社会诚信体系职业道德论文

2022-04-17

今天小编给大家找来了《社会诚信体系职业道德论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。摘要:在构建会计职业道德的过程中,诚信一直以来都是备受关注的主要问题,其不仅仅是会计职业道德中重要的组成部分,还代表着会计从业人员的核心价值取向,而当前我国会计行业却频频出现诚信缺失的现象,使得会计职业道德开始出现滑坡。

社会诚信体系职业道德论文 篇1:

浅谈社会信用管理人员岗位胜任能力与提升

摘要:近年来,随着社会信用体系建设在我国的全面快速推进,社会信用管理人才的建设与培养问题,逐渐受到了越来越多的关注,社会信用管理人员岗位应该具备那些基本胜任能力?该如何快速培养提升社会信用管理人员岗位胜任能力?使之适应新时代社会信用体系建设快速发展的要求,成为了各级各地推进社会信体系建设的研究课题。本文结合笔者社会信用体系建设工作实践,对社会信用管理人员岗位胜任能力及培养问题进行了分析研究。

关键词:社会信用;管理人员;岗位;胜任能力

社会信用管理这一职业岗位随着我国社会信用体系建设的推进应运而生,社会信用体系建设是一项复杂的社会系统性工程,该岗位对从业者的胜任能力有其特殊要求。

1.社会信用管理人员岗位胜任能力分析

1.1应具备较强的学习吸纳能力。社会信用体系建设工作,涉及经济、文化、法律、计算机、金融、财会、贸易、税务、传媒等多专业学课的知识交叉,这就要求,社会信用管理人员,首先要具备各相专关业知识的学习吸纳能力,要通过不断持续的学习吸纳,熟悉各类相关知识,达到相应的知识储备,成为复合型社会信用管理人才,为得心应手的开展社会信用工作奠定坚实的知识基础。

1.2应具备改革创新的能力。社会信用体系建设工作,在我国开展的时间并不长,工作的体制机制、相应的法律法规制度体系等尚未建立健全,工作建设内容等没有固化模式,工作创新性强,需要社会信用管理人员,具备开拓思维、创新意识和创新能力,创新制订出台符合国情及各地实际的信用法规政策文件等,以推进社会信用体系建设突破体制机制藩篱。

1.3应具备较强的数据处理能力。开展社会信用体系建设,各类信息数据归集、处理及应用是关键,作为管理人员,要具备依靠大数据、区块链等现代信息技术及信息化手段,进行各类信用信息统计分析、评估评价、预测判断等数据处理的工作能力,这也是对该岗位从业人员胜任能力的一项基本素质要求。

1.4应具备较强的组织策划能力。开展社会信用体系建设,除常规数据归集处理外,还需创新性的开发各类信用应用场景、组织开展各类诚信建设主题活动等等,需要信用管理人员具备组织策划开展各类活动的能力。

1.5应具备良好的沟通协调能力。开展社会信用体系建设,特别是在基层,无论是数据的归集,还是各类信用应用场景的开发、信用联合奖惩工作的实施等,都离不开基层党委、政府各个部门、单位的共同配合,唯有形成强大的工作合力,才能得以顺利推进,作为社会信用管理人员,具备与各级各部门进行良好沟通协调的能力将至关重要。

1.6应具备较强的宣教能力。我国开展社会信用体系建设,不仅是经济领域的信用建设,还包含着社会诚信建设的内容,这也是社会主义核心价值观的重要内容,属精神文明建设的范畴,这就要求信用管理人员还用具备诚信文化建设的宣传普及及开展教育培训的能力。

2.社会信用管理人员岗位胜任能力的提升路径

2.1做好新招錄人员入职培训。通过开展入职培训,帮助新招录人员树立爱岗敬业、履职尽责的良好职业道德观,为岗位胜任能力的提升奠定坚实的思想基础。采取集中学习或实务训练等方式,帮助新入职管理人员,尽快熟悉信用相关的法律法规、政策文件等业务知识,尽快熟练掌握信用平台系统操作等业务技能,为岗位胜任能力的提升夯实业务基础。

