第一篇：基层党建工作推进会
基层党建工作现场推进会讲话
在全区基层党建工作现场推进会上的讲话
(2017年X月X日)
XXX
同志们：
经区委研究同意，我们用一天半时间，召开全区基层党建工作现场推进会，总结上半年工作，明确下半年思路，对基层党建重点任务进行再安排、再动员、再部署。昨天，我们实地观摩了X个镇基层党建工作情况，从不同角度展示了今年以来X、X、“X”项目等工作成效。从现场观摩来看，最明显的感受就是有行动才有变化。特别是X村和X村，去年作为基层党建推进会和村党组织书记集中培训班现场，这次又安排看这两个点，就是为了让大家切身感受这两个村在示范点创建中，积极思考、深入谋划、主动作为所取得的成效。应该说，本次会议既是现场观摩会，又是经验交流会，也是部署推进会，达到了检验工作成效、相互学习借鉴、激发争先动力、夯实基层基础的效果。
今年是十九大召开之年，也是全面推进基层党建工作向纵深发展的重要一年。X月X日、X月X日，中组部和省委组织部先后召开了基层党建工作重点任务推进会。X月X日，市委组织部召开了全市基层党建工作重点项目交办会，确定市级重点项目X项，我区自选项目X项，形成全区“X”基层党建重点项目。中央和省市委对基层党建工作提出了许多新
1 要求,大家能够坚持以点带面、把握关键，以重点工作的推进，带动基层党建各项任务有效落实。一是学习教育成效明显。坚持抓常抓细抓长，召开全区推进“两学一做”常态化制度化工作会议，全面推行X主题党日制度，开展纪念建党96周年系列活动，制定《X行动工作方案》，推动学习教育持续深入开展。今年X月，X来我区调研，对区级层面创设的“X”“ X”等活动，基层单位车间微课堂、一线学习法、党员亮牌示范等做法予以肯定。二是基层基础不断夯实。去年以来，区财政、区管党费累计拨付X万元补助资金，推进村级阵地建设。今年启动新一轮改扩建工作，进一步提升服务阵地整体水平。为防止资产流失，召开产权管理座谈会，出台产权管理办法，签订区镇村三方管理协议，推行村党组织书记管理责任书面承诺，强化X个服务中心产权管理。出台“X”村级治理模式实施意见，细化权力清单、运行流程图，健全事前请示报告、驻村干部参与、决策全程记实三项制度，完善村级运行机制。三是重点任务有序落实。突出抓好市区两级“X”基层党建重点项目，在全市率先召开了落实富民党建“X”推进会议，建立了进度月报、联席会议制度，分解目标任务，明确工作责任，X农场、X种植农场等带富项目成效初显。重点培育“零距离”便民服务、“乡村剧场”文体娱乐等七大服务空间，推动优势资源向服务中心集聚，打造了沙X、X、X等“X”样板村。四是典型影响持续扩大。提炼X精神特质，组织开展“X”活动，不断放大典型示范引领效应。X先后X次获X “点赞”，并光荣当选X，相关事迹被光明日报、X等主流媒体报道，X委在全X开展向X学习活动。评选表
2 彰10名第X届“X”， X名村书记获X，数量居全省县区第一。
总体来看，今年基层党建工作有了较大提升，但是，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足，主要集中为以下几个方面。
一是管党责任仍需加强。有的单位没有树立“抓好党建是最大政绩”导向，认为抓党建是“务虚事、做虚功”，一定程度上存在“一头热一头冷”现象，从严治党责任层层递减。有的分管党建副书记“分而不管”，专职不专干，做“二传手”，参与其他工作较多，抓党建成了“副业”。有的组织委员对政策业务研究不深，工作标准不高，敷衍应付，得过且过，甚至当“甩手掌柜”。
二是基础工作不够扎实。基础不牢，地动山摇。近年来，我们一直强调抓基层、打基础、强基本，但是基层基础方面仍存在一些薄弱环节，突出表现在阵地建设、队伍管理、制度落实等方面。在阵地建设上，2017年服务中心新建改建工作整体进度缓慢，时间已过半、任务未过半。服务中心“建而不管”、“建而不用”现象依然存在。刚才，以PPT通报了各镇部分村综合服务中心管理使用现状，这是近期不打招呼、直接到村检查的情况，结果可以说是X。从这次抽查情况看，X。在队伍管理上，X。在制度落实上，有的村“三会一课”、固定学习日、“三务”公开等基本制度执行不到位，挂在墙上、写在纸上，落实不到行动上。在发展党员工作方面，存在X等问题，引发信访;有的村“X”治理模式流于形式、走过场，没有把工作落到实处。
3 三是进度力度不够平衡。有的镇对年初布臵的X创建、X管理等重点工作，等靠要、静观坐，疲于应付，缺乏主动性和创造性。相对于农村党建，非公和社区党建工作短板明显，X建设整体进展缓慢，非公企业党建示范点建设除X外，工作成效不明显;社区党建工作缺乏特色、缺少载体，新庄、后陈等两个社区党建示范点建设明显滞后于进度安排。
四是宣传推介不够深入。近年来，X的基层党建工作有一些自己的特色和亮点，整体工作在全市站排头、在全省也有一定影响，一个重要的原因就是我们提炼了做法、进行了推介，继而扩大了影响、形成了品牌。但从今年来看，各镇基层党建宣传工作基本上呈现“不温不火”状态，一些特色工作、经验做法没有及时总结提炼到制度机制层面，有影响力的典型宣传比较少。
X月X日，X委召开X座谈会，X围绕加强带头人队伍建设、履行发展富民职责、落实管党责任等方面，对加强农村基层党建提出了要求。近期，市委组织部将召开全市基层党建现场观摩推进会，对各县区基层党建任务落实情况进行“家家到”检验。下面，我就进一步推进全区基层党建工作，讲三点意见。
一、立足创新创优、率先争先，推动“两学一做”学习教育常态长效
今年，X把“两学一做”联系点放在了X，这对我区来说既是荣誉，也是责任;既是激励，也是鞭策。各镇党委也要把责任放在心上、落实到行动上，聚焦关键动作，突出载体创新，推动我区学习教育出经验出成效。
