第一篇:城乡社区治理部署讲话
社区治理工作部署会讲话
今天这次会议,主要目的是深入贯彻中央和省委、xx市委关于加强社区治理工作的有关要求,动员全市上下进一步强化党建引领、理顺体制机制、补齐工作短板,全面提升社区治理水平,为加快建设“xxxx”提供坚强保障。xx市民政局xxx局长在百忙之中参加这次会议,让我们以热烈的掌声表示感谢和欢迎
首先,请xxx同志宣读xx市进一步提升社区治理水平的实施方案。
下面,请xx同志对社区治理工作进行重点部署。
下面,请民政局、住建局、xxx街道、xx社区依次进行表态发言。
下面,请xxx局长作重要讲话。
刚才,xx同志宣读了提升社区治理水平的实施方案,xx同志围绕加强党建引领、依法提升社区治理水平、理顺物业管理体制机制,对社区治理工作进行了安排部署,很详细、很具体,各单位要不折不扣抓好贯彻落实。民政、住建、xx街道、xx社区分别作了表态发言,态度坚决、措施有力,表现了干好工作的强烈愿望。xxx局长结合xx工作和自身经验,作了一个十分重要、十分精彩的讲话,既是一次“现场教学”,又是一次工作动员;既指出了问题,又给出了方法,具有很强的指导性、针对性和操作性。大家要认真学习消化,用心体会思考,深入抓好落实。下面,在大家讲的基础上,我再强调几点。
一、提高站位,正视问题,充分认识加强社区治理的重大意义。社区处于城市党建的最前哨、城市服务的最前端、城市管理的最前沿。加强社区治理意义重大,我们要深刻认识,算好大账,切实增强抓好工作的思想自觉、行动自觉。
1、算好“政治账”,这是贯彻上级要求、打牢基层基础的重要任务。社区是党委、政府联系群众的纽带,直接关系党和人民群众的血肉联系,直接关系城市的繁荣稳定,把社区治理好、打造好是我们义不容辞的责任。一方面,这是夯实党的执政根基的需要。2016年7月,总书记对社区工作提出明确要求,“要时时处处贯彻党的宗旨,让党的旗帜在社区群众心目中高高飘扬”。近年来,我们一直高度重视社区党建工作,成立了xx个社区党支部、有xx多名党员。但实事求是地讲,作用发挥还不够充分。有的浮在面上,缺乏鲜活载体,难以深入群众生活;有的只能收收党费、做做杂事,政治引领、思想引领、组织群众作用发挥不够,近年来,我们在社区建设、治理服务上投入很大,也办了不少实事,但群众参与度不够,有时甚至不买账。要切实把社区党组织建强,在服务群众中联系群众、团结群众,确保社区治理始终沿着正确方向前进。另一方面,这是深化改革的重要内容。物业管理是社区治理的重中之重,同时也是一个“老大难”问题。xxx年xx月,省委明确要求,研究制定物委会、业委会统筹管理办法,解决城市居民小区物业管理权责界线不清、矛盾纠纷不断等现实问题,并将xx确定为全省物业管理体制改革试点。去年11月,xx召开了动员会,我市被确定为试点,充分体现了对xx的信任和重视。我们要强化责任担当,扎实推进社区治理,特别是深化社区物业改革,做特色、出经验、成亮点,打造品牌。
2、算好“民生账”,这是补齐短板、提升城市形象的迫切需要。社区是城乡“细胞”,涉及百姓生活的点滴小事,承载民生、凝聚民心。通过主题教育特别是疫情防控发现,我们社区治理中还存在一些突出短板。一是人员力量薄弱。我市社区只有xxx名工作人员,平均年龄50岁,且为清一色的“娘子军”,平均1个人承担xx人的治理任务,心有余而力不足。二是历史欠账较多。全市老旧小区有xx个,基础设施老化,门禁、监控系统缺失,部分小区环境脏乱差。三是物业管理不规范。有的私搭乱建,把公共绿地变成自家“菜园子”。有的车辆乱停乱放,挤占公共道路现象十分突出。这些问题,群众反响很大,甚至引发了信访问题。我们必须下定决心、下大力气把这些堵点、痛点解决掉,让社区真正成为老百姓的舒心家园。
3、算好“发展账”,这是加快建设“xxxx”的题中之义。社区是城市的基本单元,只有每个社区都美,城市才能美。试想,如果我们城市面上很大气、很漂亮,但小区内部却管理无序、杂乱无章、脏乱差,群众怨声载道,怎么称得上“美丽xx”特别是今年,我们要迎来全国文明城市、国家卫生城市“双城”复审,社区也承担着重要的任务,最后的测评要上楼入户,群众的满意度直接影响最后结果。我们要站在提升xx城市形象乃至未来发展的高度,全面提升社区治理水平,让社区更有品位、更有温度,让城市更加宜居宜业。
4、算好“长远账”,这是推进社会治理现代化的有效途径。日前,xx省、xx市相继部署了市域治理现代化工作。社区是社会治理的“神经末梢”,是撬动市域治理的支点,实现社区治理现代化,才能实现市域治理的现代化。我市现有社区xx个、小区xx个、居民xx万人,占全市总人口的xx,新的形势和要求下,社区治理面临着繁重的任务和挑战。比如,如何下移治理重心和力量,如何让群众有效参与治理,如何化解矛盾纠纷等等。要统筹协调,抓重点、补短板、强弱项,切实将社区治理抓实抓好,全面提升市域治理现代化水平。
二、突出重点,把握关键,推动社区治理水平实现新提升。对加强社区治理,我们强化顶层设计,形成了“1315”的制度体系,这是加强社区治理的总纲。大家要对照方案,重点突破,全面提升社区治理水平。
