今天小编给大家找来了《消防管理论文范文(精选3篇)》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。摘要：文章从我国消防安全管理的现状出发，简要分析了现存的消防安全管理问题，并就消防监督管理工作的创新模式提出意见，以期为相关工作者带来一定的参考价值。
第一篇：消防管理论文范文
城市建筑消防检查与消防管理对策
摘要：随着我国当前城市化进程的不断加快，城市建筑的数量和规模也在不断的扩大，建筑内部结构朝着复杂化的方向不断发展，在一定程度上增加了火灾发生的概率，因此需要加强对城市建筑消防检查和消防管理的重视。基于此，本文探讨了当前城市建筑的特点，分析了建筑火灾的特点，研究了城市建筑消防检查和消防管理的策略，以供参考。
关键词：城市建筑;消防检查;消防管理
0 引言
近年来，随着城市经济的不断发展，城市中的人口也在不断的增加，各个大城市逐渐向郊区不断的扩增，这在一定程度上虽然促进了我国经济的发展，但是也会引发一系列的城市问题。比如城市火灾，如果在城市中发生较大规模火灾的话，那么后果是非常严重的，因此在实际工作中需要相关管理人员明确相关工作职责，加强对城市消防检查和消防管理的重视程度，根据当前建筑所展现的新特点，完成火灾特点的有效评价，从而为后续工作提供重要的基础。
1 当前城市建筑的特点
1.1 结构复杂
随着人们生活水平的不断提高，对于建筑的居住需求和使用标准也在不断的增加，在当前城市建筑中一些结构逐渐朝着复杂性的方向而不断的变化，比如立体型和平面布置，不仅拥有多变的平面形状，还存在着圆形和塔形等不同的立面体型，在中心部位重要设置电梯和安全扶梯等交通设施。在外部经常会被灵活性的分和区域布置成不同的使用场所，并且大多数的建筑中部还有一部分的中庭，在发生火灾时由于建筑本身的形式具有复杂性的特征，那么很容易会给后续的扑救带来诸多的影响。比如在铺设水带时要多方位的考虑建筑本身的特点，并且也会增加水带的使用长度，这就给实际的救援工作带来更多的问题[1]。对于一些梯形建筑来说，在从上到下进行水带铺设时，也经常会遇到诸多的阻碍，这给后续的扑救工作带来诸多的困难。不仅会延长实际搜救时间，还会增加人们生命财产的损失，带来的后果是非常严重的。
1.2 体积的庞大
近年来，随着我国城市经济的不断发展，尤其是对于建筑行业来说，城市高层建筑的数量在不断的增加，在高层建筑内部结构具有复杂性的特点，虽然内部结构可以给人们提供更多办公和娱乐的空间，但是从消防安全管理的角度来说，存在着一定的缺陷。比如对于一些大厦而言，办公面积都比较大，在高峰时期能够接纳数万人左右，在火灾发生时为人们的疏散带来严重的阻碍。所以在进行消防管理工作中，需要根据高层建筑本身的特点，贯彻落实因地制宜的原则，采取科学完善的消防管理措施，从而避免出现较为严重的损失。
1.3 通道较多
在当前建筑中还存在着通道较多的问题，这也是消防救援工作中的难题，比如在实际疏散时由于内部通道具有复杂性的特征，所以给后续疏散工作带来诸多严重的阻碍。在火灾发生时，由于内部通道数量较多，所以楼内的人员无法快速地找到最佳的逃生区域，在一定程度上增加了内心恐慌的情绪。同时在一些建筑中，楼梯和电梯数量过多，使得相关人员无法快速的到达安全疏散的地区，除非是非常熟悉内部构造人员，才可以更加精准性的把握逃生的路线。但是对于楼内的一些居民和使用者来说，在火灾发生时很难快速的找到最佳安全的区域，这带来的影响是非常严重的。同时在火灾发生时，由于内部结构具有复杂性的特征，一些救援人员深入到现场中，也要花费一定的时间找到火灾发生的区域，在一定程度上扩大了火灾发生的损失。与此同时，在火灾发生时人们内心都是非常急躁和恐慌的，很容易在错乱的通道中迷失逃生的方向，对逃生的影响是非常不利的，这也是当前高层建筑消防管理工作中需要考虑的重点[2]。
2 建筑火灾的特点分析
2.1 火势蔓延速度较快
在我国当前大多数建筑中，尤其是高层建筑都设置了楼梯间和竖向管，一旦发生火災时这些设施很容易会出现烟囱效应，火势在短时间内迅速的变大，这对于后续的火情控制来说带来诸多的影响。尤其是在高层建筑初期设计阶段，一些设计人员并没有加强对防火材料选择的重视程度，仍然运用一些不合格的防火安全标准材料，增加了火灾发生的几率，也为火灾蔓延创造了良好的条件。特别是一些高层酒店，或者是办公室，其中可燃物的数量是比较多的，再加上人们用电和用火的不规范，很容易在火灾发生时带来不可挽回的损失，由于火势蔓延速度较快，在其中也会存在一些浓烟给人们的生命健康造成了非常严重的威胁。
2.2 人员逃生困难
