第一篇：脱贫攻坚基本常识
脱贫攻坚基本常识简要
一、两不愁、三保障
不愁吃、不愁穿;住房安全有保障、义务教育有保障、基本医疗有保障。
二、贫困户“六清”(户户清)
贫困对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清。
三“六个过得去”
一是农户家庭房子、精神面貌要良好，看得过去;二是农户家中环境卫生要干净整洁，坐得下去;三是讲究饮食卫生，厨房清洁，做出的饭菜包户人也吃得下去;四是卧室整洁无异味，包户人自己也睡得下去;五是农户家中厕所卫生要搞好，包户人自己也蹲得下去;六是农户反映的问题、举证材料要做实，包户人说得过去。
四、贫困退出“
六、
十、五”标准
(一)贫困户退出的六条标准。
1.贫困户人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准，达到不愁吃不愁穿。2.住房遮风避雨，房屋结构体系整体基本安全。3.原则上义务教育阶段无辍学;初中毕业后不因贫影响继续接受高中或职业院校教育;高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或职业院校教育。4.家庭成员100%参加新农合或城镇居民医疗保险，符合条件的参加大病统筹。5.符合条件的家庭成员100%参加农村养老保险或城镇居民养老保险。6.得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持和生态扶持等一个以上资金项目帮扶。
(二)贫困村退出的十条标准。
1.贫困村贫困发生率降至3%以下。2.县城、乡镇到行政村通硬化道路，且危险路段有防护措施。3.贫困村通10千伏以上的动力电。4.贫困村广播电视覆盖率达到99%。5.网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室。6.建有标准化农村卫生室,每千人常住人口医疗卫生机构床位数达到1.2张，每千服务人口不少1名的标准配备乡村医生，每所村卫生室至少有1 名乡村医生执业。7.行政村有公共服务和活动场所。8.贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准。9.行政村年集体经济收入在2万元以上。10.通自来水或饮水安全有保障，取水半径不超过1公里。
(三)贫困县退出的五条标准。
1.贫困县贫困发生率降至3%以下。2.贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。3.退出的贫困县当年贫困村退出比例必须达到90%以上。4.易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持，实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百。5.达到国家义务教育均衡发展评估验收标准;义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。
五、五个一批
发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
七、六个精准
扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
八、六包
帮扶责任人“六包”：包户户清，包对标补短，包风险化解，包环境提升，包政策宣传，包举证验收。
九、备注
1.“三率一度”漏评率、错退率、综合贫困发生率、群众认可度。
2.教育脱贫攻坚考核指标
(1)县级指标
适龄儿童少年上学有保障，达到国家义务教育发展基本均衡评估验收标准，义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内，即：小学辍学率控制在0.6%以下，初中辍学率控制在1.8%以下。
(2)乡镇级指标
义务教育阶段学生入学率在国家规定范围内，即：小学学龄儿童入学率达99.5%以上，初中毛入学率达99%以上。
(3)村级指标
适龄儿童少年有学上。贫困家庭适龄儿童少年义务教育入学率达到国家规定标准即:小学学龄儿童入学率达99.5%以上，初中毛入学率达99%以上，并且能够享受相应教育资助政策。
(4)贫困户指标
适龄青少年就学有保障。贫困家庭子女义务教育阶段无辍学生，初中毕业后不因贫困影响继续接受普通高中教育或中等职业教育，高中毕业后不因贫困影响继续接受高等教育或高等职业教育。建档立卡贫困家庭学生按照规定享受相应教育资助政策。
注：请各乡镇教办、直属学校(园)将上述材料印发给全体教职工学习。(教办请转发给中学、中心校复印)
第二篇：脱贫攻坚培训基本政策解读
按照培训班的安排，我今天就脱贫攻坚应知应会基础知识与大家进行交流。
我县属国家扶贫开发重点县，近年来，我县立足县情，认真贯彻中省市脱贫攻坚工作决策部署，全面落实“六个精准”和“八个一批”要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，始终把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程，拿出最大精力，派出最硬干部，实行最严措施，实施专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三驾马车并驱的大扶贫工作格局，决心打赢打好脱贫攻坚战。
我县x年数据清洗后核定全县x个贫困村，在册贫困户x户x贫困人口，全县要确保x年底前完成整体脱贫摘帽，实现两不愁、三保障。具体分三年完成，即x年完成了x个贫困村x人，动态调整增减后完成净脱贫x人;x年计划完成x个贫困村退出x万人贫困人口退出任务;x年计划完成x个贫困村x贫困人口退出，贫困县摘帽;x年x兜底户脱贫退出，巩固脱贫成果，与全国人民一道迈入小康社会。目前剩余贫困村是x个，在册贫困人口x人(这里有两个概念给大家解释一下，建档立卡贫困人口是指x年底的贫困人口数，包含x年底已经脱贫人口，可以享受脱贫不脱政策;在册贫困人口是指期末未脱贫人口)。
受自然、经济、社会、历史等诸多因素的影响，我县贫困问题仍然十分突出，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、致贫原因复杂、返贫机率大，脱贫攻坚的任务非常艰巨。
人心齐，泰山移，要做好做成一件事，必须大家凝心聚力。部门帮扶、干部驻村就是社会扶贫的一支最坚强的力量。贫困村是脱贫攻坚战的前沿阵地，一个贫困村就是一个麻雀一个单元，脱贫工作会涉及贫困识别、产业发展、基础设施建设、项目资金管理、脱贫退出核实等等内容，作为驻村干部就必须将这些内容和村情民意吃透弄清，将中央的大政方针把握准确，才能做好村上的工作。下面我从四个方面和大家交流一下：
脱贫攻坚的方式与路径
一、国家层面：“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”
x.
“四个切实”。就是切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。
x.
“五个一批”。发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
x.“六个精准”：即对象、项目、资金、措施、帮扶人员、脱贫成效精准;
扶持对象精准。核准建档立卡贫困村贫困户，对扶贫对象实行针对性扶持、动态化管理，做到底数清、任务清、责任清。
项目安排精准。科学编制扶贫项目规划，确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容，做到项目规划到户、脱贫效果到户。
资金使用精准。扶贫资金切块到县，以县为主体，加大资金整合使用力度，把资金精准投放到村到户，增强针对性和实效性。
措施到户精准。按照问题导向，根据扶贫对象脱贫需求，因村因户施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产业发展扶持到村到户，生产生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户。
驻村帮扶精准。因村派驻工作队，选派第一书记，针对扶贫工作薄弱环节落实举措，干部联户包扶，脱贫责任到人。
脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系，建立县、村、户减贫档案，逐级签订责任书，逐级分年验收脱贫成效，确保逐村逐户实实在在脱贫。
二、商洛层面：八个一批、八大行动
“八个一批”：生产发展脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、医疗救助脱贫一批、转移就业脱贫一批、危房改造脱贫一批