2.2培养岗位创新意识。将培养立社会信用管理人员的创新思维作为提升其岗位改革创新能力的重要举措,建立岗位创新的激励机制及容错纠错机制,鼓励引导社会信用管理人员,立足岗位,大胆改革,以创新的思维、创新的意识、创新办法,制订出台相关的制度、措施,依靠创新破解社会信用体系建设工作中遇到的各类问题。

2.3开展好岗位胜任力提升培训。将建立学习培训长效机制,作为提升社会信用管理人员岗位胜任力的重要途径,采取每周设立固定的集中学习日等方式,对岗位人员集中开展业务相关知识的培训,提升知识储备。亦可通过建立岗位导师制等方式,让不同专业的管理人员交叉互认导师,建立一对一长期岗位互帮培训机制。

2.4举办好各类专题培训。针对社会信用岗位特点,以请进来,送出去等方式,经常性的邀请业内专家,组织举办好信息技术、新闻报道、金融征信、法律法规、数据处理、诚信文化等专题性培训活动,通过专题培训,帮助管理人员加强各相关专业知识的学习。

2.5构建学习型岗位。以建设学习型机关、构建学习型岗位活动为载体,将学习同推动社会信用工作改革创新、完成重点工作任务、提升社会信用体系建设水平相结合,激发管理人员立足岗位学习的内生动力,形成学以致用、提升工作的浓厚岗位学习氛围。

3.岗位胜任能力提升应注意的问题

对管理人员的岗位胜任能力培训,还应注意妥善处理好几个方面的问题。

3.1注意培训目的与提升岗位胜任能力相契合。对社会信用管理人员开展各类培训,其目的是帮助岗位从业人员弥补自身不足,更好符合胜任从业岗位的能力要求,为此,要坚决避免为培训而培训的问题,力戒缺乏目的没有针对性的泛泛培训。

3.2注意培训内容与提升岗位胜任能力相匹配。在培训内容的选择上,要始终注意围着提升管理人员的岗位胜任能力这一核心,按照缺什么、弱什么,就补什么、学什么的思路,精心选择确定培训课程。

3.3注意培训方式方法与提高学习成效相统一。在培训方式上,要尽可能的采取集中、自由、网络、团建等灵活多变的学习培训方式,在培训方法上,要将培训提升岗位胜任能力与考核、任用、提拔、绩效等激励机制相结合,真正激发从业人员的学习的主观能动性,切实提高培训学习效果。

开展社会信用体系建设,人才队伍建设是一个关键因素,社会信用管理人员岗位胜任能力的高低,将直接影响着各地社会信用体系建设的进程,为此,我们在推进各地社会信用体系建设过程中,要特别注重加强对社会信用管理人员岗位胜任能力的培养,真正培养一批德才兼德,能力突出的社会信用工作人才队伍。

参考文献:

[1]何慧婷,柳建民.论信用管理人员的素质提升[J]湖北社会科学,2004(12):83-84

[2]罗倩蓉,鲁志俊,曾娟.基于胜任能力模型的信用管理人员队伍建设研究——以重庆市房地产开发行业为例,[J]经济研究导刊,2018(10):152-169

作者:陈翔

社会诚信体系职业道德论文 篇2:

会计职业道德中的诚信问题研究

摘   要:在构建会计职业道德的过程中,诚信一直以来都是备受关注的主要问题,其不仅仅是会计职业道德中重要的组成部分,还代表着会计从业人员的核心价值取向,而当前我国会计行业却频频出现诚信缺失的现象,使得会计职业道德开始出现滑坡。本文以会计职业道德中诚信问题的意义为研究基点,论述诚信在会计职业道德体系中的地位,研究会计行业中存在诚信缺失的主要因素及其产生的消极影响,最后提出解决会计行业中诚信缺失的几点主要措施,以帮助重塑我国会计职业道德体系。

关键词:会计;职业道德;诚信

一、引言

我国历史文化源远流长,在悠长的历史长河中,诚信一直以来都是中华民族所崇尚的优秀传统美德,不仅仅是树人之道,更是立国之本。但在当前市场经济的条件现,受多种因素的共同影响,很多领域中都存在诚信缺失现象,会计职业道德中的诚信缺失,会在很大程度上使会计职业道德产生滑坡,因此,对会计职业道德中的诚信问题进行研究是非常有必要的。

