方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《关爱空巢老人方案》仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：关爱空巢老人方案
关爱空巢老人活动方案
麻湾完全小学
一、指导思想：
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出以“人为本”，从空巢老人迫切需要、又能办得到的志愿服务入手，动员社会力量广泛开展关爱空巢老人志愿服务行动(以下简称“关爱行动”)，推动“关爱行动”持续健康发展，促进社会和谐稳定。
二、行动主题：老吾老以及人之老。
三、行动内容：
1、生活照料。根据空巢老人具体情况开展生活照料志愿服务。如对生活不能自理空巢老人，提供送餐、帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医等志愿服务;对生活半自理的老人，提供一天一次电话问候、三天一次上门服务、急事随叫随到等志愿服务;对生活不能自理、经济困难的空巢老人，除提供必要生活照料志愿服务外，积极开展政策咨询、倡导慈善援助和社会捐助等志愿服务。
2、心理抚慰。组织志愿者定期或不定期为精神寂寞、特别是有心理疾患的空巢老人提供心理抚慰志愿服务，采取电话问候、上门慰问、为老人读报、陪老人聊天等方式，有针对性地进行心理咨询和心理疏导。定期在社区开展各种有益身心健康的讲座、报告会、讨论会，组织空巢老人积极参与社会活动。
3、应急救助。根据本地空巢老人的具体情况，如空巢老人分布情况、高龄空巢老人规模、平常应急救助情况等，及时为社区空巢老人提供应急救助志愿服务。
4、健康保健。定期开展老年健康保健知识讲座，建立社区空巢老人健康状况信息档案(如健康状况、生活方式、体检情况等)，依托社区卫生服务中心，为困难空巢老人提供义诊和保健咨询志愿服务。
5、法律援助。组建法律援助志愿服务队，通过举办法律知识讲座、定期或不定期提供法律咨询等形式，为有法律纠纷的空巢老人提供司法援助。
6、文体健身。依托社区老年人活动室、老年健身活动设施，组织招募一批文体志愿辅导员，经常开展社区老年体育、文化娱乐志愿服务活动，丰富空巢老人精神文化生活。
7、亲情关爱。根据空巢老人家中子女不在身边的现状，组织亲情关爱志愿者经常主动上门，嘘寒问暖。在中华民族传统节日如春节、元宵、端午、中秋、重阳，看望慰问空巢老人;对空巢老人情况记录存档，在他们生日之际，赠送贺卡或小礼物。
四、行动方式：
1、以“定向结对”为主要服务方式。根据空巢老人的实际需求，采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式开展“关爱行动”。活动中突出重点，优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。
2、就近就熟和以低龄老年志愿者为主、其他专业志愿者为辅招募社区志愿者。市级部门、各区(市)县在招募志愿者时，要根据空巢老人特别是高龄空巢老人行动不便、大多有病、不易接近陌生人、不愿意给别人增添麻烦的特点，尽量就近就熟招募低龄健康老
人成为“关爱行动”志愿者，使他们在拥有较多的共同语言、熟悉的生活背景下建立信任关系，推动关爱志愿服务活动开展。
五、工作举措：
组织招募志愿者队伍。加强志愿者培训。要加强对开展“关爱行动”的指导。各级各类志愿者组织要根据志愿服务的实际需要，采取多种形式，对志愿者进行职业道德教育、志愿理念普及和相关专业技能培训，不断提高志愿服务水平。建立志愿服务“台帐”。在市民政局、市老龄办等的指导下，对空巢老人基本情况进行摸底调查，对空巢老人的基本信息、服务需求等情况统一建档，制定有针对性的志愿服务规划，确保所有需要帮助的空巢老人都纳入“关爱行动”范畴。组织开展志愿服务活动。各级各类志愿者组织与社区基层组织保持紧密工作关系，在居家养老工作的基础上，根据空巢老人在生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助、文体活动、亲情关爱等方面需求，定期开展志愿服务，不断满足他们日益多样化的志愿服务需求。
六、工作要求：
1、加强组织领导，建立“关爱行动”工作机制。