4 一要把规定动作落实好。围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化，省市区先后印发了学习教育年度工作安排，对今年重点任务进行了细化分解。各镇党委要根据会上印发的全区学习教育年度工作安排，结合镇村实际，分层分级制定年度计划，项目化推进、节点化落实，确保规定动作一个不少、一项不落，做到任务执行到位、氛围营造到位、督导覆盖到位、台账整理到位、成效落实到位。要发挥“关键少数”的带动作用，党员领导干部要学在先、做在前，定期到联系点讲党课、搞调研、抓指导，参加支部活动，一级带一级，层层作示范，放好样子，树好标杆。
二要把创新动作开展好。为把领导联系点打造成示范点，彰显地方特色，市、区两级对学习教育的具体载体、抓手进行了细致谋划，市委提出了“X”行动，我区提出了X “X”行动，各镇党委要结合实际创造性开展好。落实过程中要加强分类指导，围绕“X”、办好“X”、实施X行动，区分不同类型党组织、不同群体党员，对学做提出更加具体、务实、创新的举措，使学习教育更加鲜活、更接地气。
三要把问题短板解决好。按照“三个全覆盖”要求，近期省市区先后召开大走访工作会议，我区还对X工作进行专门部署和培训。各镇要把X活动作为深化学习教育的重要实践，落实好X制度，围绕X X目标，推动工作阵地前移、管理重心下移，全面摸清基层存在的突出问题和潜在的隐患矛盾。各镇党委要落实化解问题的主体责任，对汇总梳理的问题，每两周集中会办一次，推动问题在一线发现、在基层解决。
5 四要把亮点特色宣传好。各镇要结合所处沿海、山区、平原等区域特点，发挥特色资源优势，做好结合文章，在X评选、X活动、“X”志愿服务等工作中，总结提炼一批务实管用、切实可行的亮点创新做法，加强与区学习教育办公室的对接沟通，及时做好信息报送工作。要深入挖掘身边共产党员先进典型，做好建国前老党员事迹征集、提炼、推荐工作，区委将通过区电视台、X微信公众号，每周进行推送，发挥身边典型的感召作用。
二、着眼全面进步、全面过硬，确保基层党建重点任务落地落实
下半年，各镇要重点围绕X项目落实，进一步明确工作方向，紧盯薄弱环节，强化工作举措，确保年度各项工作有序推进、圆满完成。
一要坚持建管并举，增强服务效能。村级综合服务中心建设既是基础工作，也是重点工作，需要各镇党委持续发力、久久为功。要加大力度“建”。各镇要对照年度任务，落实序时进度，倒排工期、挂图作战，确保按时完成建设任务。区委组织部建立了跟踪调度、周报进度、督查通报、验收考评等一整套项目推进机制，做到完成一个、验收一个、销号一个。要拓展功能“用”。推进设立便民服务大厅，落实集中坐班“X”，为群众提供高效便捷服务。各镇要围绕推动服务资源向村级阵地集聚，组织村干部赴X、X等村观摩学习，优化“X”建设。要充分利用乡村大舞台等文体活动场所，举办广场舞大赛、乡村春晚等群众喜闻乐见的活动，汇聚人气、服务群众、凝聚人心。要落实落细“管”。各镇要按照“一办
6 法一协议一承诺”要求，进一步做好服务中心产权管理工作。要深化服务中心集中整治活动，按照常态化、长效化、精细化要求，安排专人负责，划分责任区，提升村级综合服务中心及周边环境卫生水平，规范功能布局，避免闲臵浪费。
二要坚持从严管理，提升队伍素质。要坚持抓培育、抓规范、抓整治，推动基层干部能干事、会干事、不出事。要重培育。落实全市基层党组织书记党务工作能力提升“X工程”，实施“X计划”，区镇联动举办培训班，对农村、社区、“两新”组织党支部书记轮训，增强理想信念、提高党性修养、提升党务能力。区委组织部将开展“X”活动，集中开展党务知识测试，不达标的到区委党校封闭学习。各镇党委要参照区里做法，定期安排专题，组织村书记上讲坛，赛体会、赛经验、赛打算，在互动交流中增强素质、提升才干。要立规矩。针对村干部职权界定不清晰、村级职权运行不规范等问题，区委组织部将研究制定从严管理村干部意见，明确能干什么、不能干什么，把握“基准线”、划定“警戒线”、架设“高压线”，从制度层面强化约束、规范行为。要严整治。各镇要结合大走访活动，按照整治X工作部署，加强对村班子的摸排研判，协调纪检、公安、民政等部门力量，针对有问题的村专题研究，拿出过硬措施，开展专项整治，确保社会和谐稳定。
三要坚持协调联动，推动富民增收。各镇、各牵头单位要聚焦富民党建X”，担当担责、主动作为，找准短板、明确措施，把这项工作落到实处。要抓好统筹协调。区委组织部负责牵头抓总，落实好每月一次联席会办制度，及时掌握进
7 度、发现问题、总结经验，对没有达到预期效果的，要及时指出、提出建议、帮助改进。要强化督查，采取日常督查与随机抽查相结合的方式，切实加强面上督促检查。要抓好推进落实。各牵头单位要组建专门班子，深入一线调研，对每个创业项目要一家一家摸清情况，切实做到基本概况清、进展情况清、存在困难清、推进举措清，形成调研报告。各镇要落实工作举措，加强对上沟通，主动与涉农、财政、扶贫等部门协调，在政策、资金、人才等方面争取扶持，切实将各项工作做细、做扎实。要抓好宣传推介。要对一些推进力度大、工作成效明显的项目，提炼经验做法，培树创业典型，重点瞄准大网、大报、大台、大刊，有重点地开展宣传工作，力争每个行动计划都要有可推广的典型，打造一批创业富民品牌。