1、要强化党建引领。加强党的领导是提升社区治理水平的基础和关键。我们构建了“六位一体”的社区治理体系,明确了责任单位、完成时限、提升标准,组织部门要严格督导、抓好落实,夯实党在城市的执政基础。一要把基层堡垒建强。基层党组织是社区治理的组织者,要旗帜鲜明唱响党的领导,持续整治软弱涣散,增强党组织的凝聚力。要在“六位一体”治理的基础上,引导鼓励社区居民、社会团体、志愿服务者等参与社区事务,形成“6n”工作格局。二要把社区队伍建优。社区干部的能力水平直接决定治理水平,要把这支队伍管好用好,解决好有人干事的问题。要通过岗位练兵、专题培训等形式,不断提升街道、社区工作人员服务能力和水平。要建立完善社区工作人员待遇保障激励机制,激发干事创业热情。三要把党建阵地搞活。现在我们农村“小微权力清单”“乡村振兴党旗红”已经形成品牌,但社区载体不多。xxx社区,党建活动就很有特点,我们要对标学习,精心设计一批特色鲜明、主题突出的党建载体,推行党建责任清单、便民服务清单等措施,让党建有声有色。
2、要选好突破口。当前,社区治理最突出的问题就是私搭乱建、环境设施落后和物业费收缴难。我们要以解决难题为着力点,聚力攻坚,率先突破,重点打好3个攻坚战。一是强力拆违攻坚战。部分小区私搭乱建,未经审批私建阳光房,占用公共绿地设桩种菜,侵占公共道路扩门扩窗,不仅影响社区环境和安全,还侵占他人利益,影响公平正义,造成矛盾隐患,必须坚决制止。要重拳出击,依法依规坚决拆除,拆出空间、拆出正义。要制定周密方案,广泛宣传,鼓励自己拆除,拒不配合的要采取强制手段,涉及党员干部的要严肃处理。二是基础设施提升攻坚战。要加快老旧小区改造步伐,严格程序、保证质量,全面提升门禁、道路等基础设施和配套设施水平,改善群众居住条件,把短板补齐,为强化社区治理打好基础。特别是xx个改造试点,要抓紧招投标,加快推进,尽快见到效果。三是物业费收缴攻坚战。当前,部分小区业主甚至公职人员缴纳物业费不积极、不主动,严重的还故意拖欠、拒不缴纳。这固然有服务不到位、管理不到位等客观原因,但更主要的还是没有形成机制约束,违法成本低。要从各级党员干部和公职人员抓起,摸清底数,建立台账,开展自查自纠,对无正当理由拖缴欠缴的,要严肃处理,公开曝光。组织部、纪委、街道要共同负责,形成组织约束、纪律问责的机制。要把物业费缴纳作为信用评价的重要指标,完善失信惩戒机制。我们每年涉及物业的案件也不少,要建立物业纠纷巡回法庭,开辟绿色通道,对物业纠纷案件快立、快审、快结。
3、要明确载体抓手。加强社区治理不能停留在口头上,必须有目标、有任务,从物业管理、社区治安、智慧化管理等方面设计好载体,做到靶向定位、有的放矢,重点开展4个创建。一是物业管理规范化创建。要严格按照“三个百分之百”要求,围绕规范化、常态化,理顺体制机制,人员没有配齐的马上配齐,组织没到位的要马上成立,没有物业的物业公司马上接手,倒排工期,抓紧推进,确保6月底前完成任务。特别是要严把人员关口,包括物委会成员、物业管理员等,真正把责任心强、能够跟党委政府保持一致的人选出来。同时,要强化行业监管,我们自己的公司要管好,其他物业公司更要盯住,对服务不到位、群众反映强烈的,该整改整改,该处罚处罚,该清退清退。二是平安社区创建。老百姓最需要的就是平安,要结合“依法治市、平安xx”建设,切实提高社区三防水平,筑牢安全防线。物防上,要结合物业管理改革,加强门禁系统建设,提高社区的安全性。技防上,要加快推进“雪亮工程”,实现社区监控全覆盖、无死角。人防上,“一区一警”要在试点基础上,充分考虑社会治理新形势、新要求,适时推开。要整合各方面力量,建好管理网格,让大事小情、一草一木都有人管,有人问。同时,社区居民之间也难免会发生一些矛盾纠纷,要尝试像农村一样,建立综合性调解平台,及时排查化解矛盾,做到小事不出社区。三是智慧社区创建。社区管理要靠人,更要靠科技、靠智慧。比如,杭州市打造了智慧社区综合信息平台,涵盖居民信息、社区办公、社区自治、便民服务等模块,居民有什么问题、需要什么服务,通过手机反馈,马上就有人解决,节省了大量人力物力。疫情防控过程中,我们也对社区人员情况进行了一次大起底,建立了完备的档案。要强化成果运用,对数据资源进行系统归纳梳理,运用互联网、大数据等手段,探索“群众点单、社区服务”等模式,让社区管理更科学、更聪明、更智能。四是文明社区创建。近年来,我市城镇化进程比较快,带来的一个突出的问题就是人虽然进城了,但是思想没有进城,人们的社区观念、文明素养、行为习惯等还有很大的提升空间。要以社区为单位,设计接地气的活动,搭建有声有色的平台,比如文明家庭、社区好人等评选活动,社区春晚、社区运动会等文体活动,增强居民的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感。在社区治理上,北京、杭州等大城市探索了很多先进的模式和办法,要走出去解放思想,学习经验,把更多好的载体复制回来,打造成我们的模式。