“八大行动”：产业支撑脱贫行动、移民搬迁脱贫行动、金融支持脱贫行动、教育就业脱贫行动、社会兜底脱贫行动、精神文化脱贫行动、社会帮扶脱贫行动、精准施策脱贫行动
三、我县工作创新
按照中省市关于全力打好脱贫攻坚战的总体安排部署，紧盯x年贫困村全部退出、贫困县摘帽目标，按照“三定三落实三包”(县上定思路、定路径、定政策，镇办落实任务、落实措施、落实政策，村居包扶到点、包扶到户、包扶到根)的总体要求，创新实施“x”脱贫模式，即合作社带动、金融扶持、互助帮带三大举措，基础资源+、优质资源+两个保障，民生兜底保障，标准型、示范型两个整村推进模块。特别是两个扶贫模块为贫困村设计了美丽乡村和新农村建设示范村两个模式，确立了“x”和“x”两个标准，是“x”标准的加强版，整村推进，全面达标，既达到贫困面貌全面改变，精气神全面提升，又能全面改善基础设施，普惠全体群众，提高全社会的满意度。
精准扶贫的“四个问题”
概括精准扶贫，主要有四个问题：即“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”。下面我就四个问题和大家作一些简要的探讨。
第一个问题：“扶持谁”
x、贫困户识别认定标准
根据家庭年人均纯收入和“两不愁、三保障”等指标认定。省级扶贫标准为x元(
x
年
x
元不变价)，国家扶贫标准为
x
元(x
年
x
元不变价)，x年标准为x元。“两不愁、三保障
”即吃穿不愁(包括安全饮用水)，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
x、贫困人口识别程序
陕西省扶贫开发办公室关于印发《全省扶贫对象核实及数据清洗工作方案(试行)》的通知(陕扶办发〔x〕x
号)明确，贫困人口识别程序为：①农户申请;②村委会、第一书记和驻村工作队入户核实;③村民代表大会民主评议;④村委会和驻村工作队进行公示，公示无异议后报乡镇人民政府;⑤乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核、确定;⑥乡镇进行公示，公示无异议后报县脱贫攻坚领导小组;⑦县脱贫攻坚领导小组复审确认;⑧县脱贫攻坚领导小组进行公告。
第二个问题：“谁来扶”
x.单位结对帮扶村(居)全覆盖。县级每个单位帮扶一个村，在重点安排在座贫困村、软弱涣散村、少数民族村。每个村都要成立扶贫工作队，每个帮扶单位要派出扶贫工作队员驻村帮扶。
x.干部结对帮扶贫困户全覆盖。包扶单位按照单位在编在岗干部情况安排结对帮扶干部，其余贫困户由所在乡(镇)干部包干托底，最多一人包x户。要求实现干部结对帮扶全覆盖，确保每户贫困户都有干部结对帮扶。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后，新进干部自然接替。干部结对帮扶实行“五定”(即：定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，要开拓思路、创造特色，尤其要结合各自职能、发挥各自优势，综合施策。
x.社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。要加大中央和省级财政扶贫投入，坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，增加金融资金对扶贫开发的投放，吸引社会资金参与扶贫开发。要积极开辟扶贫开发新的资金渠道，多渠道增加扶贫开发资金。主要包括中央单位定点扶贫、省市县各级党政机关企事业单位包村扶贫、“万企帮万村”扶贫行动、富县帮贫县活动、宁洛对口协作扶贫、医院、高校、国企助力团三大帮扶体系和社会各界自发开展的各种扶贫活动。
x.实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对因病因残完全丧失劳动能力的“纯低保户和五保户”由民政部门落实低保政策，实现应保尽保，托底保障，并通过逐年提高低保标准加大救助力度。
第三个问题：“怎么扶”
能否真正把贫困地区发展摆在各项工作的突出位置，在资金、项目等方面向贫困地区倾斜，向深度贫困地区倾斜，优先把贫困地区事情办好。要将改善贫困地区发展环境和条件作为重要工作内容，建立健全行业部门相互支持、合力做好扶贫工作的协调联络和信息沟通机制，共同搞好贫困地区扶贫开发。
第四个问题：“如何退”
严把“x”脱贫标准。即贫困户脱贫退出五条标准，贫困村、贫困县脱贫摘帽七条标准。x退出标准:
贫困户退出的五个必要条件：
一是家庭年人均纯收入超过扶贫标准;
二是有安全住房;
三是无义务教育阶段辍学学生;
四是家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险：
五是有安全饮水。
贫困村退出的七个必要条件
一是贫困发生率低于x%;
二是农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入x%以上;
三是有集体经济或合作组织、互助资金组织;
四是行政村通沥青(水泥)路;
五是有安全饮水;
六是电力入户率达到x%;
七是有标准化村卫生室。
贫困县退出的七个必要条件
一是贫困发生率低于x%;
二是农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入x%以上：
三是通沥青(水泥)路行政村比例达到x%;
四是农村自来水普及率不低于x%;
五是电力入户率达到x%;
六是有安全住房农户达到x%：
七是x%以上的贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险。
详细标准见《陕西省贫困退出认定指导意见》(附后)
“八个一批”扶持政策
(一)易地扶贫搬迁政策
实施易地移民搬迁，就是将缺乏生存条件的贫困人口搬迁到其他地方，改善安置区的生产生活条件、调整经济结构、拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。
x、易地扶贫搬迁对象条件
一是生存环境恶劣、生态脆弱，不具备基本生产和发展条件的边远山区、高寒山区和陡坡峡谷地带住户。
二是远离集镇和交通干线，修路、通电、通水一次性投资成本过大区域的住户。
三是群众就医、小孩上学不方便的自然村组和单庄独户。
四是地裂、滑坡、崩塌、洪涝等自然灾害多发区或地方病区的住户。
五是国家和省级主体功能区中禁止开发区或限制开发区的住户。
x、确定易地扶贫搬迁对象程序
农户申请、村级初审、镇(办)审核、县扶贫局提供贫困户花名册、国土部门精准确定搬迁对象，并签订“三项协议”(搬迁安置协议、就业脱贫协议、旧宅腾退协议)。
x、易地扶贫搬迁安置方式(有三种类型)
(x)集中安置：在商洛市中心城市、县城、建制镇、中心村内集中安置点进行安置。安置规模必须在x%以上。
(x)分散安置：对不具备集中安置条件的搬迁户，进行分散安置。规模控制须在x%以内。
(x)“交钥匙”工程：对无生活来源、无劳动能力、无赡养人的农村特困户，由政府通过养老机构或闲置资产改造、实行住房兜底保障。
x、住房面积
集中安置和分散安置，住房面积严格执行以户为单位，人均最大不超过x㎡、最小保证x㎡左右，五人及以上户最大不超过x㎡。交钥匙工程：人均控制在x㎡左右，最大不超过x㎡。
x、建房资金补助
(x)集中安置：按每人x万元补助，补助资金按工期兑付到建设单位、搬迁户确认;自筹资金人均不超过
x元且每户不超过x万元、据实结算。
(x)分散安置：按每人x万元补助，补助资金原则上验收入住后兑付到个人一折通账户，自筹资金人均不超过x元且每户不超过x万元、据实结算。
(x)“交钥匙”工程：
按每人x万元补助，补助资金直接兑付到建设单位、搬迁户确认，群众免费入住。
x、旧宅腾退时间和补助
集中安置x年内腾退，分散安置和“交钥匙”工程原则上实际入住后腾退。旧宅腾退补助，省上按人均x万元筹资，县上根据实际情况进行补助。
同时要求，围绕解决易地移民搬迁户的后续发展问题，严格按照安置小区与脱贫产业同步规划的原则，扶持搬迁户发展产业增加收入;充分利用新型工业园区、现代农业园区为搬迁户创造产业型就业岗位;政府为搬迁贫困户提供公益性就业岗位等增加收入。
(二)危房改造扶持政策
x.危改对象的认定
县区住建部门根据扶贫部门提供的建档立卡贫困户名单(已列入易地扶贫搬迁规划或者由民政部门负责供养人员除外)，按照国家住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》，组织专业技术人员，逐户核查认定整栋危房(D级)或局部危房(C级)级别，出具鉴定意见，明确改造方式。省、市、县、镇、村五级建立农村危房改造精准扶贫台账，县区住建部门要将农户信息及时录入全国农村危房改造信息系统，确保与全国扶贫开发信息系统数据一致。
