当前，全市正掀起学习党的十六大精神的热潮。十六大报告是我们党在新世纪新阶段的政治宣言。报告强调指出，加强政治建设和政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。这为进一步完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作指明了前进方向，也对人大工作提出了更高的要求。我们要深入贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，依法做好人大各项工作。要坚持以经济建设中心，把解放和发展先进生产力作为首要职责，用立法手段巩固改革成果，促进市场经济体制进一步完善，及时审议、决定事关全局的重大事项，加强计划预算监督，支持和促进“一府两院”工作，保障国民经济持续快速健康发展;要坚持先进文化的前进方向，把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务，积极扩大公民有序的政治参与，充分发挥人大代表作用，继续深入推行执法责任制，增强执法监督实效，促进依法行政、公正司法，大力推进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展;要坚持执政为民，把人民满意作为人大工作的最高追求，保持与人民群众的密切联系，忠实地代表人民意志，为人民讲话，替人民办事，对人民负责，努力实现广大人民群众的根本利益;要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把创新人大工作摆在重要位置，在敢于和善于依法行使职权
的同时，不断改进和完善人大工作的思路、方法、程序，努力实现人大工作的制度化、规范化、程序化，更好地代表全市人民管理地方国家事务，发挥地方国家权力机关的作用。
各位代表、同志们，××正处在改革开放和现代化建设的关键时期，崇高的使命激励着我们，艰巨的任务鞭策着我们。现在目标已经确定，关键在狠抓落实。把宏伟蓝图变为美好现实，要靠全市上下和全体人民的共同努力。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在中共××市委的领导下，万众一心，扎实工作，奋发图强，为实现我市全面建设小康社会的目标而努力奋斗!
谢谢大家!
第三篇：在县人大会议闭幕式上的讲话
6月27日，xxx县第九届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。xx书记在闭幕式上作重要讲话。
xx在讲话中表示，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的县人大常委会主任、副主任、委员，对新当选的县人民政府县长、副县长，对新当选的法院院长、检察院检察长表示热烈的祝贺!
xx说，xxx正处于转型跨越发展的关键时期，抢抓机遇，直面挑战，努力创建吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县，推动xxx整体跨入“三晋一流、全国百强”，这是当前和今后一段时期全县工作的奋斗目标和主要任务，也是全县三十三万人民群众的殷切期望、迫切要求和共同向往。站在新的历史起点，肩负新的历史使命，我们不仅要高度认识这次会议的重要性，更要团结一心，埋头苦干，扎实工作，开拓进取，努力开创我县转型跨越发展的新局面。
xx代表县委，对新一届人大、政府班子、法院院长、检察院检察长和全体代表提五点要求。
一是要在调查研究、服务决策上做贡献。希望各位代表充分发挥自身优势，主动围绕全县经济社会发展中的重点、难点、焦点问题，深入基层、深入群众、广泛听取群众意见，问计于民，破解难题。特别是在园区规划、重点项目、民生工程等涉及经济发展大局和群众切身利益的问题上，希望人大代表更要充分发挥智力、知识、信息、经验等方面的优势，解放思想，创新思维，提出更多高质量的意见建议，为我县转型跨越发展建言献策，提供科学决策依据。
二是要在加强监督、维护民权上做贡献。加强监督，依法办事，维护党纪国法尊严，是法律赋予县人大和法检两院的神圣职责，也是推进依法治国进程的重要手段。人民代表要正确运用手中的权力，积极主动开展监督工作。通过执法检查、工作评议、述职评议、代表视察调研等活动，不断提高监督效果，特别是对行政不作为、行政乱作为的人和事，坚决实行评议问责制。同时，法检两长还要紧紧依托人大开展工作，正确处理好监督与支持、监督与发展的关系，通过监督、支持保障法律法规和党的政策得以全面落实，保障行政权、司法权得以正确行使，保障人民群众合法权益得以有效维护。