2、制定志愿服务工作规范，推动志愿服务规范化、制度化。“关爱行动”，重在“关爱”，而不是“赡养”。志愿服务有其特定的内涵即志愿者无偿为服务对象提供时间、技能和爱心。因此，“关爱行动”既不能泛化为“赡养老人”的方方面面，更不能走过场、搞形式主义。
3、加强资助资金管理，确保专款专用。全市将以项目管理的方式，按照志愿者提供志愿服务的内容，制定统一的志愿者资助基本标准，建立资助志愿者管理办法，做到账目明细、使用合理、管理规范，确保资助资金发挥应有的社会效应，推动“关爱行动”持续健康发展。
4、完善志愿者激励机制，激发参与志愿服务的积极性。
第二篇：关爱空巢老人 公益活动方案
春暖大地 爱满绵州
——“关爱空巢老人”特别行动
★主办单位：市团委 市民政局 市文明办 ★协办单位：九龙集团金锋广告传媒有限公司 ★承办单位：绵阳华视创意宣传策划有限公司
■ 活动背景：
随着我国人口老龄化不断增加的趋势日益显现，关心和爱护老年群体逐渐成为人们最关心的话题，空巢老人家庭问题日渐突出。
几年前曾有一篇报道，称一户离居委会仅20米远的老太太深夜在家中不幸去世，而事隔三日才被人发现。此事虽然发生在江苏，但是却敲响了全国人民的警钟——空巢老人急需关爱!
据调查资料显示，在人口老龄化的步伐日益加快的情况下，中国空巢老人化问题日益严重，据统计，目前中国至少有2340多万老人独守空巢;在城市老年家庭中，空巢家庭至少超过30%，这个数字在2010年将可能达到80%以上。
据资料显示：我国老龄事业正面临三大挑战: 第一是快速老龄化。现在全国平均人口增长率是0.66%,老年人的增长率是3.16%。这意味着老龄人口的增长是正常人口增长的5倍。也就是说,到了1010年,我国的老年人将会超过2亿,到1050年将超过4亿。
第二是老人高龄化。我国现有1300万名80岁以上的老人,这些老人急需照料。
第三是家庭空巢化。据调查,在我国大城市中,空巢老人比例最低的是1/3,比例最高区域的空巢老人已经达到1/2。这些空巢老人虽然有子女,但子女多数不在身边,无人照料,缺少精神慰藉。
在现今，城市老年家庭中的“空巢率”已经达到了80%以上。所以，关爱空巢老人是全社会无法回避的责任，更期待着年轻一代在孝敬老人方面的觉醒和实在的努力。
■ 活动目的：
一、短期目标： 增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，使他们主动融入到集体活动中，缓解甚至根治他们心理上的空虚感、孤独感、焦虑感、抑郁感，使老人保持积极的生活态度。
二、长远目标：把空巢老人们的心声向全社会传达，让更多的人关注空巢老人，让老人的需求被社会正确认知。我们希望能够探索和完善关爱老年人的保障机制，为老年人的身心保障问题提供新思路，为构建完善的老年人社会保障机制出一份力。 三：增强各大企业的社会责任感和使命感。在活动进行过程中，让企业在受益中同时也有益于社会，从而让企业增强社会责任感，懂得回馈社会。
■ 活动时间：2012年3月26日——2012年5月30日
■ 活动内容：(简述)
活动筹备阶段：(2012年3月26——4月12日)
1、发文件取得相关主办单位的支持。
2、甄选绵阳市空巢老人资料100名。
3、活动详细方案与实施细则。
4、活动文件及相关广告刊登。
活动开展前期:(2012年4月12日——5月20日)
1、刊登广告，发放邀请函，接受企业报名，筛选20家合作企业。
2、以签约的形式和20家企业达成协议，初步确定每家企业12日LED广告费全免，但企业需用广告费的10%筹备“关爱空巢老人”特别基金。
3、制作“关爱空巢老人”公益广告及合作企业广告上刊，12日内以此为主题，大势宣传爱与社会等主题。 活动开展后期：(5月20日——5月30日)
1、高调请相关媒体做宣传报道，引起社会各界及其他媒体作宣传报道。
2、成立“关爱空巢老人”爱心活动慈善基金，召开企业爱心活动慈善基金筹备大会。
3、建立相关具体关爱机制，为实行“关爱空巢老人”后续活动做准备。
■ 活动效果预测：
1、以“关爱空巢老人”为活动切入点，一方面站在公益的高度为企业自身做出了宣传外，另一方面体现了企业的社会责任感，树立了良好的企业社会形象。
2、公益活动在一定程度上会引起各大媒体的重视，甚至上升到政府部门对此次关爱活动的重视，所以只要细节把握到位，措辞合理，就一定能取得政府部门的大力支持。