x.危房改造面积要求
改造房屋建筑面积要求：
C级危房修缮加固的，不核查房屋面积。
D级危房重建的，x至x人户控制在x-x平米以内，且x人户不低于x平米、x人户不低于x平米、x人户不低于x平米;x人以上户人均建筑面积不超过x平米，不低于x平米。厨房、卫生间、杂物间等附属用房不计入建房面积。
推广加固改造方式：原则上C级危房必须采用加固方式改造，D级危房应拆除重建。鼓励具备条件的D级危房除险加固。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱的深度贫困户住房安全问题。
x.危房改造补助标准
充分结合当地习俗和生态大环境，既体现地域特征、时代风貌，又注重田园特色，保持整村整体民居基本格调一致，实现人居环境自然优美。
C级危房每户补助不超过x万元;
D级危房每户补助不低于中、省、市、县补助资金之和x万元(其中：国家补助标准x元/户，省级补助标准x元/户，市级配套资金
x元/户，县级配套资金x元/户)。我县执行C级危房每户补助不超过x万元;D级危房每户补助x万元。
x.危房改造申请审批程序及档案管理
实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批”的四级申请审批程序，落实危改对象在村和镇两级公示制度。实行一户一档档案管理制度，确保批准一户、建档一户。每户纸质档案必须包括档案表、农户申请、公示、审批、协议、工匠培训和开工前、施工期、竣工后照片等相关材料，档案资料应全面、真实、完整、准确，并及时录入全国农村危房改造信息系统。
危房改造竣工后，由县级住建部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固的住房进行全面检查验收。验收合格的，准予交付使用。
(三)产业扶贫政策
产业扶贫是以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的重要途径，是脱贫攻坚的治本之策和根本之举。
产业扶贫的目标任务，主要是依托地方资源禀赋，因县因镇因村因户培育特色产业，加快构建县有支柱产业、镇有主导产业、村有“一村一品”、户有增收项目的产业发展格局。具体要达到“两个全覆盖”，即有劳动能力的贫困家庭长中短期产业项目全覆盖、贫困村村级集体经济全覆盖。其中退出贫困村村级集体经济收入要达到
x万元的全国贫困县平均水平。
产业扶贫资金来源，主要包括中、省、市、县财政专项扶贫资金、涉农整合资金、扶贫贴息贷款和社会帮扶资金四大块。其中中省财政专项扶贫资金和涉农整合资金，用于扶持产业发展方面原则上不低于x%(含产业项目的生产道路、小型水利设施等基础设施配套)，受益对象主要为贫困村和贫困户。
产业扶贫项目类别，主要涵盖贫困户生产发展项目、产业化扶贫项目、资产收益扶贫项目(含三变改革、村集体经济发展项目)、扶贫贴息贷款项目、光伏扶贫项目、旅游扶贫项目、电商扶贫等七大类。具体补助标准、建设内容、扶持方式、投资比例等事项由县(区)结合实际自行确定。
对于自主发展产业的贫困户给予一定的产业直补资金，并重点给予x万元以下、x年以内、免担保免抵押、财政全额贴息的小额信贷扶持。
(四)教育扶贫政策
为了提高贫困人口素质，阻断贫困代际相传，我市不断加大教育支持力度，积极构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的全程帮困包扶机制，确保贫困家庭子女接受应有的教育。
一是提高控辍保学率。到x年，义务教育入学率达到x%，贫困家庭子女义务教育巩固率达到x%。
二是改善办学条件。实施学前教育推进工程，加快农村幼儿园建设，实现所有贫困镇村学前教育全覆盖。全面推进义务教育和高中教育，实施“全面改薄”和义务教育学校标准化建设工程，提高普通高中学校设施设备水平。
三是强化师资建设。加强农村中小学、幼儿园师资力量配备，全面落实农村教师生活补助政策，提高贫困地区教师待遇，加快城乡教师合理流动，逐步缩小城乡教育差距，努力提高农村教学质量，让贫困家庭子女得到更加公平的教育。
四是加强教育资助。坚持以政策扶持为主导，以财政投入为主体，全面落实贫困学生各项资助政策。加大对贫困家庭在校大学生、高职学生、高中生、中小学生、幼儿等资助力度，保证他们顺利完成学业。
建档立卡贫困家庭学前一年幼儿，免除保教费，每生每年补助生活费x元(每生每天x元生活补助费)。
建档立卡贫困家庭小学和初中生，免学杂费和书本费，对住校的学生补助生活费，补助标准为每生每年小学x元、初中x元;
建档立卡贫困普通高中学生，在公办普通高中上学免学费，并发放国家助学金，特困生每生每年x元，贫困生每生每年x元。
建档立卡贫困中职在校学生，全日制正式学籍、涉农专业学生免学费，发放国家助学金，每人一次性给予x元扶贫助学补助。
建档立卡贫困高职在校学生，除享受国家职业教育资助政策外，每人一次性给予x元扶贫助学补助。对在商洛职业技术学院就读的商洛籍建档立卡贫困户及移民搬迁户子女在校期间的学费、住宿费全免，每生每年资助x元助学金生活补助。
建档立卡贫困大学生，可享受“四重资助”，即第一重是入学资助。在册建档立卡贫困家庭的考生可以申请新生入学路费和入校后的短期生活费(省内院校x元，省外院校x元)，如高考成绩排全省前x名的学生，可申请x元的“泛海助学行动”资金。第二重是助学贷款。可到县区学生资助管理中心办理生源地信用助学贷款，每生每年最高可贷x元，大学在校期间国家给予贴息。第三重是高校救助。凡在普通高校全日制本、专科就读的，可以享受每生每年x元的精准资助。第四重是申请社会资助。特困家庭大学生还可申请民政、妇联、工会及社会力量等资助。
(五)社保兜底政策
一是全面开展最低生活保障。对家庭人均纯收入低于全市最低生活保障标准，且家庭财产状况符合规定条件的贫困户，由民政部门审核，全面纳入社会保障兜底范围，农村最低生活保障补助标准提高到x元/人年，并按A档x元/人·月;B档x元/人·月(年人均x元);C档x元/人·月(年人均x元)标准补助。
二是实行低保分类施保政策。(①x周岁以上老年人，每月增发x%;②儿童每月增发x%;③重度残疾人，每月增发x%;对言语、听力、肢体残疾三级以上的残疾人，每月增发x%;④重病患者，每月增发x%低保金;⑤父母离异的单亲未成年人，每月增发x%低保金;父母一方去世的增发x%;⑥哺乳期妇女，哺乳期内每月增发x%;⑦非义务教育阶段学生，每月增发x%。同时符合多项增发条件的，按最高一项补助，不累加。
三是全面实施特困人员供养。对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人的特困人员，全部纳入供养范围，集中供养按x元/人·年，分散供养按x元/人·年的标准，由民政部门核准发放。
四是全面落实困难残疾救助。对x周岁以下(不含x周岁)的困难残疾人每人每月发放x元生活补贴;x周岁以上(含x周岁)的困难残疾人每人每月发放x元生活补贴。重度残疾人护理补贴：一级残疾人每人每月x元，二级残疾人每人每月x元。加快残疾人托养中心建设，对无能力、无生活来源、无法定抚养人的残疾人，全面实施集中托养。对有发展能力的残疾人，要加大扶持力度，帮助其发展生产、实现就业。
五是全面实行养老高龄补贴。对年满x周岁以上的老年人，按照x-x周岁、x-x周岁、x-x周岁及年满x周岁的四个等次，按每人每月
x元、x元、x元及x元四个标准，由老龄委发放高龄补贴。
六是全面实行社会养老保险。完善城乡居民基本养老保险制度，提高基础养老金标准，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。对贫困老年人、残疾人、计划生育双女户、五保户、低保户这五类特殊人口，由社保部门按标准进行缴费入口补贴(目前标准是每人补贴x元)。
七是全面开展临时救助。遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境的个人或家庭可给予临时救助。临时救助由民政部门负责发放。
(六)
生态补偿扶持政策
积极争取退耕还林、天然林保护、防护林建设、国家南水北调工程水源区保护、秦岭生态环境保护等重大生态工程项目和转移支付，将生态保护员、农村环境综合整治保洁员、专业造林员等相关公益性岗位向贫困人口倾斜，依靠长效补偿机制落实，促使贫困户在生态保护中脱贫。
1、
雇用生态保护人员。充分利用生态效益补偿和天然林管护专项资金，优先让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员，每月工资x元。
x、实施森林生态效益补偿。按照公益林区划范围和落界，及时兑付森林生态效益补偿基金，使位于公益林区划范围的贫困人口通过生态补偿获得收入。国家级生态林x元/亩年，省级生态林x元/亩年.