在建筑中一旦发生火灾，楼梯间便成为人们逃生的主要渠道，这主要是由于在火灾发生时情况是非常紧迫的，再加上人们内心非常的慌张，在逃离过程中经常会存在在短时间内集中于通道中，导致在逃离时经常会存在拥堵的现象。再加上人们不熟悉逃生路线，那么很容易会出现踩踏的事件，对于大多数建筑来说容纳的人员是比较多的，在火灾发生时一些通道经常会被围得水泄不通，也无法乘坐电梯，这在一定程度上增加了火灾逃生的难度，也会出现较为严重的人员伤亡。
2.3 扑救困难
除了人员逃生困难之外，在建筑中还存在着扑救困难的问题，尤其是室内空气在楼梯间等垂直空间内在不断的上升和下降，产生较为明显的空气强对流现象，也就是我们通常所说的烟囱效应，很容易使现场的烟气无法扩散，进而集中于建筑物的内部。再加上一部分建筑中的消防设备无法具备先进性的特征，无法充分的应对这一问题，这给后续火灾救援工作带来诸多的难度。即使是利用云台，也只能在一定高度内开展后续的消防工作，对于高层建筑来说，在扑救方面经常会存在诸多的难度，加大了现场救援的阻碍[3]。
3 城市建筑消防检查与消防管理的策略
3.1 消防检查对策
3.1.1 提升消防设施的可靠性
在进行城市建筑消防检查工作中，需要相关工作人员明确自身的工作职责和工作重点，从而为后续检查工作有序实施提供重要的方向。城市消防的基础设施是非常重要的，如果在紧要关头中无法起到重要的保护作用的话，那么会影响城市建筑消防工作的科学进行，所以在实际工作中需要加强对消防设施安全检查的力度，保证设施能够具备较强的可靠性。在实际实施中要及时更换一些落后的、有缺陷的设施，以保证设施的有效性，同时，还需要做好消防检查工作。消防系统是消防工作中的核心内容，一旦出现问题，就无法正常提供每个消防队员水源或灭火资源，因此在实际工作中，需要注意对消防系统本身的检查，并且还要保证消防用水能够具备持续性的特征。对于特殊季节和特殊地区来说，需要根据季节特点适当地增加消防设施检查的频率，比如在冬季一些消防水管很容易会出现结冰的问题，如果在此期间发生火灾的话，那么很难保证水源的充足性，所以在冬季需要做好完善的检查工作，制定科学性较强的检查方案，从而灵活地应对在当前建筑消防中的一些问题[4]。
3.1.2 物业的检查
城市建筑中大多数都是用来居住，每个小区消防建设属于城市消防工作中的重要组成部分，因此需要以小区为单位更加科学有序的开展消防检查工作，大多数的小区管理一直是由物业部门而负责的，所以物业部门需要明确自身工作职责，定期开展消防安全检查工作，从而使得建筑消防安全系数能够得到全面提高。小区物业部门还应定期向员工讲解消防安全基本知识，比如，一旦发生火灾，如何深入现场疏散和救援居民，还需要对小区居民进行消防知识的宣传，从而使居民在发生火灾时可以做到临危不乱，更加高效率地寻找逃生的路线，防止存在较严重的损失。物业部门同时也要定期深入到小区中检查一些消防设施是否具备可靠性的特征，加强资金和设备投入力度，从而使得小区建筑消防能够具备先进性的特征，避免存在较为严重的安全隐患，通过完整性的工作模式使小区消防管理工作能更加有序进行。
3.1.3 提高居民逃生能力的检查
在进行消防安全管理工作中，需要以预防为主，将安全隐患扼杀在摇篮之中，防患于未然，城市建筑消防检查需要做好事前的预防工作，从而最大程度的减少和降低火灾发生的几率和频率，提升建筑物本身的安全系数。在实际工作中需要了解和掌握居民有关逃生能力方面的知识，并且事先开展防火自救知识，由相关部门通过问卷调查的方式了解居民对于防火知识的掌握情况，做好信息的收集和记录工作，从而为后续火灾知识宣传提供重要的基础。在实际实施时，需要防止居民存在防火自救意识不强的问题，从思想上转变日常的工作思路，从实际工作入手，加強对居民逃生知识的全方位检查。同时也可以在小区内部开展防火演练工作，通过直观性的检查方法提高建筑消防检查的效果和水平。在进行一段时间的检查工作之后，需要做好数据的记录工作，了解这一阶段在检查工作中所存在的问题以及下一阶段检查的重点，通过循序渐进的方法，提高建筑消防检查的效果和水平[5]。
3.2 消防管理对策
3.2.1 加强城市消防系统的建设
在消防管理工作中，需要加强对城市消防体系的建设。城市消防系统的职责十分重要，需要从不同角度完善工作职能，从整体上提高消防管理效率。在城市建设中，必须考虑城市消防问题。在城市密集区，要设置消防应急车道，使消防车迅速赶赴现场灭火，对于一些大城市来说要进行消防的分区管理，根据不同消防区域的特点设置不同的消防监督站，并且加强技术和设备的投入力度，设置完善的自动报警系统。这样在火灾发生时消防单位可以快速的接到任务，并且通过定位系统来更加快速进行抢救。与此同时要融入完善的防火器械，做好防火器械的管理，通过定期的性能检测，防止消防设施在火灾发生时无法正常的使用而影响实际救灾工作的有序进行。在实际工作中需要加强对当前消防行业发展情况的有效了解，定期更换一些落后的设施，从而提高后续防火管理的效果[6]。