3、该活动可作为企业文化的一项，在首期开展后，长期保持用关爱空巢老人慈善基金建立长期关爱机制，持续不断地为社会上的日益增长的空巢老人献爱心，送温暖，不仅在社会上反响剧烈，也能真正从企业内部做好孝心、爱心、公德心等传统文化的宣传教育。
■ 媒体支持：
绵阳晚报 绵阳日报 绵阳电视台 四川新闻网绵阳频道
第三篇：关爱空巢老人帮扶实施方案
“关爱空巢老人”志愿帮扶活动实施方案
为扎实推进社区志愿服务活动，进一步解决空巢老人的养老问题，加快居家养老服务事业发展，不断促进文明和谐社区建设，根据街道党工委关于开展以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”为主题的关爱空巢老人志愿帮扶活动要求精神，结合本社区实际，制定实施方案。
一、活动主旨
深入贯彻落实科学发展观，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，让志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干，让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。
二、活动原则
1.以人为本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”为重点，解决他们最关心、最需要的现实问题。
2.就近结对，帮扶有力。尽量选择离“空巢老人”就近就熟的志愿者为主进行结对，开展志愿帮扶活动。
3.因地制宜，循序渐进。因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动，真正实现了解心声、排解忧虑、解决困难的
1 帮扶目标，为不同需求的空巢老人提供不同的服务。
4.突出重点，优先服务。根据空巢老人的具体情况，采取不同服务形式，优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。
三、活动形式和内容
1.服务范围
社区高龄空巢老人(空巢老人指子女在外地、丧偶又体弱多病的老人)和“三无”老人(“三无”指无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的老人)，均属于服务对象。
2.服务模式
关爱空巢老人志愿帮扶实行“一对一”或“多对一”的服务模式，即以社区为依托，组织志愿者与老人结对，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。
3.服务机制
关爱空巢老人志愿帮扶实行“二个一”的运行机制：(1)一个主体：在街道办事处的指导下，以社区居委会为主体，组织、监督对所在社区的老人开展服务活动。(2)一个服务圈：由邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区居委会构成志愿服务圈。 4.服务内容
(1)生活服务：每日到老人家敲门问候，了解老人需求，帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。
(2)精神服务：定期陪老人聊天交流，给老人讲故事、
2 读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。
(3)法律服务：听取老人有关问题的反映，并及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决。
四、实施步骤
第一阶段：掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。
第二阶段：健全关爱空巢老人志愿者注册和管理系统，实现志愿者与服务对象的有效衔接。
第三阶段：召开社区关爱空巢老人志愿帮扶活动座谈会，总结和交流工作经验。
第四阶段：总结表彰关爱空巢老人的志愿者。
五、保障措施
1、加强组织领导。要切实关爱空巢老人志愿帮扶活动摆上精神文明创建的重要位置，周密安排，精心组织，抓好落实。
2、制定具体制度。紧密结合实际，制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等，努力形成较完善的、制度化的、规范化的志愿帮扶养老服务运作模式。
第四篇：关爱空巢老人活动实施方案
一、活动主旨