三是要在凝心聚力、转型跨越上做贡献。紧紧围绕转型跨越这一主题，带领全县人民群众积极投身到转型跨越发展的实践中，是我县谋求新发展、实现新跨越的一项长远而艰巨的任务。希望新当选的县长、副县长一定要以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲、勇往直前的闯劲和敢作敢为的猛劲投身到转型跨越的实践中去，大显身手，开创伟业。县人大常委会和全体人大代表也要紧紧围绕县委的工作大局，充分发挥你们广泛的代表性、包容性和参与性，最大程度地动员和团结广大干部群众积极投身到全县经济社会发展的主战场上来。全力推动我县县域经济在转型跨越的征程中快速前进、跨越发展作出积极的贡献。
四是要在联系群众、促进和谐上做贡献。人大代表代表各个阶层，是党和政府联系群众的桥梁和扭带。各位代表要切实把人民群众的切身利益体现在各项工作上，落实到具体行动上。要主动向群众宣传政策形势和法律法规，教育和引导群众正确看待形势，识大体、顾大局，依法有序表达自己的意见和诉求。特别是涉及土地征用、村矿纠纷、房屋拆迁等大事、难事，各位代表要积极协助县委、县政府深入细致地做好群众的思想工作，赢得他们最大的理解和支持，为构建和谐社会做出我们应有的贡献。
新一届政府也必须把坚持走群众路线作为我们一切工作的切入点和立足点，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用人民赋予的权力为群众办实事、做好事、解难事，让广大人民群众共享转型跨越发展的成果，不断提升人民群众的幸福指数。
五是要在改进作风、狠抓落实上做贡献。人民代表是人民群众中的楷模，是群众的风向标，代表的作风优良，则群众的作风优良;代表的言行端正，则群众的言行端正;代表的形象高大，则群众的民风顺畅。本次会议，奏响了发展的主旋律，吹响了出发的冲锋号。宏伟的目标和艰巨的任务要求新一届人大、“一府两院”及全体代表要以务实的作风、饱满的精神投身到转型跨越发展的征程中来。
加强和改进党对人大工作的领导，是人大更好地履行职责、担负起人民重托的根本保证。县委将继续大力支持县人大及其常委会依法履行职权。“一府两院”和政府各部门要自觉接受人大及其常委会的监督，积极支持人大依法行使各项职权，为人大开展工作创造良好的环境。县人大也要积极支持“一府两院”的工作，构建分工合作、密切配合、步调一致的良好局面。
xx对新当选领导干部的廉洁自律提出希望和要求，大家要忠于职守、秉公用权，为党分忧、为民作主，要以平和之心对“名”、淡泊之心对“利”、知足之心对“位”、敬畏之心对“权”，始终廉洁自律不给党抹黑、大公无私不给党添乱、自警自省不给自己和家人添烦，保持人民公仆的政治本色，为广大干部群众做出表率。
xx最后说，让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，振奋精神，迎难而上，开拓进取，乘胜前进，为把我县建成吕梁发展模式的骨干骨、发展速度的先进县、发展形象的代表县，整体跨入“三晋一流、全国百强”做出新的更大的贡献。
第四篇：（人大主任）在人代会闭幕式上的讲话
各位代表，各位同志：
××县第十五届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了预定的各项任务，取得了圆满成功。这是一次团结的大会、民主的大会、求实的大会、奋进的大会。
会议审议通过的各项报告，明确提出了全县今年工作的
目标任务，充分体现了党的主张及全县人民的共同意愿和根本利益。原创：这次大会，对于进一步统一全县人民的思想，动员全县人民在县委的领导下，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，团结奋斗，再展宏图，确保全县经济超常规、跨越式发展和社会全面进步，必将起到极大的推动作用。
人大代表在人民代表大会上提出议案、建议、批评和意见，是宪法法律赋予人大代表的一项重要职权，也是人大代表依法履行职责的重要形式。本次会议上，代表们以高度的历史责任感和使命感，提出了一些建议、批评和意见。这些建议、批评和意见，代表了人民群众的意愿，体现了人大代表对我县改革开放和经济建设高度负责的精神。会后，人大常委会要召开转办会议，及时转交一府两院及有关部门办理。一府两院要高度重视，采取有力措施，抓好代表建议意见的办理，确保这些建议意见落到实处。
本次会议在充分发扬民主的基础上，依法补选了县人大常委会副主任名和委员名，希望新当选的同志不辜负代表和人民的期望，恪尽职守，勇于开拓，为我县的改革、发展和稳定做出更大的贡献。
会议期间，大会秘书处的全体工作人员以及××宾馆和华洋大酒店的工作人员，以饱满的热情，认真负责的态度，严谨扎实的作风，辛勤工作，周到服务，为大会的圆满成功作出了积极努力。在此，我代表大会主席团，向为大会服务的全体同志表示衷心地感谢!