4、要把握好原则方法。一要因地制宜。我们xx个城市小区中,物业公司管理xx个,其余大部分由xx街道管理,还有部分小区是开发商自管、村委会代管,情况比较复杂。工作中要坚持从实际出发,充分征求群众意愿,根据不同类型采取相应措施,不能搞“一刀切”。二要试点先行。要根据小区不同基础现状,逐个踏查,分好、中、差3类选好试点,逐个研究,拿出细化方案,加快推进步伐,把试点打造成亮点,为全面推开提供样板和模式。三要问题导向。社区治理要以问题为突破口,推进过程中,也不可避免会遇到一些新情况、新问题,要把问题导向贯穿始终,不遮遮掩掩,不回避矛盾,以问题解决推进工作、以破解矛盾交出满意答卷。四要党员带头。广大党员干部要站位全市大局,发挥主力军作用,带头缴纳物业费,带头拆除违建,同时主动配合、积极参与社区治理,树立良好形象。同时,还要教育引导好亲属、朋友、邻里,做好政策解读,带动积极配合。
三、落实责任,凝聚合力,确保加强社区治理工作落到实处。这项工作政策关联度高、内容涉及面广、牵涉部门多,全市上下要主动担当作为,形成工作合力,为顺利推进提供坚强保障。
一要各负其责、各尽其职。各相关单位特别是“一把手”要深刻认识加强社区治理的重大意义,当好“施工队长”,抓好统筹协调,强力推动落实。组织、民政、住建、城管等部门要强化主动意识,各项工作都要上前一步,形成环环相扣、无缝衔接的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。
二要全民动员、浓厚氛围。从市四大班子做起,从全市领导干部做起,身体力行、率先垂范,用我们的积极行动,影响和带动广大群众。宣传部门要强化正面引导、主动发声,通过广播、电视、网络、手机等各种媒体,形成铺天盖地的舆论氛围,让群众充分体会到市委、市政府的坚定决心和良苦用心。要注重总结经验,培树典型,打造可复制、可借鉴、可推广的“xx模式”“xx经验”。
三要强化督导、狠抓推进。组织部门要把全面提升社区治理水平作为考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用。各街道要把落实情况与社区干部绩效工资挂钩,传导压力,倒逼责任落实。市委、市政府督查室要加大督导检查力度,及时发现问题、反馈情况、督导落实。要完善面向群众的评价机制,探索第三方评估等方式,真正让群众成为“裁判员”,以群众满意度检验工作成效。
总之,加强社区治理事关党的执政根基,事关城市长远发展,事关群众幸福指数,我们要高度重视、强化担当,高标准推进工作,全面提升社区治理水平,让社区真正成为和谐有序、绿色文明、共治共享的幸福家园。
最后,再强调一下社区疫情防控。社区是疫情防控的重点,也是难点。进入常态化阶段,社区防控任务不是变轻了,而是更重了。大家要做好打持久战的思想准备和工作准备,认真落实好二级响应要求,把卡口守好守住,把排查工作做实做细,把各项措施责任砸实砸牢,坚决守好第一道防线,确保不出问题。
第二篇:2021年城乡建设工作部署会讲话
同志们:
这次会议,既是一次工作部署会,更是一次加压鼓劲的动员会,主要目的是回顾过去一年的工作,安排部署2021年城乡建设工作任务,动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志,以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去,确保新一年的工作开好局、起好步,为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。
回顾2020年城乡建设工作,在县委、县政府的正确领导下,全局上下团结一心、迎难而上,很好的完成了各项目标任务,成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上,取得了很多突破,解决了很多问题,拿下了很多第一。
道路基础设施方面,完成了×条共×公里新建改建道路,实施了群众反映多年的光荣路改造工程,改善了周边环境,完成了城区东部大班额配套道路建设,没有因为道路不通,影响学生按期入学。
棚户区改造方面,在2020一年内,2018年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾,×月×日,2020年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运“三清零”,在全市率先完成征收任务,开工率名列第一,“担当、忘我、创新、协作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝练,大放光彩,获得了县委、县政府等领导的高度评价,得到了社会各界和广大群众的充分认可。
集中供热和清洁取暖改造方面,在最后关键时刻,采取断然措施,按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程,按时通暖供热,城区集中供热实现零燃煤、零排放,每年减少燃煤×万吨,为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了×户清洁取暖改造,超额完成市下达的任务。
