1 引言
随着高速度的社会变革, 使得对于资源的使用以及管理提出了更高的要求, 一方面快节奏的社会发展步伐使得对于资源的获取速度和数量呈逐年上升趋势, 所带来的资源使用压力也进一步增加, 特别是针对资源基础相对贫乏的地区情况尤为严重。另一方面跨区域之间的资源调用日益频繁, 容易在此过程中受管理不畅等因素影响, 造成了资源分配不合理导致资源不能够发挥其优势作用, 使得区域之间资源配属造成不均衡, 尤其是现在水利发展建设环境与趋势面临着巨大危险。为此我们为了避免此类状况的发生, 应当进一步加强对现有资源的信息汇总与管理, 加快审计工作在水利建设上的使用, 对现有水利发展体系进行系统的了解为下一步措施出台做好准备。
2 现行审计工作及水利审计的主要特征
审计工作的主要内容指的是有国家相关部门授权或者委托专业的审计机构, 依照相关的法律法规、审计行为准则、会计基础理论知识以及财务数据计算等, 对受审计单位的财政、财务、建设费用使用过程、经营活动以及相关反映该项目真实现状的数据进行审查和监督, 是一种相对独立的经济监督活动, 其活动的主要目的就是为了能够对特定建设项目或经济活动给予客观公正的评价, 进而促进其经济发展建设推动对于资源的利用能效。其特征主要表现为:独立性、权威性以及公正性, 另一方面对于受审计单位所开展的审计工作, 不受外来因素的改变, 其审计内容、执行标准以及工作流程都是相对独立合法的;一方面受审计内容的影响, 所进行的审计工作按照相关制度及职责规定都是依靠专业的业务审计人员进行审计, 其审计结果在一定使用范围区域内具有权威性能够作为指导性文件对建设经营活动产生积极的影响。而对于水利建设方面的审计, 其主要作用和目的就是通过对水利建设以及运行项目的审计活动, 对其建设过程中涉及的相关资金使用状况所表现出来的合法性、合理性以及水利设施在运行当中的运营机制、财务现状、经营统筹管理能力进行公平公正评判, 使水利建设能够朝着设计之初所规划的目的而运行, 而促进水资源能够长久有效地运行下去。
3 现阶段水利审计工作发展现状
受现阶段国家进一步加大、加快对于水利基础设施建设力度的宏观布局影响, 水利建设发展整体呈现出发展速度快、建设数量高、能源作用大等优势, 但同时由于其建设规划速度发展过快, 也使得在审计过程中出现了诸多不利因素影响了水利建设规划的整体进步, 也阻碍了水利审计工作的正常开展:
首先, 表现为水利审计工作管理体系没有得到完善和改进, 在进行水利项目建设及运营审计过程中, 审计部门没有针对水利设施的实际现状及特点设置审计项目和划定关注重点, 导致在审计结束完毕后出具的审计报告, 在一定层面上没有反映出其实质问题没能发挥其应有作用;
其次, 水利审计行为没有得到很好的规范, 其审计责任制度没有得到有效地监督落实, 受人为因素的影响, 在进行水利审计工作当中审计人员受他人的影响过程加大, 为了使受审计单位能够得到较高的审计评价, 避免处罚、警告等现象等现象的发生, 部分审计人员会采用违规操作, 导致数据报告有失公平, 造成了对社会及公众的误导, 对日后经济发展产生不利影响。
4 提高水利审计工作水准的主要路径
为了能够进一步在水利审计工作过程中充分发挥其审计工作的作用, 使水利建设管理发展能够朝着规范、合理、合法的方向前进, 促进水资源的未来发展能够坚持可持续、可循环的原则, 推动我国资源优化配置长远发展的战略布局。我们应当进一步加强对水利审计工作的投入力度, 将审计工作各项规章制度落实到工作实处, 避免诸如数据不准、报告有失公平等现象的发生:
一方面, 我们应当在现有的审计工作管理体制的基础上, 进一步完善水利审计有关的审计管理制度, 加强对水利审计工作的领导和管理力度, 从国家方面来讲完善水利审计工作的法制化进程, 将水利审计制度的设定和执行标准以法律的形式表现出来, 增加其约束力和执行力。从地方部门来讲, 要进一步规范审计工作环境, 严格执行审计机构的准入审查标准, 定期对审计机构进行监察。同时制定符合水利领域发展的审计制度, 把水利建设运行发展所涉及的重点纳入管理体系当中, 使水利审计项目内容更加丰富完善
另一方面, 进一步加强审计行为规范, 强化审计工作的监管力度, 监督并督促审计职业准则和行为规范能够充分落实到实际的审计工作当中去, 以水电设施运营现状的审计过程, 重点将水电设备的资金使用进行登记审查。同时对于将水电设施运营过程中产生的费用逐次逐句的进行分析运算过程进行实时监督, 以便通过对水电设施相关运营数据的综合分析得出的数据更加公正合理, 加强相关审计人员的职业道德素养的培训, 避免审计结果受到过多的人为因素影响。
5 结语
综上所述, 提高并利用好审计工作, 对于有效实施水利建设发展具有重要的指导意义。一方面推动水利建设能够更好地从实际建设目的出发, 避免因审计工作不准确造成的财务经济损失和避免不必要的资金使用浪费;另一方面能够间接地对我国自然资源的可持续、可循环发展战略起到了引导推动作用。
摘要：伴随着社会经济的不断发展, 推动了社会各行业领域的变革与进步, 也改变了传统的行业领域体系, 加快了社会发展速度, 增大了自然资源的承载压力, 特别是在水资源利用方面, 我们应当在做好相关水利资源利用工作的同时, 进一步推动水资源利用能够持续有效长久地稳定运行下去, 促进我国经济可持续发展重要战略的实施。
关键词：审计工作,水利审计工作,探索途径
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