3.2.2 加强城市建筑的管理力度
为了防止在建筑后续使用时存在较为严重的火灾问题，在实际工作中需要从源头入手，将火灾隐患扼杀在摇篮中，加强对城市建筑管理的重视程度。首先在建筑布局时，需要从宏观性的角度保证布局能够具备合理性的特征，充分考虑其中所融入的防火技术标准，严格执行这些标准来进行日常的操作。城市建筑需要远离易燃易爆的场所，并且还要做好防火分区的有效性划分，在火灾发生时，消防车要马上到现场中开展后续的工作。在城市建筑建设时要充分地考虑防火方面的设备，从而为后续火灾救援工作提供重要的基础。同时在建筑中的一些灭火器材要符合相关的标准，一定不要出现违规的产品，以此提高处置火情的能力。在灭火器材选择时，要严格的按照相关的规定，正确的看待防火器材的融入作用。
4 结语
总之，在当前城市发展的进程中，由于火灾隐患在不断的增加，在实际工作中需要更加科学地进行建筑消防检查以及消防管理，明确检查和管理的重要性，同时还需要适当借鉴国外有关防火方面的一些经验，优化国内消防检查和消防管理模式，定期开展消防检查，加大管理的力度，从而提高实际的工作效率。
参考文献
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收稿日期：2021-03-06
作者简介：吕夏(1986—)，女，广西南宁人，本科，初级专业技术职务，研究方向：防火。
Urban Building Fire Inspection and Fire Management Countermeasures
LV Xia
(Nanning Fire Rescue Detachment Wuming Brigade， Nanning Guangxi 530000)
作者：吕夏
第二篇：消防安全管理现状与消防监督管理模式探讨
摘要：文章从我国消防安全管理的现状出发，简要分析了现存的消防安全管理问题，并就消防监督管理工作的创新模式提出意见，以期为相关工作者带来一定的参考价值。
关键词：消防安全管理;现状;消防监督管理模式
随着我国经济水平的不断提升，城市化进程持续加快，大型建筑逐渐成为城市发展过程中的主流建筑形式，其不仅为广大城市居民的日常生活带来了便利，同时也带来了一定的消防安全隐患。大型建筑、高层建筑普遍具有多样化和复杂化的基本特征，建筑内部结构布局不一，建筑功能完善，这虽然提高了城市居民的生活质量，但也导致出现建筑火灾的概率进一步提升。因此，地方消防部门需要深刻认识到城市消防安全管理的现状，明确消防安全管理的重心与方向，并进一步优化、创新消防监督管理模式，切实提高消防安全等级，保障广大人民群众的财产安全和人身安全。
1 消防安全管理现状
首先，消防安全建设与社会经济发展相互脱节的问题广泛存在，且长期没有得到有效的处理和改善，前者明显滞后于后者，没有做到与时俱进。其次，社会消防安全保障能力与社会需求之间相矛盾。这一问题早已发现，且经过实践处理之后已经取得了相应的成绩，但尚未从根本上得到解决。最后，公众消防安全意识没有提高也是一大现状，是导致我国火灾问题层出不穷的根本所在。
近年来，我国的火灾事故频繁发生，由于火灾所造成的经济损失和人员伤亡逐渐增加，这无疑对我国经济的持续发展造成了一定阻碍。究其根本，现有的消防安全管理体系已经明显落后于时代发展，后续必须对其进行适当的改革，以保证消防安全管理工作的彻底落实。
随着市场经济体制的持续深化和改革调整，社会发展以及企业生产的模式、机制均在潜移默化的过程中发生着变化。在这一时代背景下，消防安全管理成为社会广泛关注的焦点话题。消防安全管理制度需要与我国经济建设、城市发展相吻合，并满足社会的基本需求，通过对管理制度的创新和优化，能够对具体工作的开展和落实提供指导方向。传统的消防监督管理模式强调政府职能部门的主导性，政府为管理主体，这一管理模式明显滞后于时代发展的基本要求，而以社會力量为主的消防监督管理模式将逐步成为主流[1]。
2 消防安全管理存在的问题
2.1 消防宣传普及不到位