二、研究会计职业道德中诚信问题的意义

1.有利于构建社会诚信体系

不仅仅存在与会计行业中,我国现阶段的很多领域都面临着诚信缺失的风险,会计行业中的诚信缺失仅仅是整个社会的一个典型表现,因此,对会计职业道德中的诚信研究对整个社会来说,有着举足轻重的意义。诚信不单体现在个人道德体系中,还是一个集体的道德品质,更是一种社会公德的表现形式,在人们的日常生活中无处不在,时刻发挥着重要作用。从总体上讲,社会诚信体系大致可以分为政治、经济、文化三个重要领域,而经济是其中最重要的基础。对于经济诚信来说,会计诚信又占有非常大的比例,如果會计诚信出现趋势,则必将会对整个社会诚信体系产生一定程度的影响。因此,想要使整个社会诚信体系健全完成,便需要首先解决会计职业道德中的诚信缺失问题。

2.有利于提升会计道德水平

在会计职业道德体系中,诚信是最为重要的基本内容,其要求会计从业人员在工作过程中能够保守秘密,并对会计相关工作做到完整真实的核算与统计,不弄虚作假。诚信是树人之道,更是立国之本,在社会生活中,诚信是人与人交往的基石,在会计行业中,诚信更是从事相关职业活动的根本,也是会计职业道德规范体系中的和核心内容。在整个会计职业体系中,都是以诚信为主体,向其他职业内容进行扩散的,因此,诚信始终贯彻在其他会计行为内容中。也正因如此,如果会计行业中出现诚信缺失,则必将会对会计行业的其他职业道德产生影响,进而导致了会计职业道德水平的整体性降低。所以,想要会计道德水平能够有所提升,便要先将诚信问题解决。

3.有利于发展我国市场经济

在市场经济的体制下,社会经济实际上可以被定义为“信用经济”,这种经济发展模式与诚信道德密不可分。市场经济的背景下,人与人产生交易活动都是通过合同来实现的,合同可以将其认定为一种契约形式,而诚信便是订立契约的核心基础。在市场经济进行交易活动的过程中每个,会计所扮演的角色举足轻重,任何一个单位或组织,都需要构建相应的会计部门,设立相应的会计人员。随着经济的快速发展,我国的会计从业人员也与日俱增,我国证券市场的逐渐完善,也使得会计工作的重要性日益凸显出来。在市场经济的条件下,企业中的所有权与经营权出现了合理分离,会计从业人员的工作也不再局限于传统的记账、算账,而是承担起了管理人员的工作,在企业中的地位也越来越重要。所以,想要让市场经济能够更加健康稳定的发展,一定要构建起健全的会计职业道德诚信体系。

三、诚信在会计职业道德体系中的地位

1.会计职业道德的主要内容

诚信是中华优秀文化传统中最灿烂的瑰宝,在现代人的思想观念中,已经将其转变成为人们内在的人格品质,是我国精神文明传承的重要组成部分。会计工作想要做好的首要原则便是诚信,但会计工作存在一定的特殊性,很容易出现相关从业人员诚信缺失的现象,从而造成会计的相关信息不真实,在企业决策过程中出现对经济问题的误判,进而造成重大经济损失。

诚信可以分成诚实与守信两部分,诚实是守信的内在表现,守信是城市的外延形式,两者之间互为依存、密不可分。而会计的诚信则主要涵盖三个主要方面,分别为高尚的职业操守、高超的会计技能、高效的会计服务。在会计诚信中所面临最主要的问题便是个人利益与集体利益之间的矛盾,实际上,在会计从业人员工作的过程中,爱岗敬业是工作的首先前提,诚实守信的工作的核心基础,而其他多方面的相关内容都是诚信的具体表现形式。

2.会计职业道德中诚信的主要作用

在职业道德体系中,诚信不仅仅占有主要地位,还发挥着非常重要的作用,具体都在体现在会计职业道德体系中除诚实守信之外的其他方面,包括爱岗敬业、客观公证、提升技能、高效服务、保守秘密、廉洁自律、管理责任、遵循准则、依法办事等。以爱岗敬业为例,要做到爱岗敬业中的相关要求,便必须具备诚实守信的高尚品德,一个人或许并不非常热爱自己的工作,但如果其具有诚实守信的道德品质,便能够在很大程度上将思想重心转移到工作中来;相反,如果一个人很热爱自己的工作,但不具备诚实守信的品质,便很难将思想中心完全放到工作中来。换句话说,如果将爱岗敬业与诚实守信分割开来,那么爱岗敬业也仅仅是一句空话。