刚刚过去的一年，在我县的发展进程中是很不寻常的一年。遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好。面对经济全球化的巨大挑战和突如其来的非典疫情，全县上下紧紧围绕提前十年全面建设小康社会的奋斗目标，深入实施“四化”战略，解放思想，干事创业，加快发展，经受了严峻考验，战胜了各种困难，取得了显著成绩。
今年是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实现“十五”计划的关键一年。做好今年的工作，原创：对于巩固和发展我县改革开放和经济建设的大好形势，全面开创我县社会主义现代化建设的新局面，具有极为重要的意义。今年的发展目标已经确定，任务已经明确，现在最重要的是抓好落实。全县上下要紧紧围绕县委提出的“四化”战略以及年内进“百强”、建设现代化经济强县的奋斗目标，牢固树立以“五个统筹”为主要内涵的新发展观，突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张“三个重点”，加快实现结构调整、外经外贸、体制改革、旅游开发“四个突破”，努力促进全县经济超常规跨越式发展。要坚持以人为本，把人民利益放在首位，认真解决好关系人民群众切身利益的问题，全力维护社会稳定。要进一步促进我县物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，迈出全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新步伐。
各位代表，各位同志，人民的事业伟大而艰巨，××的前程光明而美好。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，实事求是，艰苦奋斗，开拓创新，为全面落实本次会议确定的各项任务，顺利实现我县国民经济和社会发展的新跨越而努力奋斗!
第五篇：县委书记在人大会议闭幕式上的讲话
各位代表、同志们：
市##届人民代表大会第##次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁的精神，认真履行职责，共商发展大计，共谋民生之策，把会议开成了一个团结、民主、务实、奋进的大会。大会审查批准的各项报告、通过的各项决议，集中体现了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，充分表达了全市人民的共同愿望和根本利益，是做好我市今年工作的重要指导性文件。这次大会的成功召开，对于进一步团结和动员全市人民，深入贯彻落实科学发展观，推动赶超型、跨越式发展的进程，必将产生积极而深远的影响。
过去的一年，是我市经济社会各项事业取得重要成果的一年。一年来，我们紧紧围绕省委、##市委一系列决策部署和年初确定的各项目标，面对复杂多变的发展形势，团结带领全市各级班子和广大干部群众，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设区域性中心城市、建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标，强力实施工业强市、科教兴市、中心城镇带动、改革开放带动战略，大力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，知难而进，沉着应对，积极破解发展难题，实现了经济平稳较快发展和社会和谐进步。这是全市广大干部群众团结一致、开拓创新、奋力拼搏的结果，其中也包含着市人大及其常委会和全体人大代表的辛勤工作。一年来，在市委的领导下，市人大及其常委会紧紧围绕全市工作大局，始终把促进改革开放和经济建设作为主要职责，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，充分发挥人大职能和代表的作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强法律监督和工作监督，在健全完善监督机制、推动改革发展和保障社会稳定等方面，做了大量卓有成效的工作，为保障全市经济社会各项事业的顺利推进，作出了重要贡献。在此，我代表市委，向各位人大代表和人大常委会全体组成人员表示衷心的感谢!