随着我国居民教育水平和综合素质水平的不断提升，消防意识也呈现出了稳定发展的趋势，越来越多的群众乐于去了解消防知识，并能够将所掌握的消防知识应用于生活、工作。但是，这并不意味着消防安全知识的宣传和普及工作已经落实到位，其依然存在着诸多的问题。首先，从消防宣传方式的角度来看，目前消防宣传工作方式单一。在城镇区域，消防宣传主要通过单位组织学习、投放公益广告的形式实现，而在农村区域则依然以写标语、发传单的形式实现，部分地区已经开始逐步尝试通过互联网途径进行消防宣传，但互联网宣传渠道的发展现状不容乐观，实际影响力较为有限。其次，从消防宣传的内容角度来看，其主要以基础性的消防常识和理论知识为主，群众缺乏渠道和经验，从而导致实际影响力不断下降。即便是在单位、企业和学校组织的消防活动中，消防设施实践依然无法成为关键一环，口头讲解占据着较大的比重。最后，从消防宣传创新的角度来看，目前消防宣传工作在内容和形式方面均存在创新力不足的现状，而正是因为创新力与社会需求之间存在偏差，才最终造成了宣传工作的局限性，难以对社会大众形成有效的吸引力，其影响力也自然无从谈起。
2.2 人民群众消防意识薄弱
随着我国经济水平的持续增长，人民群众对于物质生活的要求也随之提升，大量家用电器的使用成为常态，但同时也带来了一定的消防隐患和消防风险。电器火灾风险是在人民群众日常生活中最容易被忽视的一项风险。一旦家用电器的使用功率超过了安全数值，有可能会造成不同程度的消防隐患。在实际中，由于家用电器线路老化以及功率荷载较大所引发的火灾现象并不少见，在火灾发生的初期阶段，当事人难以在第一时间对火情进行有效控制，最终导致火势不断蔓延。究其根本，主要在于人民群众的消防意识相对薄弱，其主要体现在以下几个方面：一是缺乏火灾防范措施。厨房燃气设备和电器设备是引发火灾的主要原因，而在缺乏火灾防范措施的情况下，人们不知道该如何去分辨各类设备的老化情况，更无法对其火灾风险性做出准确预判。二是缺乏火灾应急常识。以常见的家用电器火灾为例，由于此类火灾与输电线路相互连接，发生后不得使用水去直接扑灭起火物，但人们普遍不了解该如何应对电器火灾，最终才造成火势的不断发展，酿成大祸。三是缺少消防设施，不了解消防设施的使用方式。根据相关数据统计显示，我国居民家庭中普遍不会配置灭火器，即便是配置了灭火器也不知道该如何使用，无法在火灾发生的初期阶段给予有效控制[2]。
2.3 消防安全设施不规范
自进入新世纪以来，我国的城市化进程持续加快。部分建筑的建设年限久远，消防安全设施配置不足，且小区物业在消防设施管理工作方面投入的资源有限，从而导致大量消防设施缺乏系统的检查和维修，甚至出现部分消防设施损坏的情况。在缺乏有效消防设施管理的情况下，火灾发生初期会出现扑救、控制不及时的现象，从而错失控制火灾的最佳时机。
2.4 企业消防安全管理不到位
随着市场经济体制的持续深入，我国企业的数量和规模逐年提升。多数企业在发展过程中片面强调经济效益，忽视了消防管理工作的有序开展，且缺乏系统的消防安全制度，日常的消防巡检也存在形式化问题，甚至缺少系统的消防设施养护管理体系。正是因为企业对消防工作不够重视，导致火灾安全隐患长期存在，没有从根本上得到解决。近年来，随着我国对消防安全工作的重视程度不断提高，各个地区的消防部门纷纷加大了整治力度，并取得了一定成效。在实际中，企业为了自身的经济效益，违规调整建筑内部结构的现象并不少见，甚至会出现占用消防通道、消防出口、防火门未开启等情况，这无疑增加了企业的消防隐患。而在整改的过程中，部分企业存在侥幸心理，没有从根本上意识到消防安全的重要性，仅是为了通过消防检查而开展工作。这种治标不治本的工作形式自然无法从根本上提高企业的消防安全效果[3]。
3 消防监督管理模式的创新
3.1 采取分类别、分等级消防监督管理模式
依据现阶段消防安全管理的发展要求，必须进一步向社会深层进行深入，力争贯彻落实到每一个社会场所中，尤其是人流量较大的公共场所，更应当切实提高消防安全管理等级。就消防监督管理工作的现状来看，以政府职能部门为主导的监督模式依然占据着主流。这一监督模式具有明显的弊端和不足，尤其是人员编制与工作总量之间的矛盾问题长期存在，已经不再适应新时期消防监督管理工作的实际需求。正因如此，全新形式的消防监督管理模式会逐步出现。分类别、分等级监督是一种可行方式，其将辖区范围的各个企事业单位进行分类管理，根据其实际生产规模、行业特点、风险隐患以及火灾频率进行综合评分，评分结果将决定最终的分级制度，级别越高则意味着消防风险隐患越高，实际监督管理的强度和频率也较高。分类工作完成之后，需要进一步对各个级别的企事业单位给予消防安全管理建议，要求其在规定时间内做好消防整改和筹备工作，整改期限结束之后再进行二次监督评估，评估结果将决定最终的检查频率。若企事业单位的消防设施完善、消防安全体系相对较为健全，可以采取不定期抽查和随机检查的形式，理论上每年检查1～2次即可。若企事业单位存在消防隐患多、消防设施不到位以及消防安全体系不健全的情况，则需要进一步评估其火灾风险因素，每月定期检查，同时穿插不定期抽查。后续若在检查过程中发现其依然存在消防隐患，可以给予经济处罚措施，并要求相关企事业单位限期整改。若多次检查发现存在消防隐患，应进一步加强经济处罚力度，并责令其停业整改，直至全部整改完成，验收合格之后才能批准其恢复经营，必要时可以对相关责任人进行行政处罚措施[4]。