农村环境提升方面,农村改厕三年行动圆满收官,共改造×万户三格式无害化厕所,并顺利通过省×厅的全覆盖验收。成功申报×镇古城村为全省第一批×个美丽村居示范点之一,为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第×名,是×市所有县市区最好成绩,在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一,在下半年名列第×,预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。
建筑市场管理方面,所有建设手续全部纳入窗口统一办理,坚决落实“一站式服务”,流程精简了×%,办理时限压缩了×%。建筑市场管理更加规范,严格履行建设工程法定程序,有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为,为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。
还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广,等等工作,我们都取得了很好的成绩,我就不再一一列举。
这些工作成绩的取得,是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果,更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里,我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢!
回顾过去是为了更好的谋划未来,为开创新局面,干出新业绩积累经验、坚定信心,但我们不能满足于获得的成绩和经验,面对新问题和新形势不能凭着老经验,走老路,更不能浮于表面,沉不下心,搞不懂政策,看不见问题,想不出办法,最后就会完不成任务。
我们要清晰的注意到,城乡建设管理工作面临着新形势:一是机构改革带来的新形势。根据县委《机构改革实施意见》,部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局,下一步建设项目的如何管理,税费如何征缴,如何加强事中事后监管,成为一个新课题;原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到×局,新的职能如何履行,如何规范房地产开发行为,也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强,对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势,中央、省、市出台一系列新的政策和工作要求,“大气污染防治”、“新旧动能转换”、“乡村振兴战略”、“放管服改革”等等,都带来新的工作要求和任务,工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。
我们要明确的认领到,城乡建设新一年的新任务:“全委会报告”、“ 政府工作报告”和全县“三重工作”,提出坚持产城融合发展,加快功能设施建设,加强精细化管理,全面提升城市品质和竞争力的要求,明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心,是指导今后城乡建设工作的总思路。会上,我们也印发了《2020年城乡建设重点工程、重要工作责任分工》,对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面,要继续完善城乡环卫一体化机制,加快城镇驻地配套建设和环境整治,培育新一批美丽村居试点,开展农村人居环境整治三年行动,实施农村“七改”,启动实施“十个一”创建工程,争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面,要着重抓好建筑质量安全管理工作,进一步加细加严;要做好大气污染防治暨建筑工地的扬尘治理工作;“放管服”改革也将进一步深入,重点做好事中事后监管工作。
一、强素质,提升处理问题、破解难题、答好命题的能力
城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重,难中之难,我们应该反思、自问,面对复杂局面和新课题、新矛盾,有没有能力做到达标、干好。俗话说的好,基础不牢,地动山摇,我们每一名城乡建设者都要有“本领恐慌”的危机感,自觉加强自我学习,切实增强政治素养、法律素质、业务能力,以适应新时代要求。