##年是我市继续深入贯彻落实十七大战略部署的一年，是应对挑战、危中求机，实现经济平稳较快发展的关键一年，是推进繁荣富裕、文明开放、稳定和谐新##建设的重要一年。前不久召开的市委经济工作会议全面分析了面临的挑战和机遇，明确了我市今年经济社会发展的目标任务和战略举措，描绘了##赶超型、跨越式发展的宏伟蓝图。在刚刚闭幕的##市人大##届##次会议上，##书记、##市长分别亲临##代表团参加讨论，听取意见建议，并发表重要讲话。两位领导在讲话中充分肯定了我们过去一年的工作，指出了我市经济社会发展中迫切需要解决的问题，对##今后的发展提出了明确要求。这充分表明##市委、市政府对##格外看重，对##的发展寄予厚望，体现了对##干部群众的高度关爱，也是对我们的极大激励和鞭策。要不辜负各级领导和全市##万人民对我们的期望，实现我们预定的各项目标，需要全市上下同心同德，团结一致，坚定信心，埋头苦干。全市各级人大组织和人大代表一定要强化为人民当家作主的主人翁意识，切实增强做好人大工作的使命感和责任感，倍加珍惜人民赋予的神圣职责，积极探索加强人大工作的新措施新办法，加快推进我市民主法制建设，为##经济社会又好又快发展做出积极贡献。
一要坚持以科学发展观统揽人大工作。科学发展观是指导经济社会又好又快发展的科学理论，是应对挑战、战胜危机的强大思想武器。市乡两级人大必须始终坚持以科学发展观统揽各项工作。要切实树立科学发展的理念，真正领会科学发展观的实质和内涵。按照中央和省委、##市委的部署，县市一级学习实践科学发展观活动即将展开，这是新形势下推动经济社会又好又快发展的战略选择，是顺应人民群众愿望和期待的集中体现。市人大和人大代表要发扬注重学习的优良传统，大兴学习之风，把学习实践科学发展观活动组织好、开展好，真正使科学发展观成为我们的工作纲领、广泛共识和自觉行动;要切实增强科学发展的能力，学会辩证思维，推进科学决策，注重统筹协调，牢牢把握工作主动权;要切实掌握科学发展的办法，立足##经济社会发展实际，找准制约发展的瓶颈所在，对症下药，力求新的突破;要认真落实科学发展的举措，以干部作风建设为总抓手，狠抓各项工作落实，确保各项工作收到实效。
二要围绕中心，服务大局，推进全市经济社会赶超型、跨越式发展。市乡两级人大和人大代表要认真学习领会市委经济工作会议精神，进一步明确全市经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要切实强化围绕中心做好人大工作的责任意识，既要有服从大局的政治觉悟、纵观大局的宽阔眼界，又要有把握大局的过硬本领、服务大局的扎实举措。当前，推动科学发展是我们最重要的中心工作，“##”是推动科学发展的的总体思路，项目带动、工业经济发展、农业农村工作、城镇建管、现代服务业发展、推进全民创业、民生改善和社会稳定是我们推动科学发展的具体抓手。市乡两级人大组织和全体人大代表要围绕建设区域性中心城市这一主题，在加快推进工业化、城市化、农业产业化，在改善民生和维护社会稳定等方面，以市委决策部署的完善和贯彻落实为重点，主动自觉地为市委、市政府建言献策;要充分发挥密切联系群众的优势，及时准确地把市委的各项决策部署传达贯彻到社会各个阶层中去，多做些协调关系、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾、凝聚人心的工作，引导广大群众充分理解市委、市政府的决策意图，减少工作阻力，增强工作动力，形成发展合力。要把献计与出力结合起来，既善于发现全市各方面工作中存在的突出问题，又善于拿出解决问题的对策建议;既要献良策、当高参，又要在贯彻执行市委决策的实践中身体力行。要充分发挥与外界接触广泛的优势，利用各种人脉资源，在宣传推介##、招商引资等方面多做工作。
三要坚持依法监督，切实维护人民群众利益。人大监督是推动市委决策部署落实的重要手段。人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职责，加强对“一府两院”的监督，正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，促进“一府两院”工作的顺利推进。市人大要加强和改进对“一府两院”的监督，把事前监督与事后监督、一般性监督与个案监督结合起来，督促和支持“一府两院”严格按照法定权限和程序办事，规范行政执法行为。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决杜绝以言代法、以情枉法、以权压法等现象的发生。要有计划、有针对性地对政府各部门工作情况进行检查督促，对不作为、乱作为的行为进行及时纠正。通过监督，有效推进责任型政府、服务型政府、法制型政府、廉洁型政府和文明执法机关建设，促进政府机关“两转两提”目标的实现。