3.2 构建社会消防检查队伍
社会消防检查队伍并不是新的理念，其在我国各级别城市中均有所应用。首先，社会消防检查队伍由政府出资筹办，地方消防队伍进行引导和技术培训，参与的主体为社会大众。社会消防检查队伍的最大优势是可以有效缓解消防队伍人力不足的情况，缓解地方消防监督任务压力，保证消防监督管理力量的全面性。消防检查队伍强调对县、市两个级别负责人的工作进行强化，构建以市级为主体的消防安全联动体系，同时制定两个级别的评价监督标准，以全面对相关责任人的行为进行约束。其次，社会消防检查队伍的具体工作可以落实到居委会和各个小区，鼓励小区居民主动参与其中，并强化小区居民的消防意识和消防理念，以实现消防安全管理工作覆盖面的扩大。参考上海闵兴区的工作现状，其在短短一年时间内构建了两个级别的安全联动关系，设置了独立的办公场所，明确了各个队伍的主要责任人，并进一步对社会消防检查队的工作流程和工作方式进行确定。在实际执行过程中，政府先后投入了数百万元，使用消防联动会议的名义，成立了社会消防检查队伍。社会消防检查队伍的活动范围并不固定，主要是深入到各个街道、社区协助消防队伍开展消防监督管理工作，工作过程中由消防队伍的相关责任人负责，且接受消防部门领导和消防联动会的安排。在这一体系中，具有两级政府、三层管理的基本特点，由于社会消防检查队伍的特殊性质，部分潜藏在社区、街道中的消防盲区问题被彻底查明和解决。
3.3 多元化主体的消防监督管理模式
在我国社会体系的影响下，消防监督管理工作也应当从政府治理逐步向公共治理的方向发展，通过公共决议和公共服务两种途径，将消防监督管理工作从单元化向多元化的方向不断转变。考虑到我国消防安全管理的现状，整体消防力量相对较为单薄，亟须新鲜血液的灌输。为实现这一目标，构建以社会为主体的多元化消防监管模式就成为一种可行的发展方向。从某种角度来看，消防监督与管理工作在本质上属于社会性的活动，参与主体的多样化不仅可以实现消防监督与管理的基本目标，也可以提高社会大众消防意识、锻炼消防技能、实现消防知识宣传的目的。在这一模式中，消防、公安部门应当占据主导地位，保险公司、第三方消防服务咨询和服务机构、社会大众以辅助身份参与其中，从而构建以消防安全为根本目的的一体化监管网络。地方消防部门是决定消防安全的关键，其自身的行政属性决定了具有较高的权威性，故其必须承担起统领全局和决策的基本职责，并依据地方特点构建具有针对性的消防监督管理标准。《消防法》的存在决定了消防部门具有一定的执法权，其在执法过程中不能片面追求“处罚”过程，而是要实现消防安全的既定目标，以提高消防安全水平为根本目的。公安部门是我国警察系统的基础构成部分，其工作范围相对较为广阔，而管控辖区范围内的消防隐患也属于其基本的工作职能。地方公安队伍需要对辖区范围内的重点场所、特殊场所开展系统的安全隐患检查工作，利用消防监管职权，加大对特殊场所的检查力度。公安部门的特殊性决定其与社会大众之间的关系较为密切，且对于辖区内的实际情况较为熟悉，这无疑是公安部门的优势所在。保险公司是意外火灾的利益关联者，其在追求经济利益的过程中需要协助消防队伍落实监管职责，及时对投保企事业单位的消防隐患进行处理，帮助企事业单位降低火灾事故的发生率。第三方消防机构主要面向政府、企事业单位提供消防管理服务，其在服务过程中同样需要充分发挥自身职责，既要保证服务质量，也要关注火灾控制问题。社会大众的参与要以社会消防检查队伍为主，不仅有利于提高消防监督管理效率与可靠性，同时也有利于降低工作成本[5]。
4 结语
综合来看，我国目前的消防安全管理现状不容乐观，而实现消防安全管理水平提升的关键在于消防监督管理工作。地方政府及消防队伍需要从消防安全管理工作存在的问题出发，依据辖区范围内的实际情况，采取有针对性的优化措施，并改进消防监督管理模式，切实提高监督管理效果，以此来保障社会消防安全。
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Discussion on current situation
of fire supervision activities and management model
Qi Jie