一是要坚定信念、提高站位,补足思想上的钙。工作主动不主动,根源在思想主动不主动;干事的层次高不高,根源在境界高不高。我们常说,人没有点理想和咸鱼有什么区别,虽然通俗,但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话,而是实实在在的,每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员,不断地提高自身政治素养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个维护”是最基本的必修课,特别是党员同志,更要锤炼忠诚于党的政治品格,坚定理想信念,自觉按照党员标准规范言行,提高党性觉悟,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。
二是学法、懂法、用法,提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者,必须强化法治思维和依法行政能力,自觉学法、懂法、用法,在想问题办事情时,首先想到的应当是合法性、合理性,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,确保程序合理、公平正义、执法公正,坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。
三是提升业务素质,增强抓落实的本领。今年,省、市、县将开展“工作落实年”活动,怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实,这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做,做到善学、善谋、善做、善成。
二、严肃纪律、转变作风,树立干事创业的正气
责任和纪律是工作落实的保障,干好城乡建设工作,必须们要答好“干净”和“干事”这两份答卷。
首先一个,也是最基本的保障,就是要“干净”。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实中央八项规定和实施细则,严肃“四项纪律”、 “ 20个严禁”,认真执行县委转变作风“十条规定”,坚决防止“四风”问题反弹。在廉洁纪律落实上,我们将从严管理、从严落实,没有廉政建设的满分,其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育,自觉接受党和人民监督,始终把廉洁自律作为第一红线。
其次一个,是我们工作的根本,就是要“干事”。我们的队伍能不能干事,就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的,也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键,要亲力亲为,重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态,既要自觉自行,也要靠环境氛围,一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中,主动找任务、找差距、主动想办法,变“要我干”为“我要干”,变“催着干”、“推着干”为“争着干”、“比着干”。在这一点上,各位分管领导和科室负责同志要深入思考,怎么创造这样的环境和氛围,怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督,加强教育。今年,我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育,组织各类活动,通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺,在用人上,突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况,把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上,大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦,思想上主动、行动上迅速,做到想干事、会干事、干成事。
三、建机制、求实效,马上就办、狠抓落实
现在的主要任务,就是担当作为、狠抓落实,把规划图变成施工图,把时间表变成记程表,让蓝图成为现实。如果我们不能扑下身子抓落实,一切只能是“空中楼阁”“镜中水月”。说一千到一万,归结到最后就是“落实”两字。我个人认为,在落实上,我们局里不缺抓落实的思想动力、不缺抓落实的拼劲干劲、不缺抓落实的办法措施。但也存在问题年年找、问题年年有,打开了局面、守不住局面的情况,有的工作我们辛辛苦苦完成了,但事后又有反弹和新矛盾出现,有的工作每年都搞突击、每年都被动应付,有的工作周而复始没有突破。出现这些问题,说明我们在抓落实上缺少工作的“细致”、碰硬的“胆量”、有效的“机制”、马上就办的“状态”。
同志们,新年度的工作目标已经确立,奋斗的号角已经吹响,让我们在县委、县政府的坚强领导下,在×县长的强有力的带领下,以崇高的政治责任、执着的事业追求、只争朝夕的干劲、坚忍不拔的毅力,坚定信心,砥砺奋进,为建设“强富美高”新×作出应有的贡献,以优异成绩向建党100周年献礼!