四、会计行业中存在诚信缺失的主要因素

在会计职业道德体系中,诚信的核心地位不可动摇,但我国当前的市场经济还存在着很大程度的局限性,很多会计从业人员在面临个人利益与集体利益的矛盾时,容易出现诚信缺失,为企业带来经济上的损失。而会计行业中之所以会出现诚信缺失,主要是以下几方面造成的:

1. 政府诚信存在缺失

会计职业道德体系中的诚信之所以出现缺失,很大程度上是由于政府的诚信存在趋势,在社会大方面的诚信体系建设中,没有占据主导地位。我国政府在长期以来的发展与建设过程中,始终都在努力构建诚信政府的百姓形象,但在实际建设过程中,却仍然存在一部分失信于民的现象,在很大程度上限制着我国社会诚信制度的构建。造成政府诚信缺失的因素主要有以下几方面:首先,一部分政府官员存在权利滥用的现象;其次,政府在工作过程中的民主性与公开性有待提升;再次,政府部门对相关人员的权利监督机制存在欠缺;最后,政府部门的人员在政策与法律方面的意识薄弱。诸如以上因素的影响,社会整体性的诚信缺失现象严重,对会计诚信制度的构建产生消极影响。

2. 市场环境的不完善

在市场经济条件下,其本身具有的盲目性、自发性以及滞后性等方面的缺陷也暴露无遗。市场经济是资源配置体系中的一个重要手段,其内部的组成主体都以竞争方式存在着,而企业的根本经营目的便是追求利益上的最大化,在这样的条件下,企业在面对诚信与利益的过程中,往往会选择后者。这样以来,资源的流向便越来越趋于少数企业,进而形成市场垄断,实力相对较弱的企业也不得不运用不合法的方式来获取相对平等的机会,这也是会计诚信缺失的主要原因之一。

3.会计制度的不健全

会计职业道德体系中诚信问题出现的另一个主要原因在于企业或集体中的会计工作缺乏独立性。当前企业在任用会计从业人员的过程中,主要有以下两种途径:其一,企业固有员工,在获得会计从业资格证以后,在企业中担任会计职务,这类会计比较容易受到企业中管理人员的约束,也相对容易受到企业人际关系的制约,在面对个人利益与集体利益矛盾时,常常会选择前者,在制作会计报告的过程中作假。其二,会计中介机构为企业提供的会计人员,这类会计在工作独立性方面虽然相对较强,但从个人利益的角度看,也会在一定程度上受到企业的制约,降低审计标准的现象也时有发生。

4.社会诚信意识不强

在市场经济的条件下,传统的价值体系已经不再完善,但新的价值体系却还没有建立起来,现阶段我国的诚信意识呈现出淡薄趋势,究其原因,主要是因为长期以来的很多封建落后观念还深植于社会大众的思想意识中,如“无奸不商”的封建观念,使得很多人在诚信方面的意识淡薄。另外,在市场经济的体制下,政府活动中对会计职业道德诚信也体现的很少,社会上充斥着“重利轻信”的思想,导致了社会大众的诚信缺乏。

5. 监督机制存在缺陷

除上述原因之外,监督机制的欠缺也是会计职业道德体系中出现诚信问题的主要原因。企业中的直接负责人也是对企业起管理作用的核心人员,而会计报表的制定也是以企业利益最大化为基础的,因此,伪造或变造会计报表的情况便屡见不鲜,很容易导致投资者对经济活动的错判。

6.诚信缺失成本较低

因为监管机制的欠缺,导致很多企业的违法行为得不到应有的处罚,即便有,处罚力度也相对较轻,因此,很多企业在衡量违法成本与收益所得以后,还是会选择维护企业自身利益,伪造或变造财务报表的事件也频频发生。