四要坚持提优补差，带动整体提升。要坚持“抓两头、促中间”，创新举措、丰富载体，切实提升基层党建工作影响力。要提升示范层次。各镇要围绕“人无我有、人有我优、人优我特”目标，多做“争第一”“做唯一”的思考谋划，在丰富服务内涵、拓宽服务领域、创新服务载体上动脑子、下功夫，确保每个镇、每个领域至少有一个拿得出、叫得响的基层党建示范典型，彰显示范点创建工作成效。要深化星级管理。区委组织部将把星级党组织创建从农村延伸到社区、机关、“两新”组织，完善党组织及书记星级管理体系，每年评选一批“五星级”党组织、“五星级”书记，动态管理、优胜劣汰，激发创先争先动力。各镇要对照“一支一策”争先方案，实行专人包干、全程指导，做到事先有布臵、事中有
8 督查、事后有成效。年底，区委组织部将对照星级评价标准，开展新一轮评星定级活动，符合条件的增星晋位，达不到标准的摘牌降星。要推进整顿转化。今年，中组部把转化薄弱村、消除空壳村作为年度基层党建重点任务之一。各镇要深化“强村带弱村、联建促发展”活动，发挥“第一书记”、大走访后方责任单位作用，落实好领导联村、部门帮村、干部驻村、项目富村工作机制，确保完成薄弱村、后进村整顿转化工作任务。
三、聚焦主责主业、基层基础，切实把管党治党的责任抓紧抓牢
近期，X巡视全部反馈，“X、X”，是本轮巡视发现的突出问题之一。X巡视组公布的X、X等问题，X巡察组发现在许多镇也不同程度存在。大家务必进一步增强主业意识、危机意识，强化责任担当、履职尽责，进一步查漏补缺、夯实基础。
一是责任再压实。在座的各位，主业就是抓党建，如果党建工作抓不好，其它工作抓得再好，也是不称职的、不全面的。党委书记要亲自抓。事实证明，党委书记重视，基层党建就有保障、推进就有力度。下半年，我们将适时分片区召开党委书记落实基层党建工作责任座谈会，推动党建责任更加靠身。这项要求请会后向党委书记传达好。分管党建副书记要专职抓。要善于争取党委书记支持，面对问题矛盾和困难，要敢于负责、敢于“亮剑”，种好自己的“责任田”。组织委员要具体抓。组织委员作为党建工作的具体实施者、落实者，要坚持高标准、高质量，对布臵的工作要一抓到底，
9 确保干一件成一件。我们计划建立跟班学习制度，推进重点工作不力、落实任务敷衍塞责的组织委员，要脱产到组织部相关业务科室跟班学习。希望大家充分认识到自身的责任，如果再出现不抓主业、敷衍塞责等问题，该通报的通报、该约谈的约谈、该调整的调整，绝不姑息迁就。
二是督查再从严。下半年基层党建工作任务已经非常明确，关键是要围绕目标任务明确“怎么抓”、怎么抓到位、抓出成效。我们建立了基层党建督导巡查制度和部务会成员分组包片联系点制度，加强对大家日常工作成效的跟踪了解，把平时掌握的情况作为评价干部、提拔干部的重要依据。下一步将加大督查频次，对发现的问题，严肃通报、跟踪督办、限期整改，确保高质量完成全年各项目标任务。各镇也要下沉一级、持续发力，抓好督促检查，经常深入一线，了解实情、传导压力，及时发现和解决问题。
三是保障再强化。抓好基层党建工作，离不开坚强的力量支撑，离不开充足的经费保障。力量要配强，保证有人干事。各镇要配强组织办力量，将想干事、会干事、能干事的年轻人充实到党建队伍中。业务要精湛，保证能干成事。不论是从事多年基层党建工作的老人员，还是刚任职的新成员，都要与时俱进学业务、积累经验增本领，当好基层党建“活字典”，做到基本情况“一口清”。经费要落实，保证有钱办事。各镇要落实党建工作专项经费，加大在服务中心建设、示范点创建等重点工作上的投入。要及时足额拨付村级组织运转经费、社区为民专项资金，确保专款专用、精准使用，严禁截留、挪用。年底，我们将采取查阅相关文件、财
10 务记录等台账资料的方式对经费管理使用情况进行检查。
同志们，加强党的基层组织建设，事关全局、涉及长远。我们要以永远在路上的决心和毅力，撸起袖子加油干，推动全面从严治党向基层延伸、纵深发展，提升全区基层党建工作整体水平，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
第二篇：共青团基层组织建设和基层工作试点工作推进会讲话
同志们：
试点工作现已进入第三阶段，自试点工作启动以来，各级团组织共同努力，试点工作取得了积极的进展。今天召集这次会议主要有两个目的，一是深入贯彻落实第三次全团加强基层组织建设研讨会精神，进一步统一全团各战线思想，做好基层团建试点工作;二是为大家提供一个相互学习交流的平台，进行中期总结，帮助试点单位分析工作中存在的问题，明确下一步工作重点，扎实推进基层团建试点工作。
今天参会的同志们承担着试点工作任务，上午大家就全国基层团建试点工作进行了分团讨论、交流，刘伟部长也就全国基层团建试点工作给大家做了专题培训。下午我和大家一同听取了四个团建典型单位的汇报，从大家刚才汇报的情况来看，各试点单位对试点工作的目标和方向基本上比较明确，大家都进入了实质推动工作阶段。但工作中也存在一些较为突出和普遍的问题，需要在今后的工作中着力加以改进。下面我讲三点意见。
一、充分认识做好基层团建试点工作的重要性和紧迫性
11月11日，团中央召开全团加强基层组织建设研讨会，陆昊同志在会上发表了重要讲话，深刻分析了团的基层组织建设和基层工作面临的形势，指出了当前存在的突出问题，再一次强调了基层团建试点工作的重要性和紧迫性，并对下一步的工作提出了明确要求。天津市共青团各战线同志要积极学习、深刻领会并贯彻落实陆昊同志讲话精神，将加强团的基层组织建设和基层工作作为首要任务。结合陆昊书记讲话内容，联系前一段试点工作开展情况，我认为试点工作有三点重要意义：
1、试点工作是新形势下做好基层团建工作的必然要求
随着经济社会的深刻变革，社会结构发生了重大变化，青年的生活方式、行为方式、聚集方式、分布方式也发生了巨大变化。在这种新的历史条件下，共青团组织面临着全方位的挑战，原有的组织格局和工作方式已经越来越难以适应新形势，为了实现有效联系广大青年的工作目标，各级团组织必须要适应青年群体的新变化，通过开展试点工作积极探索能够有效联系最广大青年的新型组织化载体。