x、开展新一轮退耕还林。对x度以上的坡耕地全部纳入退耕还林范围，优先安排坡耕地面积大的贫困人口。每亩补助x元，其中种苗费x元，补助到户x元，第一年x元，第三年x元，第五年x元。
(七)健康扶贫政策
实施健康扶贫，就是要通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救治、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段，让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，确保贫困群众健康有人管、患病有人治、治病有报销、大病有救助，防止出现贫困人口因病致贫、因病返贫。四句话“参合不交钱，住院无押金，出院一单清，报销比例高”。具体措施：
(x)建档立卡贫困人口建立新农合、大病保险、民政医疗救助和补充医疗保障“四重”医疗保障体系。
(x)各级党委政府严格落实分级诊疗制度，规范转诊程序;落实建档立卡贫困人口参加新农合个人缴费部分由财政给予补贴政策。省级每人每年补助x元，市县政策待定。
(x)建档立卡贫困人口在定点医院就诊，新农合住院合规医疗费用的报销比例较非贫困人口多x个百分点。大病保险起付线降至x元。
(x)建档立卡贫困人口的特殊慢性病患者，门诊报销额度较非贫困人口多x%。
(x)符合大病集中救治条件的建档立卡贫困人口落实大病救治措施。
(x)经过“四重”医疗保障后，建档立卡贫困人口住院合规医疗费用报销比例不低于x%。
(八)就业创业扶持政策
加强贫困人口职业技能培训和就业服务，开展劳务协作，开发公益性岗位，促进贫困人口实现转移就业脱贫。
一是转移就业补助政策。鼓励引导企业向贫困人口提供就业岗位，财政资金支持的企业或园区，优先安排贫困人口就业。贫困劳动力实现转移就业的，每人每年可享受一次不超过x元的交通补贴。
二是技能培训补助政策：贫困劳动力可免费参加技能培训，免费进行职业技能鉴定;贫困劳动力参加x课时以上免费就业创业培训的，每人每天给予x元的生活和交通费补贴，每年限享受一次;贫困家庭子女在技工院校就读并拥有全日制正式学籍的，学生可持录取通知书复印件和学籍证明,向户籍所在县(区)扶贫部门申请每人每年x元的生活补助。
三是自主创业扶持政策：贫困劳动力自主创业的免费参加创业培训;优先入驻创业孵化基地并减免房租、水电、物业等费用;享受一次性创业补贴x元;享受x万元创业担保贷款及x年利息补贴。
四是开发公益性岗位安置就业。设立就业扶贫公益性岗位，安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就业。向
贫困家庭高校毕业生特设招聘计划，鼓励贫困家庭高校毕业生到基层就业创业。
扶智扶志
全面推行陕西的“教育引导”法正家风、“行为规范”法立正风、“村规民约”法改民风、“文明创建”法树新风、“公益救助”法促和风、“司法保障”法倡清风的扶贫扶志“六法”，有效破解部分群众“习惯穷”“争当穷”“无奈穷”等思想顽疾，提升脱贫攻坚成效。
“教育引导”法正家风，利用广播电视、网站、微信微博等平台，组建文艺骨干宣讲团，广泛宣传脱贫攻坚各项惠民政策;树立脱贫攻坚先进典型，推出一批脱贫攻坚的先进组织和个人，成立脱贫攻坚典型人物宣讲团、道德模范事迹报告团巡回宣讲报告，在全县形成幸福是奋斗出来的，撸起袖子加油干，砥砺前行成就梦想的脱贫攻坚工作氛围。
“行为规范”法立正风，要抓好文明村创建，开展“倡俭治奢讲文明树新风”专项整治活动，治理铺张浪费、大操大办等陈规陋习;办好农民夜校，成立脱贫攻坚农民夜校，按照每月至少开办两期的标准，由群众“点菜”夜校照单“下厨”;开办道德讲堂，宣传推广家风家训典型，并组织开展农村综合环境整治;
“村规民约”法改民风，要编制一套村规民约，建设乡风文明示范村，建好管好农家书屋，用好村广播室，用活村文化活动室和文化广场，开展县直机关与贫困村党支部
“一对一”结对帮扶活动，深入开展党员创业带富活动，构建和谐党群干群关系，立规矩改善民风。
“文明创建”法树新风，是要开展“文明家庭”、星级文明户、身边好人、道德模范等评选表彰活动，建好乡风文明一条街，组建一支乡贤文化队伍，开展喜闻乐见的文化活动，培育一批乡土文化能人、文化特色户、文化大院，积极开发县域特色的民间工艺项目，实施农村广播、数字电视户户通、送电影、送图书、送戏下乡等文化惠民活动，宣传典型、树立新风。
“公益救助”法促和风，要建立志愿服务队伍，成立脱贫攻坚志愿服务队和医疗志愿服务队，定期深入村组开展义诊活动，进村入户开展“送温暖献爱心助力脱贫攻坚”志愿服务活动;组织单位干部、贫困户注册社会扶贫网，利用网络平台发布需求，获得帮助，建设村爱心超市，实行积分换爱心制度，建立多劳多得的爱心帮扶机制，用正向激励机制激发内生动力。
“司法保障”法倡清风，要开展形式多样的普法教育，强化群众的法律法规知识培训，鼓励群众拿起法律武器保护自己的合法权益，帮助有需要的贫困户申请司法援助，开展公益诉讼。通过学法用法，倡导守法光荣的清风正气。
同志们，扶贫工作任重道远，反贫困事业崇高而伟大，相信有各部门的大力支持，有各位同仁的同力协作，全县人民一定能早日脱贫致富!
第三篇：2018年扶贫工作基本政策脱贫攻坚应知应会
二、脱贫攻坚应知应会
1.打赢脱贫攻坚战的总体目标：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
2.三个格外：总书记提出对各类困难群众要做到的“三个格外”是对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
3.四个切实：中央提出的“四个切实”是切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
4.五个一批：总书记在中央扶贫开发工作会议上提出的“五个一批”工程是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
5.六个精准：总书记对精准扶贫提出的“六个精准”是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 6.三位一体：中央提出要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。 ◇◇◇◇◇
7.六看六确保：一是看扶贫对象准不准，确保目标数据要实;二是看项目安排准不准，确保“五个一批”帮扶举措要实;三是看资金使用准不准，确保保障举措要实;四是看措施到户准不准，确保政策落地要实;五是看因村派人准不准，确保责任到位要实;六是看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。
8.四单: 即“四项清单”，包括扶贫对象和需求清单;扶贫目标和时限清单;扶贫措施清单;扶贫责任清单。
9.四严：源头严把;过程严控;验收严肃;纪律严厉。 10.四个全覆盖：精准扶贫全覆盖，监测评估全覆盖，防范返贫全覆盖，责任落实全覆盖。
11.两该两不该：针对贫困人口识别，动态调整，指出：该进来的进来，该出去的出去;不该进来的不能进来，不该出去的不能出去。
12. 四个“下功夫”：一要在深化精准扶贫上下更大功夫;二要在推动政策落地上下更大功夫;三要在提高帮扶实效上下更大功夫;四要在激发内生动力上下更大功夫。 13.八个力推：力推产业扶贫覆盖到位，力推健康扶贫政策到位，力推精准帮扶责任措施到位，力推教育扶贫政策落地到位，力推稳定脱贫工作到位，力推小额信贷扶贫政策到位，力推协作帮扶机制到位，力推机关定点帮扶工作到位。
第四篇：脱贫攻坚感想，对脱贫攻坚感悟与思考
脱贫攻坚感想，对脱贫攻坚感悟与思考 对脱贫攻坚的感悟与思考 5 篇 2020 精准扶贫脱贫攻坚心得体会篇一 11 月 12 号、13 号，我有幸参加了五台县农村第一书记专题培训会，认真听了各位专家、教授的演讲以及奋战在脱贫攻坚一线战友的现身说法，本人在思想上有了更进一步的提升，在党建知识和农村工作开展方面有了新的更进一步的提高。
今年是五台县脱贫摘帽之年，现在到了最后冲刺阶段，在这关键时刻，县委组织部组织我们工作在第一线的基层第一书记进行培训，是对我们每一个人的关心和爱护，更是对我们今后工作的加油鼓劲，给我们指明了方向，使我们更加明确了目标。
在今后的工作中，我们会注重扶贫与扶志、扶智相结合，加强基层党组织建设，指导制定村规民约，配合村支两委协调化解各种矛盾纠纷，激发贫困群众脱贫致富的内生动力;不间断入户走访，真正了解群众的所思、所想、所盼;在未来的驻村任职期间，我要立足本职岗位，发挥一名党员的作用，为凤栖岩村的脱贫致富、发展强大做出更大的贡献。
2020 精准扶贫脱贫攻坚心得体会篇二 刚获得博士学位的我还未正式入职便跟随湘潭大学暑假大学生"情牵脱贫攻坚"主题社会实践团来到湘西自治州保靖县，第一次与两位学生一起走在精准扶贫调研的路上，心中满怀激动。
保靖县政府为这次实践活动做了充分的准备和周到的安排，县扶贫办彭波同志亲自担任调研组织工作领导小组组长，各乡镇村也安排了专人领队为调研组师生引路和提供生活及安全保障。调研的第一天，我们来到了葫芦镇的枫香村。这实物一个典型的湘西苗乡，包含排花、夯吉和亭子三个苗寨，是湘西州林业局的定点扶贫点。