五、会计行业中诚信缺失所产生的消极影响

1.对经济秩序的干扰

市场经济从本质上讲便是一种“信用经济”,而诚信是支持市场经济活动的重要条件,只有坚持诚信,才能够将市场资源配置的合理化作用充分发挥出来,无论在资源上还是在人力上都能得到有效利用。但如果市场经济活动中的诚信缺失,便会导致职业道德的丧失,尤其是在经济活动中占主导地位的会计行业中,一旦虚假会计信息泛滥,投资者的对经济活动的判断便会出现偏差,从而造成巨大的经济损失,导致社会动荡。

2.对股东利益的损害

资源配置体系中,市场经济是其中非常重要的手段,在现阶段,人们越来越将经济中心向股市中转移,企业也在股市中获得了良好的经济支持。如果企业中存在诚信缺失,便会对股东利益造成损害,导致股票投资的可信度降低,影响企业未来发展。

3.对社会环境的影响

人们为构建起诚信建设耗费了非常大的精力,但我国现阶段市场经济体制尚不完善,诚信缺失的代价相对较小,社会环境也因此恶化。如果长期以来会计诚信缺失得不到有效解决,便会影响到社会的其他行业,进而使经济市场的秩序昂是,对社会整体环境产生影响。

4.对会计行业的污染

会计行业中诚信缺失所造成的影响不仅仅涉及到个人利益与企业利益,还会对整个会计行业产生很大的不良影响,造成行业整体性的形象受损,对整个会计行业产生严重污染。

六、解决会计行业中诚信缺失的主要措施

1. 强化构建政府诚信

前文提到,在整个社会诚信建设的过程中,政府诚信是其中最为核心的部分,有着基础与保障的中不要作用,因此,想要从根本上解决会计职业道德中的诚信缺失问题,强化构建政府诚信是急需解决的主要问题。在强化构建政府诚信的过程中,需要注意以下几方面:首先,强化政府政策的诚信,在政策的制定、实行以及完善过程中,都要以民为本、诚信处事;其次,强化政府法制的诚信,做到有法可依、有法必依,构建健全的法制行政体系;再次,强化政府行政的诚信,将传统的管理型政府转变为服务型政府;最后,强化政府经济行为的诚信。

2.提升会计从业人员的诚信意识

在提升会计从业人员的诚信意识方面,主要包括以下三方面:第一,加强会计从业人员的职业道德建设,这是从根本上解决会计从业人员诚信缺失的方法;第二,加强企业会计部门的问责制度,提升企业内部会计从业人员的风险管理意识与岗位责任意识,在最大限度内降低企业出现会计工作失误的几率;第三,加强企业会计人员的相关意识,只有这样,才能够保障企业进行经济活动过程中相关数据资料的完整性与真实性,构建企业会计诚信建设。

3.加强会计从业人员的诚信自律

对企业中从事会计工作的人员来说,其也是社会的一个主要主体,从心理学的角度看,社会主体在面对个人利益与集体利益的矛盾时,会本能的趋向于前者,因此,在道德心理上对会计从业人员进行诚信意识的相关强化是非常重要的,能够在很大程度上提升会计从业人员的诚信自律,在这个过程中,不单单要强化会计工作人员对道德的认知,还要营造出一个相对良好的社会环境,只有这样,才能够让会计从业人员从心理上正确认识会计职业道德,完善职业诚信。

七、结论

诚信问题自古便被社会广泛关注,而近年来我国在会计职业道德体系中,却经常出现诚信缺失的现象,在社会上产生了非常恶劣的影响,因此,要从强化构建政府诚信、提升会计从业人员的诚信意识、加强会计从业人员的诚信自律等三个层面来解决会计行业中诚信缺失的问题,保障会计行业的健康发展。

參考文献:

[1]毛玉萍,马香梅.关于加强市场经济体制下会计诚信建设问题的研究[J].鸡西大学学报,2013,08(15):218-219.

[2]吴志清.加快我国会计信息化系统发展的对策[J].上海理工大学学报(社会科学版),2013,08(25):224-225.

[3]荐敏,邰晓红,林芍君.会计职业道德规范对会计信息质量的影响[J].辽宁经济,2013,04(19):105-106.