(Tinghu District Fire Rescue Section of Yancheng Municipal，Jiangsu Province，Jiangsu Yancheng 224000)
作者：祁杰
第三篇：消防安全管理现状与消防监督管理模式研究
摘要：文章的研究目的是解决消防安全管理现状，做好日常监督和管控工作，有效降低火灾事故发生率，保障人们的生命财产安全。文章分析了消防安全管理的意义，论述了消防安全管理现状，并在此基础上提出具体的消防监督管理措施，且得出明确单位消防安全责任、进行消防监督执法以及消防宣传教育的创新手段，提出消防安全管理工作效果的结论，以供参考。
关键词：消防安全管理;消防监督;监督管理
目前，消防安全管理的实际效果并不理想，其中存在较多问题有待进一步解决，如监督执法规范性不佳、责任划分不明、非传统安全问题等。这些问题使得火灾等危险事故频繁发生，威胁了人们的生命财产安全。因此，有必要加大对消防安全管理的研究力度，解决现存问题，确保社会关系的和谐稳定。
1 消防安全管理的意义
尽管科技的创新与发展为消防安全管理技术水平的提高创造了条件，也进一步丰富了消防安全管理工作内容，但是消防安全管理工作的影响因素较多，加强消防安全管理显得更加重要。一旦消防安全管理工作出現纰漏，或者落实不到位，极有可能对公众生命财产安全构成威胁，危害社会关系的稳定。
2 消防安全管理现状分析
2.1 非传统消防安全问题
非传统消防安全问题是目前消防安全管理中出现的新问题，虽然这是社会发展下的必然产物，但带来的不良影响却是不容忽视的。根据目前情况分析，非传统消防问题多发生在乡村区域，尤其是在经济不发达的乡镇，占据总事故发生率的50%以上[1]。在这些区域内开展消防管理时，多数都只停留在县级或政府部门层面，下属很难有效落实，再加上乡镇区域内小作坊数量较多，一旦发生火灾，带来的影响将是大范围的，损失也是无法估量的。再者，乡镇地区人们的消防意识薄弱，认为消防是相关部门作业与自身没有关系，对于火灾的敏感度偏低，在问题发生后很难快速反应和处理。
2.2 责任划分不明
很多企业单位都认为消防管理是消防机构的工作，与自身没有任何关系，企业单位从上到下都缺少消防意识，阻碍了消防管理的有效落实。另外，乡镇地区因为社会公共服务职能的缺失，对于消防监督管理的重视度不高，相关制度体系及作业内容均不规范，管理及监督工作落实存在问题，火灾事故发生得不到有效控制，增加了危险性，在一些建筑工程中，并未对消防责任予以明确划分，消防安全管理流于表面，危险性较高。
3 创新消防监督管理模式有效策略
3.1 明确单位消防安全责任
消防安全的责任主体是单位，单位不仅担负着消防安全责任，还要将消防安全工作落到实处。在进一步明确单位的消防安全责任后，消防部门必须参照法律法规与规章条例，对单位进行必要的指导，促使单位消防安全工作有序开展，提高消防安全工作质量。
从顶层设计的角度出发，在明确单位的消防安全主体责任后，对单位的消防安全责任展开合理规划。采用负激励监督模式代替以往的惩罚模式，调动各单位组织开展消防安全工作的积极性，改善消防安全管理水平。与此同时，消防部门还需借鉴西方发达国家的先进经验，组织各相关部门展开研讨与分析，督促各单位明确自我管理工作标准，建立健全内部管理机制，设定合理的消防安全目标，开展消防安全评价工作，实现消防安全工作的系统化、标准化与规范化[2]。
3.2 消防监督执法的创新
在消防监督管理中，应先做好自身的监督和约束，明确现有的法律法规，严格按照规定执行，做到公平、公正、透明，维护监督执法的有效性，达到消防管理目标，消防部门需加大宣传力度，采取多元化的宣传手段，深化民众消防意识，了解消防安全管理及监督管理的重要性，并设置投诉举报窗口，及时收集反馈信息，加大执法力度。在消防监督执法过程中，避免行政干预，对于一些存在重大火灾隐患的区域给予强制处理，削弱人情关系的影响。
3.3 消防宣传教育的创新
一是利用多媒体开展宣传活动。利用室外大屏、公交移动电视等多媒体设备开展消防安全短片的宣传，普及消防安全知识，深化人们的消防意识。在乡镇区域内，借助安全宣传栏、宣传标语等方式，普及消防安全知识，深化人们的消防意识，正确看待消防安全管理及监督管理工作，并参与其中。还可利用微博、微信公众号等移动社交软件，完成消防安全知识的普及，正确看待消防安全，鼓励全面参与其中[3]。与此同时，有关部门可以定期组织社区居民、学校学生以及企业职工参观消防站，在消防站举办疏散逃生演练或者消防技能表演活动，使群众直观地认识到消防安全的重要性，加强消防宣传教育的有效性。