2、试点工作是履行团的根本职责的重要载体
作为党领导的先进青年的群众组织，共青团要履行好胡锦涛总书记提出的组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的工作职能，首先就要做到广泛联系青年，这是我们的一项基础任务，团建试点不是为试点而试点，从根本上讲是对广泛联系青年这项基本任务进行的团的组织化载体的大胆探索，是履行团的根本职责的重要载体，广大团干部和各级团组织必须保持清醒认识，要树立起为事业、为信仰而工作的决心，敢于面对在新的历史条件下，共青团的发展面临着的新情况和新挑战，充分认识团建试点工作的重要意义，做好团建试点工作。
3、试点工作是解决基层团建重大根本问题的主要途径
在新的历史条件下，共青团的发展面临着许多新的情况和挑战，新的问题不断出现，一些问题长期得不到有效破解，如：大规模、大范围、经常性流动的青年团员如何组织的问题、非公有制经济组织和新社会组织团建问题、农村基层团组织的“空壳化”问题，团的根本职责与所依托的社会组织的功能发挥、与青年特有的发展需求如何有机结合的问题，团的工作机制与党建步伐、与青年行为特征、与社会环境变化如何适应的问题等等。虽然我们也进行了积极的探索，但取得的一些经验是初步的，普遍规律揭示得不深，不能解决基层团建中的根本性问题。因此，我们迫切需要通过开展试点工作，尽快探索出破解基层团建重大根本问
题的新途径，扭转当前基层团组织的吸引力、影响力逐渐下降的局面。
二、当前基层团建试点工作中存在的主要问题
1、部分团的领导机关对试点工作的认识不够深刻
在开展试点工作的前两个阶段，我们可以看到部分团的领导机关虽然对加强基层组织建设和基层工作的重要性有一定认识，但在具体工作中紧迫感不够，存在畏难情绪，不能保证抓工作的精力和力度。同时个别试点单位把试点工作视为一项传统的常规性工作推动，仍局限于常规的工作手段和工作思路，对试点工作中最关键的创新要求把握不够，尤其对于互联网、适应经济新模式等团建工作还没有形成清晰、透彻的认识的新领域，开展的工作创新性更需要加强。在这方面各级团组织要多学习党建在这方面形成的好经验，更要切实加大我们自身的实践探索力度，对于试点工作中遇到的难点问题要紧盯不放。
2、部分领导机关对试点工作调研不够到位、情况了解不够深入
部分团的领导机关试点工作的第一阶段工作没有达到全国团建试点工作实施方案的要求，对试点单位的调研不够深入，仅是简单了解试点单位的基本情况，甚至有些情况还不够全面和真实，没能做到深入研究试点单位的行业特点以及所联系团员青年群体的具体数量和构成特点，尤其对非公有制经济组织、新社会组织和青年自组织的调研、了解更多只停留在数据上，基层组织架构、数据统计等情况还没有掌握清楚的情况普遍存在。
3、部分试点单位没能准确把握试点工作核心环节
试点工作能否成功的一个重要前提，就是要明确试点试什么，要达到什么样的标准，从目前各单位试点的进展看，还有相当一部分试点单位和其上级团组织对此不明白，没有底，不清楚试点工作到底要干什么、怎么干。试点工作的最终目的，是要对一些普遍性、典型性的重大突出问题进行破解，找出解决问题的方法，或者找出解决不了的原因。试点工作的核心则是强调所总结方法的有效性、对规律把握的准确性以及在面上推广的可行性。部分试点单位没能在工作中把握住试点工作的根本目标和核心要求，不能很好地理清工作头绪，不能清晰地认识团的日常工作和重点工作之间以及各类重点工作之间的区别和联系。
4、工作的推进和协调上有些杂乱
这主要表现在在团内不同层级、不同部门之间的试点工作职责划分不够清晰。这里我想再明确一下，在纵向上，团市委主要负责试点工作的统筹协调，包括研究某个领域的规律特点，确定试点工作中要解决的关键问题，明确试点单位的数量、布局和各自承担任务，对不同试点单位工作成果进行总结和提炼等;区(县)局级团委和试点单位主要负责试点工作的具体落实，探索在实践中如何按照既定方案完成试点工作任务。在横向上，组织部门要注意把握整体组织格局的发展趋势，从理论上对组织格局和工作模式等具有根本性、全面性的重大问题进行深入研究;战线部门则需要结合各自领域特点，确定试点工作的重点方向，并注意研究团的其它工作如何与组织建设实现有机的结合。
5、抓试点工作的力度上有待进一步加强
试点工作从6月份启动，目前已经进入中期总结评估阶段，再过半年就要“交卷”，时间和任务十分紧迫。从前期工作来看，各类别试点单位的工作进展很不平衡，团市委对试点工作抓得比较紧，还有部分试点单位没有很好的完成准备阶段和第一轮推动阶段的任务，有个别试点单位没有启动实质性的工作，这都说明我们抓工作的力度有待进一步加强。最近团中央对中后期的试点工作做了进一步要求，对街道社区、乡镇街道的组织格局创新做了进一步要求，专门下发了《关于印发进一步加强乡镇、街道、非公有制经济组织、新社会组织等共青团基层组织建设和基层工作试点实施方案》的通知，表明了团中央对试点工作的高度重视，各级团组织一定要将试点工作作为一项重要工作，加大工作力度，做好试点工作。
6、试点工作中的沟通交流不够，缺乏必要的协调统筹
现在试点工作中还存在着各个层级、各条战线各自为战的现象，“条、块”分家，不同
领域的试点单位、同一领域的不同类型试点单位之间缺乏必要的沟通交流。我们必须深刻地认识到，试点工作是一个不可分割的完整体系，任何一个具体问题得不到有效破解，都无法全面把握基层团建的工作规律。因此，每个试点单位所承担的任务都不是孤立的，都是全团所需要探索的重大课题的某一具体方面，只有各级、各战线、各类型的试点工作协同并进，才能最终完成试点工作任务。