作者简介:简非凡(1992-  ),女,河北省清河县人,大学本科,会计学专业

作者:简非凡

社会诚信体系职业道德论文 篇3:

建立健全社会信用体系浅析

摘要:文章列举了改革开放以来尤其是近几年的各种失信、诈骗现象,提出了建设健全社会信用体系为经济发展创造一个良好的社会环境的有关建议。

关键词:失信;诈骗;诚信;社会信用体系

作者简介:邓少华(1955-),男,广西兴安人,中共兴安县委党校教研室主任,讲师,研究方向:社会信用体系的建设。

党的十七大报告提出,要 “健全社会信用体系”。我们要认真学习十七大精神,努力建立健全褒扬诚信、惩戒失信的社会信用体系,为经济发展创造一个良好的社会环境。

一、各种失信、诈骗现象令人触目惊心

改革开放以来,在社会信用体系还没有建立健全的情况下,一些人为了追逐一时之暴利,抛弃了最宝贵的诚信。各种失信、诈骗现象令人触目惊心:市场上几乎随处可见的假冒伪劣商品,经济交往中防不胜防的商业欺诈,假冒商标、假信用卡、假合同、假广告、假币……纷纷向善良的人们袭来。种种失信行为严重干扰了市场秩序,破坏了经济发展环境。

诚信的市场交易应该是货真价实、公平竞争,但多年来假冒伪劣商品一直是阴魂不散,在不断地偷窃着我们的财产,危害着我们的身心健康。据国家工商总局统计,从2007年9月开始的食品安全专项整治行动,到10月8日已捣毁制假售假窝点1690个,销毁不合格食品和假冒伪劣食品66.68万公斤; 2008年3月19日,南宁市烟草专卖局就销毁了价值4000多万元的假冒伪劣香烟。

面对亿万消费者,电视购物节目推出了“藏秘排油”、“胡师傅无烟锅”、“波丽宝”、“闻立瘦”等问题产品;邮购商品变成了邮购诈骗;标价几千元的珠宝价值仅几十元;打折卖140元的保健品成本才6元……人们在询问:到哪里才能买到货真价实的商品?

信用卡,讲究的是信用,但一些人却利用它大搞诈骗。仅2007年上半年全国就发现利用信用卡诈骗的案件1171起,同比上升29%,涉案金额达4461.36万元。

近几年,犯罪分子制造的一些重大欺诈案件,严重地破坏着经济社会环境。如2006年4月破获的辽宁营口东华经贸公司集资诈骗案,非法集资近30亿元;2007年5月山东泰安市开始调查的非法经营瑞士共同基金网络传销案,国内受害者不少于17万人,涉案金额13亿多元;2007年8月破获的内蒙古“万里大造林”集资诈骗案,非法集资13亿元;2007年9月破获的广西永乾公司传销案,涉案金额超过10亿元……

在利益的驱使下,不讲诚信的行为在向各个领域扩展。在闹市,我们时而会遇到冒充病人、残疾人、遭遇灾难者骗取施舍的青壮年;在婚姻介绍所,求偶者要严防婚托多种多样的骗财手法;在家里,各种“中大奖”的信息会通过信函、电话、电脑来诱惑你;在穷乡僻壤,骗婚者会让单身汉心甘情愿地拿出几十年的辛苦积蓄……

尤其需要特别关注的是,为获利可以抛弃诚信的观念在毒害着祖国的下一代。海南省儋州市近年查获多起冒充“奥组委”的网络诈骗案,作案者竟有100多名10多岁的学生。截至2007年5月,上海黄埔法院已受理1万多起校园信用卡透支案,其中大多数是毕业后杳无音讯的往届大学生。2007年,山东人才网对200家用人单位的人事主管进行调查,发现应聘大学生存在许多不诚信行为:假学历证书、简历失实、夸大能力、不遵守时间、生编硬造所获奖项和工作经历、工作后随意毁约等,让用人单位大伤脑筋。

二、努力建立健全褒扬诚信、惩戒失信的社会信用体系

失信和诈骗行为严重破坏了经济发展环境。假冒伪劣商品使企业、商家丧失了消费者的信任。一个个诈骗分子身败名裂,“聪明反被聪明误”,如果他们把聪明才智用在正当的生产、商贸上,又何愁不能创造出可观的合法财富?而他们给数以万计的无辜群众留下的伤害和给经济发展留下的后遗症,又用什么才能弥补?大学生的不诚信行为,银行、用人单位都记录在案,它会给母校带来难堪,给个人经历刻上污点,给未来的发展留下隐患。青壮年在低头乞讨嗟来之食的同时,也失去了自食其力的精神和自尊的人格,沦为社会的弃儿。为有效地惩戒失信诈骗行为,净化经济发展环境,必须努力建设健全社会信用体系。