二是通过节日活动或专业机构开展宣传教育。消防部门可与企业间形成合作，开展消防宣传活动，在特定节日内开展活动，普及消防安全知识。对于经济条件较好的区域，可建立消防博物馆，展示火灾的危害，加大消防安全重视力度，并在宣传过程中普及简单的自救知识，维护群众的生命安全。
4 完善公共消防设施
4.1 消防站建设
消防站建设中要求部门人员做好区域调查工作，了解区域面积及建筑覆盖情况、掌握常住人口数量、分析灭火救援的具体要求，在不违反现有规范要求的基础上，建设消防站，保证内部设施、人员的齐全性、可靠性，提升消防安全管理水平。如果是对区域现有的消防站实施改造处理，则需要对其周边环境及基本设施要求有所了解，注重前期勘察，规划科学有效的处理方式，增强消防站建设的有效性，减少问题或危险的发生。
我国现阶段存在较多的改造项目，政府部门应充分利用这一条件，对消防站予以改造和规划，增大区域安全系数。如果城镇建设区域增加普通消防站的难度较大，政府部门可以借鉴西方国家的成功经验，根据地区实际发展状况，建立微型消防站，以实现城区消防站的全覆盖。
4.2 加强分级分类别监管
根据现行的消防安全监督管理条例规定，各公共场所必须做好消防安全工作，定期组织开展消防安全检查与消防安全模拟演练活动。但由于现有警力不足，消防安全工作任务量繁重，使得消防安全工作难以有序开展。对此，消防部门需加大消防安全监督管理方面的投入力度，创新消防安全监督管理模式。经过长期实践论证，全面推行分级分类别管理模式，是提高消防安全监督管理水平的关键举措。
消防安全监督管理部门可以结合企业的商业性质、经营类别、生产规模和火灾事故预警处理能力，对各企业实行分级管理。根据消防安全监督管理条例规定的评定方法，对各类建筑的消防安全等级、消防安全预警响应机制和消防安全紧急处理能力展开专业性、合理性评估。参照综合评估结果，对各类建筑进行分级监督管理。再根据建筑的消防安全等级，调整消防安全检查频率。针对消防基础设施配置完善，且消防安全负责人责任意识较强的企业，展开不定期抽查。针对消防基础设施配置不完善的企业，责令其限期整改，对整改成果加以复检。与此同时，根据企业的消防安全隐患点数量、消防安全危险程度予以相应的惩处，加大企业领导人员与消防安全负责人的重视程度，创建完善的消防安全监督管理体系。
4.3 消防供水设施建设
消防供水设施规划建设中，需先对消防水鹤和消防栓的位置予以准确定位，计算出消防供水设施的水压、水量等参数，以保证消防供水设施的正常使用，减少因水流过小或水源不充足产生危险事故，加快火灾扑灭速度。另外，消防供水设施设置中，应结合所在地区的具体情况进行分析探讨，增强消防供水设施的实用性、可靠性[4]。
例如，由于某城镇内部包含护城河、天然湖泊等资源，在消防供水设施建设中，可利用区域优势，完善供水系统，改进供水质量，加快火灾扑灭速度。对于城市内的大型商業区、居民聚集区或者城市综合体等人员负荷较大的区域，有关部门需要遵循自给自足原则，加强消防供水设施建设，避免该区域存在先天性消防隐患，保障消防用水的安全性，加强消防安全管理，防止火灾事故的发生。
4.4 消防车道建设
目前大部分地区都建有消防车道，但消防车道由于使用频率有限，多数情况下都是被私家车占用，在发生火灾事故后，消防车很难快速抵达指定地点，降低火灾救援速度，增加损失和伤亡概率。所以在消防车道规划建设中，应考虑到实际交通状况，在保障消防车道建设质量的同时，还需制定应急引流方案，注重私家车疏导，使消防车顺利进出。与此同时，各地区的政府部门需组织消防部门、电力部门、交通部门、城管部门以及住建部门等职能部门展开联合行动，集中整治城市中存在的违法违章私搭乱建行为，防止老旧小区的私搭乱建行为占用消防车通道，加强消防监督执法管理的有效性。
如在某景区内，家庭旅馆数量较多，分布过于密集，再加上景区内草场数量较多，所以在道路规划中并未将消防车道作用考虑其中，私家车占道情况经常发生。在火灾发生后，救援队很难第一时间进入火场开展救援活动，增加了区域危险性。由此可以看出，我国各地区的政府部门需要加强对消防工作的重视，加大违法占用消防车道行为的打击力度，合理进行消防车道、公共车位以及停车场的规划，以此完善消防车通道设置，使消防车道畅通无阻[5]。
4.5 推行多元化消防安全监督管理模式
从公共决议与公共服务的角度来说，只有秉承与时俱进的基本原则，促使单项化向多元化方向过渡转变，才能彻底实现公共治理目标。现有消防警力不足是制约消防安全监督管理工作有序开展的关键要素。为此，当务之急就是加大消防人才培养力度，并且调动社会力量，创建完善的消防安全监督管理机制。