在寨子中游走，处处可以感到州林业局扶贫的工作力度。寨子间的道路平坦硬化，排水通畅。深入苗民家中，更可体会他们对扶贫工作的满意。近年来，州林业局不仅为村民解决生活用水和用电，提供种猪 14 头、蜜蜂 100 多箱，修建了防火的蓄水池，而且在村里成立了阳戏团，大力发展民俗文化。在物质和精神双文明建设上均给予贫困村极大的帮助。
走在精准扶贫调研的路上 在枫香村为期三天的调研过程中，我们陆续走访了近 XXX 户贫困家庭。深切感受到民众对扶贫帮困工作的真挚期盼和欢迎。各贫困户家庭中，贫困的根源各有不同，但脱贫致富的愿望是出奇的一致。受访的贫困户几乎都是小孩外出打工，老人留守家中。
这些老人是一群真正苗族文化的最后传人，过着传统的苗民生活，坚守着苗家刺绣，手工缝制苗族服装。然而，常年生活的大山带给他们的只有太多的磨难。他们承受着身体的疾病、物质的贫乏和精神的多重重压。
村里的一户贫困家庭中没有劳力，两位老人也年事已高，且均患有疾病，其中一位患有羊癫疯。此外，家里还有两位残疾人，其中一位智障的儿子头上长了一个大肿瘤，但他们仍乐观地生活着，这一切给我们的触动很大。离开
时，我们留下了一点钱表示我们的一点心意。
走访后回到住处，悬挂在村口的一幅横幅久久地印在我的脑海中。这是对青年朋友谆谆的教导"青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要，这就像穿衣服扣扣子一样，如果 第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错".所以我们要扣好第一粒扣子，扶贫的路有千条万条，而根在青年。
调研过程中，我们常能发现整村、整寨的年轻人都在外面打工，只有老人留守家中。外出的青年都没有专长和技术，所以收入低廉，而他们最终都会回到自己生养的地方，到那时，如果再遇到疾病和灾难，又会重复着父辈们贫穷的老路，扶贫工作也会周而复始地再来一次、两次以至于无穷。
扣好人生的第一粒扣子 大山应该留住青年，而青年也应该立足大山，只有大山得到繁荣，大山的子民才能真正摆脱贫穷。我们走访的村寨无不山清水秀，人文深厚。
我们应该引导我们的年青人继承和发扬民族传统。政府也要引导苗绣走出大山，走向世界。而苗绣要走向世界，需要更多的年青人懂苗绣、会苗绣、爱苗绣，从事苗绣。
青山和绿水是取之不尽的宝藏，是可持续发展的产业。政府要加大宣传、人才培养、旅游产品开发，让青年人在家乡也能实现人生的价值。
不仅要做好黄金茶的种植面积的扩展，还要做好黄金茶的深加工和外销等产业链的发展，让更多的年青人在家乡有发展的一席之地。对于外出务工的年青人，要加强初始的培训，让外出务工青年各怀绝技，提高技能和参与社会竞争的能力。
要对外出务工人员进行跟踪服务指导，提高他们社会竞争价值。此外，还要着意培养产业链，比如我们的新化县，同样是一群大山的儿女们能够把文印行业开至全国各大高校。
"青年兴则国家兴，青年强则国家强",扶贫只有做好青年人的文章，扶贫才真正扶到根子上。
2020 精准扶贫脱贫攻坚心得体会篇三 2020 年 3 月 6 日出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。总书记强调，到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。总书记的讲话凝聚人心、充满力量，广大干部群众表示，一定要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
小康不小康，关键看老乡。突如其来的新冠肺炎疫情，给脱贫攻坚带来了新的挑战。一些企业延迟复工，贫困考虑安全问题不出工;采取封闭社区、封村、封路等措施的地方，部分扶贫产业原料运不进、产品卖不出去;驻村工作队和帮扶干部暂时难到岗到位，只能靠电话、微信沟通联系。诸多新问题新挑
战出现了，我们能否如期完成脱贫任务呢 如期完成脱贫任务，要靠党中央的决策部署，要坚持精准扶贫，以更加有力的举措、更加精细的工作，在普遍实现"两不愁"基础上，全面解决"三保障"和饮水安全问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。同时我们也要有"咬定青山不放松"的韧劲、"不破楼兰终不还"的拼劲真抓实干。
脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。总书记对脱贫攻坚工作的深刻分析，聚焦实际、鼓舞斗志，也让广大干部群众充分认识到了决战决胜脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性。今年是脱贫攻坚战最后一年。座谈会上，总书记对 高质量完成脱贫攻坚工作提出了明确要求。广大干部群众表示，一定要把党中央的决策部署认真落实好，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。
2020 精准扶贫脱贫攻坚心得体会篇四 3 月 6 日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。这次会议，和 2 月 23 日统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议一样，同样的"主讲人",同样开到县级的规模，同样是讲话全文迅速发布。网友纷纷点赞这是这个春天里中国最高级别的"网课".在上一堂"网课"中，总书记说"这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。" 这堂"网课",总书记说"脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。" 决战决胜脱贫攻坚，这同样也是一场大考，也是一张必须完成的答卷，这张答卷必须满分，没有任何折扣可打，没有任何回旋余地。
到 2020 年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。
所以，这堂最高级别的"网课"要求我们必须抓紧再落实，压茬再推动，各负其责，直奔现场，把现场当考场，直奔乡村、直奔社区、直奔困难群众院里屋里、田间地头，拿出真招，付出真情，使出浑身解数干!干出党员干部的好样子，干出新时代中国的好样子!
什么是干部干部不是身份，是责任，干部就是解决问题的人。什么是党员党员不是光环，党员是担当，党员就是走在前面的人。党员干部，就要用实干换来贫困群众的笑脸，带领困难群众一起干出自己的幸福生活，用全身心投入的现场感换来千家万户的幸福感、获得感、安全感。
沧海横流，方显英雄本色。大考中，越到交卷时刻，越要保持定力，保持决断力，保持果敢的行动力，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。今年满打满算还有不到 XXX 个月，既要统筹疫情防控，又要统筹经济社会发展工作，既要打赢疫情防控阻击战，也要打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会和"十三五"规划，实现全年经济社会发展目标任务，千斤重担挑在肩，风雨无阻向前冲。
赢得这场大考，困难群众在盼着，海内外人们在看着。决战决胜脱贫攻坚，卷子答到现在，每一道题都是难啃的"硬骨头",但越是艰险越向前，惟有精准答好每一道题，抓紧抓实抓细，才能让每一户困难群众都满意。
"时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。"把打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的答卷写在中国广袤的大地上，在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷，是这一代党员干部的历史使命，也是无上的光荣。
我们要用意气风发的干劲，不获全胜绝不轻言成功的拼劲，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业，向世界看着这场大考的人们亮出中国之治的鲜明答案中国人民一定能，中国一定行!
2020 精准扶贫脱贫攻坚心得体会篇五 3 月 6 日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。这次会议，和 2 月 23 日统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议一样，同样的"主讲人",同样开到县级的规模，同样是讲话全文迅速发布。网友纷纷点赞这是这个春天里中国最高级别的"网课".在上一堂"网课"中，总书记说"这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。" 这堂"网课",总书记说"脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。" 决战决胜脱贫攻坚，这同样也是一场大考，也是一张必须完成的答卷，这张答卷必须满分，没有任何折扣可打，没有任何回旋余地。
到 2020 年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。
所以，这堂最高级别的"网课"要求我们必须抓紧再落实，压茬再推动，各负其责，直奔现场，把现场当考场，直奔乡村、直奔社区、直奔困难群众院里屋里、田间地头，拿出真招，付出真情，使出浑身解数干!干出党员干部的好样子，干出新时代中国的好样子!