三、对进一步深化试点工作的几点要求
团中央对当前推进的团建试点工作提出了明确的工作要求，制定了具体的实施方案，大家在前段工作中上报了试点工作阶段计划，准备阶段调研充分，第一阶段工作推动有力，试点工作的前期工作做的都很好，在后几个阶段工作中我们要继续努力，紧紧围绕团中央关于试点工作的有关要求，下大力气、出真功夫推进试点工作的深入开展，确保试点工作取得实效。下面，我对进一步深化试点工作提六点工作要求。
1、要加强对试点工作的认识和理解
团市委组织专门召开会议，认真学习了陆昊同志在研讨会上的讲话、贺军科同志在基层团建试点工作座谈会上的讲话以及《基层团建试点工作座谈会会议纪要》。团市委还针对试点工作下发了专题文件，专门编印了《2000年以来共青团组织工作文件材料选编》(团中央篇和团市委篇)、《团的十六大以来关于加强团的基层组织建设和基层工作文件材料选编》
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一、二)、《试点工作学习手册》等学习资料，免费下发给区县局和基层团委书记，目的就是帮助广大试点单位团干部深刻理解加强基层团建工作的重大意义，准确把握团的十六大以来加强基层团建工作的一系列重大举措。各试点单位一定要把握试点工作的主要方向和重点内容，勇于开拓创新，为共青团的科学发展探索新路径、寻找新模式，切实承担起试点工作重任，做好试点的各项工作。
2、要坚持一切从实际出发的工作作风
要找准工作方向，用求真务实的态度制定工作目标，以狠抓落实的作风扑下身子谋求工作成效。在试点工作开展中尤其是在具体实施的中期和第二轮推动阶段，各试点单位要做到：一是坚持调查研究，以准备阶段调研为前提，以第一轮推动阶段的问题调查为基础，不断深入群众，将调查研究与实际工作相结合，让试点工作有的放矢。二是坚持解决问题，要碰问题、解难题，直面矛盾，根据第一轮推动的情况，及时调整工作计划，在实践中走出新路，在新路中走出好路。三是坚持广泛联系青年实际，试点工作的出发点、落脚点是为了“两个全体青年”，一定要真正广泛、深入地联系青年，对接青年需求，要实现对青少年的全覆盖。四是坚持持久发展，探索的模式、方法既要可圈可点，也要可学可推，更要经得起历史的检验，实现可持续发展，决不能搞靠一时的人力、物力、财力堆砌起来的昙花一现式的假典型和假经验。
3、加强对试点工作的考核指导
不同试点单位的实际情况不同，对试点工作的目标任务、方法路径的认识把握也有所不同，特别是有很多体制外的试点单位对团的工作不够熟悉，对此团市委针对全国试点单位实际情况拟定了考核办法，把五个阶段细化为29个质量控制点，将对各试点单位进一步严格量化考核，抓好督导检查。各试点单位工作指导员要依据质量考核控制点相关内容积极发挥指导作用，除了利用网络、电话信息手段，通过邮件、QQ等形式增进沟通外，更要坚持经常深入试点单位进行实地调研，跟踪了解试点进展情况，给予必要的深入指导、靠前指导。我们提倡大家经常到试点单位去，面对面地与试点单位团干部和青年深入交流。同时，有条件的地方应建立咨询协商机制，定期组织团建试点指导员、试点单位负责人和有关专家学者共同研究试点工作中的突出问题，会商解决办法。
4、试点工作要抓主要矛盾
这就需要我们理性地分析每一项试点的问题之间的逻辑关系是什么。要把大问题拆分成
既有联系、又相互独立的若干个子问题，进行梳理排队，找出最重要的问题是什么，有针对性地加以解决。要把问题进行细分，结构上、逻辑上理清楚，要有善于在纷繁变化中抽象其中规律，预见其中趋势的智慧。例如，青年流动的规律性分析、青年集结点，这对组织建设的创新尤为关键，现在大部分的流动青年分布在民营企业等两新组织中，河南团省委就针对河南民工在京打工比较集中的情况，探索派出了派驻团工委，工作开展很好。要在青年需求多样化、动态化的状态下，把握其中普遍性和关键点的智慧。
5、要建立“职责分明，上下联动”的工作机制
试点工作已经进入中期总结阶段，各试点单位要继续积极争取所在领域的党政领导支持，联合团内各级组织力量，建立“职责分明，上下联动”的工作机制。团市委针对天津共青团实际，在全国试点单位的基础上确定了10个领域120个天津市基层团建试点单位，并专门下发了《关于开展天津市共青团基层组织建设和基层工作试点工作的通知》，按照团中央的要求，进一步细化各领域试点工作，共制定涉及10个领域100多条、一万八千多字的试点任务，使试点工作更具操作性和规范性，同时，还从机关抽调经验丰富的干部担任试点单位指导员为大家指导下面三个阶段的工作。针对滨海新区的改革发展的实际情况，团市委组织人员专门赴上海学习浦东新区团建经验，力争做好滨海新区团建格局搭建工作，我们为大家提供尽可能多的支持，就是希望大家能做好试点工作，力争在天津团形成“加大力度抓试点，两级试点共推进”的局面。
6、要善于做好沟通、总结、提升工作
各级团的领导机关要分阶段组织力量，集中对各试点单位的工作进展情况进行全面了解，并根据各方面的情况对试点工作效果进行分析评判，对试点单位在方向上、方法上存在的问题和有可能出现的偏差，及时进行纠正，探索建立试点工作月报制度、例会制度和跟踪考察制度，探索通过建立飞信群、QQ群、定期听取各试点单位工作汇报、不定期到试点单位进行工作情况了解等途径加强对各试点单位的沟通。
各试点单位也要注意加强沟通工作，定期通过面对面深入交流的方式，研究试点工作方法，总结试点工作的规律，真正把试点工作议深议透，要积极做好接下来的中期总结评估工作，比照各自工作方案，对试点工作进展情况进行自我评估，查找工作中存在的不足，发现试点中的问题，探索解决途径。