第三篇:2021年上半年城乡社区治理工作总结参考文本
今年以来,x县在县委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,充分发挥民政部门在“城乡社区治理体系和治理能力现代化建设”的骨干作用。现将我县上半年城乡社区治理工作情况总结如下。
一、全面落实农村基层群众自治
1、顺利完成村“两委”换届选举工作。一是按照自治区关于村“两委”换届选举工作的整体部署,我县严格按照时间节点对xx个村“两委”进行换届,全县登记选民数是xxxxxx人,直接投票选民数是xxxxx人,参选率xx%。一次性选举成功的有xx个村,按照规定应选名额不足,另行选举成功的x个村。全县共选举出村委会主任xx名,(其中党员xx名,女性村委会主任x人,连任的有xx人,新当选的有xx人,xx岁以上的xx人,xx至xx岁的xx人,xx岁以下的x人。)在xxx名村委会副主任及委员中,党员xxx人,占xx%,妇女xx人,占xx%。使“两委”班子成员知识结构、年龄层次更加合理。二是积极督促各乡镇及时修订村民自治章程和村规民约,现已修订完善的村有xx个。三是认真落实工作落实《关于进一步做好第十届村民代表推选工作的通知》(宁民字〔xxxx〕x号)的文件要求,我县共推选出村民代表xxxx人(其中党员xxx人,占xx%,女性xxx人,占xx%,少数民族xxx人,占xx%);推选出村监会成员xxx人(其中党员xxx人,占xx%,女性xx人,占xx%,少数民族xx人,占xx%,村民代表xxx人,占xx%)。四是x月底对新当选的村“两委”班子成员在x军区教导大队进行了为期x天的封闭式、军事化集训,并邀请自治区民政厅基层政权处周处长就“如何做好村民自治、社会治理、村民代表会议制度”等工作给学员进行了授课,为大家理清了党组织、村委会、村代会及村监会之间的关系,为下一步村干部开展工作奠定了基础。
2、做好监督、指导工作。x月中旬,民政局抽调工作人员成立检查组对全县xx个行政村的第十届村“两委”换届选举工作档案的整理留存、《村民代表会议五联记录本》和《做实村民代表会议制度工作手册》的规范填写、村务公开等工作情况进行指导检查,通过检查发现选举档案整理留存情况上整体较差,部分村存在村监会成员和村委会成员或村小组长交叉任职情况,村民代表会议五联记录本和工作手册存在没填、错填、填写不规范问题,村监会监督不到位、村务公开不及时、未公开或公开未留档等问题。
二、加快推进城市社区体制改革
1、搭建平台转职能,整合资源提服务。按照(宁党办〔xxxx〕x号)社区减负增效《通知》精神,根据“面向社区居民的公共服务事项和行政审批事项尽可能在街道受理和办结”的总体要求,街道办回收社区承担的公共服务和行政审批事项,整合民政、计生、网格三个服务中心资源,在马家寨社区设立街道“一站式”便民服务大厅,开设x个行政办事窗口,明确工作职责,集中劳动就业、民政救济、计生服务等服务职能,确保“回头看”活动取得了实效。
2、公开事项减负担,明确职能抓服务。街道办结合《x市社区服务事项准入清单》,在各社区明确公开《x县社区服务事项准入清单》,将社区服务事项减少为xx项,创评事项由原来的xx项合并为星级服务型党组织和星级和谐社区x项,社区公益宣传工作由原来的xx项合并为x项。严格落实社区工作事项准入制度,凡未纳入准入清单的事项,拒绝办理。确需社区协助办理的严格按照“权随责走、费随事转”的原则,签订服务协议,收取服务经费。从而进一步明确了社区应有职责,理顺职能部门与社区关系,从管理体制和工作机制上解决社区工作压力和负担过重,以及经费保障不力的问题。
3、打造“网格化管理,智慧化服务”的社区治理新模式。街道以智慧社区建设为依托,以社会治理、居家养老、电子商务为抓手,不断优化网格化管理、打造智慧养老服务平台、建立智慧调解服务中心,全方位推进智慧社区建设服务水平。一是依托政法云-x社会治安综合治理信息系统,应用数字化、信息化手段,以街道、社区、网格为区域范围,整合社区内人、地、事、物、组织、房屋等公共服务设施、公共服务信息资源,做到情况全摸清、问题全掌握、服务全方位。通过以图管房、以房管人,使网格化管理的运转方式更加精细化,实现了:网格管理全面覆盖、居民信息全面采集、网格员代理服务办事、城市部件网格排查、重点人员社区监管等功能。达到服务与管理并重。二是开展智慧社区建设,在各居民小区安装自助售货机、居民直饮水等智慧化服务设施,把便利真正做到家门口,让居民在社区生活的舒心、顺心。