什么是干部干部不是身份，是责任，干部就是解决问题的人。什么是党员党员不是光环，党员是担当，党员就是走在前面的人。党员干部，就要用实干换来贫困群众的笑脸，带领困难群众一起干出自己的幸福生活，用全身心投入的现场感换来千家万户的幸福感、获得感、安全感。
沧海横流，方显英雄本色。大考中，越到交卷时刻，越要保持定力，保持决断力，保持果敢的行动力，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。今年满打满算还有不到 XXX 个月，既要统筹疫情防控，又要统筹经济社会发展工作，既要打赢疫情防控阻击战，也要打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会和"十三五"规划，实现全年经济社会发展目标任务，千斤重担挑在肩，风雨无阻向前冲。
赢得这场大考，困难群众在盼着，海内外人们在看着。决战决胜脱贫攻
坚，卷子答到现在，每一道题都是难啃的"硬骨头",但越是艰险越向前，惟有精准答好每一道题，抓紧抓实抓细，才能让每一户困难群众都满意。
"时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。"把打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的答卷写在中国广袤的大地上，在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷，是这一代党员干部的历史使命，也是无上的光荣。
我们要用意气风发的干劲，不获全胜绝不轻言成功的拼劲，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业，向世界看着这场大考的人们亮出中国之治的鲜明答案中国人民一定能，中国一定行!
第五篇：年脱贫攻坚工作实施方案脱贫攻坚,方案
x xx 县 县 0 2020 年脱贫攻坚工作实施方案
2020 年是我县脱贫攻坚战决胜之年。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及盟委、行署关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，圆满完成脱贫摘帽任务，结合我县实际，特制定 2020 年脱贫攻坚实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及中央、区、盟扶贫开发工作会议精神，以推进上三级反馈脱贫攻坚问题整改为统领，按照“抓整改，补短板，促提升，保脱贫”工作思路，坚持现行目标标准和问题导向，进一步聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，实施脱贫攻坚“清零达标”专项行动和政策落实“回头看”，集中攻克深度贫困，持续提高施策质量，进一步巩固减贫成效，实现 5300 人以上贫困人口减贫任务、66 个贫困村全部出列、贫困县摘帽目标，为下一步推进乡村振兴战略奠定坚实的工作基础。
二、工作要点
按照照单全收、举一反三原则，认真做好中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视、自治区巡视和盟委巡察等上三级反馈脱贫攻坚方面存在问题整改工作,围绕脱贫摘帽任务目标，重点做好以下工作。
(一)严格把握精准识别退出标准程序。国家层面曾指出存在脱贫质量不高、贫困识别退出不精准、精准识别把关不够严等问题，自治区层面提出存在错评户和错退户、贫困户识别退出程序不规范等问题，盟级层面查摆出脱贫不稳定不持续、档案内容与实际不符等问题。
1.做好贫困人口动态调整工作。严格控制“四率一度”关键指标,牢牢把握“两不愁、三保障、一达标”指标，做好建档立卡动态调整工作，错识率、错退率、漏识率控制在2%以内，力争做到“零控制”。
2.加强贫困人口动态监测。开展错退漏识和动态调整数据差错清零行动,对所有建档立卡脱贫户开展“回头看”,及时纳入返贫人口和新发生贫困人口。
3.强化扶贫档案软件建设。按照“全、简、精、实”要求，加强对县、乡、村、户四级档案进行规范整理和完善，核实更新基础数据信息，确保档案内容齐全，系统数据准确。
4.加快扶贫数据平台建设。进步推进精准扶贫建档立卡平台数据系统建设工程，切实发挥大数据平台统计、决策功能，实现大数据系统建设达标。
(二)加强资金使用管理。国家层面曾指出存在扶贫资金监管有待加强、扶贫资金使用管理存在不足等问题，自治区层面提出存在挪用扶贫资金用于平衡预算、扶贫资金管理不严格等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理、
资金和项目未充分发挥效益等问题。
1.强化资金整合使用。计划整合资金 2.9 亿元，其中扶贫专项资金 2 亿元，外部资金 0.9 亿元。组织开展财政扶贫资金使用管理专项审计行动，清查梳理扶贫资产资源，确保扶贫效益可持续。
2.推进项目库建设。完成 2018 年已实施项目和 2020 年《项目实施建议书》编制工作，加快项目实施规划审批进度，建设高质量项目库。
3.建立健全监督管理制度。不定期对滞留扶贫资金情况开展自查，查出一笔、整改一笔、销号一笔。项目安排从项目库中提取，加大项目实施公开公示，开展跟踪审计和及时评审，确保资金及时拨付到位，使用安全。
(三)深入推进京蒙协作。国家层面曾指出存在东西部扶贫协作推进不力、京蒙扶贫协作项目建设较为滞后等问题，自治区层面提出存在京蒙协作结对帮扶推动不力问题。
1.强化项目实施和资金管理。加快项目实施进度，确保2018 年项目全部竣工。组织好 2020 年批复项目，做到当年项目开工率 100%，资金使用率 100%，确保 80%以上帮扶资金用在建档立卡贫困户上。做好项目资金监督管理，强化项目公告公示，确保项目资金发挥效益。持续做好京蒙扶贫协作项目库建设，做到“储备一批、论证一批、实施一批”。
2.实现北京企业落地。大力实施特色产业，充分发挥我
县“xx 小米”“兴安盟大米”“五谷杂粮”等特色产业优势，做好“绿色”“有机”等文章，完善产业链，打造生态圈，吸引北京企业到我县进行投资考察、洽谈合作。
3.加快扶贫平台建设。以产业园区、扶贫车间为主，加快扶贫平台建设，年底前至少建成产业园区、扶贫车间各一个。
4.抓好农畜产品和劳务进京。积极争取北京房山区支持，积极参加北京方面的农畜产品展洽展销会和招聘会，切实拓宽绿色农畜产品和劳务进京。
5.打造亮点工作。在完成人才交流、劳务协作和携手奔小康等规定动作的基础上，主动探索创新，建成一批带贫成效好、市场前景好、规模效益好的典型示范项目和工作方法，至少打造 3 个工作亮点。
(四)集中攻克深度贫困。自治区层面提出存在扶持深度贫困村政策落实缓慢问题。
1.加强基础设施建设。瞄准深度贫困村基础设施等方面短板,统筹安排足够资金,提前办理前期手续,确保项目尽快建成见效。保证每个深度贫困村基础设施建设投入不少于200 万元。危房改造、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫和产业扶贫等项目要优先向深度贫困村倾斜。加大环境整治力度，改善村容村貌。
2.推进产业发展进程。落实每个深度贫困村 20 万产业
引导资金，项目验收合格后，每村再奖补 30 万元。发展优势特色产业项目采取奖补资金、扶贫贷款和适当贴息“一补一贷一贴息”措施,打造一批区域化布局、规模化生产、产业化经营的优势特色产业基地,每个深度贫困村至少规范发展一个农民合作社,实现“一村一社一产业”目标。
3.搭建电商小院。在全县 26 个深度贫困村建成 100 个电商小院，大力培育贫困地区特色产品和服务，通过私人定制小菜园、共享经济、线上销售、订单式种植等方式帮助贫困户将自家庭院种植的果蔬触网销售，努力扩大贫困地区农特产品、旅游产品的网上销售规模，促进贫困群众脱贫致富。
(五)切实激发贫困群众内生动力。国家层面曾指出存在一些干部习惯于输血式扶贫、造血式扶贫意识不够强问题，自治区层面提出存在群众宣传教育和发动工作做的不到位、贫困户内生动力调动不足、存在“等靠要”思想问题。
坚持“智志双扶”并重，深入实施“扶贫扶志•新时代新型农民素质提升”工程、“扶贫扶产业•牧业再造 xx”工程和“扶贫扶心•党群心连心”工程“三大工程”，持续开展改变生活•从庭院做起“积分争星”行动，不断提高农民素质，引导农户发挥主体作用,提升“精气神”。抓好政策宣讲，通过组织脱贫攻坚农民夜校、“六进村”、扶贫政策集中宣传月活动等,进一步宣传脱贫攻坚先进事迹，提高农民政策知晓率。抓好分期培训，充分利用农民技能培树进训基地,对农
民开展分期技能培训,增强贫困人口就业能力，切实补齐贫困群众“精神短板”和“技能短板”。
(六)强化提升施策质量。国家层面曾指出存在扶贫举措不够精准、部分扶贫政策未落地生效、措施到户不够精准等问题，自治区层面提出存在政策知晓度低、有的脱贫攻坚政策未能完全落实到户到人、政策落实不到位等问题。