人民选我当代表，我当代表为人民。人大和人大代表要有这种理念，更要有切实的行动。要始终把群众的利益放在第一位，努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，实实在在地为群众服务。要经常深入基层，了解群众的疾苦和困难，掌握群众的所思所想所盼。要通过人大代表议案、代表来信等形式，及时把基层和群众的实际情况反映上来，把社会各阶层群众的意见、呼声和要求反映上来，当好群众的代言人，在市委、市政府和广大人民群众之间搭起一座“连心桥”。要以解决民生问题为重，协助市委、市政府解决好城乡群众实际问题，想方设法为群众办更多的实事、难事和好事，努力营造和谐融洽的社会氛围。
四是加强人大自身建设。各级人大组织要把思想建设摆上首要位置，以全省即将开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为载体，进一步加强学习，不断增强人大代表的代表意识和思想政治素质。要组织人大代表深入学习宪法和人民代表大会制度理论，学习与人大工作直接相关的法律法规知识，熟练掌握人大工作的基本规则、基本程序和基本特点，提高依法履行职责的能力和水平。要借鉴“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动的成功经验，下大力气抓好机关作风和干部作风转变，进一步激发人大机关干部职工的敬业精神和工作热情，切实提高工作效率和工作质量，努力开创人大工作新局面。
五是各级各部门要重视关心和支持人大工作。人大工作是党的工作的重要组成部分，全市各级党组织要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，切实把人大工作纳入总体布局，摆上重要议事日程，主动为人大及其常委会开展工作创造条件、提供方便，支持人大机关开展工作，支持人大代表依法行使各项监督权利。对人大提出的各项议案，相关党政一把手要亲自过问，亲自抓好落实。要认真对待人大代表提出的意见和建议，对人大代表报送的调研报告、社情民意信息、会议发言要高度重视，认真研究，充分吸纳，加强督办。要积极支持人大组织创造性地履行职能、开展活动，主动介绍各方面情况，提供切实支持。同时，要认真落实向人大组织和人大代表通报工作制度，让他们及时了解市委的各项决策部署、重要工作和重大问题，增强履行职责的针对性和实效性。人大代表所在单位要在时间、经费保障、待遇落实等方面对代表参加会议和活动给予切实保证，让他们能够充分行使权利和履行义务。人大工作要严格遵循坚持党的领导的基本原则，摆正党的领导与人大依法行使职权的关系，自觉接受党的领导，切实保证正确的政治方向。市乡两级人大都要坚持重大事项向同级党委请示报告制度，审议重大问题、作出决议决定、组织开展重要的执法检查以及工作评议等，事先都要向同级党委请示报告，按照党委的指示开展工作。要及时通过法定程序把党委的重大决策和重要意图，变成地方人大的决定、决议。要把干部的依法任免与党管干部原则有机结合起来，积极做好工作，努力把党的组织路线和党委意图体现到人大的干部任免工作中去。人大代表要珍视荣誉，牢记使命，时刻把人民群众的利益放在心上，全心全意为人民服务，做干事创业的带头人，做党和人民的联系人，做人民群众的贴心人。
各位代表、同志们，##经济社会发展的蓝图已经绘就，我们的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府和##市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实市委经济工作会议各项部署，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，扎实苦干，为全面开创##科学发展的新局面而努力奋斗!
谢谢大家!