4、积极开展星级和谐社区创评工作。根据《星级和谐社区创建工作考评方案》(宁党办〔xxxx〕xx号)和《关于整合做好星级社区服务型党组织星级和谐社区考评工作的通知》(宁组通〔xxxx〕xxx号)的文件要求,按照“一次考评、结果互用、分定星级”原则,我县对去年评定的星级和谐社区进行了抽查,切实确保星级和谐社区的质量。
三、加强城乡社区服务站建设,不断提高为民服务水平
今年,我县根据自治区政府民生计划安排,承担x个城乡社区服务站建设项目,具体是常信乡新民村服务站建设项目。为了全面完成自治区民生计划城乡社区建设任务,我县高度重视。
四、存在的问题
一是在村“两委”换届选举过程中,宣传力度还不大,针对性不强,部分基层干部思想认识还不足,选举操作还有待进一步规范;二是在加快城市社区体质改革进程中,由于牵扯的部门比较多,各职能部门相互配合不到位,导致推动上速度缓慢;居民参与机制还不够健全,社区居委会缺乏更多动员居民参与的有效抓手,居民参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性还需进一步激发、调动;三是城乡社区服务站项目建设由于前期工作没有做扎实,导致常信乡新民村招投标迟迟没有招标,工程无法开工建设。
五、下一步工作
一是督促街道(镇)及各成员单位加大对城乡社区治理工作的推进力度,切实落实好此项工作。二是加大街道和社区职能转变的力度,切实推进部门“下放”和社区“上交”面向社区居民的公共服务事项和行政审批事项的进程;进一步丰富“三社联动”工作内容;强化网格化服务管理工作,健全网格协管员、网格公益员队伍,落实各项服务管理制度。力争xxxx年下半年再创三星级以上社区x个,完成x个城乡社区服务站的建设任务。三是指导各村根据实际制定《村民自治章程》、《村规民约》、《村民议事规则》、《村务公开制度》等村级民主管理制度,形成用制度管权、管事、管人的工作机制。严格按照“五步工作法”程序,全面规范和运用“议定事项登记五联表”—《村民代表会议记录本》,全面落实《村民代表会议制度基本议定事项指导目录》xx条事项。
第四篇:财政局年度社区城乡环境综合治理工作总结
今年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府关于开展包社区城乡环境综合治理的决策部署,扎实开展指导社区做好城乡环境整治各项工作,现将2015年我局包社区城乡环境综合治理工作总结如下:
一、建立健全组织机构
建立健全有效的工作组织机构是包社区工作顺利有序开展的基础。
(一)成立县财政局(国资办)包社区城乡环境综合治理工作领导小组。 略
(二)成立县财政局(国资办)包社区城乡环境综合治理工作对口联系小组。 略
(三)成立县财政局(国资办)包社区城乡环境综合治理工作巡逻劝导小组。 略
二、健全管理机制,制定合理的工作方案
根据《县城乡环境综合治理工作领导小组办公室印发的通知》(双城乡治理〔2015〕2号)的精神,结合我局包社区工作实际情况,制定了《县财政局(国资办)包社区城乡环境综合治理工作方案》,成立了整治督导队伍,协助社区建立健全网格化管理机制。在工作开展的过程中,根据实际情况,不断调整优化网格化管理系统,确保了包社区工作有序有效地开展(具体工作内容见《县财政局关于12月份包社区城乡环境综合治理情况的报告》)。
三、领导重视,亲临现场指导包社区工作
为切实将城乡环境综合整治工作落到实处,营造良好的人文环境,我局一把手先后多次亲临现场,指导工作,询问社区在工作开展中遇到的困难,并帮助协调交投公司、城管等相关职能部门参与联合执法,共同搞好包社区城乡环境综合治理工作(详见简报第
18、
19、
24、27期)。
四、广泛宣传环保意识
(一)落实“门前三包”责任制
为落实“门前三包”责任制,充分发挥广大群众对环境维护的积极性和责任感,发动人民群众共同参与到城乡环境治理的队伍中来,我们制定并与机关事业单位、社区商铺签订了《机关事业单位“门前三包”责任书》和《商铺“门前三包”责任书》,截止到2015年12月31日,总共签了《“门前三包”责任书》100余份,进一步增强了商铺和事业单位维护自已范围内的环境卫生的责任感,增强了他们参与环境卫生维护和治理的积极性,为开展城乡环境综合整治工作创造了坚实的群众基础。
(二)加强宣传教育工作
向区域的商家、住户发放“门前三包宣传卡片”,大力宣传保护环境卫生的重要意义,倡导树文明新风、创优美环境、做文明公民,做好“三美、六不”活动:创工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放。增强广大群众的环保意识,自觉维护家园环境卫生。
五、积极开展环境卫生清洁工作。