同志们，基层团建试点工作是一项意义重大、大有作为的工作，任务光荣而艰巨，大家要从做好党的青年群众工作的高度认识试点工作的重要性，紧紧围绕在青年群体中实现组织建设载体的根本任务，认真实践，不断总结，大胆创新，努力推进基层团建建工作取得真正实效，谢谢大家。
第三篇：基层党建工作现场推进会建议方案
为扎实推进“软乡弱村”集中整顿工作各项目标任务落实落地，进一步深化“走基层”活动，促进基层党建工作上台阶，按照市委统一部署，拟于7月上旬至中旬在5个重点县、7个农区县，分别召开以“软乡弱村”和“走基层”为主题的基层党建工作现场推进会。现提出如下建议方案。
一、会议时间： 2015年7月上旬至中旬之间。 1.重点县6月**日。 2.农区县6月**日。
二、会议主题：
1.重点县：扎实推进“软乡弱村”集中整顿工作 2.农区县：深化“走基层”活动夯实基层党建基础
三、参会人员：市委领导;市委组织部领导;市委组织部组织一科，市委组织部片区督导组;各县县委书记，组织部长，分管副部长，组织科(股、室)负责人;问题、后进乡镇党委书记，问题、后进村(社区)所在地乡镇党委书记;问题、后进村(社区)支部书记。
四、会议内容及路线
(一)现场会议程。
1.各县围绕会议主题作专题汇报(发言时间控制在10分钟
以内);
2.问题、后进乡镇党委书记(各片区2名)汇报整顿工作(发言时间控制在8分钟以内);
3.问题、后进村(社区)党支部书记(各片区2名)汇报整顿工作(发言时间控制在8分钟以内);
4.市委常委、组织部长作重要讲话。 会议主持：市委组织部副部长。
(二)现场会看点及路线
1.重点县……各看点均由县委常委、组织部长亲自负责介绍情况。
2.农区县……各看点均由县委常委、组织部长亲自负责介绍情况。
五、任务分工
(一)会议筹备。市委组织部组织一科负责会议筹备工作的组织指导、综合协调等，各县组织部负责具体承办。
(二)现场准备。
1.重点县。现场会定于***县召开，其他县作看点准备，由**县委组织部负责。
2.农区县。现场会定于***县召开，其他县作看点准备，由**县委组织部负责。
(三)会议材料
1.主题交流材料：关于“软乡弱村”集中整顿和深化“走基层”
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活动的经验交流发言材料，由各县自行负责，于7月**日前报市委组织部组织一科审定。
2.专题材料：关于基层组织建设、发展集体经济、推进群众工作等方面的特色亮点和经验做法，由各县自行负责，于7月**日前报市委组织部组织一科审定。
(四)展板展示。会议的展板展示由各县组织部负责指导，现场会所在地的乡镇具体负责。
(五)会议报道。会议报道由市县宣传部门负责。
(六)会务后勤。
1.会议接待和后勤保障由现场会所在的县负责; 2.会议通知由市委组织部组织一科负责;
3.重点县于7月**日12：00前将参会人员名单报***县委组织部，联系人***同志，电话***;农区县于7月**日12：00前将参会人员名单报***县委组织部，联系人***同志，电话***。
4.重点县于7月**日下午18:00前到***报到;农区县于7月**日下午18:00前到***报到。
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第四篇：2016年基层党建工作推进会主持词
2016上半年基层党建
工作推进会主持词
同志们：
经请示区委同意，今天召开我区2016上半年基层党建工作推进会。会议的主要任务是：进一步贯彻落实省委、市委关于“基层党建推进年”各项工作的决策部署，总结我区上半年基层党建工作，科学分析当前党建工作形势，对下半年和今后一段时期全区基层党建工作进行安排部署，确保基层党建工作有力推进、取得实效。
参加今天会议的有：各乡镇(街道)党(工)委书记、副书记、组织委员;区直各单位党(工)委书记、副书记;相关单位党组织负责人共计90余人。
今天会议有两项议程：一是由部分基层党组织负责人汇报上半年基层党建工作推进情况;二是请区委副书记×同志作重要讲话。
下面进行第一项议程，请基层党组织负责人就基层党建工作推进情况进行汇报，请各位发言的同志控制好发言时间，在10分钟以内。
首先，请×党工委副书记发言，莽嘉慧同志作准备; „„„„„„„
现在休会，10分钟后接着开会。
下面进行第二项议程，请区委副书记××同志作重要讲话，大家欢迎。
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同志们，刚才，10位同志分别就各自领域的基层党建工作推进情况作了发言，汇报了各自的工作推进情况、存在问题、经验做法以及下一步推进措施，大家的发言主题鲜明，总结工作客观、问题分析全面、措施办法具体，总体来看，全区基层党建各项工作正稳步有序推进。其中提及的一些做法操作性强，成效较好，值得我们学习借鉴，希望大家取长补短、相互学习提高。牛副书记围绕“基层党建推进年”、“两学一做”学习教育等重点任务作了重要讲话，牛副书记强调了要牢固树立主业意识，聚焦主业、回归主业，切实增强责任担当和进取精神，狠抓责任落实，为科学谋划、系统推进基层党建工作提供有力保障;还强调了要以不忘初心的信念、继续前进的勇气，立足当下、着眼未来、未雨绸缪，扎实推进基层党建工作，张副书记的讲话重点突出、思路清晰、目标明确、要求具体，对如何抓好当前和今后一段时期的基层党建工作具有较强的针对性和指导性，请大家认真学习、深刻领会、抓好落实。