随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，这已经成为了一个不容忽视的社会问题。关爱空巢老人的生活，对于营造文明和谐的社会环境和人际关系、推动社会和谐发展具有重要意义。我们要尽可能动员一切可以动员的志愿者们开展关爱空巢老人志愿服务行动，以推动“关爱行动”持续健康发展。
二、活动时间：
2013年6月28日上午九点
三、活动地点
XX社区空巢老人
四、活动原则
1.以人为本，尊重自愿。
以日常生活不能完全自理的“空巢老人”为重点，解决他们最关心、最现实的问题。对已雇用人员照料而不愿意结对帮扶的空巢老人，尽可能尊重他们的意愿。
2.因地制宜，循序渐进。
因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动，真正实现了解心声、排解忧虑、解决困难的帮扶目标，为不同需求的空巢老人提供不同的服务。
3.突出重点，优先服务。
根据空巢老人的具体情况，采取不同服务形式，优先为困难空巢
老人提供关爱志愿服务，让孤寡老人感受关爱，体会亲情。
五、活动安排及内容
9：00志愿者们集体到XX社区空巢老人家中。
9：20料理家务、打扫卫生等。
10：00心理抚慰，陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助空巢老人解开心结，快乐生活。
10：30到社区卫生服务机构给每位老人办理一张服务卡并建立档案，之后为空巢老人进行免费体检。
11：30表演节目、送上慰问品、与老人合影并向老人道别。
六、工作要求
1、完善机制，着眼长效。
关爱空巢老人志愿服务行动作为一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效。总结推广经验，协调解决重要问题。建立检查督办制度，通过定期检查、随机抽查等形式进行督查考核，保证各项任务落实到位，各项工作有序推进。
2、宣传引导，典型引领。
充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用，及时报送“关爱空巢老人志愿服务行动”系列专题信息，加大对关爱空巢老人工作重大意义的宣传，广泛宣传无私奉献、关爱老人的感人事迹。
此后，长期与空巢老人保持联系，及时关注空巢老人的生活状况，
并定期探望慰问他们，及时给予帮助。
第五篇：“关爱空巢老人”志愿服务行动实施方案
“关爱空巢老人”志愿服务行动实施方案
为了认真贯彻党的十八精神,进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务宗旨，根据市文明委统一部署，积极开展关爱空巢老人志愿服务行动。活动旨在增强应对人口老龄化挑战的能力、提高广大老年人的生活质量和幸福指数，形成全社会爱老助老敬老的良好氛围，为我市“四个之城”建设和“文明创建”服务。为组织好、开展好此项活动，现制定本实施方案：
一、活动主题
参与志愿服务、温暖空巢、孤寡、高龄老人，倡导文明新风，共建幸福xx。
二、服务对象
面向全市的空巢老人，包括孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。
三、活动方式
以县(区)民政局、开发区公共服务中心为主导，社区(村)为依托，以具有教育、医务、法律、心理学、应急救助等专业知识和文艺、体育等特长的社会志愿者为重点招募对象，分别组建文明单位干部职工、社区低龄健康老年人和青年志愿者、社区社会工作者四支“关爱行动”队伍，采取志愿者和社工联动“一对一”、“一对多”、“多对一”等多种定向结对形式，与“空巢老人”签订帮扶协议，结成关爱对子，广泛开展“关爱行动”。
四、活动内容
(一)“六个一”生活照料服务。组织志愿者深入“空巢老人”家庭，每月了解一次老人的身体状况和生活情况，确保及时掌握每一位老人的近期情况，每月帮助老人做一次饭、打扫一次卫生、洗一次衣服被褥、购买一次生活必需品、解决一个急难问题，切实为“空巢、孤寡、高龄老人”提供生活方便和养老保障，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。对于生活困难的空巢老人，除提供必要的生活照料外，还要积极开展社会捐助、急事随叫随到等志愿服务，努力改善“空巢老人”的生活环境，提高“空巢老人”的生活质量。