1、依靠社会信用体系惩戒失信诈骗行为

在现实生活中,破坏承诺的人总是存在的,问题在于必须及时有效地制止失信行为,让违约者不仅得不到好处,反而要付出极大的代价。对于经济生活中的各种失信、诈骗行为,仅仅给予道德谴责是远远不够的,必须坚决给予经济制裁和法律制裁,市场经济的秩序必须依靠社会信用体系来维护。对于那些无视道德的失信者,只有通过惩戒机制的强制性约束,才能促使其遵守规则,承担责任。

完善的社会信用体系 ,包括信用公开机制、褒扬机制、惩戒机制等。公开机制会把主要信用信息公布在阳光下,接受全社会的审阅;褒扬机制能够让诚信者得到社会的广泛赞誉和政府的政策优惠;而失信惩戒机制可以综合运用经济、道德、行政、法律等手段,使失信诈骗者付出沉重的经济、名誉代价,受到应有的惩罚。

2、思想道德建设是建立社会信用体系的基础

建设社会信用体系,惩戒机制是不可缺少的,但更重要的是必须以思想道德建设为基础,促使人们在内心保持对诚信的敬畏与崇尚,铲除产生失信行为的土壤。

要在全社会进行以增强诚信意识为重点的宣传教育,使人们认识到诚信对人生、人际关系、经济社会的重要性,树立团结协作、公平竞争、合法经营、诚实守信、勤劳致富等道德观念。要加强媒体宣传和典型引导,对各种失信、诈骗行为及时进行揭露和谴责,使其成为过街老鼠,人人喊打;同时大力宣传诚实守信的典型人物和事例,努力营造诚信光荣、失信可耻的道德氛围。

教育始终是改变社会道德意识形态的根本途径。要运用国民教育体系和各种社会教育途径,广泛开展诚信教育,大力营造信用文化。学校要充分认识到德育是智育的基础,学生具有了诚信的思想道德品质,才会有刻苦学习钻研的不懈动力,才能成为社会需要的合格人才。政府机构、企业要重视职业道德培训,职工树立了以诚信为核心的价值观、道德观,才能优质高效地做好各项工作。要使人们看到传统道德和社会主义道德的巨大影响,认识到背信弃义的人始终是少数,大多数人都能够坚守诚信的道德底线,宁可自己吃亏,也不会放弃做人的原则,不愿背负失信的恶名,他们才真正代表着伟大的中华民族,才是推动中国经济可持续发展的巨大动力。要通过广泛的宣传和教育,使诚实守信的理念深入人心,逐渐成为每一个公民的内在要求和自觉行动,提高全民族的思想道德素质。

3、建立健全社会信用体系的全国性法律法规

依法惩戒失信诈骗行为,就必须建立健全关于信用体系的法律法规。例如,对于个人、企业的信用信息的采集、披露、使用,不可避免地要涉及到个人隐私和商业秘密。如何兼顾公开信用信息和保护隐私权,对失信、诈骗行为给予怎样的惩罚,都需要制定法律法规来规范。

近年来,各地陆续出台了一些关于信用体系的政府规章和政策性文件,如国家经贸委1999年颁布的《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》,2002年颁布的《深圳市个人信用征信及评级业务管理办法》。2007年6月湖南省政府办公厅下发的《关于加快建立守信激励和失信惩戒机制有关事项的通知》,被认为是国内首份惩戒失信行为的政策性文件。广西南宁市也于2008年3月1日起实施《南宁市企业信用信息征集和发布管理办法》。但目前还没有关于信用体系的全国性法律法规出台,而缺乏全国性法律法规的支持,就使现在各条条块块的信用体系只能在自身管辖的范围内起作用。为了使社会信用体系能在全国范围内充分发挥威力,必须尽快建立健全关于信用体系的全国性法律法规。

作者:邓少华

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