扎实推进“六清零”“四达标”行动。“六清零”：“脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差清零”、“实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零”、“促进贫困村集体经济发展,实现集体经济薄弱贫困村清零递增”、“实现建档立卡贫困户危房清零”、“实现贫困村未通动力用电、贫困户生活用电未达标清零”、“实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零”六个专项行动，“四达标”：“实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标”、“保障贫困人口基本医疗需求,贫困县镇村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标”、“实现建档立卡贫困户饮水安全达标”、“完成贫困地区义务教育薄弱学校改造和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校改造,实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标”四个专项行动。
1.产业扶贫方面。国家层面曾指出存在产业模式单一、同质化问题突出等问题，自治区层面提出存在产业扶持没有
做到精准施策、产业施策效果不明显、落实产业扶贫政策不到位等问题。
1.发展到户扶贫产业。建立产业扶贫长效机制，在产业施策全覆盖基础上，继续施行“菜单式”种养扶贫产业和资产收益式扶贫模式，加大对龙头企业、“合作社”、“家庭农场”、“家庭牧场”、致富能人等新型农牧业经营主体的培育和扶持力度，全面巩固和提升产业脱贫成效。注重激发贫困户内生动力，鼓励有劳动能力贫困户自主发展种植、养殖业扶贫产业， “菜单式”扶贫产业带动贫困人口比例达 65%以上。发展禽类养殖项目。投入资金 300 万元，对发展禽类养殖产业贫困户进行奖补，计划带动贫困养殖户 2283 户。实施“放母收羔、放母收犊”项目。由政府提供平台，银行提供贷款，贫困户(农户)将贷款抵押给企业，企业提供能繁母畜和免费改良服务，并负责回收幼崽，贫困户(农户)庭院饲养，增加收入。发展生态扶贫产业。续聘生态护林员 879 名，带动贫困人口 2147 人，人均增收 4094 元。加大产业技能培训力度。投入资金 311 万元，培训贫困户 756 人，激发贫困户内生动力，实现向“造血式扶贫”转变。加强产业后续服务。加强改良服务体系建设，完善家畜诊疗改良 120 服务中心功能，与兴安职业技术学院合作，提升改良服务能力。建立产业指导员制度，每村从驻村工作队员和第一书记、当地乡土专家、种养能手、新型经营主体带头人中选聘 1-2 人担任产
业指导员，重点在政策宣讲、技术指导协调、建立利益联结机制等方面为贫困户提供指导服务。
2.发展村集体经济。巩固完善基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，落实土地延包政策，鼓励通过土地流转、资产收益等多种形式开展适度规模经营，年内土地流转规模达 50 万亩以上。积极培育家庭农场和合作社等新型经营主体，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的示范家庭农场，鼓励依法组建共同出资、共创品牌、共享利益的合作社。年内培育盟级规范合作社 30 家。推进集体产权制度改革。坚持试点先行，由点及面，完成整县推进任务，并通过自治区验收。丰富集体资产股份抵押、担保形式，加快农村产权流转交易市场建设，探索完善农村集体产权权能，充分释放改革红利。探索集体经济多种形式。坚持因地制宜、分类指导，推进“一乡一品、一村一业”。鼓励临近县城村屯发挥区位优势，发展休闲农业，打造功能服务型集体经济。扶持山水秀美村屯挖掘资源优势，发展生态产业，打造自然资源型集体经济。帮助企业入驻村屯发挥龙头优势，优化农企利益联结，推进产业合作型集体经济。推动传统种养村屯发挥基础条件优势，发展适度规模经营，打造股份合作型集体经济。引导空心村屯发挥资产富集优势，盘活闲置资金资产，打造资产入股型集体经济。逐步推动村集体经济由单纯土地发包向多种经营模式转变。
3.住房保障方面。国家层面曾指出存在资金拨付率普遍较低问题，自治区层面提出存在易地扶贫搬迁工程进度慢、危房改造质量低、进度慢等问题，盟级层面查摆出贫困户住危房等问题。
(1)完善农村住房改造工作。开展危房清零“回头看”行动，全面加强住房监测，确保 2018 年尾欠工程全部完工，住房安全不落一户、不落一人。实施农村安全住房环境整治提升工程，在确保住房安全的基础上，提升贫困群众生活居住状态，让贫困群众有更多获得感。
(2)加快推进易地扶贫搬迁工作。完成建档立卡贫困人口 1284 人易地扶贫搬迁任务，同步搬迁人口 351 人。建设县城集中安置点 1 个，安置 1162 人，建设幸福院 4 处，安置 122 人。强化后续产业扶持，拓展配套产业形式，实现建档立卡贫困户易地搬迁任务清零。同时，对已经搬进贫困户进行严管，清退户收回搬迁楼。
4.教育扶贫方面。自治区层面提出存在教育扶贫政策宣传不到位、教育扶贫政策落实不到位问题。
全面落实各项学生资助政策，以对建档立卡贫困家庭学生精准资助、完成义务教育薄弱学校改造、提升基础教育水平、提高教育素质为重点，实施建档立卡义务教育阶段子女控辍保学达标工程，强化工作举措，杜绝建档立卡学生辍学。
5.健康扶贫方面。国家层面曾指出存在健康扶贫工程实
施进展缓慢、政策落实不到位等问题，自治区层面提出存在健康扶贫政策没有做到实现全覆盖、健康扶贫政策宣传不到位等问题。
加快推进基层医疗卫生机构标准化建设，改善乡镇卫生院和村卫生室设施条件，达到每个乡镇有一所标准化卫生院、每个行政村有一所标准化卫生室。全面落实贫困人口医疗保障补偿政策，严格执行县域内“先诊疗，后付费”及盟内定点医疗机构“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”制度。动态掌握健康扶贫对象，建立工作台账，落实“一人一策”帮扶措施，实现精准医疗，精确施治。落实好分级诊疗制度，建立健全贫困人口转诊转院备案制度。深入实施“三个一批”行动计划，确保完成国家确定的 24 种大病贫困患者集中救治工作，慢病签约服务管理实现应签尽签。加强健康促进与教育，提高群众防病能力，引导形成健康生活方式和行为。
6.生活兜底救助方面。国家层面曾指出存在不顾标准滥用低保兜底、一兜了之问题，自治区层面提出存在低保评定等生活救助政策落实还不够精准、个别脱贫户在取消了低保政策后容易导致返贫等问题，盟级层面查摆出部分取消低保的建档立卡贫困人口中符合生活救助扶贫政策应及时纳入生活救助范围问题。
严格落实“三类人定额补”的政策，做好低保与扶贫两
项制度衔接工作，按照中央和自治区关于“将符合低保条件的贫困户纳入低保，将符合贫困户条件低保户纳入贫困户”的双向纳入要求，用足用好政策，确保特殊困难群体稳定脱贫。开展特困供养对象生活状况排查工作，将监护责任缺失、生活状态不达标的特困供养对象动员集中供养，实现无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零。
7.金融扶贫方面。自治区层面提出存在有的扶贫小额信贷发放不规范、有的贫困户对扶贫小额信用贷款政策知晓率低等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理不规范问题。
加大扶贫小额信贷宣传力度，侧重对内生动力较强的贫困户提供小额贷款，确保有贷款意愿、有产业项目、有还款能力、符合银行条件的贫困户获得贷款支持，全年计划投放扶贫小额信贷 0.2 亿元。实现农村信用评级全覆盖、金融扶贫政策实施全覆盖、金融服务到村全覆盖，“扶贫保”全覆盖。强化风险防控，及时清缴欠款，建立完善信用联合惩戒机制，确保扶贫小额信贷资金安全，切实维护金融消费者合法权益。
8.就业扶贫方面。
(1)实施就业扶贫援助就业行动，结合京蒙扶贫协作工作，开展 5 场建档立卡贫困劳动力专场招聘会。
(2)实施就近就地转移就业行动，积极沟通协调县内
特色产业和龙头企业，筛选适合贫困劳动力的岗位，鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业;依托现有扶贫车间，安置建档立卡贫困劳动力就业;结合京蒙扶贫协作，鼓励北京企业在我县落地，积极沟通已落地的北京企业，深化京蒙协作，促进贫困劳动力就近就地转移就业。
(3)实施技能培训促进就业行动，以京蒙扶贫协作为契机，利用北京扶贫的优势资源，针对我县贫困劳动力不同的培训需求，开展保洁员、养老护理员、俗厨、面点等工种技能培训。
(4)实施创业扶持带动就业行动，全方位推进创业扶持，提供针对性创业服务，鼓励贫困劳动力自主创业脱贫，创业培训和指导、担保贷款、财政全额贴息等方面予以支持。通过创业扶持带动贫困户创业就业，实现“创业一人、带动一批”的目标。