下面，我就贯彻落实好这次会议精神再强调三点。 第一，迅速传达，贯彻精神抓好落实。全区各级党组织，特别是各级党组织书记，一定要站在讲政治、讲大局，站在巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的高度，主动学习领会会议精神，通过各种方式，迅速将本次会议精神传达贯彻到每个基层党组织。党组织书记要进一步增强做好基层党建工作的责任感、使命感和紧迫感，聚焦主业、抓好主业，以上率下传导压力，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，用心用力用情把基层党建各项工作做得更加扎实有效。
第二，找准定位，突出重点抓好落实。今年基层党建工作大事要事交织叠加，任务重、要求高，大家要结合本次会议精神的贯彻落实，进一步理清思路，找准着力点和切入点，统筹抓好“基层党建推进年”、“两学一做”学习教育等重点工作的落实，全面提升基层党建整体水平。“两学一做”学习教育重在落细落小、形成常态上着力，“基层党建推进年”重在强化党组织建设、发挥核心引领作用、补齐短板、持续提升、打造示范上着力。
第三，强化督查，跟踪问效抓好落实。区委组织部在前段时间，牵头组织开展了一次集中交叉检查，发现了各党(工)委工作开展中好的经验做法，也发现了一些问题。下一步，区委组织部要将这项工作常态化，定期对基层党建各项工作开展督查，促进各党(工)委相互学习、相互交流，进一步把党建工作责任和基层党建工作任务落实落细。各党(工)委也要强化督查，采取多种方式，对辖区内基层党建工作推进落实情况进行全方位指导、督促，全力推动各项工作任务落实到位。
同志们，今天的会议到此结束，散会。
第五篇：在全市基层党建推进工作推进会讲话稿
同志们：
经市委同意，决定今天召开基层党建推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，对今年以来基层党建推进工作进行总结回顾、再部署。下面，我就基层党建推进工作，先讲几点意见。
xx月xx日，全市召开了基层党建推进工作动员会。在会上，我就抓好党建推进工作，从操作层面的角度强调了“六抓”：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们党建推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。
一、正确处理谋划与落实的关系
任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后，各地各部门各单位在市委实施意见指导下，绝大多数都能结合具体实际，研究制定党建规划，工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很热闹，实际还缺乏章法;有的目标不明确，满足于“照单执行”，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。
比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个“一二三”。
以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好“五个要素”建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把党建推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。
当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署党建推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。
二是全域推进抓落实。
市委罗书记多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。
三是整改问题抓落实。
年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”，所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的，通过何种措施加以解决?比如全市10个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。
二、正确处理点与面关系
要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。
目前，我们点上的工作有了进一步提升，村、机关事业单位、非公企业中，一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如x党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。
只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如x等要重新点燃激情，争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。
三、正确处理重点工作与常规工作的关系
抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前，今年的党建推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。
一是阵地形象提升要加快进度。