为切实做好城乡环境治理工作,发挥好带头模范作用,我局联合一杆旗社区,共同对社区内“三无小区”、“城中村”、县中医院职工大楼、无人管理街道的环境卫生做了清洁工作,充分发挥了社区与部门的带头模范作用,增强了广大群众自觉维护环境卫生的意识(详见《县财政局关于12月份包社区城乡环境综合治理情况的报告》)。
六、加强社区环境面貌综合整治力度
(一)加强对流动摊贩占道经营问题的整治力度。通过积极协调相关职能部门,加大文明劝导的力度,安排文明劝导员配合城管执法队员开展联合执法等措施,流动摊贩占道经营问题、车辆违规停发问题在“面”上得到了一定程度的缓解。
(二)加强了对户外广告和招牌的管理。我们规范商铺广告位置的设置范围,实行商铺广告和招牌是否按照规范来设置,严格执行“一店一招”,并确保每间店面的招牌广告完好整洁。
(三)深入治理乱贴、乱画,城市“牛皮癣”。加强对违法小广告的监督力度,及时清除了沿街墙面、电线杆上的各类“牛皮癣”,确保建筑立面整洁美观;严禁居民和商铺在街道两侧和公共场地堆放杂物,违规搭建,沿街建筑物阳台和窗外严禁堆放、吊挂有碍市容的物品。在今年的工作中,共清理了各类牛皮癣60余处。
七、目前存在的问题
在今年的工作中,存在的主要问题是在一杆旗东街97号流动摊贩占道经营问题没有得到彻底解决,为从根本上解决这一问题,县财政局联动一杆旗社区与县兴城公司、城塔社区协调在原老市场位置上重新规划临时市场,目前这一工作仍没有实质性进展,希望上级部门能帮助协调相关职能部门予以解决。
第五篇:小塘村社区城乡同治环境综合治理工作实施方案
为营造良好人居环境,提高文明程度,建立“清洁黄茶、美丽黄茶、文明黄茶、和谐黄茶”, 为认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于开展城乡同治综合治理的精神,深入推进我辖区城乡环境综合治理和维稳工作,根据黄茶岭街道党工委的要求,结合本辖区的具体情况,制定以下工作方案:
一、工作目标
认真贯彻执行上级党委、政府对城乡环境综合治理工作的要求,全面深入开展我辖区城乡环境综合治理活动。提高社区院落环境卫生质量,加强西大罗路以路为市的整治,进一步加大对辖区内违法建设的监查和处置力度,不断完善常态的管理和监督机制,进一步提高辖区内的环境质量,为实现文明城市而不断提升服务能力和管理水平,从而加快我辖区的城乡统筹的步伐。
二、组织机构
建立健全城乡同治环境综合整治工作领导小组,强化之间的协调配合,形成齐抓共管,人人参与的良性工作机制。
三、工作重点
1、加强宣传教育,提升居民素质。定期和不定期开展“我是文明黄茶人”进家庭主题宣传活动,开展较大规模的“城乡环境综合治理”志愿者清扫服务等社会宣传、社会动员、社会实践活动。
2、加强干部教育。将城乡同治环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织社区干部、居民小组长、党小组长及议事会成员及居民代表参加义务宣传、清扫保洁等实
践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。
3、加强社区各居民院落环境卫生的监督和整治,改善群众的居住条件。
4、加快西大罗路以路为市的整治,杜绝摆摊现象发生。
5、加强社区管理力度,清除卫生死角。
6、加强对蓄电池厂的严查严管,禁止乱倒垃圾和焚烧垃圾现象。
7、加大对辖区内违法建设的监查和处置力度,建立每日巡查制度,发现问题及时处理。
8、积极排查安全隐患和不稳定因素,将其扼制在萌芽状态。
9、加强日常性管理的机制和力度,做到履职尽责,认真工作,真正把我社区城乡同治环境综合治理的工作形成制度化、常态化。
10、实施目标管理,同社区干部及各居民小组长签订城乡环境综合整治目标责任书。
11、建立监督检查制度。由社区居委会邀请社区老干部、老党员、军转干部、居民代表组成检查组,交叉打分,防止互相包庇,真正发挥检查组的作用。
12、建立定岗定责制度,社区干部包组、组长包户,发现问题,实行责任倒查,奖惩共担。
四、任务与分工
根据以上工作目标和工作重点,对社区干部明确以下任务和分工:
组长:李绍秀 牵头负责辖区内综合整治的宣传工作,协调组员之间的配合,具体负责西大罗村29号。
副组长:罗双明具体负责检查监督全社区城乡同治环境综合治理情况。
组员:王和香流动宣传和巡查,具体负责蓄电池厂家属区组员:罗婧流动宣传和巡查,具体负责林科所
组员:黄都进流动宣传和巡查,具体负责幸福花园
组员:汤守战具体负责轴承厂西大罗村1.2.3.4.号
组员:刘衡生具体负责雁城食品厂
组员:肖俭龙具体负责检查监督全社区城乡同治环境综合治理情况。
组员:肖莉
情况。
具体负责检查监督全社区城乡同治环境综合治理黄茶岭街道小塘村社区 2012年6月