9.农村公路建设方面。加快推进撤并村公路和街巷硬化项目建设，确保如期竣工。严格落实《兴安盟行政公署关于推进“四好农村路”建设的实施意见》要求，全面提升农村公路管理养护水平。
10.农村电网改造升级方面。投资 2048 万元，实施东山变电站改造工程 0.3 公里。投资 6085 万元，改造、新建 10千伏线路 147.6 公里，低压线路 170.8 公里。
11.光伏扶贫方面。建设完成 25 兆瓦村级光伏电站项目。
根据我县贫困村、贫困户规模与分布，结合社会经济状况、能源资源、电源结构和交通运输等条件，按照国家光伏扶贫工作要求，建设联村电站 10 个，关联 145 个贫困村，建档立卡贫困户 4222 户。
12.旅游扶贫方面。以“全域旅游、四季 xx”为中心，以“休闲度假游、采摘体验游和乡村特色游”为重点，以“过境旅游、浪漫花海、多彩冬季”为特色，打造 xx 旅游名片。修编《xx 县旅游总体规划》，新编《xx 县全域旅游发展规划》。加快“四镇八村”旅游特色小镇、特色村寨建设，高标准抓好乡村旅游示范点 5 个以上。成立旅游协会，加强精品游线产品营销，积极参加旅游招商推介展会，举办冰雪节、采摘节等旅游推介活动12次以上，旅游收入和人数增长20%以上。
13.电商扶贫方面。搭建县乡村三级电商服务网络，宣传并鼓励贫困户参与电子商务培训和公益讲座，培养电商人才。建设非遗孵化器，将剪纸、根雕、草编等非遗产品打造成爆品网货，依托企业深入村屯进行培训，有效带动贫困户就业创业。依托京蒙协作，建设参观及品鉴为一体的芦花鸡、斗鸡、大雁、苏尼特羊养殖基地和杂粮杂豆种植基地，打造小杂粮品牌，统一种植、统一回收，形成生产销售一体的种、养殖模式，助力建档立卡贫困户增收致富。利用乌兰图雅代言效应，形成统一标识、统一标准、统一包装、统一宣传、统一品牌，举全县之力向外推介 1-2 个品牌，对接北京商标
注册企业，注册统一商标，力促品味 xx 特色商品上行销售。
(七)强化组织领导，压实攻坚责任。国家层面曾指出存在脱贫攻坚责任落实不到位、帮扶工作不实问题，自治区层面提出存在落实主体责任有差距、驻村帮扶不深不细、扶贫领域监督执不够到位问题。
1.切实发挥扶贫开发领导小组职能作用。根据人员工作变动情况，适时调整县扶贫开发领导小组成员，建立完善领导小组议事制度，定期召开工作会议，切实发挥好全县脱贫攻坚领导核心作用。各专项推进组按照职责分工，加强调查研究，制定工作方案，及时向党委政府提出工作意见和建议，分兵把口、各司其责，形成攻坚合力，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。
2.全面压实各级领导干部工作责任。严格落实县乡村“三级书记”抓扶贫工作责任制，县委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村书记遍访贫困户。围绕解决实际问题，有针对性开展好遍访工作，建立领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。严格落实驻村工作队管理机制，落实队员保障措施，充分发挥驻村工作队生力军作用。在“争星积分”活动的基础上，探索推广公共管理、环境治理、设施护理等村级事务自治管理模式，实行“务工记分、工分挣钱”的“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的公共管理有偿服务的运营模
式，大力发展村集体经济，由村集体经济支付劳动报酬，积极引导贫困户广泛参与，互助互帮，务工获酬，激发群众劳动致富的内生动力，打造“不走的工作队”，提高村级事务自治管理能力。
3.汇聚帮扶强大合力。加强定点帮扶工作。协调中央部委、8 家厅局单位、28 家盟直单位做好定点帮扶工作，进一步完善帮扶档案，提升帮扶成效。充分调动社会力量。全面推进“中国社会扶贫网”相关工作，持续开展“百企进百村”结对帮扶活动，重点发展一批特色产业、解决一批贫困户劳动力就业、落实一批公益捐赠项目，广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。强化脱贫攻坚宣传力度。挖掘选树一批自主脱贫致富、干部帮扶、驻村工作等扶贫方面的先进典型，利用各界媒体，加大典型宣传力度，展示脱贫攻坚成果，激励带动更多群众参与脱贫攻坚，调动社会各界级参与脱贫攻坚的积极性。
4.着力推进扶贫领域作风建设。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，将扶贫资金滞留、扶贫政策落实不到位等问题作为巡察、督查工作重点，定期或不定期开展转型向督查和明察暗访，系统清除作风问题形成根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间,切实推动各地各相关部门进一步强化问题意识和责任担当,构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风建设明显改善。开通县长扶贫信访热线电
话,及时受理和解决 12317 等信访电话中群众反映的突出问题，进一步畅通信访举报渠道,落实好信访问题处理专项考核办法。
三、工作方法和步骤
按照贫困县摘帽验收程序，将全年工作分为三个阶段。
(一)集中攻坚阶段(3 月 1 日-8 月 31 日)。坚持问题导向，根据贫困村出列和贫困人口脱贫各项指标完成情况排查结果，按照存在问题类别及数量，通过实施问题整改系列行动，分类整改、分段考核。
第一阶段(3 月 1 日-3 月 31 日)，集中推进义务教育、基本医疗、广播电视、手机信号、产业施策等问题整改工作。
第二阶段(4 月 1 日-4 月 30 日)，集中推进基本医疗、生活用电、产业施策、村集体经济、饮水安全等问题整改工作。
第三阶段(5 月 1 日-6 月 15 日)，集中推进住房、交通、产业施策、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。
第四阶段(6 月 16 日-8 月 31 日)，集中推进住房、交通、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。
(二)自查验收阶段(9 月 1 日-10 月 30 日)。组织各有关部门启动编制各项扶持政策的自查方案，开展自查查工作，上报自查报告，并向盟扶贫开发领导小组提交退出申请。
(三)迎接上级验收阶段(11 月 1 日以后)。进一步完
善人脱贫、村出列、县摘帽软件档案，随时准备迎接盟、区、国家各级脱皮摘帽验收评估考核。
四、工作要求
(一)加强组织领导，提高政治站位。全县上下要坚决扛起打好精准脱贫攻坚战的政治责任,把脱贫攻坚工作摆到全局重中之重的位置,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进问题整改。以聚焦短板、攻坚克难的工作导向，强化各级干部打硬仗的拼劲、韧劲和狠劲。不断完善工作机制,形成上下联动、团结协作、密切配合的攻坚合力,层层夯实责任,层层传导压力，以强有力的组织领导推动脱贫攻坚再上新台阶，以决战决胜之势全力打赢打好脱贫攻坚战。
(二)明确责任分工，抓好问题整治。坚持领导带头，以上率下，全面建立起领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。充分发挥各级党委(党组织)书记抓扶贫作用，要站在一线、干在一线，既要当好指挥员，又要当好战斗员。充分发挥包片、包村领导联系乡镇、村指导作用，各包片、包村责任人要带头落实包联责任，亲自带队、靠前指挥，出思路、想办法、解难题、促整改、抓落实，推动各项决策部署落实到位。充分发挥各专项推进组、行业部门扶贫部门参谋助手作用，要根据脱贫攻坚形势变化和工作需要，及时向党
委政府提出工作意见和建议，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。充分发挥驻村工作队生力军作用，驻村工作队员要坚守岗位、履职尽责，当好脱贫攻坚政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监管员、志智双扶引导员、动态调整统计员。
(三)严守整改时限，狠抓督促落实。要求各乡镇、部门对照整治任务和要求,制定整改清单,明确责任目标，细化时间节点，倒排整改时限。能够立即解决的,要立行立改、立竿见影;需要一定时间解决的,要细化整改措施、限定期限,确保在规定时间内完成整治任务;需要长期推进的,要制定完善制度,做到常抓不懈。县委政府将以最严格的脱贫攻坚考核制度，从严考核各乡镇、部门、驻村工作队及干部工作责任落实情况，并强化考核结果应用，建立常态化约谈，切实前移关口、传导压力、倒逼责任落实，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为高质量完成“脱贫摘帽”任务打下坚实基础。
2020 年 2 月 1 日