农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务x个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造“信仰高地”，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。
二是双五星创评要进一步完善。
我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。
三是支部主题党日活动要提高吸引力。
在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的“政治节目”，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。
四是基层骨干队伍要选优育强。
要积极开展村社区“两委”同步换届的各项准备工作，摸清家底，实时掌握思想动态，班子有没有战斗力，都要认真分析，不能胜任的，该换的要换，不能勉强，要把村社区最有能力的，最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来，为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强，加大对机关党组织书记培养力度，打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强，把中层以上干部培养成党组织书记，要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。
基层党建内容较多，在抓好整市推进的同时，我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾，比如我们发展党员的程序是否规范;失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实;党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、365工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。
各领域重点任务强调
在农村党建方面：村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目规划和产业规划，确保资源增值增效。扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍，切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。最近，我们对这支队伍进行了调整，强调了工作任务和纪律要求，今天，贫困村的第一书记也参加了会议，大家一定要高度重视，认真履责，按照上级要求脱产驻村，扎实帮助贫困村出列，帮助群众脱贫致富，赢得群众的真正认可。
社区党建方面：大家要在创新基层社会治理方式上下功夫，激发基层群众“主人翁”意识，提高基层自治的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态，在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度，切实保障社区干部待遇水平。
机关事业单位党建方面：要以整治机关党建“灯下黑”为重点，进一步强化机关支部书记管党治党责任，并在机关党建文化打造方面积极作出探索，及早出台市直单位党建品牌库评选办法。
非公企业党建方面：在巩固提升“两个覆盖”上下功夫，做到支部书记配备到位，组织活动开展到位，民主管理制度落实到位，经费和阵地保障到位。“两新”组织第一书记要切实将党建工作拿在手上，不能当甩手掌柜，同时主动服务企业经营发展。国有企业党建方面：要进一步厘清国有企业属地管理职责边界，理顺企业党组织关系，完善“党建入章”和党委会决策前置，抓实抓好国有企业党建工作。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。
整市推进是一个系统的工程，各方面特别是“五个要素”要协调推进、同步提升，在推进的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满意率结合起来。
一是要切实把上级精神吃透。
全市的整市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后x次到省委、市委组织部接受具体指导，为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、市委领导的肯定。
二是要扩大群众的参与度。
基层党建工作到底如何，评价不能只看材料、听汇报，不光要看是否得到上级肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与，不能搞闭门修炼、体内循环，要主动听取各方面的意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进，群众不满意的要返工补课，使党建推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
同志们，下半年，基层党建推进工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建工作抓实抓好抓出成效，不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务。