另外，从本质上来说，消防安全监督管理属于一类形式特殊、目的明确的社会化活动，若想加深广大人民群众的消防安全认知，就必须充分保证消防安全监督管理参与主体的多元化。消防救援机构、消防安全志愿者及普通群众等参与主体构成了多层级、多维度的消防安全监督管理网络体系，既能够调动各主体的参与积极性，又能显著提高消防安全监督管理水平。在此基础上，积极引入竞争机制，营造良好的竞争氛围。在整个消防安全监督管理工作中，消防监督执法机构应充分发挥决策引导作用，建立健全消防安全监督管理条例，制定完善的重大火灾紧急预警救援机制，加大消防安全法与消防安全知识宣传力度。各消防救援机构要对所管辖区域内的各个消防安全隐患予以细致的排查，充分发挥消防安全监督管理工作的优势作用。同时引导志愿者共同参与消防组织，夯实消防安全监督管理工作的群众基础，优化消防安全监督管理工作水平。
4.6 强化消防人员能力素质
消防安全管理与监督管理需要专业人员的辅助方能实现。做好消防人员的培训和教育，强化消防人员专业素质，对于提高消防安全水平，保障人员生命财产安全有着积极意义。同时社会各界人士还应该加大对消防人员的重视，明确了解其对于火灾救援的重要性。在消防人员培训教育中，除专业知识培训外，实战经验也是不可或缺的。结合部门条件，增加模拟实践训练活动，从而增强消防人员的反应能力和应急处理能力，降低现场危险系数。定期实行信息技术的更新，改善消防安全管理水平，确保社会的安定和谐。
4.7 深化“双随机、一公开”消防监管工作
要制定并推行“双随机、一公开”的消防安全监督管理模式，首先，加强数据库建设，促进消防救援机构与各政府职能部门之间的沟通交流，创建完善的消防安全信息交互共享机制，促进各社会单位的消防安全信息交互共享。其次，结合实际情况，选择合理的消防安全监督检查方式。消防部门要根据当地的消防安全检查工作要求，制定月度、季度、年度消防安全抽查工作计划，并且对消防安全抽查工作计划的落实情况进行全方位、动态化与精细化管理。与此同时，根据各地区的经济发展水平与消防安全监督管理工作重点，进一步明确消防安全抽查方式、抽查频率与抽查比例，采用定向管理与不定向管理相结合的模式，对抽查工作的执行情况进行监督管理。最后，结合各行业领域的性质、特点与生产经营形式，组织开展消防安全抽查活动，促进各部门之间的沟通交流与协调配合，形成消防安全监督执法合力，从根源杜绝空缺抽查与重复抽查等不良情况。组建专家团队，或者与第三方机构建立合作关系，对消防安全监督管理对象与消防安全监督执法对象进行全面检验，合理利用专业工具对关键数据进行筛选，进一步增强消防安全监督执法工作落实成果，提高消防安全监督管理工作水平。
4.8 創建信息化平台，加强消防安全监督管理现代化建设
结合消防安全监督管理工作开展情况，积极创新消防安全监督管理模式，引入先进的消防安全监督管理技术手段，创建完善的消防安全监督管理信息化系统，如LORA通讯网络系统、火灾紧急智能警报系统、云服务系统、大数据分析系统、可视化语音对讲系统等。通过创建信息化平台，对各个区域的消防安全监督管理工作进行全方位、远程化、动态化、可视化与精细化监督管理，及时察觉火灾安全隐患，快速启动预警反馈处理机制，从根源消除火灾安全隐患，避免发生严重的火灾事故。
5 结语
综上所述，消防安全管理与监督管理需要考虑多方面内容，消防部门需从消防站建设、消防供水设施建设和消防车道建设等多方面入手，规范救援行为，加强消防管理的有效性，提高消防救援效率，以此保障人们的生命财产安全，推动社会的持续稳定发展。
参考文献：
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[2]陈雪莹.信息化提高消防监督工作的措施探讨[J].消防界(电子版)，2021，7(04)：121-122.
[3]范贤.消防监督“双随机、一公开”监管模式的实践与思考[J].化学工程与装备，2020(02)：237-238+234.
[4]杨细峰.消防监督面临的问题及解决措施探究[J].河南建材，2020(03)：98-99.
[5]叶炜.消防监督管理新机制的改进方法[J].今日消防，2020，
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Current situation of fire
safety management and supervision model
Li Jingwei
(Longsheng District Fire Rescue Section， Guilin Municipal，Guangxi Provision，Guangxi Guilin 541000)
作者：李经纬