(二)“五个一”心理抚慰服务。组织广大志愿者，每月给老人打一个问候电话、上门走访慰问一次、为老人读一次报纸、陪老人聊一次天、陪伴老人参与一次社会活动，有针对性地对老人进行心理咨询和心理疏导，帮助老人摆脱心理寂寞和精神孤独，使他们“巢空心不空”，保持乐观健康的生活态度。
(三)“四个一”健康保健服务。依托社区卫生服务中心，为“空巢老人”提供健康保健服务。每月组织开展一次老年健康保健知识讲座、对老人进行一次保健咨询志愿服务，每半年为老人免费进行一次健康体检，同时为每一位“空巢老人”建立一份健康状况信息档案，确保每一位“空巢老人”都能享受到全面周到的健康保健服务。
(四)“一卡通”应急救助服务。将医疗求助、警民联系、便民服务、困难救助等方面，有关业务部门、社区工作者和志愿者的电话号码，以及常用的老年人法律法规，各级政府惠老政策规定等编印成《老年人亲情服务卡》，发放给“空巢老人”，确保老人一卡在手，难有所帮、急有所助、病有所救。
(五)法律援助服务。组织具有法律知识的志愿者，广泛开展法律知识讲座、发放法律知识手册、提供法律咨询、提供法律援助等多种形式的志愿服务活动，有效杜绝侵害“空巢老人”人身权、财产权、赡养权等违法行为的发生。
(六)文体健身服务。依托社区老年人活动中心(室)、社区居民健身活动设施，经常性地组织“空巢老人”参加社区体育、文化娱乐等群体活动，使“空巢老人”老有所乐。春节、重阳节等节日期间，组织志愿者陪伴“空巢老人”观看一场文艺晚会、欣赏一场精彩文艺表演、参与一次群众文体活动，丰富“空巢老人”的精神文化生活，确保“空巢老人”欢度一个快乐、温暖、幸福佳节。
(七)综合服务。通过社区及xx居家养老服务中心组织开展综合服务。
五、时间安排
从2015年3月开始至2015年底，特别是10月“敬老月”期间，精心组织策划，大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德，开展丰富多彩的志愿服务活动，努力形成志愿服务经常化、制度化的良好局面。
六、工作要求
(一)精心组织，加强 领导。建立市文明办牵头、市民政局抓总、县(区)民政局具体组织落实，市直有关部门、企事业单位、社会各界广泛参与的工作机制。本着属地、就近、就熟关爱空巢老人的原则，组织开展xx关爱空巢老人志愿服务行动，县(区)要把这项工作摆上重要议事日程，精心筹划、周密安排，采取有力措施，认真组织实施。
(二)摸清情况，满足需求。县区民政局要对“空巢老人”的基本情况进行一次全面细致的摸底调查，全面掌握“空巢老人”生活状况、经济来源、健康状况、精神心理状况、子女赡养状况、联系电话等基本情况，重点摸清“空巢老人”在生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助、文体活动等方面的实际需求，进行分类统计，建档成册。确保所有“空巢老人”都纳入“关爱行动”范畴，都能享受到有针对性的志愿服务。优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。
(三)宣传引导，典型引领。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用，精心策划和组织“xx市关爱空巢老人志愿服务行动”系列专题宣传报道，加大对关爱空巢老人工作重大意义的宣传，广泛宣传无私奉献、关爱老人的感人 事迹。县(区)要重点选择2-3个结对帮扶对象进行跟踪报道，树立典型，由点到面，使人们在感动的同时受到教育，号召广大市民向志愿者学习，积极参与关爱空巢老人志愿服务行动。
(四)完善机制，着眼长效。关爱空巢老人志愿服务行动不是短期行为，而是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，形成品牌活动。加强组织指导，及时沟通工作， 总结推广经验，协调解决重要问题。建立检查督办制度，通过定期检查、随机抽查、现场调度、组织验收等形式，对县(区)民政局落实方案情况进行督查考核，保证各项任务落实到位，各项工作有序推进。严格工作考评制度，将完成目标任务的考核结果作为精神文明创建工作先进单位的考评依据。
(五)建档造册、做好台账。县(区)民政局要高度重视基础资料的收集整理工作，如空巢老人档案、志愿者花名册、志愿者技能培训情况、开展各类志愿者活动的文字、图片资料等。同时，及时将活动动态信息报送至市局老龄办(市老龄办，电话：xxxxx，邮箱：xxxxx)。